Diseño y Diagramación: Impresión: SEPTIMO Editores Impresora Contacto Talca

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2 Diseño y Diagramación: Impresión: SEPTIMO Editores Impresora Contacto Talca

3 Informe de Gestión del Sector Sanitario

4 PRESENTACIÓN En los últimos años observamos como paulatinamente los ciudadanos cada vez más conscientes de sus derechos exigen del sector información oportuna y el cumplimiento pleno de la calidad de servicio comprometida por los concesionarios. En este contexto la mirada del sector sanitario, tanto de las empresas, como del Regulador está cambiando: hace solo unos años nuestra prospectiva estaba puesta al final del ciclo: en el tratamiento de las aguas servidas. Ese tema sigue presente y con varios desafíos, pero en el último tiempo nos hemos volcado de manera significativa al inicio del ciclo, a las fuentes de agua potable, con el fin de garantizar los servicios de agua potable en cantidad y calidad suficiente, para las demandas actuales y futuras. En la actualidad, además de planificar las nuevas fuentes para abordar los crecimientos de la demanda, se debe poner atención a lo que está sucediendo con las fuentes actuales. Los enfoques hidrológicos tradicionales utilizados en los balances oferta-demanda del sector, ya no están dando cuenta de manera adecuada de la disponibilidad de las fuentes. La gestión del recurso hídrico en cada cuenca, el cambio climático, la persistencia de los fenómenos de sequía y la mayor recurrencia de eventos extremos, son variables que tienen y tendrán cada vez más incidencia en la disponibilidad de las fuentes. La SISS, por su parte, consciente de esta realidad ha instruido de manera permanente a las empresas las obras y acciones necesarias para enfrentar la sequía y las medidas para afrontar de mejor forma los fenómenos extremos como los vividos en Santiago el verano del También ha instruido que las empresas incorporen en sus planes de desarrollo las obras que se requieren para continuar abasteciendo a la población en escenarios de crisis hídrica como el que hemos constatado en los casos de Copiapó y de Ovalle. Asimismo, en los últimos años se desarrolló un estudio que culminó en una primera proposición de cómo incorporar la variable cambio climático en los balances oferta-demanda de las empresas, con el fin de planificar las futuras inversiones. También estamos participando en las iniciativas que, desde el mundo académico, buscan dar respuesta a la necesidad de implementar medidas para adaptarse al nuevo escenario que nos planteará el cambio climático. Las empresas, por su parte, no están ajenas a esta realidad que las afecta, tanto en lo que dice relación con la gestión del recurso, como en lo referido al cambio climático. Es importante que el sector del agua potable juegue un rol activo en las conversaciones y acciones que se vinculan con la gestión del agua a nivel nacional y nivel local, y que las empresas participen activamente en las comunidades de 4 Informe de Gestión del Sector Sanitario 2013

5 La gestión del recurso hídrico en cada cuenca, el cambio climático, la persistencia de los fenómenos de sequía y la mayor recurrencia de eventos extremos, son variables que tienen y tendrán cada vez más incidencia en la disponibilidad de las fuentes. usuarios existentes y promuevan la creación de nuevas organizaciones de usuarios donde haga falta. Asimismo, las empresas enfrentan el desafío de incorporar todos estos elementos en la planificación de su infraestructura futura, futuras, de modo de asegurar la continuidad del abastecimiento en el futuro. La gestión del recurso hídrico se debe abordar por todos y como país tenemos el desafío de gestionar este recurso renovable en forma sustentable, donde el consumo de las personas juega un rol fundamental y es nuestra obligación como sector relevarlo en todas las instancias. Las estrategias y planes para hacer frente a la escasez hídrica requieren fundarse en información confiable y actualizada, que contribuya a tomar decisiones de acuerdo a la realidad específica de cada lugar en estudio. En este marco, nuestro Informe de Gestión Sanitario 2013 entrega información que permite conocer y transparentar las fuentes de abastecimiento, las medidas adoptadas por el sector y la estricta fiscalización desarrollada por la Superintendencia de Servicios Sanitarios, para que el servicio se mantenga ininterrumpido y con los más altos estándares de calidad. Para ello, durante 2013 y 2014 hemos intensificado nuestras acciones de fiscalización efectuándolas en forma preventiva, fortaleciendo nuestros procesos de gestión de la información, incrementando el apoyo, a través de auditorías focalizadas. Estamos conscientes de la mayor demanda ciudadana: calidad de servicio, precios justos, respuestas oportunas y seguridad de abastecimiento, aunque también tenemos la tarea de aumentar la tasa de reposición de la infraestructura sanitaria que alcanzó su vida útil. Frente a estos desafíos, la participación ciudadana y la evaluación que la ciudadanía realiza de los servicios recibidos es fundamental, y es por ello que la SISS presenta nuevamente y por sexto año consecutivo, los resultados del Estudio de Percepción de Clientes, que refleja la opinión que tiene la comunidad respecto de la empresa que le brinda el servicio sanitario, contribuyendo a la transparencia del sector que es naturalmente monopólico, donde la opinión de los usuarios resulta crucial para corregir deficiencias y mejorar la calidad del servicio entregado. En este contexto además se ha puesto un especial énfasis al trabajo con las empresas sanitarias para actualizar los planes de emergencia ante eventos catastróficos, como lo ocurrido con el terremoto que afectó en abril de 2014 a la zona norte de nuestro país y el incendio que asoló a los ciudadanos que residen en el Gran Valparaíso. Por otra parte, destacamos un resultado muy exitoso del sector en relación a la cobertura de tratamiento de aguas servidas, que alcanzó 99,9%, levemente superior al 99,8% de 2012, lo cual nos mantiene en el primer lugar de la OCDE en cuanto a la cobertura de aguas servidas que son tratadas, conforme a la normativa de cada país. En el ámbito tarifario, durante 2013 se inició el sexto proceso tarifario con la publicación de la bases de los estudios de tarifas para varias empresas, entre las cuales están Aguas Andinas y Esval. Además se desarrolló el proceso de tarificación de la empresa Aguas Chañar S.A., que opera en la región de Atacama. Cabe señalar que este estudio se adelantó por cambios importantes en los supuestos considerados en el estudio vigente dado el agravamiento de la situación de disponibilidad y calidad del recurso hídrico en la zona y la necesidad de incorporar nuevas fuentes de agua como la desalación de agua de mar. Durante el año 2014 se están desarrollando aproximadamente 30 estudios tarifarios, entre los cuales destacamos los de Aguas Andinas y Esval, que representan casi el 50% de los clientes a nivel nacional. En materia medio ambiental, hemos fortalecido nuestro trabajo con la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA) para llevar a cabo el Convenio de Encomendación para las acciones de fiscalización. De este modo la SISS continúa vigilando las descargas de RILES no vinculadas a las concesiones sanitarias, en tanto que la SMA realiza las acciones que se derivan de nuestro trabajo en terrenos tales como instrucciones o procesos de sanción. Los invito a revisar parte de las principales cifras del sector sanitario chileno, y de las acciones desarrolladas para garantizar a la población urbana de Chile que los servicios, de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas, sean de calidad y que cumplan con todas las normativas vigentes en nuestro país. Magaly Espinosa Sarria Superintendenta de Servicios Santitarios Informe de Gestión del Sector Sanitario

6 ÍNDICE PRESENTACIÓN RESUMEN EJECUTIVO I. DESCRIPCIÓN DEL SECTOR SANITARIO 1. Concesionarias de Servicios Sanitarios 2. Clientes del Sector Sanitario 3. Consumo de Agua Potable 4. Fuentes de Abastecimiento de Agua Potable 5. Redes de Distribución de Agua Potable y Recolección de Aguas Servidas 6. Tratamiento de Aguas Servidas 7. Empleados del Sector Sanitario 8. Tarifas 8.1. Procesos Tarifarios 8.2. Evolución de las Tarifas de las Principales Empresas 9. Subsidio al Agua Potable 10. Nueva Normativa en el Sector Sanitario 2013 II. COBERTURAS E INVERSIONES DEL SECTOR SANITARIO 1. Coberturas de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas 1.1. Agua Potable Rural 2. Cumplimiento de las Obras Comprometidas en los Planes de Desarrollo Año Inversiones III. DESEMPEÑO OPERACIONAL Y FINANCIERO 1. Producción de agua potable y agua no facturada 2. Productividad de las Empresas Sanitarias 3. Gestión Financiera 3.1 Ingresos de Explotación 3.2 Costos Operacionales 3.3 Resultados 3.4 Ganancias 3.5 Activos 3.6 Endeudamiento 3.7 Rentabilidad Informe de Gestión del Sector Sanitario 2013

7 IV. CALIDAD DEL SERVICIO Y PERCEPCIÓN DE LOS CLIENTES 1. Calidad del Servicio 1.1. Presión del Servicio de Agua Potable 1.2. Calidad del Agua Potable 1.3. Continuidad del Servicio de Agua Potable 1.4. Roturas de Tuberías en Redes de Agua Potable 1.5. Continuidad del Servicio de Alcantarillado 1.6. Mantención de Grifos de Incendio 1.7. Fiscalización de Grifos de Incendio 1.8. Calidad del Tratamiento de Aguas Servidas 1.9. Exactitud en el Cobro del Servicio Respuesta a Reclamos Reclamos Recibidos en la Superintendencia de Servicios Sanitarios Análisis del Parque de Medidores 2. Percepción de los Clientes 2.1. Calidad del Agua Potable 2.2. Procedimiento en caso de Cortes de Suministro 2.3. Servicios de Alcantarillado 2.4. Atención Telefónica y en Terreno 2.5. Trabajos que realiza la Empresa en la Vía Publica 2.6. Atención en Oficinas Comerciales 2.7. Boleta, Lectura y Medición del consumo y pago de la cuenta 2.8. Resultado Global V. SANCIONES APLICADAS A EMPRESAS SANITARIAS POR LA SISS 1. Sanciones a Empresas Sanitarias aplicadas por la SISS VI. RESIDUOS INDUSTRIALES LÍQUIDOS 1. Residuos Industriales Líquidos 2. Control de la Norma que Regula las Descargas de RILES a Sistemas Públicos de Alcantarillado 2.1. Catastro de Establecimientos Industriales 2.2. Parámetros Controlados 2.3. Cumplimiento Normativo 2.4. Convenios por Exceso de Carga 2.5. Resultado de la Fiscalización Directa por la SISS 2.6. Acciones de Fiscalización en el Marco del Convenio de Encomendación con SMA 2.7. Participación de la SISS en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA 3. Sanciones a Establecimientos Industriales Aplicadas por la SISS VII. ANEXOS 1. Inscripciones en el Registro de Concesiones Realizadas en el año Grupos Tarifarios y Localidades por Empresa 3. Cargos Tarifarios por Tratamiento de Aguas Servidas a Diciembre de Déficit Hídrico Informe de Gestión del Sector Sanitario

8 Resumen Ejecutivo Informe de Gestión del Sector Sanitario 2013 A diciembre de 2013, el sector sanitario urbano está compuesto por 59 empresas, de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operación, atendiendo áreas de concesión exclusivas en las 15 regiones del país y abarcando un universo de más de 16 millones de habitantes en 364 localidades. El 95,7% de los clientes del sector es atendido por empresas operadoras de propiedad privada, mientras que un 4,3% corresponde a usuarios de concesionarias del Estado, de municipalidades o cooperativas. Cabe señalar que el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta, el servicio sanitario de Isla de Pascua y la concesionaria de producción de agua potable Lago Peñuelas, en la región de Valparaíso, siguen siendo operados por el Estado. Asimismo, éste es propietario de nueve empresas entregadas en concesión por 30 años y participa en la propiedad de otras siete sanitarias. El presente informe analiza las 25 empresas principales que prestan servicios de distribución de agua potable y de recolección de aguas servidas (alcantarillado) a diciembre de 2013, que en conjunto atienden al 99,4% de los clientes de las zonas urbanas del país. Según el porcentaje de clientes regulados (con tarifa fijada por Decreto del Ministerio de Economía) que representan dentro del total nacional, las empresas conforman las siguientes categorías: Mayores (igual o superior al 15% del total de clientes del país): Aguas Andinas, ESSBIO. Medianas (igual o superior al 4% y menos de 15% del total de clientes): ESVAL, Nuevosur, ESSAL y Aguas del Valle. Menores (menos del 4% del total): Aguas Araucanía, SMAPA, Aguas de Antofagasta, Aguas del Altiplano, Aguas Cordillera, Aguas Chañar, Aguas Magallanes, Aguas Décima, Aguas Patagonia de Aysén, Sembcorp Aguas Chacabuco, Aguas Manquehue, Sembcorp Aguas Lampa, COOPAGUA, Aguas San Pedro, COSSBO, San Isidro ESSSI, Aguas Santiago Poniente, Melipilla Norte, Sembcorp Aguas Santiago y otras empresas menores. Coberturas La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional se mantiene en 99,9% y la de alcantarillado aumentó de 96,3% a 96,5%. Durante 2013 entraron en operación 7 sistemas de tratamiento de aguas servidas; cinco de ellos en la Región Metropolitana en las localidades de Pudahuel, Buin, Padre Hurtado, Lampa y Lo Barnechea, y dos en la región de Tarapacá en las localidades de Huara y Pica. Con lo anterior, al 31 de diciembre del año 2013, el total de sistemas de tratamiento de aguas servidas operativas es de 280, los que mayoritariamente operan mediante la tecnología de lodos activados y la cobertura urbana de tratamiento de aguas servidas es de 99,9% respecto de la población que cuenta con alcantarillado. De acuerdo a cifras proporcionadas por las empresas, la inversión total proyectada para los próximos 11 años se estima en US$1.169 millones, de la cual un 62% se destinará a producción y distribución de agua potable, 11% a alcantarillado, 15% a tratamiento de aguas servidas y 12% a otras inversiones. Clientes y consumo A diciembre de 2013 el total de clientes (inmuebles) registrado por las empresas sanitarias que operan en zonas urbanas alcanza a ; de los cuales un 99,4% es atendido por las 25 principales empresas del sector. Lo anterior involucra nuevos clientes respecto del año anterior, con un crecimiento de 3,0% Variación N de clientes urbanos totales ,99% N de clientes urbanos regulados totales ,83% N de clientes totales de las 25 empresas principales ,42% Consumo en m 3 /año en las 25 empresas principales ,28% Consumo por cliente/mes 18,6 18,8-0,87% Población urbana abastecida por las 25 empresas principales ,41% Dotación en litros por habitante al día 138,9 138,5 0,29% Cobertura de agua potable 99,9% 99,9% 0,0000 Cobertura de alcantarillado 96,5% 96,3% 0,0021 Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre la población 99,9% 99,8% 0,0013 que cuenta con alcantarillado N de sistemas de tratamiento de aguas servidas autorizados ,59% Cabe señalar que un 98,4% del total de clientes es regulado. El 1,6% restante corresponde a clientes a los que no se les cobra tarifa (gratuidades) y aquellos clientes rurales contemplados en el artículo N 52 bis de la Ley General de Servicios Sanitarios D.F.L. MOP N 382/1988. Se ha observado que el consumo promedio de agua potable por cliente presenta una tendencia sostenida a la baja desde En 2013 el consumo promedio mensual por cliente fue de 18,6 metros cúbicos (m 3 ), un 1,06% inferior al registrado en 2012, en tanto que el consumo total de agua potable en los centros urbanos del país fue de millones de m 3, superior en 2,3% respecto de Informe de Gestión del Sector Sanitario 2013

9 En la Región Metropolitana siguen observándose los más altos consumos promedio mensuales por cliente del país, superior a los 21 m 3 por hogar al mes. En el otro extremo se ubican las regiones del Maule, Los Ríos y Los Lagos que no superan los 14 metros cúbicos mensuales promedio. La dotación promedio en el año 2013 es de 138,9 litros de agua potable por habitante al día, oscilando entre 83,8 litros diarios en Melipilla Norte y sobre 530 litros diarios promedio en el sector atendido por Aguas Manquehue en la Región Metropolitana. Variaciones de tarifas durante 2013 La variación promedio de las cuentas de 20 m 3 de las categorías mayores y medianas fue de 2,96% entre diciembre de 2012 y diciembre de Las variaciones en pesos oscilan entre $1.074 en ESSAL (Río Bueno) y $0 en ESVAL (Papudo). En las categorías menores, las cuentas de 20 m 3, variaron en promedio un 3,18% entre diciembre de 2012 y diciembre de Las variaciones en pesos de las cuentas de 20 m 3 de las empresas menores oscilan entre $2.339 en Aguas del Altiplano (Iquique) y -$ 778 en Aguas Santiago Poniente (sector 1). Estas variaciones obedecen principalmente a: Por aplicación de la Ley N , que fijó en carácter de permanente la tasa de 20% para las rentas de primera categoría, percibidas o devengadas durante el año calendario 2012 y siguientes, lo que había sido diferido por algunas empresas. Variación de los índices de precios. Nuevos Decretos Tarifarios para las empresas: Aguas Santiago Poniente y Aguas del Altiplano. Aguas Chañar (Copiapó): descuento por concepto de servicios no regulados, al cargo adicional por tratamiento de aguas servidas y autorización de aplicación de incremento tarifario por disposición de las aguas de descarte, resultantes de la Planta de Tratamiento de Osmosis Inversa Placilla Sierralta. Aguas del Altiplano: autorización de cobro tarifario de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Pica. Aguas Araucanía: autorización de cobro tarifario de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Los Sauces y de tratamiento secundario de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Temuco. Aguas Andinas: autorización de cobro tarifario de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Mapocho. Aguas del Altiplano: autorización de cobro tarifario de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas Huara. Cabe señalar que el año 2013 el monto total pagado por el Estado por concepto del subsidio benefició a un 15,8% de los clientes de servicios sanitarios del país, representando un 6,6% de los ingresos por venta del sector. Resultados financieros Ingresos: el 2013 los ingresos de explotación del sector crecieron en $45,8 mil millones, equivalentes a un 5,2% respecto de 2012, alcanzando $ millones Variación Ingreso por cliente al mes ($) ,20% Ingreso por m 3 ($) ,37% Costo operacional por cliente al mes ($) ,68% Costo operacional por m 3 ($) ,40% Resultado operacional (M$) ,40% Resultado no operacional (M$) ,64% Ganancias (M$) ,11% Endeudamiento (pasivos sobre patrimonio) Rentabilidad operacional (Resultado Operacional sobre Activos - ROA) Rentabilidad del patrimonio (utilidad sobre patrimonio - ROE) 0,93 0,91 2,26% 8,4% 8,7% -0, ,0% 13,0% -0,0096 Costos: el año 2013 muestra un aumento en los costos operacionales totales respecto de 2012 de 9,8%. El costo promedio por m 3 creció un 7,4% alcanzando $525 por m 3, mientras que los costos por cliente al mes aumentaron 6,7%, llegando a un promedio de $9.794 mensuales. Cabe señalar que los costos operacionales presentan una gran disparidad entre empresas. El costo por m 3 de Aguas Andinas en la mayor parte de la Región Metropolitana es de $350, mientras que en Antofagasta es de $1.604, en Aguas Patagonia de Aysén es de $894, en las zonas atendidas por Aguas San Pedro (Coronel en la Región del Biobío y Alerce en la Región de Los Lagos) alcanza $1.052, y en la Remodelación San Borja (COSSBO) de $1.659 puesto que incluye el servicio de agua caliente. Resultados: El resultado operacional total del sector disminuyó en 2013, un 1,4%, desde $ millones a $ millones. El resultado no operacional fue negativo, equivalente a $ millones, aunque experimenta una mejoría respecto del valor de 2012 (22%). Las ganancias del sector en 2013 muestran una cifra favorable $ millones, cifra inferior en un 6,1% a la de Cabe destacar que todas las principales empresas del sector presentaron ganancias en el período, con excepción de las empresas Sembcorp (Aguas Chacabuco, Aguas Lampa y Aguas Santiago). Rentabilidad: resulta importante destacar que, al igual que los años anteriores, la mayoría de las empresas del sector exhiben rentabilidades operacionales positivas, con excepción de las empresas Sembcorp (Aguas Chacabuco, Aguas Lampa y Aguas Santiago) y COSSBO, alcanzando el sector una rentabilidad promedio de 8,4%, un 0,3% inferior a la obtenida en La rentabilidad del sector, en términos de ganancia sobre patrimonio, alcanzó a un 12% a diciembre de 2013, 1% inferior a la de 2012 y al igual que la rentabilidad operacional, la mayoría de las empresas muestran valores positivos, con excepción de las empresas Sembcorp (Aguas Chacabuco, Aguas Lampa y Aguas Santiago). 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10 Calidad del servicio Los atributos que se miden para evaluar la calidad del servicio sanitario son los siguientes: Presión del servicio de agua potable Calidad del agua potable Continuidad del servicio de agua potable Continuidad del servicio de recolección de aguas servidas (alcantarillado) Calidad del tratamiento de aguas servidas Exactitud en el cobro Respuesta a reclamos de las empresas hacia sus clientes Estado de grifos y medidores Estos atributos son reconocidos mundialmente como válidos para medir la calidad de servicio de las empresas concesionarias de los servicios de agua potable y alcantarillado y nuestra legislación los ha recogido, fundamentalmente a través de la ley General de Servicios Sanitarios vigente desde Presión del Servicio de agua potable: Este indicador muestra una leve mejoría de presión a nivel de 0, versus los 0, del año 2012, mostrándose una mínima tendencia al alza. Las empresas que presentan valores menores a la media nacional son: Aguas del Altiplano, Aguas Araucanía, Aguas Chañar, ESVAL, Sembcorp Aguas Lampa y Sembcorp Aguas Chacabuco. Calidad del agua: De acuerdo a los resultados del año 2013, el cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos de muestreo y calidad del agua potable fue de un 98,86%, superior al mismo indicador del año anterior (98,47%), manteniéndose la tendencia al alza que ha presentado en los últimos años. Al desagregar el nivel de cumplimiento, se puede apreciar que se dio cumplimiento a un 98,50% de los requisitos normativos referidos al muestreo necesario para realizar los controles de calidad del agua potable, y a un 99,21% de los requisitos de calidad microbiológicos, químicos y físicos establecidos para el agua potable que se distribuye a la población. Continuidad del servicio: Conforme a la normativa vigente, la Superintendencia calcula los indicadores de continuidad de servicio de agua potable y alcantarillado. Los resultados del indicador a nivel de empresa dependen del número de interrupciones ocurridas en el año, su duración y del número de clientes afectados. Adicionalmente, el cálculo del indicador, en concordancia con la normativa, considera de mayor gravedad aquellas interrupciones que no fueron avisadas previamente al cliente y/o que son responsabilidad del prestador. El indicador global de continuidad de agua potable muestra una leve baja respecto del año anterior (de 0, a 0,993405), con una disminución de 0,16%. A nivel país, se ha determinado un promedio de 116 clientes afectados por cada interrupción, disminuyendo el valor presentado el año anterior, de 246 clientes afectados por interrupción. En cuanto a la duración promedio de los cortes, se obtuvo una media nacional de 4,9 horas. Roturas: Complementariamente, este año se presenta la tasa de rotura, que es un indicador de eventos por unidad longitud de red o por número de clientes, utilizada ampliamente en el sector sanitario, ya que permite determinar directamente el estado de deterioro de las redes de distribución, independiente del tamaño del servicio. Según diversos estudios, el aumento en el tiempo de este indicador es proporcional a la edad de las tuberías, estableciéndose que un valor de 40 roturas o más por cada 100 kilómetros de tubería, es considerado alto e indica que se trata de redes en condiciones deficientes. Redes con indicadores entre 20 a 39 roturas por cada 100 kilómetros pueden ser aceptables, mientras que valores menores a 20 roturas por cada 100 kilómetros, indican que las redes cuentan con altos estándares de integridad en sus tuberías. Chile presenta una tasa de rotura de 22,9 roturas anuales cada 100 kilómetros de red de distribución de agua potable. Continuidad del alcantarillado: El indicador del sector presenta una leve alza en la calidad de servicio respecto al año anterior (0, a 0,998490). La duración de cada interrupción en promedio se estima en 4,9 horas por evento. Por otra parte, el número promedio de clientes afectados por fallas en el servicio de recolección de aguas servidas se ha determinado que llega a 5 clientes por obstrucción. Calidad de Tratamiento de aguas servidas: Por sexto año se presenta el Indicador de Calidad del Tratamiento de las Aguas Servidas, en base al cumplimiento de las normas ambientales de calidad de los efluentes que descargan las plantas, lo que resultó en un grado de cumplimiento global de 96,8% levemente superior al 95,4% de Exactitud en el cobro del servicio: A contar de 2011 se incluye un antecedente muy relevante relacionado con el dinero que fue reembolsado por las concesionarias a los clientes, que aumentó desde $7.227 millones del año anterior a $7.725 millones en Dichos reembolsos se deben a diversos motivos, siendo el mayor la lectura incorrecta del medidor. Este año, el 56% de los reembolsos se origina en una revisión que realiza la propia empresa, el 40% en reclamos de los clientes y un 4% por orden de la Superintendencia. Respuesta a reclamos: Al igual que el año anterior, todas las empresas cumplen en promedio el máximo tiempo de respuesta exigido en la legislación. Durante 2013, los reclamos recibidos por las empresas alcanzaron a , incrementándose un 3,7% respecto del año anterior, lo que representa 123 reclamos por cada mil clientes. Un 35,4% de los reclamos obedece a problemas en los arranques sin discontinuidad de servicio, un 12,5% a consumos excesivos, un 8,9% a lectura incorrecta, 2,3% por trabajos en la vía pública, 7,3% por no reparto de boletas, 5,1% por problemas de presión, 1,8% a falta de lectura, 5,6% a medidores defectuosos, 3,1% a agua en la vía pública y el resto a otros motivos. Por su parte un 64% de los reclamos fue resuelto a favor del cliente, valor similar al obtenido el año anterior. Del total de reclamos recibidos por la Superintendencia, pueden asociarse a las 25 empresas principales, lo que involucra una disminución de 1,7% respecto del año anterior. 10 Informe de Gestión del Sector Sanitario 2013

11 % de interrupciones del servicio de agua potable avisadas al cliente (programadas) N de clientes afectados por interrupción del servicio de agua potable en promedio Variación 59,45% 36,50% 0, ,85% Duración promedio por interrupción del servicio 4,9 3,9 25,64% de agua potable (horas) Roturas por 100 km de red 22,9 24,4-6,15% % de interrupciones de servicio de alcantarillado 81,94% 82,84% -0,0090 de responsabilidad de la empresa N de clientes afectados por interrupción del ,22% servicio de alcantarillado en promedio Duración promedio por interrupción del servicio 4,9 5,1-3,92% de alcantarillado (horas) % de cumplimiento de las normas de calidad 98,86% 98,50% 0,0036 del agua potable % de cumplimiento de las normas de calidad 96,80% 95,40% 0,0140 de las descargas de las plantas de tratamiento de aguas servidas % de documentos de cobro de empresas sanitarias 0,60% 1,20% -0,0060 que debió ser refacturado % de reclamos resueltos a favor del cliente por parte de las empresas 64,00% 64,00% 0,0000 Percepción de los clientes de la calidad de servicio Por sexto año consecutivo, entre el 01 de marzo y 08 de mayo de 2014 se realizó un estudio del nivel de satisfacción que presentaban los clientes, con el servicio ofrecido por las principales empresas urbanas prestadoras de servicios sanitarios durante 2013, respecto de diversos atributos. Dicho estudio cuantitativo fue realizado en todas las regiones del país, a una muestra de casos, con un error muestral promedio de +/- 1,1% a nivel nacional, y selección aleatoria del hogar. Se realizaron encuestas cara a cara, entrevistando a la dueña de casa o al jefe(a) de hogar, para evaluar los atributos señalados, utilizando una escala de 1 a 7, donde 7 es excelente y 1 pésimo. Cabe señalar que los resultados de este estudio, son reflejo únicamente de la percepción de los clientes respecto de los aspectos consultados, los que evidentemente pueden no tener una relación directa con los hechos objetivos que a estos afectan. Calidad del agua potable: Este es el aspecto más importante para los clientes encuestados y dentro de éste el atributo mejor evaluado es que no afecte a la salud, a diferencia del año anterior donde lo más importante era el precio, situándose este año en el segundo atributo más valorado seguido del sabor del agua. Las personas encuestadas evalúan con nota 5,0 promedio el servicio general de agua potable que le proporciona la empresa sanitaria. Igual nota se obtuvo el año Procedimiento en caso de cortes de suministro: Los aspectos que en este caso se detectan como los relativamente más importantes, son los mismos que el año anterior, el cumplimiento del plazo de reposición por parte de la empresa y el aviso oportuno de corte por parte de la empresa. La satisfacción general con el procedimiento en caso de corte alcanza una nota promedio de 4,3 ligeramente superior a la obtenida en 2012 (4,0). Servicio de alcantarillado: El atributo mejor evaluado en este aspecto es la continuidad del funcionamiento del alcantarillado muy por sobre la valoración del resto de los atributos. En tanto, los aspectos más importantes para los clientes encuestados son la inexistencia de olores ambientales y el precio del servicio. La satisfacción general de los clientes respecto del servicio de alcantarillado alcanza una nota promedio de 4.9, ligeramente inferior a la del año anterior (5,0). Atención telefónica y en terreno: Los atributos mejor evaluados por los clientes son los conocimientos de quien les atiende y su amabilidad. Sin embargo, lo más importante es la solución que obtengan al problema presentado. En lo referido a la satisfacción general con la atención telefónica, esta alcanza una nota promedio de 4,7, levemente superior al año pasado (4,6). Los aspectos más importantes en la atención en terreno son la calidad del trabajo realizado, seguido de la limpieza después de realizado el trabajo, por lo que se mantienen los intereses con este atributo respecto al año anterior. La satisfacción general con la atención en terreno, baja levemente respecto del año 2012, de 4,6 a 4,4. Trabajos que realiza la empresa en la vía pública: Los aspectos mejor evaluados por los clientes en este son la señalización que se coloca para los transeúntes, cuando se están realizando trabajos en la vía pública, siendo de igual forma el más importante seguido de la calidad de los trabajos realizados, los mismos dos aspectos que fueron evaluados en 2012 como los más relevantes según la propia declaración de los encuestados. La nota promedio que recibe este atributo 5,2, presentando una leve mejora a la del año pasado (5,1). Atención en oficinas comerciales: Los clientes encuestados valoran el trato del personal hacia ellos con la mejor puntuación. La solución proporcionada, es sin embargo, lo más importante para ellos, al igual que en el año La evaluación general recibida por las oficinas de atención al público alcanza un promedio de 4,8, igual que el año Boleta, lectura y medición del consumo: La boleta fue evaluada en los siguientes atributos: puntualidad con que recibe la boleta, claridad de la cuenta, exactitud en los cobros, utilidad de la información que trae la cuenta, adecuación de la fecha de pago, vencimiento y tamaño de la boleta. El atributo más valorado es el tamaño de la boleta, al igual que el año anterior, seguido de la puntualidad con que recibe este medio de cobro. A nivel general, la satisfacción con la boleta se mantiene respecto del año 2012 en 5,6. Por empresas se observan pocas variaciones de resultados con respecto al año En el caso del medidor se evaluó el funcionamiento, servicio de mantención, la exactitud de la lectura, la hora y día de la misma, la persona que realiza la lectura. El atributo al que se le da una mayor Informe de Gestión del Sector Sanitario

12 importancia es, al igual que en el año 2012, el funcionamiento del medidor, seguido de la persona que lee el medidor y la exactitud de dicha lectura. Los resultados obtenidos en este aspecto, por empresas, son muy similares a los observados en el año Los clientes encuestados manifestaron que el aspecto más relevante en relación al lugar de pago, es la facilidad de acceso al mismo, seguido de la atención del cajero(a) y en último lugar el tiempo de espera en cola. Resultado global: Comparando todos los atributos a nivel global, se encuentra que la Atención telefónica es el atributo mejor valorado por los clientes, seguido por la Atención en terreno. En tanto, el alcantarillado, la boleta de cobro por servicios y la atención en oficina son los aspectos considerados como más importantes. Después de haber evaluado los atributos anteriores, relacionados con el servicio, se preguntó a los encuestados por su satisfacción general con la empresa sanitaria, obteniéndose un promedio de 5,2, idéntico al resultado obtenido en el año anterior. Respecto de la satisfacción global por empresas, Aguas Manquehue (RM) vuelve a ser la mejor valorada, aunque levemente más baja que el año 2012, con 5,8. Le siguen Aguas Cordillera (RM), Aguas Décima (XIV) y ESSAL (X) con 5,7. En el otro extremo se encuentran Aguas Santiago Poniente (RM), Aguas del Altiplano (I) y Aguas Chañar (III), donde, nuevamente, es la empresa peor evaluada con 3,2, bajando incluso respecto de la nota obtenida el año 2012 (3,9). Residuos industriales líquidos El artículo 2 de la Ley N otorga a la Superintendencia de Servicios Sanitarios la responsabilidad del control de los residuos industriales líquidos (Riles), vinculados a la prestación de los servicios sanitarios. En particular se trata de los establecimientos afectos al cumplimiento del D.S. MOP N 609/98, que establece la norma que regula las descargas de Riles a los sistema públicos de alcantarillado. Por otra parte, tanto dicho decreto supremo como el artículo 45 del D.F.L. MOP N 382/88, establecen que son las empresas sanitarias las responsables de fiscalizar las descargas de aguas residuales a sus sistemas de alcantarillado. La SISS ha instruido a las empresas sanitarias respecto de los contenidos mínimos que debe considerar esta fiscalización, y asimismo respecto de la información que semestralmente deben entregar a este organismo. Estas instrucciones están contenidas en el PROCOF (Procedimiento de Control y Fiscalización de Riles de Concesionarias Sanitarias), aprobado mediante Resolución SISS N 3447/2004. A diciembre de 2013, de acuerdo a la información entregada por las empresas sanitarias, un total de establecimientos están afectos al cumplimiento de la norma de emisión, los que la misma fecha del año 2012, alcanzaban a un total de establecimientos a lo largo del país. Para el año 2013, según los programas de fiscalización desarrollados por las concesionarias, el cumplimiento del sector industrial que descarga a redes de alcantarillado público alcanza un 64,6% como promedio de dos semestres, considerando los establecimientos efectivamente controlados en el período. Dentro de las acciones que los establecimientos pueden realizar para dar cumplimiento a la norma, está la posibilidad prevista en el punto 4.4 de la misma, que permite solicitar al prestador de servicios sanitarios autorización para exceder los límites normativos en los parámetros DBO 5, fósforo, nitrógeno amoniacal y sólidos suspendidos totales. A diciembre de 2013 un 13% de los establecimientos afectos al cumplimiento de la norma en cuestión optaba por esta modalidad, para dar cumplimiento a la misma. Dentro del rol de vigilancia que cumple la SISS respecto de la fiscalización realizada por las empresas sanitarias, se realizaron las siguientes actividades durante el año 2013: 10 fiscalizaciones a empresas sanitarias, 174 fiscalizaciones a establecimientos industriales, se dictaron 65 nuevos programas de monitoreo y se realizaron 108 controles directos a través de laboratorios acreditados contratados para tales efectos. Respecto de las descargas de Riles afectas al D.S. SEGPRES N 90/00, y/o al D.S. SEGPRES N 46/02 y D.S. SEGPRES N 80/05, y que no estén vinculadas a las prestaciones de los servicios sanitarios, la SISS ha suscrito un convenio de encomendación con la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA), mediante el cual se apoyan sus tareas en estas materias. En el marco de dicho convenio, durante el año 2013, la SISS realizó las siguientes actividades: 218 fiscalizaciones en terreno, 319 controles directos de efluentes con laboratorios acreditados contratados por la SISS, y 24 evaluaciones de antecedentes con su correspondiente proposición de nuevos programas de monitoreo a dictar por la SMA. Sistema de evaluación de impacto ambiental (SEIA) La Superintendencia, como organismo técnico, participa en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) pronunciándose sobre los proyectos de inversión del sector sanitario que generan impacto ambiental, como las plantas de tratamiento, tanto de agua cruda como de aguas servidas, y sobre los proyectos que generan Riles. Es así que, durante 2013, la SISS realizó 926 pronunciamientos referidos a proyectos de inversión presentados como Estudios de Impacto Ambiental (EIA) o Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA). Sanciones aplicadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios Durante el año 2013 fueron aplicadas 81 multas a Empresas Sanitarias por un monto total de UTA, equivalentes a $3.100 millones, siendo la principal causa de dichas sanciones el incumplimiento a la Calidad del Servicio con un 74,07% del total. En relación con los establecimientos industriales, durante 2013, se cursaron 29 sanciones a establecimientos industriales, por un monto total de 329 UTA, equivalentes a $160 millones, por infracciones referidas a las normas de emisión y otros. Dentro de los procesos iniciados contra establecimientos industriales durante el 2013, por aplicación del artículo 64 de la Ley se derivaron 5 expedientes con propuesta de sanción a la autoridad ambiental respectiva. 12 Informe de Gestión del Sector Sanitario 2013

13 Informe de Gestión del Sector Sanitario

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15 Capítulo I. DESCRIPCIÓN DEL SECTOR SANITARIO

16 1. ConCesionarias de servicios sanitarios De acuerdo a la legislación sanitaria chilena, contenida fundamentalmente en el DFL MOP N 382/88, las concesiones para la prestación de los servicios de producción y distribución de agua potable y de recolección y disposición de aguas servidas, sólo pueden otorgarse en zonas urbanas o urbanizables, incorporadas en los respectivosplanos reguladores, mediante una concesión sanitaria. A diciembre de 2013, el sector sanitario urbano al cual se refiere el presente informe, está compuesto por 59 concesionarias, de las cuales 53 se encuentran efectivamente en operación y atienden áreas de concesión exclusivas en las 15 regiones del país, abarcando un universo de más de 16 millones de habitantes en 364 localidades. Por su parte, las áreas rurales son abastecidas en general por cooperativas y comités de agua potable rural, la mayoría de los cuales forman parte del Programa de Agua Potable Rural del Ministerio de Obras Públicas, y no se encuentran sometidos al marco regulatorio aplicable a las concesionarias urbanas. Actualmente existen más de servicios de agua potable rural. Hasta diciembre de 1998, la mayor parte de las concesionarias eran propiedad del Estado de Chile, prestando servicio a más del 90% de la población a través de sociedades anónimas estatales. Adicionalmente, existían empresas menores, de capitales privados, que en su mayoría habían sido creadas a partir de desarrollos inmobiliarios. La situación descrita varió a partir de la promulgación de la ley Nº de 1998, que reforzó las atribuciones de la Superintendencia de Servicios Sanitarios, perfeccionó el método de fijación de tarifas y estableció restricciones a la estructura de propiedad de las empresas. Ello permitió la transferencia de propiedad estatal de las empresas sanitarias al sector privado. En una primera etapa, el esquema utilizado por el gobierno para la incorporación de capitales privados fue la venta de una participación estratégica de la sociedad a un consorcio con experiencia en el sector. Las licitaciones para ingresar a la propiedad, bajo esta modalidad incluyeron la venta de paquetes accionarios y la participación en aumentos de capital. Complementariamente, se realizaron aperturas a las bolsas de valores y se ofrecieron acciones a los trabajadores, buscando aumentar la diversificación de la propiedad. De esta forma, entre los años 1998 y 2000, se entregó a privados una participación mayoritaria de la propiedad de las empresas mayores del país: la Empresa de Servicios Sanitarios de Valparaíso, concesionaria en la Región de Valparaíso; la Empresa Metropolitana de Obras Sanitarias EMOS S.A., concesionaria de la Región Metropolitana; y las compañías que operaban en las regiones de O Higgins, Los Lagos y del Biobío, ESSEL, ESSAL y ESSBÍO, respectivamente. A comienzos del segundo trimestre de 2001, el gobierno decidió cambiar el modelo de venta de acciones, optando por transferir al sector privado, por un plazo determinado, los derechos para la explotación de las concesiones sanitarias no entregadas en propiedad. Este sistema contempló entregar solamente la gestión con el único objeto del establecimiento, construcción y explotación de la concesión sanitaria. Se otorgaron derechos para la explotación por un plazo de 30 años, con el compromiso de realizar las inversiones que requeridas, mayoritariamente en el ámbito del tratamiento de las aguas servidas. Bajo este modelo, entre 2001 y 2004 se licitaron los derechos de explotación de las concesiones pertenecientes a las restantes ocho empresas hasta entonces de propiedad del Estado. Durante el año 2011, el Estado decidió vender parte de las participaciones accionarias que mantenía en las empresas más importantes del país: Aguas Andinas, ESSBIO y ESVAL. 16 Informe de Gestión del Sector Sanitario 2013

17 Cuadro 1. Empresas concesionarias de servicios sanitarios al 31 de diciembre de 2013 Notas Nº Empresa Regiones Concesión de producción de agua potable Concesión de distribución de agua potable Concesión de recolección de aguas servidas Concesión de disposición de aguas servidas Total clientes 2013 (3) 1 Aguas del Altiplano S.A. I-XV SI SI SI SI AQUABIO S.A. XV SI SI SI SI - (3) 3 Aguas de Antofagasta S.A. II SI SI SI SI (3) 4 Tratacal S.A. II x x x SI - (1) 5 Empresa Concesionaria de Servicios Sanitarios S.A. -ECONSSA II SI SI SI SI - (3) 6 Aguas Chañar S.A. III SI SI SI SI (3) 7 Aguas del Valle S.A. IV SI SI SI SI Aguas La Serena S.A. IV SI SI SI SI Empresa de Servicios Totoralillo S.A. - ESETO IV SI SI x x Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro S.A. - ESSSI IV-IX -RM SI SI SI SI ESVAL S.A. V SI SI SI SI Cooperativa de AP Santo Domingo Ltda. - Coopagua V SI SI SI SI (4) 13 Asociación de Vecinos Población Mirasol de Algarrobo V SI SI SI SI 547 (4) 14 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol V SI SI SI SI (4) 15 Corporación Balneario Algarrobo Norte V SI SI SI SI 528 (5) 16 E.A.P. Los Molles S.A. V SI SI SI SI 908 (2) 17 Sociedad Agrícola y Servicios Isla de Pascua S.A. - SASIPA V SI SI SI SI (6) 18 Inmobiliaria Norte Mar S.A. V SI SI SI SI 1 19 Lago Peñuelas S.A. V SI x x x - 20 ESSBIO S.A. VI -VIII SI SI SI SI (3) 21 Nuevosur S.A. VII SI SI SI SI Cooperativa Comuna de Sagrada Familia Ltda. VII SI SI SI SI Aguas del Centro S.A. VII SI SI SI SI Cooperativa de la Comunidad Maule Ltda. VII SI SI SI SI Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento Ltda. VII SI SI SI SI (7) 26 Aguas San Pedro S.A. VII-VIII-RM-X SI SI SI SI (3) 27 Aguas Araucanía S.A. IX SI SI SI SI Aguas Quepe S.A. IX SI SI SI SI Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos S.A. - ESSAL X-XIV SI SI SI SI (3) 30 Aguas Patagonia de Aysén S.A. XI SI SI SI SI (3) 31 Aguas Magallanes S.A. XII SI SI SI SI Aguas Décima S.A. XIV SI SI SI SI Aguas Andinas S.A. RM SI SI SI SI Aguas Cordillera S.A. RM SI SI SI SI Aguas Manquehue S.A. RM SI SI SI SI Sembcorp Aguas Chacabuco S.A. RM SI SI SI SI Sembcorp Aguas Lampa S.A. RM SI SI SI SI Servicio Municipal de AP y ALC. de Maipú - SMAPA RM SI SI SI SI Sembcorp Aguas Santiago S.A. RM SI SI SI SI Aguas Santiago Poniente S.A. - ASP RM SI SI SI SI Comunidad de Servicios Remodelación San Borja - COSSBO RM SI SI x x Empresa de AP Lo Aguirre S.A. - EMAPAL RM SI SI SI SI Explotaciones Sanitarias S.A. - ESSA RM SI SI SI SI Empresa particular de AP y ALC La Leonera S.A. RM SI SI SI SI Melipilla Norte S.A. RM SI SI SI SI Alberto Planella Ortiz Servicio de AP Santa Rosa del Peral S.A. RM SI SI SI x Servicios Sanitarios Larapinta S.A. - SELAR RM SI SI SI SI Empresa de Servicios Sanitarios Lo Prado S.A. - SEPRA RM SI SI SI SI Novaguas S.A. RM SI SI SI SI Servicios Sanitarios Huertos Familiares S.A. RM SI SI SI SI Aguas de Colina S.A. RM SI SI SI SI BCC S.A. RM SI SI SI SI Servicios Sanitarios de la Estación S.A. RM SI SI SI SI Empresa de Agua Potable Izarra de Lo Aguirre S.A. RM SI SI SI SI 7 55 Servicios Sanitarios Llanos del Solar S.A. RM SI SI SI SI - 56 Sanitaria Aguas Lampa S.A. RM SI SI SI SI - 57 Aguas de Las Lilas S.A. RM SI SI SI SI - 58 Aguas Santiago Norte S.A. RM SI SI SI SI - Total Fuente: Superintendencia de Servicios Sanitarios (1) Empresa estatal que mantiene la titularidad de las concesiones pero que ha transferido el derecho de explotación de sus concesiones a otras empresas privadas (indicadas en la nota 3) con excepción del correspondiente a tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta. (2) Servicios prestados en condiciones especiales para efectos de tarifas, según RESOLUCIÓN SISS N 72/00. (3) Empresas que ostentan los derechos de explotación de la concesión mientras que la titularidad se mantiene en la empresa estatal ECONSSA. (4) Empresas operadas por ESVAL según acuerdo contractual y mandato. (5) Las Concesiones se encuentran caducadas y están bajo administración provisional a cargo de don Sergio Espinoza Hetreau, de acuerdo a DS MOP N 176 de fecha 02 de abril de 2012 y Resolución SISS N 4242 de fecha 16 de octubre de (6) Inmobiliaria Norte Mar: Esta concesión atiende exclusivamente a un inmueble (Univ. Viña del Mar), en el sector alto de Valparaíso, la concesionaria opera con distribución, recolección y tratamiento de AS. Producción: con contrato de interconexión con Esval. (7) Concesión de VII región que aún no opera. El 29,98% de Aguas Andinas fue adquirido por varios inversionistas, a través de Bancos y Fondos de Inversión, mientras que las acciones de las dos últimas empresas fueron adquiridas por el controlador Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario - Canadá. Informe de Gestión del Sector Sanitario

18 Durante el año 2011, el Estado decidió vender parte de las participaciones accionarias que mantenía en las empresas más importantes del país: Aguas Andinas, ESSBIO y ESVAL. El 29,98% de Aguas Andinas fue adquirido por varios inversionistas, a través de Bancos y Fondos de Inversión, mientras que las acciones de las dos últimas empresas fueron adquiridas por el controlador Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario - Canadá. Tras la enajenación de estas acciones, el Estado recaudó más de U$ millones y conservó una participación de sólo el 5 % de las empresas, a través de CORFO 1 Es así que actualmente un 95,7% de los clientes del sector es atendido por empresas privadas que explotan los servicios de agua potable, recolección y tratamiento de aguas servidas y un 4,3% por concesionarias de propiedad del Estado, Municipalidades y cooperativas. Adicionalmente, el servicio de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta, y la concesionaria de producción de agua potable Lago Peñuelas, siguen siendo operados por el Estado. Por otra parte, ECONSSA CHILE S. A. es la empresa concesionaria de servicios sanitarios en la que se fusionaron las ex empresa sanitarias CORFO 2 las que, de acuerdo a la política del Estado de incorporar la participación de sector privado a la industria sanitaria, transfirieron los derechos de explotación de sus concesiones sanitarias, proceso que se inició a partir del año 2001 mediante la suscripción de contratos con empresas operadoras privadas, con una vigencia de 30 años, manteniendo el Estado la propiedad de las mismas. Cuadro 2. Transferencias de propiedad al sector privado Reg. Emp. pública Año transf. a sector priv. Monto UF % prop. adquirido Grupo Económico Nombre actual emp. privada Última transferencia de propiedad Ontario Teacher's Pension Plan Año % propi. adquirido Monto UF ,9% ,4% V ESVAL ,4% Anglian Water ESVAL RM EMOS ,2% AGBAR - SUEZ Aguas Andinas Varios inversionistas ,98% X-XIV ESSAL ,0% Iberdrola ESSAL Aguas Andinas ,51% VI ESSEL ,0% ,0% Thames Water ESSBIO VIII ESSBÍO ,0% Ontario Teacher's Pension ,4% VII ESSAM Nuevosur Plan s/i IV ESSCO Consorcio Financiero Aguas de Valle II ESSAN Transferencia del Tratacal (concesión tratamiento aguas servidas de Calama ) Grupo Luksic Aguas Antofagasta XI EMSSA derecho de Aguas Patagonia Hidrosán-Icafal-Vecta explotación de Aysén III EMSSAT de la Hidrosán-Icafal-Vecta Aguas Chañar s/i IX ESSAR concesión Grupo Solari Aguas Araucanía Marubeni e INCJ s/i I-XV ESSAT Grupo Solari Aguas del Altiplano Marubeni e INCJ s/i XII ESMAG Grupo Solari Aguas Magallanes Marubeni e INCJ Total Gráfico 1. Prestadores de servicios sanitarios según N de clientes 120% 100% 92,6% 95,7% 80% 68,0% 60% 40% 20% 0% 27,0% 4,7% 2,7% 5,0% 4,3% 0,1% Públicos Municipal y Coopera?vas Privados 1 Dicha participación permite ejercer un derecho a veto sobre las transferencias de derecho de aprovechamiento de aguas y concesiones sanitarias que dichas empresas decidieran realizar. 2 Ex empresas ESSAT, ESSAN, EMSSAT, ESSCO, ESSAM, ESSAR, EMSSA y ESMAG; actualmente denominadas Aguas del Altiplano, Aguas de Antofagasta, Aguas Chañar, Aguas del Valle, Nuevosur, Aguas Araucanía, Aguas Patagonia y Aguas Magallanes 18 Informe de Gestión del Sector Sanitario 2013

19 Cuadro 3. Principales accionistas y controladores de empresas en operación a diciembre de 2013 Clientes totales 2013 % propiedad accio- Tipo Controlador N Empresa Ppales. accionistas Cantidad % nista ppal. 1 AGUAS ANDINAS ,33% Inversiones Aguas Metropolitanas Ltda. 50,10% Privado Grupo Agbar-Suez 2 ESSBIO ,05% Inversiones OTPPB Chile II Limitada 89,56% Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario, Canadá 3 ESVAL ,86% Inversiones OTPPB Chile III Limitada 94,19% Privado Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario, Canadá 4 NUEVOSUR (2) ,05% Inversiones OTPPB Chile II Limitada 90,10% Privado (1) Inversiones Aguas Rio Claro Ltda. 5 ESSAL ,32% Inversiones IberAguas Ltda. 51,00% Privado Grupo Agbar-Suez 6 AGUAS DEL VALLE Fondo de Pensiones de los Profesores ,22% ESVAL S.A. 99,00% Privado (1) (2) de Ontario, Canadá 7 AGUAS ARAUCANÍA (2) ,34% Aguas Nuevas S.A. 99,99% Privado (1) Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ) 8 SMAPA ,94% I. Municipalidad de Maipú 100,00% Municipal I. Municipalidad de Maipú 9 AGUAS DE ANTOFAGASTA (2) ,27% Inmobiliaria Punta de Rieles Ltda. 99,00% Privado (1) Grupo Luksic 10 AGUAS DEL ALTIPLANO (2) ,04% Aguas Nuevas S.A. 99,99% Privado (1) Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ) 11 AGUAS CORDILLERA ,02% Aguas Andinas S.A. 99,99% Privado Grupo Agbar-Suez 12 AGUAS CHAÑAR (2) ,82% Icafal Inversiones S.A./Hidrosan Inversiones S.A. /Vecta Inversiones Dos S.A. 94,99% Privado (1) Hidrosan - Icafal 13 AGUAS MAGALLANES (2) ,01% Aguas Nuevas S.A. 99,99% Privado (1) Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ) 14 AGUAS DÉCIMA ,88% Marubeni Corporation 99,90% Privado Marubeni Corporation e Innovation Corporation of Japan (INCJ) 15 AGUAS PATAGONIA DE AYSÉN (2) ,55% Icafal Inversiones S.A./Hidrosan Ingenieria S.A./ Vecta Inversiones Uno SA 84,83% Privado(1) Hidrosan - Icafal 16 SEMBCORP AGUAS CHACABUCO ,41% Sembcorp Aguas Santiago S.A. 99,00% Privado Sembcorp 17 AGUAS SAN PEDRO ,33% Inversiones e Inmobiliaria Vientos del Sur / Inversiones San Agustín Ltda. 84,62% Privado Familia Galilea 18 SAN ISIDRO - ESSSI ,25% Hidrosan Ingeniería S.A. 92,00% Privado Hidrosan 19 AGUAS MANQUEHUE ,21% Aguas Cordillera S.A. 100,00% Privado Grupo Agbar-Suez 20 SEMBCORP AGUAS LAMPA ,12% Sembcorp Aguas Santiago S.A. 99,00% Privado Sembcorp 21 MELIPILLA NORTE ,09% COLCAPP Sociedad Inmobiliaria S.A. 77,71% Privado Familia Lamarca 22 COOPAGUA ,09% Cooperativa Agua Potable Santo Domingo 100,00% Cooperativa - 23 COSSBO ,08% Comunidad de Servicios Remodelación San Borja COSSBO 100,00% Comunidad Copropietarios - 24 AGUAS SANTIAGO PONIENTE ,07% Construcciones y Proyectos Los Maitenes S.A. 53,06% Privado Enersis 25 SEMBCORP AGUAS SANTIAGO ,07% Sembcorp Utilities (CHILE) S.A. 99,91% Privado Sembcorp 26 SELAR ,06% Inmobiliaria Socovesa Santiago S.A. 70,00% Privado Familia Gras 27 NOVAGUAS ,06% Inversiones Inmobiliarias Seguras S.A. 100,00% Privado Consorcio, Bice Vida y Corpvida 28 SEPRA ,06% Inmobiliaria Prime Ltda. 52,97% Privado Familia Abalos 29 SASIPA ,05% CORFO 100,00% Público - 30 COOPERATIVA SARMIENTO ,05% Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento 100,00% Cooperativa - 31 COOPERATIVA MAULE ,05% Cooperativa de la Comunidad Maule 100,00% Cooperativa - 32 BRISAS DE MIRASOL ,03% Comunidad Balneario Brisas de Mirasol 100,00% Cooperativa - 33 COOPERATIVA SAGRADA FAMILIA 990 0,02% Cooperativa Comuna de Sagrada Familia 100,00% Cooperativa - Informe de Gestión del Sector Sanitario

20 Clientes totales 2013 % propiedad accio- Tipo Controlador N Empresa Ppales. accionistas Cantidad % nista ppal. 35 AGUAS QUEPE 931 0,02% Inversiones Laguna Azul y otros 100,00% Privado - 36 EAP LOS MOLLES 908 0,02% Inmobiliaria Los Molles 51,00% Privado - 37 BCC 853 0,02% "Inversiones Inmobiliarias Seguras S.A. 99,99% Privado Consorcio, Bice Vida y Corpvida 38 ESSA 674 0,01% Inversiones Residuos y Tratamiento S.A. 99,99% Privado Familia Gillmore 39 AGUAS DE COLINA 628 0,01% Agrícola e Inmobiliaria Valle de Santa Elena Ltda. 99,80% Privado Patricio Abalos Labbe y otros 40 HUERTOS FAMILIARES 616 0,01% Huertos Familiares S.A. 99,90% Privado Ciudad Empresarial 41 AGUAS LA SERENA 552 0,01% Administradora Serena Norte S.A % Privado Grupo Penta 42 MIRASOL DE ALGARROBO 547 0,01% Asociación de Vecinos Población Mirasol de Algarrobo 100,00% Cooperativa - 43 ALGARROBO NORTE 528 0,01% Corporación Balneario Algarrobo Norte 100,00% Cooperativa - 44 LA LEONERA 458 0,01% Centro de Ski La Parva S.A. 72,50% Privado Inversiones Saint Thomas S.A. 45 EMAPAL 446 0,01% Ricardo Gonzáles Cortés 90,00% Privado Ricardo Gonzáles Cortés 46 SANTA ROSA DEL PERAL 368 0,01% Alberto Planella Ortiz 100,00% Privado Alberto Planella Ortiz 47 ESETO 365 0,01% Inmobiliaria Cerdeña 99,96% Privado Augusto Giangrandi 48 LA ESTACIÓN 160 0,00% Fondo de Inversión Inmobiliario Privado Jardines de la Estación S.A. 99,99% Privado Patricio Arrau y otros IZARRA DE LO AGUIRRE ,00% Inmobiliaria Biarritz S.A 42,70% Privado Familias Arrivillaga y De Aretxabala 50 INMOBILIARIA Soc. de Inversiones Norte Sur S.A. (50%) e NORTE MAR 1 0,00% Inmobiliaria e Inversiones Viña del Mar S.A. (50%) 100,00% Privado - 51 TRATACAL - 0,00% Icafal Inversiones 50,00% Privado Hidrosan-Icafal 52 ECONSSA - 0,00% CORFO 99,00% Público - 53 LAGO PEÑUELAS - 0,00% CORFO 64,05% Público - Total ,00% (1) La propiedad de la concesión es pública (Econssa S.A.), con derecho de explotación entregado a privados por 30 años. (2) La propiedad se refiere al controlador de la operadora y no al propietario de la concesión. De acuerdo al Cuadro 3, a diciembre de 2013, el 42,9 % de los clientes del sector es atendido por las cuatro empresas del grupo Aguas (Andinas, Cordillera, Manquehue y ESSAL), controladas por el grupo Agbar-Suez; 31,1% es atendido por las tres empresas controladas por el fondo de pensiones canadiense Ontario Teachers Pension Plan (OTPPB); el 9,3 % es atendido por el grupo Marubeni e INCJ a través de las tres empresas de Aguas Nuevas (Araucanía, Altiplano y Magallanes) y Aguas Décima de la Región de Los Ríos; un 5,0 % por Inversiones Aguas Río Claro Ltda., controlador de Nuevosur; el 3,9 % por el servicio municipal SMAPA en la comuna de Maipú de la Región Metropolitana; un 3,3% es atendido por el grupo Luksic, controlador de Aguas de Antofagasta, y el resto por otros propietarios. Debido a la venta de acciones que el Estado poseía en las 3 empresas más grandes del país, el Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario (Ontario Teacher s Pension Plan) se transformó en el mayor propietario del sector en términos de patrimonio, con un 26,6%. Le siguen Agbar Suez con un 19,1%, Marubeni con un 13,2% y la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) con 12,2% a través de su participación en ocho empresas. 20 Informe de Gestión del Sector Sanitario 2013