impulsando la VENEZUELA Productiva

Transcripción

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2 PROYECTO NACIONAL SIMON BOLIVAR PRIMER PLAN SOCIALISTA DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACION

3 En el período , Venezuela está orientada a través de las siguientes directrices: I. Nueva Ética Socialista II. La Suprema Felicidad Social III. Democracia Protagónica Revolucionaria IV. Modelo Productivo Socialista. V. Nueva Geopolítica Nacional VI. Venezuela: Potencia Energética Mundial. VII. Nueva Geopolítica Internacional.

4 IV. MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA Tiene como finalidad lograr el trabajo con significado, buscando la eliminación de la división social, de la estructura jerárquica y de la disyuntiva entre la satisfacción de las necesidades humanas y la producción de riqueza subordinada a la reproducción del capital.

5 OBJETIVO: Fomentar la ciencia y la tecnología al servicio del desarrollo nacional. ESTRATEGIAS Y POLITICAS: - Estimular diferentes formas de propiedad social. - Incrementar y orientar la producción nacional de ciencia, tecnología e innovación hacia las necesidades y potencialidades del país, - Apoyar a la pequeña y mediana industria y a las cooperativas

6 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

7 Artículo 112. ( ) El Estado promoverá la iniciativa privada, garantizando la creación y justa distribución de la riqueza, así como la producción de bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la población, la libertad de trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la economía e impulsar el desarrollo integral del país. Artículo 308. El Estado protegerá y promoverá la pequeña y mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, así como también la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociación comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo régimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo económico del país, sustentándolo en la iniciativa popular. Se asegurará la capacitación, la asistencia técnica y el financiamiento oportuno. Artículo 309. La artesanía e industrias populares típicas de la Nación, gozaran de protección especial del Estado, con el fin de preservar su autenticidad, y obtendrán facilidades crediticias para promover su producción y comercialización.

8 DECRETO CON RANGO VALOR Y FUERZA DE LEY PARA LA PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA INDUSTRIA Y UNIDADES DE PROPIEDAD SOCIAL

9 JUSTIFICACIÓN El propósito fundamental del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley para la Promoción y Desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria y Unidades de Propiedad Social, va orientado a desarrollar el marco social en el diseño y ejecución efectiva de congruentes políticas públicas, sociales, económicas y culturales, tendentes a facilitar el adecuado engranaje de la población venezolana. Abraza los valores de la cooperación, la solidaridad, complementariedad, inclusión y desarrollo humano. Propendiendo a la mayor suma de estabilidad política, económica y social.

10 OBJETIVO DE LA LEY Regular el proceso de desarrollo integral de la Pequeña y Mediana Industria (PYMI) y Unidades de Propiedad Social (UPS).

11 FINALIDAD Apoyar, fomentar, promocionar, expandir y recuperar a la PYMI y UPS. Otorgar asistencia técnica, capacitación integral, financiamiento y seguimiento permanente Velar por su participación en la adquisición de bienes, servicios y ejecución de obras, en iguales condiciones de calidad y de capacidad, en los procesos de selección de contratistas a ser ejecutados por el sector público. Garantizar su financiamiento con entidades financieras públicas y privadas. Regular las funciones del INAPYMI

12 DEFINICIONES RESALTANTES EN LA LEY PEQUEÑA INDUSTRIA Promedio anual de hasta cincuenta (50) trabajadores. MEDIANA INDUSTRIA Promedio anual de hasta cien (100) trabajadores. Facturación anual de hasta cien mil unidades tributarias ( U.T.) Facturación anual de hasta doscientas cincuenta mil unidades tributarias ( U.T.)

13 UNIDADES DE PROPIEDAD SOCIAL Agrupaciones comunitarias de carácter social y participativo, que realizan una actividad económica productiva, donde prevalezca el beneficio colectivo sobre la producción de capital y distribución de beneficios de sus miembros. TECNOLOGÍA LIMPIA Elaboración de productos con maquinarias, equipos e instrumentos que respetan el medio ambiente.

14 DEBERES DE LA PYMI Y UPS Promover la formación de los/as trabajadores (as) y sus familiares. Velar por el mejoramiento de la producción y la calidad de vida de los/as trabajadores (as). Cumplir con las medidas de protección y seguridad industrial, así como aquellas para la protección del medio ambiente. Fortalecer la cooperación con los entes de la Administración Pública e instituciones privadas para satisfacer las necesidades de producción nacional. Incorporar a las comunidades a los procesos productivos de la PYMI y las UPS. Dirigir, de manera prioritaria, la producción hacia el consumo interno. Utilizar preferentemente materia prima, equipos, maquinarias, piezas y accesorios de producción nacional.

15 POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS SOBRE LOS PROGRAMAS DE FINANCIAMIENTO Las instituciones financieras autorizadas por el Ejecutivo, ejecutarán programas especiales de financiamiento preferencial para la PYMI y las UPS, considerando tasas de interés y plazos especiales. Sobre la Reestructuración de Deudas: Se propondrán y aprobarán programas especiales para las situaciones de emergencia económica y financiera que afecten la capacidad de pago de la PYMI y las UPS, para su recuperación.

16 INCENTIVOS A LAS INVERSIONES El Ejecutivo Nacional podrá exonerar total o parcialmente el pago de los impuestos nacionales de la PYMI y las UPS, en los casos de situaciones económicas especiales de un sector o región del país

17 OTROS PLANTEAMIENTOS DE LA LEY También plantea que el Ejecutivo desarrollará programas de mejoramiento para elevar los niveles de gestión de la PYMI y las UPS (Art. 11) Así mismo, se promoverá el acceso de la PYMI y UPS a los intercambios socioproductivos nacionales e internacionales (Art. 12) Se promoverán redes asociativas para el desarrollo de programas conjuntos donde las grandes industrias faciliten a la PYMI y UPS: adopción de nuevos esquemas de organización, mejoramiento de la calidad y productividad, especialización en procesos productivos, mecanismos para la comercialización conjunta, medidas para el gozo de preferencias en la selección de contratistas (Art. 13). El Ejecutivo Nacional promoverá la innovación productiva y la transferencia tecnológica para el fortalecimiento de la PYMI y las UPS (Art. 14).

18 OBSERVATORIO PYMIS: Es una unidad de apoyo del INAPYMI que ofrecerá información estadística oportuna sobre los diferentes procesos que desarrolla la PYMI y las UPS. SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA PYMI Y LAS UPS: Es una base de datos centralizada con información sobre procesos, espacios de intercambio, productos, tecnologías y proyectos de la PYMI y las UPS, así como, para la promoción de sus políticas y programas. TAQUILLA ÚNICA: Es un sistema único de tramitación administrativa, que funciona en red con las instituciones públicas y privadas, vinculadas a la promoción y desarrollo de la PYMI y las UPS.

19 PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL DE DESARROLLO DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA INDUSTRIA Y UNIDADES DE PROPIEDAD SOCIAL Tiene como objetivo, definir las políticas, programas y acciones orientadas hacia el fomento, la promoción, expansión y recuperación de la PYMI y las UPS. Está integrado por un Comité de Planificación conformado por el Presidente(a) del INAPYMI y ocho (8) miembros de diferentes ministerios con competencia en la materia.

20 PROGRAMAS ESPECIALES FINANCIAMIENTO A EMPRENDEDORES: Es el financiamiento con condiciones especiales de los proyectos de inversión de los/as emprendedores (as) para el fortalecimiento de la PYMI y las UPS BENEFICIOS EXCEPCIONALES: Es la concesión de financiamientos sin garantía a la PYMI y las UPS en situaciones económicas especiales para la ejecución de proyectos productivos sociales donde se encuentre la propiedad comunal ASISTENCIA A PROGRAMAS DE EXPORTACIONES: Es la asistencia financiera para fomentar y promocionar la exportación de productos elaborados y prestación de servicios por parte de la PYMI y las UPS

21 INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA INDUSTRIA (INAPYMI)

22 MISIÓN: Apoyar, fomentar, promocionar y recuperar a las pequeñas y medianas industrias y unidades de propiedad social, con énfasis en los sectores considerados como estratégicos para el país, optimizando sus niveles de productividad, calidad y eficiencia, fortaleciendo su compromiso social y la protección del medio ambiente. VISIÓN: Ser una institución que apoye en forma efectiva y oportuna a las pequeñas y medianas industrias y unidades de propiedad social de forma integral, contribuyendo a elevar la productividad del país en los sectores considerados como estratégicos y cubrir las necesidades más importantes de la población, bajo esquemas de compromiso y responsabilidad social y promoviendo el respeto al medio ambiente y el uso de tecnologías limpias.

23 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Consejo Directivo Presidencia Auditoria Interna Consultoría Jurídica Oficina de Observatorio PYMI Oficina de Recursos Humanos Oficina de Atención Ciudadana Oficina de Planificación y Presupuesto Oficina de Relaciones Institucionales Oficina de Gestión Administrativa Oficina de Tecnología y Organización Gerencia General de Financiamiento y Preinversión Gerencia General de Asistencia Técnica y Formación Gerencia General de Desarrollo Integral Gerencia PYMI Gerencia Unidades de Propiedad Social Gerencia de Liquidación y Cobranzas Gerencia de Asistencia Técnica Gerencia de Participación Social Gerencia de Adiestramiento y Capacitación Gerencia de Infraestructura Gerencia de Comercialización Gerencia de Desarrollo Socioproductivo Oficinas Estadales (23)