SISTEMA DE DECLARACIONES JURADAS DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN DE LA CORRUPCIÓN

Transcripción

1 SISTEMA DE DECLARACIONES JURADAS DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN DE LA CORRUPCIÓN Agosto

2 AGENDA Funciones del Facilitador Base Legal Formatos DDJJ y Listado de Obligados Oportunidad de presentación Sistema actual / Sistema nuevo de Declaraciones Juradas

3 BASE LEGAL Constitución Política del Perú Artículos 40 y 41 Ley Ley que regula la publicación de declaración jurada de ingresos, bienes y rentas de los funcionarios y servidores públicos del Estado Reglamento de la Ley aprobado mediante Decreto Supremo n PCM y modificatorias Directiva n CG/CPC Directiva n CG/CPC Directiva n CG/CPC

4 BASE LEGAL Artículo 40 y 41 de la Constitución Establece el deber de publicación periódica de los ingresos que por todo concepto perciben los altos funcionarios y servidores públicos que señala la ley. Así como la obligación de que los funcionarios, servidores públicos y aquellos que administran o manejen fondos del Estado o de organismos sostenidos elaboren declaraciones juradas al tomar posesión del cargo, durante su ejercicio y al cesar en los mismos, y que estas se publiquen en el Diario Oficial El Peruano. Ley N Los sujetos obligados a presentar declaraciones juradas (DJ). El contenido general de la DJ Las facultades de la Contraloría General de la República (Contraloría) respecto al registro y archivo de esta DJ con carácter de instrumento público. La obligación de remisión a la Contraloría General de la República de la relación de nombramientos y contratos correspondientes así como la información pormenorizada de los ingresos percibidos por los funcionarios y servidores. Obligatoriedad de publicación de DJ bajo responsabilidad del Titular del Pliego Presupuestal.

5 BASE LEGAL Reglamento de la Ley N Precisión en cuanto a los sujetos obligados establecidos conforme a Ley y su obligación de presentación de la DJ ante el (OGA). Detalle del contenido de la DJ y obligatoriedad de incorporar los bienes y rentas de la sociedad de gananciales. Aprueba el formato único de presentación de la DJ con dos secciones- Pública y Reservada. (modificado por D.S N PCM y su fe de erratas que diferencia los ingresos públicos de los privados). Dispone las oportunidades (inicio, periódica, cese) y plazos de presentación (15 días útiles desde que se asume, cesa o cumple un año más en el cargo. Obligaciones del OGA o dependencia que hace sus veces en la entidad (recepción de la DJ, archivo de copia autenticada de la DJ, verificar DJ o pedir su subsanación, remisión de la DJ a la Contraloría en plazo de 7 días, remitir la relación de nombramientos y contratos de obligados a presentar declaraciones juradas. Obligaciones del Titular del Pliego, como responsable de remitir a través de su OGA la relación de nombramientos y contratos de obligados a presentar declaraciones juradas de su entidad y de publicar las declaraciones juradas en el plazo correspondiente. Obligaciones de la Contraloría para el archivo, custodia de la DJ y su utilización.

6 BASE LEGAL Directiva N CG/CPC: Disposiciones sobre el procesamiento de la DJ y de la Relación de nombramientos y contratos de obligados a presentar DJ. Se establece en el Anexo 2 el formato de Relación de nombramientos y contratos de obligados a presentar DJ y su obligación de remitirlo a través del SRDJL, sin perjuicio de que dicha información deba contar con sustento formal (formatos debidamente firmados y sellados en los archivos de la entidad) para efectos de un control selectivo respecto a la veracidad o legalidad de esta información. Directiva N CG/CPC Disposiciones sobre el uso del Sistema de Declaraciones Juradas de Ingresos y de Bienes y Rentas (SRDJL), incluyendo dos anexos sobre procedimientos a tomar en cuenta para el OGA o el personal con rol de apoyo administrativo en el Sistema, y por el declarante (Ej: incorporación de obligados al sistema, generación y regeneración de claves, elaboración de DJ y Anexo 2 en el Sistema, y su registro y envío virtual, otros).

7 FORMATO DE DECLARACIÓN JURADA La DJ es un instrumento de control social para una actuación pública transparente. La DJ debe ser presentada por los funcionarios y servidores públicos de acuerdo a ley.

8 FORMATO DE DECLARACIÓN JURADA

9 FORMATO DE DECLARACIÓN JURADA

10 OPORTUNIDAD DE PRESENTACIÓN DECLARACIÓN JURADA Al inicio Periódica Al cesar Dentro de los 15 días útiles siguientes a la fecha en que se inicia la gestión, cargo o labor. Durante los primeros 15 días útiles después de cumplir doce (12) meses en dicha gestión. Dentro de los 15 días útiles siguientes a la fecha en que se cesó en la gestión, cargo o labor.

11 FORMATO DEL LISTADO DE OBLIGADOS

12 FORMATO DEL LISTADO DE OBLIGADOS El formato deberá ser remitido concluido el ejercicio presupuestal, con un plazo que culminará el 31 de enero del ejercicio siguiente. (numeral de la Directiva N CG/CPC). El L.O. se remitirá solamente a través del SRDJL. Respecto a las entidades que aún no han sido incorporadas al SRDJL podrán remitir el formato en forma física, acompañado del oficio dirigido al Titular de la CGR.

13 SANCIONES Los omisos de presentar DDJJ serán pasibles de sanciones: Los comprendidos en el D.L. Nº 276, según dicho dispositivo. Los que no se encuentran bajo el régimen del D.L. Nº 276, no podrán celebrar contratos con el Estado ni desempeñar funciones o servicios en las entidades públicas por el periodo de un año contado a partir de los términos de los plazos señalados para la presentación. Estas sanciones son aplicadas por la entidad del obligado. No por la CGR. En el Art. 45 literal a) del Reglamento de Infracciones y Sanciones de la CGR (Resolución de Contraloría N CG del 20.Mar.2015) se contempla como infracción grave incumplir con remitir a la CGR o registrar en los sistemas Informáticos, la información que le es exigible normativamente: La multa va desde 1,5 a 5 UIT, aplicada por la CGR.

14 FLUJOGRAMA DE PROCESO DE ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL LISTADO DE OBLIGADOS TITULAR DE LA ENTIDAD Solicita usuario y clave, para el administrador de la entidad CGR Asignar usuario y clave Verificación, registro y archivo de LO Físico Registrar cargos específicos Registrar obligados, otros datos laborales y asignar cargos específicos Registrar información de ingresos Enviar Listado de Obligados JEFE DE OGA Crear usuarios del tipo uxiliar OGA NO Aprueba? SI AUXILIAR JEFE DE OGA Registrar cargos específicos Registrar obligados, otros datos laborales y asignar cargos específicos Registrar información de ingresos Enviar a Jefe de OGA

15 FLUJOGRAMA DE PROCESO DE REGISTRO DE DECLARACIÓN JURADA CGR Verificación, registro y archivo de DDJJ JEFE DE OGA Revisar declaración jurada Aprueba? SI Generar reporte de envío de DDJJ NO Para realizar la rectificación de su declaración jurada el obligado solo tiene 5 días útiles. OBLIGADO Actualizar datos personales Registrar, enviar e imprimir declaración jurada Para realizar su declaración jurada sea la oportunidad que sea, el obligado solo tiene 15 días útiles.

16 SISTEMA ACTUAL VS NUEVO SISTEMA DE DDJJ SISTEMA ACTUAL NUEVO SISTEMA Generación de usuarios y claves Sobre lacrado, 5 días útiles Generación de clave en línea, de inmediato Registra datos personales Registro de obligados Jefe de OGA Registra datos personales, correo electrónico, cargo, cargo específico y fecha en que asume o cesa del cargo Registro individual del obligado y de la información de ingresos percibidos Generación del Listado de obligados Opción de carga masiva de información del listado de obligados Correspondencia entre cargos del Listado de Obligados y la declaración jurada No existe El obligado realiza su declaración jurada por el cargo general y específico registrado por el OGA No existe Flujo de revisión de la declaración jurada Jefe de OGA puede devolver la DDJJ al obligado para su rectificación

17 SISTEMA ACTUAL VS NUEVO SISTEMA DE DDJJ SISTEMA ACTUAL NUEVO SISTEMA Navegadores Internet Explorer Mozilla Firefox, Google Crome, Internet Explorer Avisos de Notificaciones No tiene Presenta las notificaciones al ingresar al sistema Ayudas Interactivas No tiene Cuenta con formulario de preguntas frecuentes y videos para el registro de obligados, llenado de dj entre otros Ordenamiento de Registro de DDJJ Presenta la DDJJ por secciones Agrupa las secciones

18 Presentación de Nuevo Sistema DDJJ

19 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS Una Computadora Pentium IV o superior. Resolución ideal de pantalla 1024x768. Entorno operativo de Windows 7 o superior. Navegador Google Chrome Mozilla Firefox Internet Explorer

20 NUEVO SISTEMA DE DECLARACIONES JURADAS

21 MÓDULO DEL ADMINISTRADOR

22 MODULO DE JEFE DE OGA Funcionalidades Elección del rol Videos de ayuda Notificaciones Datos personales Preguntas frecuentes Teléfonos de atención

23 REGISTRO DE CARGOS Y USUARIOS

24 REGISTRO DE UN NUEVO CARGO

25 REGISTRO DE UN NUEVO USUARIO Seleccionar tipo de rol Digitar número de documento Indicar la condición laboral Indicar correo electrónico Asignar fecha de inicio Asignar cargo específico Luego del llenado de los datos, se enviará el usuario y clave al correo registrado.

26 Creación de clave de usuario

27 CREACIÓN DE CLAVE Revisar correo electrónico enviado automáticamente por el sistema para activar acceso, a la dirección registrada por el OGA. Tomar nota de los datos de acceso

28 CREACIÓN DE CLAVE

29 CREACIÓN DE CLAVE Efectuar cambio de clave

30 REGENERACIÓN DE CLAVE Opción para recuperar la clave olvidada. Precisar datos y dar clic en el botón restablecer

31 REGENERACIÓN DE CLAVE

32 Creación del Listado de Obligados

33 REGISTRO DEL LISTADO DE OBLIGADOS Seleccione la opción de nuevo Seleccione el ejercicio presupuestal, digite el nombre del titular de la entidad, el nombre del pliego presupuestal y el nombre del titular del pliego. Luego clic en grabar. Nota: Solo se permite el registro de un listado de obligados a la vez.

34 REGISTRO DEL LISTADO DE OBLIGADOS El sistema tiene la opción de edición masiva de información. Para ello active la opción seleccionar todo y de clic en la opción editar.

35 REGISTRO DEL LISTADO DE OBLIGADOS Cabe indicar que el sistema permite copiar y pegar la información desde una hoja de cálculo.

36 REGISTRO DEL LISTADO DE OBLIGADOS El sistema cargará automáticamente los obligados de dicho período. Si usted requiere agregar un nuevo obligado, deberá efectuarlo a través del menú Usuarios y cargos, opción usuarios. El signo de admiración indica que falta completar la información de los ingresos. Seleccione el(los) obligados cuya información desea completar.

37 REGISTRO DEL LISTADO DE OBLIGADOS A continuación seleccione la columna que desea editar y luego de un clic en la opción guardar. Luego del cual visualizará un mensaje de confirmación.

38 REGISTRO DEL LISTADO DE OBLIGADOS Si desea rectificar un anexo enviado. Utilice la opción rectificar. El procedimiento para la edición es similar al descrito anteriormente.

39 REGISTRO DEL LISTADO DE OBLIGADOS Una vez que se haya completado toda la información de los ingresos, todos los registros tendrán un icono de completado. Si la información ha sido llenada por un Auxiliar OGA deberá tener utilizar la opción Enviar a OGA para su revisión, quien podrá aprobar o devolver el envío. Si el Jefe de OGA es quien registra la información deberá utilizar la opción Enviar a CGR y a continuación recibirá el siguiente mensaje de confirmación.

40 Remisión de Declaración Jurada a la CGR

41 REMISIÓN DE DECLARACIONES JURADAS A LA CGR Solo se puede enviar aquellas DDJJ que tiene recepción física

42 RECEPCIÓN FÍSICA DE LA DECLARACIÓN JURADA Registre la fecha de recepción física de la DDJJ y luego de clic en aceptar.

43 REVISIÓN DE DECLARACIONES JURADAS A LA CGR Marque el icono de revisión y luego registre los errores encontrados en la DDJJ

44 RECEPCIÓN FÍSICA DE LA DECLARACIÓN JURADA Activar casilla de la DDJJ que se requiere enviar y dar clic en el botón agregar. Dar clic al botón Enviar a CGR

45 ENVÍO DE DECLARACIONES JURADAS A LA CGR

46 MÓDULO DECLARANTE

47 MODULO DECLARANTE Funcionalidades Videos de ayuda Notificaciones Datos personales Preguntas frecuentes Teléfonos de atención

48 MÓDULO DECLARANTE Bandeja de notificaciones

49 MÓDULO DECLARANTE BANDEJA DE NOTIFICACIONES

50 MÓDULO DECLARANTE CREAR DDJJ Esta opción nos muestra las funcionalidades para realizar una DJ Darle clic a Nuevo para poder realizar una declaración jurada

51 MÓDULO DECLARANTE DATOS PERSONALES Al dar clic en Gestión de Declaraciones Juradas y luego clic en nuevo, el sistema muestra automáticamente un formulario para la actualización de datos personales.

52 MÓDULO DECLARANTE DATOS GENERALES DE LA DDJJ Si el obligado tiene mas de un cargo en la entidad o en otra entidad, el sistema mostrará los cargos en los cuales está registrado para que según este, realice su DDJJ.

53 MÓDULO DECLARANTE DATOS GENERALES DE LA DDJJ Registre los datos generales de la DDJJ

54 MÓDULO DECLARANTE REGISTRO DE INGRESOS Especifique la titularidad del ingreso, el país, sector, el tipo de ingreso, la entidad, un detalle y el monto.

55 MÓDULO DECLARANTE REGISTRO DE BIENES En esta parte, el obligados podrá registrar inmuebles, vehículos, ahorros, acreencias y otros bienes muebles. Se puede apreciar el número de registros por rubro Activar en caso no cuente con este tipo de bienes.

56 MÓDULO DECLARANTE REGISTRO DE BIENES - INMUEBLE Este procedimiento es similar para el registro de los demás elementos integrantes del patrimonio del declarante.

57 MÓDULO DECLARANTE REGISTRO DE OBLIGACIONES Activar en caso no cuente con este concepto.

58 MÓDULO DECLARANTE ENVIAR A OGA El obligado puede consignar un detalle antes de remitir la DDJJ al Jefe de OGA, el cual será colocado en la sección II la cual es pública. Visualizar la DDJJ antes de remitirla al Jefe de OGA Enviar DDJJ al Jefe de OGA En caso que el obligado no consigne bienes en algún rubro y no haya activado la casilla Declaro no tener bienes en cada uno de ellos, caso contrario no podrá enviar su DDJJ al Jefe de OGA.

59 MÓDULO DECLARANTE VISTA PREVIA

60 MÓDULO DECLARANTE VISTA PREVIA

61 MÓDULO DECLARANTE ENVÍO DE DDJJ