EN ESTE BOLETÍN LA FUNCIÓN DE LA UNCTAD XII: EXTENDER LOS BENEFICIOS DE LA GLOBALIZACIÓN. Entrevista. Boletín No.13 - Octubre de 2007

Transcripción

1 Boletín No.13 - Octubre de 2007 EN ESTE BOLETÍN LA FUNCIÓN DE LA UNCTAD XII: EXTENDER LOS BENEFICIOS DE LA GLOBALIZACIÓN GHANA: PAÍS ANFITRIÓN DE LA UNCTAD XII Entrevista LA FUNCIÓN DE LA UNCTAD XII: EXTENDER LOS BENEFICIOS DE LA GLOBALIZACIÓN SÍMBOLOS TRADICIONALES DE GHANA PÓSTER DE LA UNCTAD XII TEMA Y SUBTEMAS OFICIALES DE LA UNCTAD XII, ACCRA, GHANA, 20 AL 25 DE ABRIL DE 2008 INFORMES RECIENTES El Informe del Secretario General, el Dr. Supachai Panitchpakdi, sostiene que la situación económica mundial ha sido extraordinaria en los últimos años. Qué puede agregar una conferencia internacional en su ayuda a los pobres del mundo que el crecimiento económico mundial no haya hecho ya? PRÓXIMO INFORME PRÓXIMAS REUNIONES 8 la distribución desigual de los beneficios. de la pobreza más extrema. UNCTADnews - 1

2 Según el informe, el comercio entre los países en desarrollo, el conocido comercio Sur- Sur, triplicó de US$577 mil millones a $1.7 billones entre 1995 y Por qué es tan significativo esto? Es importante porque es un fenómeno nuevo con consecuencias mundiales. Antes, no había tanto comercio Sur-Sur ya t d l i ll b Qué se debe hacer para que el rápido crecimiento económico mundial favorezca a los más pobres de Asia, de América Latina y sobre todo de África? Es decir, la gente que no tiene acceso a Internet, a servicios de electricidad, a la educación o a mayores posibilidades de encontrar trabajo fuera del laboreo. A nivel internacional, es fundamental que se levanten las barreras que limitan la significativa participación de los países en desarrollo en la economía mundial. Es decir, que el acceso al mercado de los productos de dichos países sea más equitativo y que en algunos casos, los países en desarrollo y particularmente, los países menos desarrollados, reciban el trato especial y diferencial indispensable para ayudarlos a gozar de las mismas oportunidades. Un sistema normativo comercial y multilateral puede ser una herramienta poderosa que impulse el crecimiento económico y el desarrollo humano y social siempre que se garantice que será lo suficientemente El informe sostiene que la situación económica mundial actual ha provocado un auge de los productos básicos con consecuencias favorables para muchos países en desarrollo. Pero el informe también recomienda cautela. Cuáles son los riesgos y qué debe hacerse al respecto? En primer lugar, debemos tomar en cuenta que el auge de los productos básicos se debe a un fuerte aumento de la demanda proveniente de los países en desarrollo industrializados de Asia. Si esto hubiera de mantenerse al mismo nivel o hubiera de disminuir, entonces es muy probable que el auge también sufra la misma suerte. En segundo lugar, si bien el auge ha generado superávits significativos para muchos países exportadores de productos básicos, muchos de los cuales son países en desarrollo, también ha provocado un rápido aumento en los costos para los países importadores de productos básicos, muchos de los cuales también son países en desarrollo. De modo que hay inquietud respecto de los temas de desarrollo en medio de una aparente prosperidad. En tercer lugar, no debemos olvidar que a menudo, a los auges de los productos básil i íd l i - UNCTADnews

3 GHANA: PAÍS ANFITRIÓN DE LA UNCTAD XII Con sus kilómetros cuadrados y sus 20 millones de habitantes, la República de Ghana celebró el 6 de Marzo de 2007 los 50 años de su independencia. El actual Presidente John Agyekum Kufuor fue elegido en 2001 y reelegido en Las principales exportaciones del país son el cacao, el oro y la madera. La lengua oficial es el inglés, aunque también se hablan varias lenguas locales como el Akan, el Ga, el Ewe, el Dagbani, y el Hausa. Accra, la capital, donde tendrá lugar la UNC- TAD XII del 20 al 25 de abril de 2008, cuenta con 1 millón de habitantes y está situada en la costa del golfo de Guinea. El gobierno se ha comprometido a hacer todo lo posible para garantizar que la UNCTAD XII cobre la importancia inter- nacional que se merece. Para el gobierno, la conferencia es la ocasión perfecta para que el continente africano sea centro de atención pública, ya que en esta región, los temas de desarrollo tienen una impor- tancia crucial. UNCTADnews - 3

4 EXPLICACIÓN DE LOS SÍMBOLOS TRADICIONALES DE GHANA símbolos utilizados en el material de comunicación para la UNCTAD XII tienen los siguientes significados 1 : DAMA-DAMA Nombre de un juego de mesa; símbolo de inteligencia e ingenio DENKYEM Cocodrilo, símbolo de adaptabilidad. El cocodrilo vive en el agua, pero respira aire, lo que demuestra su capacidad para adaptarse a las circunstancias. ESE NE TEKREMA Los dientes y la lengua, símbolo de amistad e interdependencia. Los dientes y la lengua cumplen funciones interdependientes en la boca. Pueden entrar en conflicto pero igualmente tienen que trabajar juntos. FUNTUNFUNEFU- DENKYEMFUNEFU AKOMA NTOSO Corazones ligados, símbolo de entendimiento y acuerdo ANANSE NTONTAN Telaraña, símbolo de sabiduría, creatividad y de las complejidades de la vida La araña Ananse es muy popular en los cuentos folclóricos africanos. BOA ME NA ME MMOA WO Ayúdame y déjame ayudarte, símbolo de cooperación e interdependencia NKYINKYIM Retorcimiento, símbolo de iniciativa, NKONSONKONSON SANKOFA EL PÓSTER DE LA UNCTAD XII - UNCTADnews

5 TEMA OFICIAL Y SUBTEMAS DE LA UNCTAD XII, ACCRA, GHANA, DE ABRIL DE 2008 Los 192 países miembros de la UNCTAD han escogido el siguiente tema y los siguientes subtemas como enfoque de la conferencia cuatrienal de la organización: TEMA: Abordar las oportunidades y los retos de la globalización para el desarrollo En la actualidad, se sabe que la globalización ha generado bienestar y prosperidad en determinados países y determinadas industrias. Pero esos beneficios no han alcanzado una buena proporción de la población mundial. En muchos países en desarrollo, e inclusive en algunos de los países más ricos, hay muchos países que no se han visto beneficiados y que inclusive se han visto perjudicados. Dado que la globalización seguirá existiendo en un futuro previsible, la conferencia servirá de marco para orientar la globalización hacia un mayor estándar de vida, a la reducción de la pobreza, y a un desarrollo sostenible. SUBTEMAS: Mejorar la coherencia a todos los niveles en la formulación de políticas globales para el desarrollo económico sostenible y la reducción de la pobreza, incluida la contribución de los enfoques regionales En este contexto, se habla de una coherencia entre las políticas internacionales y nuestros objetivos comunes. Por lo tanto, deberá garantizarse que el sistema de comercio multilateral sea el que mejor se preste para encontrar soluciones a los asuntos relativos al acceso al mercado agrícola, al apoyo nacional agrícola, y a los aranceles y servicios industriales. Asimismo, puede significar un ajuste en los acuerdos regionales de integración para que estos garanticen el progreso y no el retroceso del sistema comercial internacional y los objetivos de desarrollo. Esta coherencia puede incluir al sistema financiero mundial que, comparado con el sistema comercial, no está tan reglamentado y que en años anteriores, fracasó en su intento de proteger a algunas economías de los impactos devastadores provocados por las conmociones económicas externas. Esto último puede traer abajo años de estudiada planificación y austeridad. A su vez, muchos de los países más vulnerables a las conmociones externas son los que más necesitan financiamiento para desarrollarse y reducir sus niveles de pobreza. La regulación de los flujos de capital y la especulación así como la recaudación de fondos que los países en desarrollo necesitan para estabilizar sus economías requiere coherencia, es decir, coherencia o acuerdo entre los países desarrollados y los países en desarrollo, y entre los países en desarrollo. Las cuestiones fundamentales del comercio y el desarrollo y las nuevas realidades de la geografía de la economía mundial Durante los últimos quince años, los países en desarrollo continuaron representando una elevada proporción del comercio y de las inversiones mundiales y esa proporción sigue disparándose. El resultado de ello es un panorama totalmente nuevo para las relaciones económicas mundiales en el cual los países del Sur no sólo están realizando más transacciones comerciales entre ellos sino que están llevando a cabo cada vez más actividades comerciales e inversiones en los países desarrollados. La creciente demanda y los precios del petróleo, del gas y de los productos básicos, representa un auge para algunos países pero dificultades económicas para otros. La explotación permanente y el consumo de combustibles fósiles está destruyendo el clima, lo que exige el desarrollo de fuentes alternativas de energía tales como los biocombustibles. Todo esto tendrá muchas ramificaciones para el comercio y el desarrollo. Uno de los asuntos que se tratará en la UNCTAD XII es cómo los países en desarrollo, que están prosperando gracias al auge, pueden convertir sus ingresos en beneficios de desarrollo a largo plazo. Promover un entorno más propicio, a todos los niveles, para fortalecer la capacidad productiva, el comercio y la inversión: movilizar los recursos y aprovechar los conocimientos para el desarrollo La capacidad productiva, el comercio y las inversiones están interconectados y son elementos de la estructura económica nacional e internacional que se refuer- zan mutuamente. Existe una causalidad común entre ellos. Un entorno propicio debe funcionar de manera simultánea a nivel mundial, mediante políticas que promuevan un entorno equitativo; y a nivel nacional, mediante políticas que fomenten el crecimiento económico, las inversiones y el empresariado así como la tecnología, la innovación y el empleo. En este caso, las cuestiones internacionales de importancia fundamental abarcan el sistema financiero y el sistema comercial a nivel mundial (incluidos los sistemas de derechos de la propiedad intelectual), una creciente cooperación e integración Sur-Sur y el papel que desempeñan la Inversión Extranjera Directa (IED) y los acuerdos internacionales para las inversiones. Las políticas a nivel nacional incluyen políticas macroeconómicas y políticas comerciales e industriales complementarias que pueden estimular la competitividad, la modernización tecnológica y el valor añadido nacional. Fortalecer la UNCTAD: reforzar su papel en el desarrollo, su impacto y su efectividad institucional En un mundo cambiante donde cobra fuerza la globalización, la UNCTAD debe redoblar sus esfuerzos permanentemente para ayudar a los países en desarrollo. En su calidad de coordinador de las Naciones Unidas para el comercio y el desarrollo así como de la interrelación de temas financieros, de inversión, tecnológicos y de desarrollo sostenible, cuenta con más de cuatro décadas de experiencia al servicio del desarrollo. La duodécima conferencia ministerial de la UNCTAD servirá de foro donde se debatirán maneras de mejorar los métodos de trabajo de la organización. Asimismo, velará por la provisión de trabajos de investigación y análisis de calidad, por un sistema intergubernamental eficaz, y porque las actividades de cooperación técnica de la UNCTAD favorezcan la creación de sinergias beneficiosas y añadan valor a iniciativas como Una ONU. UNCTADnews - 5

6 INFORMES RECIENTES Los Países menos Adelantados- Informe de 2007 El Conocimiento, el Aprendizaje Tecnológico y la Innovación para el Desarrollo El reciente y extraordinario crecimiento económico en muchos de los 50 países más pobres del mundo - los países menos adelantados o PMA - se debe mayormente a los precios más elevados de los productos básicos, no sólo del petróleo sino también de productos agrícolas básicos. El informe sostiene que dicho crecimiento no basta para reducir significativamente la pobreza y además, a los auges de los productos básicos les sigue las caídas. Según el informe, a menos que las empresas y los agricultores de los PMA adquieran el conocimiento y la tecnología requeridos para ponerse al día con el resto del mundo, estos países no tendrán el crecimiento sostenido que se requiere para que los países salgan de la pobreza. La mayor parte de los PMA no han podido beneficiarse de la reciente prosperidad para desarrollarse, para establecer una capacidad de producción y para exportar productos más sofisticados. Esa capacidad conllevará mayores beneficios, más empleo y una estabilidad económica a largo plazo. El informe sostiene que los vínculos con los mercados internacionales no están transfiriendo la tecnología requerida a los PMA. Aunque algunos PMA aumentan las exportaciones y atraen las inversiones extranjeras, la mayoría sigue en los peldaños más bajos de la escalera de la economía y la tecnología. Sus economías siguen ancladas en la producción de productos básicos de bajo valor añadido y las manufacturas con técnicas poco avanzadas. Los programas de ayuda internacional tampoco están abordando de manera exhaustiva el problema. La ayuda anual para la investigación y la formación técnica avanzada representó únicamente 3.6% de los desembolsos de toda la ayuda oficial para los PMA de 2003 a Asimismo, la protección rigurosa de los derechos de la propiedad intelectual a menudo significa que las empresas de los países más pobres en el mundo no pueden permitirse la tecnología y el conocimiento que los ayudaría a expandirse. El informe recomienda que las normas de los derechos de la propiedad intelectual se adapten selectivamente para dar una pausa a los PMA. La falta de oportunidad económica en estos países provoca una alarmante fuga de cerebros. En los últimos años, por ejemplo, cinco PMA - Cabo Verde, Gambia, Haití, Samoa y Somalia - se han quedado con menos de la mitad de sus profesionales universitarios que han emigrado a países industrializados donde tienen mayores oportunidades y salarios más altos. Según el informe, el desafío que supone transferir tecnología y conocimiento a los PMA es nacional e internacional y debe atenderse de manera rápida y eficaz. La Brecha de los Conocimientos y la Brecha de la Pobreza La Página de Cobertura del Informe de los Países menos Adelantados de 2007 La página de cobertura del Informe de los Países menos Adelantados de 2007, sub- titulado El conocimiento, el aprendizaje tecnológico y la innovación para el desarrollo, muestra dos mapas del mundo en los que la representación de los países no corresponde a su superficie, como es el caso habitual. En el mapa superior, el tamaño de los países se ha ajustado en función de los conocimientos comerciales que generan, y en el mapa inferior, en función del número de personas pobres que viven en esos países. Ambos mapas muestran que la brecha mundial de los conocimientos es casi una imagen especular de la brecha de la pobreza en el mundo. Para reducir la pobreza es necesario que los países pobres modernicen su tecnología, dominen y produzcan conocimientos, e inviertan en la innovación. En el Informe sobre los Paí- ses Menos Adelantados de 2007 se explica por qué esto es tan importante y cómo Informe sobre la Asistencia de la UNCTAD al Pueblo Palestino de 2007 El Informe sobre la Asistencia de la UNC- TAD al Pueblo Palestino destaca la situación económica de los Territorios Palestinos Ocupados. Dicho informe centra su atención en el deterioro del rendimiento económico y de las condiciones de vida así como en el impacto de las políticas internacionales y nacionales en los territorios durante El informe también revisa las actividades de la UNCTAD que brindan apoyo al desarrollo palestino. 6 - UNCTADnews

7 Informe sobre el Desarrollo Económico en África de 2007 El Informe sobre el Desarrollo Económico en África de 2007 señala cómo deben aprovecharse los recursos nacionales para estimular el crecimiento económico y reducir los niveles de pobreza en los países africanos. El informe analiza cómo los países africanos pueden incrementar estos recursos y canalizarlos en inversiones productivas. Manual de Estadísticas de la UNCTAD Una compilación de estadísticas sobre el comercio y el desarrollo de 470 páginas que incluye información sobre el comer- cio internacional de bienes y finanzas internacionales. Informe sobre el Comercio y el Desarrollo de 2007 El Informe sobre el Comercio y el Desar- rollo de 2007 se subtitula Cooperación Regional para el Desarrollo. Dicho informe analiza cómo y hasta qué punto la cooperación regional puede avalar los programas nacionales de desarrollo. Se basa en lo aprendido de experiencias anteriores y formula recomendaciones sobre las políticas, tomando en consideración las condiciones y circunstancias propias a las diferentes regiones. PRÓXIMO INFORME El World Investment Report 2007 El World Investment Report 2007 (Informe sobre las Inversiones en el Mundo de 2007), que se publicará el 16 de octubre, prestará especial atención a la inversión extranjera directa (IED) en las industrias extractivas tales como la extracción de petróleo, de metales y minerales. Después de analizar las tendencias actuales, el informe evaluará los efectos de desarrollo del papel que desempeñan las empresas transnacionales en las industrias extractivas. Asimismo, debatirá sobre formas de garantizar que el papel que desempeñan estas empresas en las industrias extractivas se refleje en un crecimiento económico a largo plazo en los países en desarrollo. UNCTADnews - 7

8 PRÓXIMAS REUNIONES g gional de la deuda de la UNCTAD PARA MAYOR INFORMACIÓN, SÍRVASE CONTACTAR AL: SITIO WEB DE LA UNCTAD: Fotos Página 1: WHIB/P. Birot - Página 3: Giuseppe Di Capua, Muriel Scibilia - Página 8: Jean-Philippe Escard Designed by the Publishing Service, United Nations, Geneva GE October UNCTAD/IAOS/MISC/2007/ UNCTADnews