CALIDENA - Gestión de Calidad en la Cadena de Valor de Cacao y Chocolate de Colombia

Transcripción

1 Informe del taller CALIDENA - Gestión de Calidad en la Cadena de Valor de Cacao y Chocolate de Colombia 3 al 5 de Marzo 2010 Facilitación: Helmuth Bublatzky Ulrich Harmes - Liedtke

2 Antecedentes El proyecto de PTB Fomento coordinado de la infraestructura de la calidad en la región Andina contempla la realización de ejercicios CALIDENA en dos cadenas de valor de los países andinos Bolivia, Colombia, Ecuador y el Perú; en el año 2010 con la cadena de agroalimentación y en el año 2011 con la cadena de Textil / Confecciones. Para Colombia se decidió trabajar con la cadena de valor cacao chocolate, debido a su inclusión en el programa gubernamental Transformación tecnológica de ocho sectores hacia el nivel mundial en el año Desarrollo del Taller Se realizó el taller CALIDENA los días 3 al 5 de Marzo 2010 en la ciudad de Bilwi bajo la facilitación de Helmuth Bublatzky y Ulrich Harmes Liedtke de mesopartner, encargados por PTB con la tarea. En el taller participaron de forma permanente hasta 16 representantes de los diferentes eslabones de la cadena de valor. Además actuaron como co-facilitadores los y las participantes de una formación de facilitadores CALIDENA, realizado antes del ejercicio CALIDENA. El desarrollo del ejercicio seguía en general el programa propuesto y explicado ampliamente a los y las participantes. Día 1 Día 2 Día 3 Hilo Conductor Presentación de las actividades principales por eslabón Exposición sobre el sistema de calidad en el país Requisitos de calidad en la cadena chocolate Investigación en Internet sobre las exigencias a la calidad Socializar experiencias de visitas y entrevistas Cruzar actividades y requisitos de calidad por eslabón Identificación de temas candentes por eslabón Bienvenida Aclaración del contexto Presentación de objetivos y programa Bases conceptuales: cadena de valor y Calidad Mapeo: La Cadena, sus eslabones y sus actores Identificación de la secuencia de actividades en cada eslabón Almuerzo Trabajo de campo: Visitas de fábricas de chocolate y/o entrevistas con actores importantes presentes Crear Comité de Seguimiento Elaboración del Plan de Acción Evaluación final del evento

3 Evaluación del día Día 1, Miércoles 3 de Marzo Después de la presentación de los y las participantes, del programa del taller y de los objetivos, se realizó una introducción en los conceptos de cadena de valor y de calidad, llegando a un consenso sobre ambos para los fines del taller. Posteriormente se trabajaron en la ubicación de los actores presentes en su eslabón respectivo, llamando la atención la no presencia de comercializadores nacionales e internacionales. Pero se podía compensarlo por la experiencia de algunos de los participantes en acopio de cacao y de comercialización de los productos de chocolate de su propia fábrica. Además se identificó los actores faltantes de la cadena, visualizándolos también en tarjetas meta plan. Cabe señalar que de la infraestructura de calidad estuvieron presentes representantes de la INCITEC, Instituto de metrología y del organismo de acreditación, no así los laboratorios que realizan pruebas de conformidad. Actores en los diferentes Eslabones de la Cadena de Valor Chocolate en Colombia Producción Agraria Federación de cacaoteros (FEDECACAO) CICAOS de COICAS Proveedores de insumos ICONTEC Proveedores de leche Ingenios de azucar Empaques Transporte Ministerio de Agricultura ICA (Instituto Colombia Agropecuario) SENA (Servicio Nacional de aprendizaje) CORPOICA (Investigación) Cooperación Internacional Laboratorios Químicos, físicos, ECOCERTIFICATORES Elaboración de Sub productos Torta, Licor, Manteca de cacao INVIMA Colombina CIA Nacional de Chocolates Casa Luker Alejandra Reina ANDI-Asociación Chocolsa Nacional de Empresarios de Colombia Gironés Transporte Chocoexport

4 Empaques Elaboración de Chocolate Alejandra Reina ANDI-Asociación Certificación Nacional de Empresarios de Colombia Instituto Nacional de Vigilancia de Laboratorios pruebas medicamentos y alimentos INVIMA Cia Nacional de chocolates Proveedores aditivos Colombina Incontec-certificadores Transporte Casa Luker Comercialización Mercado Internacional Mercado Nacional ICONTEC Superintendencia de Industria y Comercio (reglamentos técnicos y ML) Nacional de chocolates casa Luker ( 15000Th) Colombina (1000 a 5000 Th años) Chocolate Girony Chocolate caldas Tolima 25 pequeñas empresas en Colombia Empresas de Transporte Maritimo Supermercados Grandes Sueprficies Empresas de transporte Tiendas minoristas Multinacionales de Chocolates Empaques Secretaria de Salud MADR Proexport MCIT SIA Paso seguido en el ejercicio, los participantes identificaron en grupos de trabajo las actividades pertinentes en c/u de los eslabones y el día finalizo con la presentación en plenaria de los resultados del trabajo grupal y con la evaluación del día.

5 Día 2, Jueves 4 de Marzo Después del hilo conductor, se hizo una introducción al sistema de calidad de Colombia, aclarando preguntas sobre todo de los productores presentes. El resto de la mañana se trabajó en la identificación y descripción de las normas y reglamentos técnicos pertinentes a la cadena de valor de cacao y chocolate de Colombia. Por la tarde el grupo de participantes se dirigió a la empresa Nacional de Chocolates para realizar una visita en la planta de producción, cumpliendo con las normas de higiene y seguridad de la fabrica. Día 3, Viernes 5 de Marzo

6 Después del hilo conductor, el CALIDENA Qest, con lo cuál se recordó lo más importante del día anterior, se presentaron los resultados de la investigación aplicada sobre los requisitos a cumplir en la cadena de cacao y chocolate, para posteriormente identificar en grupos de trabajo los temas candentes relacionados con la calidad. Se realizó una priorización de los temas con el método de Pareto quedándose once temas, valorados como los más importantes. En la elaboración del plan de acción o de trabajo se presentó una situación de impase, debido a las aclaraciones de los representantes de los gremios productivos, que en el mercado colombiano de cacao y chocolate no hay necesidad de cumplir con las normas, porque la producción es tan poca y se compra cualquier calidad, hasta que es necesario importar cacao de Indonesia. En vista al plan de gobierno de desarrollar a la cadena de valor de chocolate y confitería, se podía superar a la situación, llegando al siguiente plan de trabajo. PLAN DE TRABAJO Inadecuadas practicas de secado y fermentación No hay socialización de los requerimientos internacionales Factor económico incide en apropiar tecnología (Producción - transformación) QUE Extender plan de calidad CACAO Campaña de información sobre las posibilidades de de información Campana de sensibilización sobre importancia de calidad Extender Plan de Calidad de Cacao QUIEN Consejo Nacional de Cacaoteros Mincomercio y Gremios. Gremios y Cámaras Consejo Nacional de Cacaoteros

7 Insuficiente cobertura del control del sistema de calidad Desconocimiento de normatividad y reglamentación nacional Falta de legislación nacional vigente para la cadena de valor cacao - chocolate Falta de reconocimiento internacional de la infraestructura de la calidad colombiana Complejidad de los tramites en las entidades involucradas Multiplicidad de Normas y Reglamentos Técnicos Diferencias de estándares y normas de etiquetado en distintos mercados Escasa infraestructura para EVC. Acreditación Realizar controles preventivos Campana De información sobre posibilidades de informarse En camino En camino Promover la Ventanilla Única de Comercio Exterior en Colombia Difundir la información pertinente Difusión Campana de información En camino Analizar Proyecto Andino con la Unión Europea Inter. CAN MADR, MPS y SIC SIC ONAC y SIC MADR, MCIT y Gremio. MPS, MADR, MCIT y ICONTEC ICA e INVIMA ANDI y el Consejo Nacional de Cacaoteros de Colombia asumieron la responsabilidad de llevar a cabo este plan de trabajo y con las palabras de la Licenciada Carolina Loveyda, directora de Normalización y reglamentos se cerró el evento, después de la evaluación con la técnica de la isla de aprendizaje. La evolución final del evento por parte de los y las participantes ha sido muy positiva, subrayando el aprendizaje mutuo entre los representantes de la cadena de valor cacao chocolate y de la infraestructura de calidad de Colombia.