El principal motor de la acción sindical es la negociación colectiva. Ésta, es un proceso continuo y se desarrolla en tres niveles:

Transcripción

1 Introducción La Constitución española en su Art. 7 deja patente la privilegiada y esencial posición de los sindicatos en nuestro ordenamiento jurídico-constitucional, en el que sitúa a los sindicatos entre las instituciones fundamentales de nuestro sistema político. La experiencia de la participación Institucional de los sindicatos desde la aprobación de la Constitución hasta la fecha ha demostrado ser fundamental para la consolidación de la Democracia en nuestro país y para el mejor funcionamiento de todas instituciones sobre las que dicha participación se ha proyectado. Programa de Acción 40 Congreso Confederal En cuanto a Participación. Las resoluciones del 40º Congreso Confederal establecen en el Programa de Acción y en el Objetivo 6. Reforzar la Interlocución sindical y la Participación Institucional: La representación es la esencia de nuestra actividad. Una representación debe estar al servicio de los intereses que la justifican y, por tanto, con capacidad, en el caso de la participación institucional, para incidir no sólo en la definición de las políticas o en la aportación de observaciones a las normas, sino en el control de las ejecuciones de tales políticas y en la evaluación de las mismas. Además recogen: en consecuencia, procede mejorar la participación institucional, potenciando los cometidos y los medios de los interlocutores sociales, mediante la promulgación de una ley específica. El principal motor de la acción sindical es la negociación colectiva. Ésta, es un proceso continuo y se desarrolla en tres niveles: Intersectorial o Confederal: abarca todos los sectores de actividad en el ámbito nacional, por ejemplo, en El Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva (AENC). Sectorial: afecta a la negociación de convenios estatales, de Comunidades Autónomas y provinciales, sobre un sector determinado. De empresa o centro de trabajo: principal ámbito de actuación del delegado, en el que desarrolla su labor diaria de acción sindical para intentar dar solución a los problemas y reivindicaciones de los trabajadores. Al igual que el delegado sindical tiene la representación de los trabajadores de su empresa, el representante institucional ejerce la representación institucional de todos los trabajadores ante las administraciones públicas u otras entidades y organismos de carácter estatal o de comunidad autónoma, corporación local, etc., que lo tengan previsto. Esta representación se sustenta en la consideración de sindicato mayoritario a nivel Regional.

2 Conoce la Organización a la que representas : Del 12 al 14 de agosto de 1888, tiene lugar en Barcelona el Congreso Fundacional de la Unión General de Trabajadores y se establecen los principios que siguen siendo vigentes en la actualidad. En 1928 en el XVI Congreso Ordinario se estructurará la Organización en Federaciones Nacionales de Industria, base del modelo organizativo actual. La Unión General de Trabajadores se define como: una Confederación Sindical integrada por Federaciones Estatales que se constituyen en el ámbito del Estado español para agrupar a los trabajadores de los diferentes sectores económicos Así se establecen dos niveles de organización: el ámbito profesional, las Federaciones y el ámbito territorial, las Uniones. Con estos dos niveles coexiste la figura de la Confederación que engloba ambos ámbitos -territorial y profesional- dando coherencia al principio de solidaridad. Las Federaciones se articulan por sectores productivos por criterios de homogeneidad de actividad económica. Tras sucesivos procesos de fusión existen: 8 Federaciones de industrias y servicios y 3 organizaciones que agrupan a jubilados y pensionistas y a trabajadores por cuenta propia. Pero la unidad organizativa básica del sindicato, y sin duda el más importante puesto que es desde la que se lleva a la práctica la acción sindical, es la Sección Sindical. La Sección Sindical agrupa a todos los trabajadores afiliados a UGT de una empresa o centro de trabajo, y es desde la capacidad de organización, y el trabajo e implicación de las secciones sindicales desde donde se construye la fuerza de nuestro sindicato. Son competencias de las federaciones: La Negociación Colectiva. La organización en los centros de trabajo. Las elecciones a representantes de los trabajadores en la empresa. La afiliación y gestión de las cuotas que pagan los compañeros. La formación sindical y profesional de carácter sectorial. Los planes de apoyo al delegado y la utilización de las horas sindicales. La representación ante las instituciones y poderes públicos en todas aquellas materias de su competencia Las relaciones internacionales sectoriales.

3 La UGT complementa su organización sectorial con una estructura territorial, a fin de atender a todos los afiliados de un territorio sin distinción de su sector productivo. Aparecen así las Uniones como expresión solidaria del conjunto de las Federaciones que forman la UGT, con las siguientes competencias: Coordinar la acción de las Federaciones. Asegurar el cumplimiento de las tareas sindicales comunes. Prestar especial atención a todos los afiliados/as. Aplicar las resoluciones y directrices sobre las políticas confederales de UGT. Desarrollar la acción ante las instituciones (representación institucional). Colaborar en la formación sindical. Atender los locales sindicales en los municipios, etc. Organizar los servicios comunes del Sindicato. Para poder cumplir estos objetivos la UNIÓN REGIONAL se dota de los siguientes órganos de gestión y dirección: CONGRESO REGIONAL COMITÉ REGIONAL COMISIÓN EJECUTIVA REGIONAL CONSEJO REGIONAL COMISIÓN REGIONAL DE CONTROL ECONÓMICO. COMITÉ DE COORDINACIÓN TERRITORIAL. Historia de la Participación Institucional: Desde 1975 la UGT se implica intensamente en la transición política, se consigue la legalización de los sindicatos, un sistema plural de representación de los trabajadores y el reconocimiento mutuo de los Interlocutores Sociales: Patronal y Sindicatos. La consolidación democrática genera condiciones sociopolíticas que permiten evolucionar sindicalmente, de la confrontación

4 a la concertación. Se consolida la negociación como formula principal para regular las condiciones y las relaciones laborales y una nueva legislación, como el Estatuto de los Trabajadores y la Ley Orgánica de Libertad Sindical. Todo ello sentó las bases de un sistema de relaciones laborales, basado de una manera importante en el Dialogo Social. En qué ámbitos participamos: Son muchos los textos legales que contemplan la participación de los interlocutores sociales en gran número de organismos que van desde el Consejo Económico y Social hasta la Junta Superior de Precios, pasando por las entidades gestoras de la Seguridad Social, el Sistema Público de Empleo, el Consejo Escolar, las Universidades, etc. Legislación: Existen preceptos constitucionales que aluden a la participación en diversos ámbitos, tales como los medios de comunicación social (ar.20.3), en la programación de las enseñanzas (art. 27.5) y en la planificación de la actividad económica general (art.131.2). Especial mención merece el art. 129 que consagra el principio de participación de los interesados en la Seguridad Social y en la actividad de los organismos públicos cuya función afecte directamente a la calidad de vida o al bienestar general. También en la misma línea se pronuncia el Convenio 150 de la OIT, ratificado por España. A que está obligada la Administración: A concretar el orden del día, a convocar y difundir la convocatoria con el tiempo suficiente, suministrar la documentación e información necesaria para que las personas convocadas puedan preparársela adecuadamente. Comprobar que las personas previstas conocen la convocatoria, los objetivos y la información previa. A dirigir y coordinar las reuniones. Reunión Es una de las herramientas esenciales de todo equipo de trabajo, debe ser utilizada adecuadamente, hay una serie de elementos a tener en cuenta. Antes de la reunión y como método de trabajo: Comprobar que los objetivos están claros. Concretar los puntos a tratar y ordenarlos según su importancia. Aclarar las directrices con el responsable: Hacer planteamiento y marcar las estrategias. Determinación de la posición del sindicato en los temas que se plantea. Identificar a las personas que van a participar, y ponerse en contacto con otros actores.

5 Preparación: Preparar la reunión, documentación y materiales necesarios, así como la información complementaria que pueda necesitarse, además de hacer un seguimiento informativo de los temas a tratar. Durante la reunión: Puntualidad: Ser puntuales con la hora que marca la convocatoria. Cuidar el dialogo: Comunicar claramente, usar un lenguaje constructivo, de forma ordenada, no interrumpir, evitar discusiones. Atención: Prestar atención a los planteamientos, si se tienen claros los objetivos se podrán rebatir y explicar con más detalle los argumentos de los otros actores. Escucha activa, buscar y valorar soluciones. Decir lo que se desea, de forma asertiva sin dejar de lado el criterio de los demás actores. Después de la reunión: Evaluar si se han conseguido los objetivos previstos, valorando las sugerencias y toma de decisiones para mejorar en el futuro la eficacia para próximas reuniones. Elaborar un informe con las conclusiones y acuerdos alcanzados para el Ejecutivo responsable e informar a la Organización. Hacer un seguimiento y control de los acuerdos alcanzados, si procede. Elaboración de un informe

6 Un informe debe ser un texto claro, preciso y exacto, mediante el cual se transmite una información y se exponen unos datos, y en algunos casos los destinatarios del informe deberán tomar una decisión respecto al tema tratado en el texto. La estructura habitual de cualquier informe podría ser la siguiente: Sumario: Fecha, Organización, Actores. Cuerpo del Informe: Se puede estructurar según el orden del día de la convocatoria, o por los puntos principales, destacando las siguientes partes: Debate Posicionamientos Propuestas Conclusiones y acuerdos Observaciones: Posicionamientos.

7 MODELO DE INFORME SOBRE ASISTENCIA A REUNIONES DE REPRESENTACIÓN INSTITUCIONAL Datos Generales Asunto de la Reunión Fecha y hora Lugar Convocatoria Orden del día/agenda Quién convoca A quién se dirige Quién acude Indicar Institución, organización o persona Indicar departamento y persona Desarrollo Participante Principales debates/ discusiones Indicar nombre, cargo e institución de los Asistentes Explicar cuáles han sido los debates mantenidos en relación a la agenda/ orden del día con detalles Posicionamientos adoptados Indicar si en la reunión se han planteado propuestas de posicionamientos y /o toma de decisiones. Seguimiento Fecha,hora y lugar de la próxima reunión Documentos de Interés Aportar aquellos documentos de la reunión que puedan ser relevantes. Es necesario adoptar algún posicionamiento/decisión SI NO Detalla la propuesta de posicionamiento y/o decisión en

8 función de las políticas del sindicato. Cargo y/o departamento Competente para su adopción. OBSERVACIONES Incidencias que puedan haber surgido