PROCEDIMIENTO PARA CAPACITACIÓN Y DESARROLLO DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN TÉCNICA Y PLANEACIÓN ENERO DE 2012 PR-DCTYP-52

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1 PROCEDIMIENTO PARA CAPACITACIÓN Y DESARROLLO DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN TÉCNICA Y PLANEACIÓN ENERO DE 2012 PR-DCTYP-52

2 Área: Recursos Índice 1. INTRODUCCIÓN OBJETIVO ALCANCE MARCO LEGAL NORMAS Y POLÍTICAS DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO GLOSARIO ANEXOS Y FORMATOS...18 Fecha: Enero de 2011 PR-DCTYP-52 Página 2 de 18

3 Área: Recursos 1. INTRODUCCIÓN. En el Fideicomiso de Fomento Minero es necesario desarrollar un modelo que establezca el trabajo conjunto de las distintas áreas que integran a la Institución; por ello es fundamental que cuenten con procedimientos que regulen las diversas actividades, ya que esto permitirá dar seguimiento a las mismas, creando un ambiente de mejora continua. Este procedimiento describe cada una de las actividades a realizar en el caso de la capacitación y desarrollo del personal en la Institución, con el propósito de hacer eficiente el proceso. 2. OBJETIVO Establecer y normar las diferentes actividades a seguir para la formulación de los planes y programas de capacitación y desarrollo en los que deberán participar los servidores públicos de esta Entidad. 3. ALCANCE. Este documento es de aplicación exclusiva del Fideicomiso de Fomento Minero. Es obligatoria su observancia para todo el personal del Fideicomiso de Fomento Minero sin importar el nivel jerárquico. 4. MARCO LEGAL. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Articulo 123, Apartado A, fracción XIII Ley Federal de Trabajo Artículos 3ª, 25 fracción VIII, 132 fracción XV, 153 (de la A a la V) Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Articulo 47 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Artículo 1, 41 y 42 Reglamento Interior de Trabajo Fecha: Enero de 2011 PR-DCTYP-52 Página 3 de 18

4 Área: Recursos Capitulo X, Articulo 66 inciso m Disposiciones en materia de Planeación, Organización y Administración de Recursos. Titulo Tercero, Capitulo II, Sección I. 5.- NORMAS Y POLÍTICAS. 5.1 NORMAS Para la contratación de las instituciones capacitadoras es indispensable cumplir con la Normatividad de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Para la contratación de los eventos de capacitación del Programa Anual de Capacitación y Desarrollo, así como la capacitación que esté fuera de dicho programa, se solicitará a la Gerencia de Recursos Materiales se realicen los trámites administrativos conducentes para su contratación. 5.2 POLÍTICAS Dada la naturaleza de este procedimiento, su conocimiento y su observancia son obligatorios para todos los solicitantes, su desconocimiento no podrá ser utilizado como argumento valido para evitar el cumplimiento de los puntos expresados Cualquier actividad que no se identifique dentro del procedimiento, quedará sujeta a la autorización de la Dirección de Planeación, a través de la Gerencia de Recursos Los imprevistos que se presenten respecto al servicio otorgado y no puedan ser resueltos a través de los puntos establecidos en este procedimiento, serán sometidos al Comité de, para brindar una solución El FIFOMI deberá proporcionar capacitación enfocada al desarrollo de las actividades de los empleados, así como a obtener conocimientos y desarrollar habilidades. Fecha: Enero de 2011 PR-DCTYP-52 Página 4 de 18

5 Área: Recursos Determinar las actividades y el método de organización y supervisión para llevar a cabo la capacitación y evitar así las variaciones de calidad en el servicio y cumplir con el objetivo de capacitar para mantener e incrementar las competencias de los empleados del FIFOMI La Detección de Necesidades de Capacitación del personal se obtendrá mediante una Cédula (DNC). La capacitación solicitada por el personal y validada por su Jefe inmediato con cargo mínimo de Gerente, será concentrada en la Gerencia de Recursos a través del encargado de capacitación y desarrollo CARACTERÍSTICAS DE LA CAPACITACIÓN La Gerencia de Recursos a través del encargado de capacitación y desarrollo, revisará que los cursos de capacitación para los empleados, reúnan las mejores condiciones de calidad, así como ciertos requisitos de carácter académico y técnico, con base a lo que se establezca en el Anexo Técnico para los procedimientos de adjudicación la invitación a cuando menos tres invitados, o licitación pública, según sea el caso ORIENTACIÓN DE LA CAPACITACIÓN La Gerencia de Recursos podrá sugerir las acciones de capacitación para mejorar el desempeño de los servidores públicos de la Entidad, a través del desarrollo de conocimientos, habilidades, aptitudes y valores del personal, considerando preferentemente las capacidades siguientes: a) Gerenciales o Directivas: Los conocimientos, habilidades y actitudes, que de manera general y por el nivel de responsabilidad, deban tener los servidores públicos de Mando para el desempeño de sus actividades o funciones. b) Técnicas transversales: Se refieren a los conocimientos y habilidades que son útiles para diversos puestos, en aspectos o materias técnicas, tales como, software o paquetería computacional, ortografía y redacción, capacidades necesarias para todas las áreas. Fecha: Enero de 2011 PR-DCTYP-52 Página 5 de 18

6 Área: Recursos c) Técnicas específicas: Se refieren a los conocimientos y habilidades de carácter técnico especializado que son requeridos para el desempeño de una actividad o un puesto en particular PROGRAMACIÓN DE LA CAPACITACIÓN La Gerencia de Recursos, a través del encargado de capacitación y desarrollo, elaborará el Programa Anual de Capacitación y Desarrollo, con base a las necesidades de capacitación reflejadas mediante la Cédula de Detección de Necesidades La Dirección de Planeación a través de la Gerencia de Recursos, propondrá los cursos para desarrollo de competencias directivas o gerenciales para el personal de Mando, con base a los proyectos, programas y objetivos establecidos en la Planeación Estratégica del FIFOMI El Programa Anual de Capacitación y Desarrollo deberá ser sometido previamente a la aprobación del Director de La programación de los cursos estará a cargo de la Gerencia de Recursos, a través del encargado de capacitación y desarrollo Para tramitar un evento de capacitación fuera del PAC., deberá ser solicitado mediante oficio avalado por el jefe inmediato con nivel mínimo de Gerente, dirigido a la Dirección de Planeación, exponiendo la justificación del evento de capacitación, así como la fecha, lugar y nombre del o los participantes, con 10 días hábiles de anticipación. La capacitación deberá estar estrictamente enfocada a las funciones que desarrolla el Servido Público del FIFOMI En los casos en que la capacitación se imparta en un lugar distinto al que el servidor público presta sus servicios, la coordinación del evento estará a cargo de la empresa organizadora y el Fideicomiso de Fomento Minero, pagará viáticos cuando sea fuera de su lugar de adscripción, conforme la normatividad interna de viáticos. Fecha: Enero de 2011 PR-DCTYP-52 Página 6 de 18

7 Área: Recursos Los eventos de capacitación se llevarán a cabo dentro del horario de trabajo, salvo aquellos casos en los que por necesidades de la operación de las áreas sea necesaria su impartición en otro horario, previamente consultado y avalado por el jefe del área solicitante MEDICIÓN DEL IMPACTO DE LA CAPACITACIÓN De forma semestral la Gerencia de Recursos enviará a los jefes como mínimo nivel Gerente, el formato de Medición del Impacto de la Capacitación, con la finalidad de que sea evaluada la efectividad de la capacitación tomada por sus colaboradores Una vez llenado el formato, éste deberá ser firmado y devuelto a la Gerencia de Recursos, en un periodo máximo de 15 días hábiles La Gerencia de Recursos a través del área de capacitación y desarrollo, debe actualizar la información recabada en el formato de medición del impacto de la capacitación en sus sistemas de control, detectando las brechas existentes entre las competencias que requiere el puesto y las competencias reales, que servirán como base para el PAC SOLICITUDES DE ESTUDIOS DE POSGRADO El empleado interesado en estudiar un Postgrado, deberá hacerlo del conocimiento a su Director de área, mediante una solicitud que deberá de contener entre otra la siguiente información: Nombre del programa, fecha de inicio y terminación, costo, contenido temático, un mínimo de tres propuestas de instituciones educativas, y justificación por la cual se desea llevar a cabo estos estudios y el beneficio que tendría la Entidad con los mismos. En caso de que los estudios de Posgrado sean programas que en el mercado sólo existe un posible oferente, deberán evidenciarlo mediante algún documento emitido por la institución educativa que avale la información, omitiendo así presentar un mínimo de tres propuestas de instituciones educativas Fecha: Enero de 2011 PR-DCTYP-52 Página 7 de 18

8 Área: Recursos El Director de área presentará al Comité de la solicitud para su análisis y eventual autorización, considerando los siguientes factores: a) Que el empleado solicitante tenga contrato por tiempo indeterminado por lo menos con 2 años de antigüedad. b) Que sea en un área del conocimiento acorde a las funciones en las que desarrolla su actividad. c) Que los conocimientos por adquirir repercutan en un beneficio para el FIFOMI El Comité de tendrá la facultad de aceptar o rechazar las solicitudes presentadas, con base a la justificación El presupuesto máximo que destinará la entidad para estudios de Posgrado es de $ 600, (Seiscientos mil pesos 00/100 M.N.) anuales, independientemente del número de solicitudes que se alcance a cubrir con esta cantidad, otorgando un máximo de $ 150, por solicitante por año El tope máximo que destinará la entidad en cada empleado para estudios de posgrado será de $300,000. (Trecientos mil pesos 00/100 M.N.) Para otorgar el apoyo económico, el empleado deberá de firmar un convenio con la Entidad y un pagaré por el monto a apoyar, en donde se compromete a reembolsar la cantidad recibida en el caso de incumplimiento en los dos puntos anteriores, o de renuncia voluntaria Debe considerarse que al inicio de cada año, el presupuesto parte de los montos comprometidos de las solicitudes activas, por lo que las nuevas solicitudes quedan sujetas a disponibilidad presupuestal Cada solicitud autorizada, será atendida conforme a las características particulares El apoyo económico se dará por un período máximo de 3 años. Fecha: Enero de 2011 PR-DCTYP-52 Página 8 de 18

9 Área: Recursos Cuando la entidad no cubra la totalidad del costo, el solicitante deberá de cubrir la diferencia del monto del programa de estudios de Posgrado Las solicitudes serán atendidas de acuerdo al orden en que sean presentadas y autorizadas por el Comité de Los gastos administrativos (inscripción, examen, proceso de titulación y/o documentación) deberán ser cubiertos por el empleado solicitante El empleado deberá presentar a la Gerencia de Recursos las calificaciones por módulo, trimestre, cuatrimestre, semestre o según sea el caso, debiendo mantener un promedio mínimo de En el caso de que el promedio sea menor a 8.0, le será retirado el apoyo económico, y podrá continuar con dichos estudios, pero con recursos propios; reintegrando al Fideicomiso el monto que a la fecha haya pagado, con base a los pagares firmados En caso de que el empleado repruebe una materia o módulo, el costo del mismo será cubierto por el empleado, así como cualquier otro gasto que se haya generado El empleado que haya sido beneficiado con algún apoyo para estudios de posgrado, no tendrá derecho a solicitar un segundo apoyo para este tipo de estudios, dentro de los siguientes cinco años posteriores de haber concluido el Posgrado En caso de que el empleado beneficiado sea dado de baja por la razón que fuese, el FIFOMI dejara de cubrir las colegiaturas a partir de esa fecha Los imprevistos que se presenten respecto al servicio otorgado y no puedan ser resueltos a través de los puntos establecidos en este procedimiento, serán sometidos al Comité de. Fecha: Enero de 2011 PR-DCTYP-52 Página 9 de 18

10 Área: Recursos SOLICITUDES PARA INCREMENTAR EL NIVEL ESCOLAR DE LOS EMPLEADOS El apoyo esta dirigido para todo el personal de plantilla del FIFOMI que deseen incrementar su nivel académico de Secundaria hasta Licenciatura El empleado deberá solicitar el apoyo a través de la Cedula de Detección de Necesidades de Capacitación, en la cual tendrá la opción de indicar el nivel de estudios requerido La Gerencia de Recursos se encargara de analizar la información y en caso de ser procedente, notificara e indicara al solicitante los pasos a seguir Únicamente serán atendidas las solicitudes que hayan sido requeridas a través de la Cédula de Detección de Necesidades de Capacitación El empleado será apoyado económicamente mediante el pago parcial de los Estudios El presupuesto máximo que destinará la entidad para este tipo de estudios es de $150,000 (Ciento cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) anuales El monto total establecido para el apoyo económico de este tipo de estudios, está integrado de acuerdo a la siguiente tabla: Nivel de estudios Apoyo económico Periodo máximo Licenciatura $18,000 Preparatoria $12,000 3 años Secundaria $6, Cualquier actividad que no se identifique dentro del procedimiento de Capacitación y Desarrollo, quedará sujeta a la autorización de la Dirección de Planeación, previa justificación a través de la Gerencia de Recursos. Fecha: Enero de 2011 PR-DCTYP-52 Página 10 de 18

11 Área: Recursos Los imprevistos que se presenten respecto al servicio otorgado y no puedan ser resueltos a través de los puntos establecidos en este procedimiento, serán sometidos al Comité de, para brindar una solución El empleado podrá realizar sus estudios mediante el sistema que considere más adecuado, como puede ser: a) Sistema escolarizado b) Sistema semiescolarizado c) Sistema abierto d) Examen de acreditación de conocimientos (CENEVAL) El interesado en cursar una Licenciatura, Bachillerato o la Secundaría, deberá dirigir una solicitud (adicional a la DNC) a su Director de área, la cual deberá contener como mínimo la siguiente información: a) Establecer el sistema por el que desea acreditar los estudios. b) Establecer si es continuidad de estudios, o si es de nuevo ingreso. c) En caso de ser continuidad de estudios, informar el último grado cursado y aprobado, así como proporcionar copia legible del documento que avale la acreditación de los estudios. d) Proporcionar un historial académico actualizado. (Licenciatura) e) Institución académica donde desea cursar los estudios. f) Cuota mensual. g) Horarios h) Duración i) Plan de estudios En caso de tomar la opción de examen de acreditación de conocimientos ante el CENEVAL, (Bachillerato) los requisitos son distintos a los antes mencionados, por lo que podrán ser consultados directamente ante el CENEVAL El Director de área deberá autorizar la solicitud previa verificación de suficiencia presupuestal con la Gerencia de Recursos, y en caso de contar con los recursos, deberá canalizar la misma a la Dirección de Fecha: Enero de 2011 PR-DCTYP-52 Página 11 de 18

12 Área: Recursos El Director de Planeación deberá enviar la solicitud a la Gerencia de Recursos, para iniciar las gestiones necesarias para la contratación del servicio Es responsabilidad de quien recibe el servicio: a) Verificar que los estudios cuenten con validez oficial (SEP-UNAM-IPN) b) Verificar que la escuela este debidamente registrada c) Cumplir mínimo con el 80% de asistencia. d) Cumplir con su trabajo durante todo el periodo escolar. e) Verificar sus calificaciones y reportarlas puntualmente a la Gerencia de Recursos. (En caso de no recibir puntualmente las calificaciones se suspenderá el apoyo económico). f) Reportar a la Gerencia de Recursos cualquier irregularidad en lo que a su servicio se refiere Será causa de cancelación y terminación del apoyo económico cuando el beneficiario incurra en alguno de los siguientes puntos: a) Obtenga un promedio inferior a 8.0 b) Proporcione información falsa y/o altere algún documento que se establezca como requisito para el trámite del Apoyo Económico. b) Darse de baja temporal, o repruebe alguna asignatura. c) Renuncie expresamente por escrito al beneficio del Apoyo Económico El empleado que obtenga un promedio inferior a la calificación de 8.0 (ocho punto cero) le será retirado el apoyo económico y no podrá volver a aplicar una solicitud El empleado que cause baja por mala conducta o escolaridad, le será retirado el apoyo económico y deberá reintegrar la cantidad aportada por la Entidad, hasta el momento de su baja. Fecha: Enero de 2011 PR-DCTYP-52 Página 12 de 18

13 Área: Recursos En el caso de los estudios en los que sus costos de inscripción y colegiaturas representen una cantidad mínima, el apoyo económico también podrá ser utilizado para la adquisición de material o libros que utilicen exclusivamente para los estudios que estén cursando El apoyo económico no cubre gastos de Titulación, por tal motivo este concepto será cubierto por el empleado La facturación por concepto de los estudios, materiales o libros, deberá ser emitida a nombre del Fideicomiso de Fomento Minero SEGUIMIENTO DE LA CAPACITACIÓN El Programa Anual de Capacitación y Desarrollo deberá registrarse ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, a través del formato DC-2, conforme a los lineamientos establecidos en el artículo 153, inciso O de la Ley Federal del Trabajo La Gerencia de Recursos a través del encargado de capacitación y desarrollo, reportará trimestralmente a la SHCP, los avances de las acciones de capacitación, así como lo ejercido presupuestamente La Gerencia de Recursos a través del encargado de capacitación y desarrollo, reportará anualmente a la SHCP el Programa Anual de Capacitación y Desarrollo Cabe mencionar que dicho programa puede modificarse conforme a las prioridades de la operación y a las necesidades de nuestros clientes internos; en caso de sufrir alguna modificación se actualizará y será enviado a las áreas involucradas La Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento, vigilará la operación de la capacitación en la Entidad, conforme a las facultades que confiere la Ley Federal del Trabajo en materia de capacitación APROVECHAMIENTO DE LA CAPACITACIÓN Es obligación del trabajador asistir puntualmente a los cursos, sesiones de Fecha: Enero de 2011 PR-DCTYP-52 Página 13 de 18

14 Área: Recursos grupo y demás actividades que formen parte del proceso de capacitación, atender las indicaciones de las personas que impartan la capacitación y cumplir con los programas respectivos, así como presentar los exámenes de evaluación de conocimientos y aptitud que sean requeridos El encargado de capacitación y desarrollo difundirá a través de los tableros Informativos los diferentes eventos de capacitación que se encuentren disponibles, así como su objetivo y temario, a fin de que los servidores públicos estén en posibilidad de inscribirse en alguno de éstos, cuando cubra el perfil requerido y sea autorizado por su jefe inmediato con nivel mínimo de Gerente Los empleados deberán participar en los eventos de capacitación que se encuentren programados, en cuyo caso su Jefe inmediato y el Titular del área, deberán proporcionarle las facilidades pertinentes para su asistencia a dichos cursos El aprovechamiento de la capacitación de los servidores públicos será un factor a considerar por el superior jerárquico, como mínimo nivel Gerente Solo deberán ser otorgadas las constancias o diplomas a los empleados que hayan cubierto un mínimo del 80% de asistencia al curso Según sea el caso, el aprovechamiento del curso deberá medirse en función de la aplicación de un examen inicial y un examen final Al término del curso, los servidores públicos responderán el formato de Evaluación al Evento de Capacitación TRANSITORIOS Las presentes Políticas entraran en vigor para todas las solicitudes que apliquen a partir del periodo 2012, y para todos aquellos estudios de Posgrado que fueron aprobados en periodos anteriores, deberán operar conforme a lo establecido en las Políticas anteriores. Fecha: Enero de 2011 PR-DCTYP-52 Página 14 de 18

15 Área: Recursos 6.- DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS INICIO ENCARGADO DE CAPACITACION Y DESARROLLO DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN TÉCNICA Y PLANEACIÓN DIRECCIÓN DE CRÉDITO Y FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN GERENCIA DE RECURSOS MATERIALES PARTICIPANTES RESPONSABLE DE ÁREA Solicita elaboración de Cédula DNC. Elabora Cedula DNC Solicita a las áreas la aplicación de cédula Requisitan cédula y la envían Recibe Cédulas y las turna Revisa información, analiza, procesa y concentra la misma Vo.Bo. del PAC Elabora PAC, Anexo técnico y envía para revisión NO SI Autoriza PAC Inicia gestiones para contratar PAC Registra Plan y Programa ante la STPS y procede a su ejecución Recibe PAC y canaliza para solicitar contratación Recibe PAC y autoriza contratación Recibe PAC contrata y confirma Recibe invitación y confirma asistencia Organiza los eventos A Fecha: Enero de 2011 PR-DCTYP-52 Página 15 de 18

16 Área: Recursos GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS ENCARGADO DE CAPACITACION Y ESARROLLO DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN TÉCNICA Y PLANEACIÓN DIRECCIÓN DE CRÉDITO Y FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN GERENCIA DE RECURSOS MATERIALES PARTICIPANTES RESPONSABLE DE ÁREA A Supervisa y da seguimiento al curso de inicio a fin Analiza información arrojada de la evaluación al evento SI Confiable NO Retroalimentación Recibe información y procede a notificar al proveedor Archiva documentación Turna factura para pago Realiza trámites para el pago del curso Recibe documentación y procede con el pago Llena y valida formato Verifica el aprovechamiento del personal FIN Fecha: Enero de 2011 PR-DCTYP-52 Página 16 de 18

17 Área: Recursos 7.- GLOSARIO D.N.C. Detección de Necesidades de Capacitación GRH Gerencia de Recursos GRM Gerencia de Recursos Materiales STPS Secretaría del Trabajo y Previsión Social SHCP Secretaría de Hacienda y Crédito Público DCTP Dirección de Planeación DCFA Dirección de Crédito, Finanzas y Administración PART Participantes RA Responsable de Área PAC Programa Anual de Capacitación y Desarrollo CENEVAL Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior Fecha: Enero de 2011 PR-DCTYP-52 Página 17 de 18

18 Área: Recursos 8. ANEXOS Y FORMATOS Formato de la Cédula de Detección de Necesidades de Capacitación (GRHC-CAP-01) Formato de lista de asistencia (GRHC-CAP-02) Formato de evaluación al evento de capacitación (GRHC-CAP-03) Formato de la medición del impacto de la capacitación (GRHC-CAP-04) Fecha: Enero de 2011 PR-DCTYP-52 Página 18 de 18