TERCER INFORME DE GOBIERNO MUNICIPAL ORGANISMO OPERADOR DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE AHUACATLAN INDICE INTROCUCCION. 2

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1 TERCER INFORME DE GOBIERNO MUNICIPAL DEPENDENCIA ORGANISMO OPERADOR DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE AHUACATLAN INDICE INTROCUCCION. 2 DESCRIPCION DEL PROGRAMA...3 Estructura administrativa...4 Sistema contable Operación técnica y estratégica...7 Mantenimiento de diversas unidades operativas del sistema operador de agua potable y alcantarillado de Ahuacatlan.. 17 Espacio cultural del agua.22 1

2 INTRODUCCION El agua es un elemento tan preciado como sustento de vida en el planeta que tiene la cualidad de encontrarse en todas partes, dentro y fuera, arriba y abajo, en frente y atrás de nosotros. Manteniendo nuestro organismo funcionando adecuadamente. No podríamos dejar de beber por más de 5 ò 6 días este preciado líquido porque de hacerlo pondríamos en grave riesgo nuestra vida. No solo nos mantiene en funcionamiento vital sino que además ofrece un servicio indispensable en todas nuestras actividades cotidianas. Desde que nos levantamos hasta que nos acostamos como cuando nos bañamos, nos lavamos los dientes, al usar el inodoro, para preparar los alimentos, al beberla, al lavar la ropa, los trastes, el auto e incluso bañar a la mascota. Todas estas actividades en muchas ocasiones las damos por sentadas sin considerar los esfuerzos que representa garantizar el servicio de agua potable a nuestros domicilios. México se encuentra entre los países con mayores retos para satisfacer sus necesidades de agua. Al mayor reto al que nos enfrentamos como país e identidad federativa es en saber administrar los recursos limitados hídricos. Basados en una gestión integral. La principal fuente de abastecimiento de agua de la mayoría de las ciudades en nuestro país, proviene del subsuelo. Debido a que el agua subterránea requiere menos infraestructura para su transporte y suele ser de buena calidad. Una buena parte del territorio nacional es árida, con pocas lluvias y bajos volúmenes de recarga anual de los acuíferos. El desarrollo nacional de las últimas décadas se baso en establecer industrias dependientes de agua en zonas con disponibilidad escaza. Esto es evidente por la gran cantidad de acuíferos sobre explotados, que corresponden a los que abastecen a los principales conglomerados del centro y norte de la republica. El abatimiento de los mantos freáticos es una situación insostenible, que niega a las futuras generaciones acceso al agua a costos razonables. Esto llega afectar otros aspectos de la vida social como: la economía, la seguridad, la salud y la estabilidad social. No todas las localidades presentan los mismos problemas ni es posible aplicar las mismas estrategias para resolverlos. Por ello es relevante que el director del organismo operador de agua potable municipal, equipo de colaboradores, sociedad civil y representantes del municipio adopten una visión a largo plazo sobre su situación particular, las posibilidades de acción y los esfuerzos que cada quien deberá realizar para mejorar de manera sostenida. 2

3 Algunos de los problemas que suelen afectar a los municipios son: Tarifas bajas y mala cobranza Baja cobertura de alcantarillado y saneamiento Sectores de la población sin servicio ( o con servicio de mala calidad) Ejercicios fiscales complicados Falta de recursos económicos para solventar los gastos de energía eléctrica Escaza cultura y voluntad de pago de servicios Descarga de aguas residuales sin tratamiento ni control Es facultad del organismo operador municipal elegir e implementar programas para corregir estos problemas. Sin embargo por la complejidad de algunas acciones, es indispensable el apoyo social y de otras instituciones. Dada la imposibilidad de contar con recursos suficientes para resolver todo simultáneamente, se requiere priorizar las acciones a mediano y largo plazo. DESCRIPCION DEL PROGRAMA El organismo operador de agua potable y alcantarillado es un administrador encargado de supervisar y distribuir el recurso hídrico el cual está compuesto por fuentes de abastecimiento y su infraestructura. Bajo la supervisión de autoridades municipales y estatales. Es fundamental que las principales decisiones con respecto a planes a largo plazo, fuentes de abastecimiento, inversiones tarifas, concesionamiento de algunas funciones, etc. No sean tomadas unilateralmente por el organismo operador sino que sean consultadas y debatidas en la junta de gobierno. Además de otras responsabilidades del organismo operador que tienen que ver con la comunicación-con la ciudadanía- fijación de tarifas, aspectos comerciales y de atención al público. 3

4 Las acciones del organismo operador del agua potable y alcantarillado están encaminadas en las siguientes áreas: Estructura administrativa Administración financiera Administración técnica y estratégica Espacio cultural del agua Es por ello que el propósito de este documento es dar a conocer la situación y acciones efectuadas por el organismo operador de agua potable y alcantarillado de Ahuacatlan durante este año de funciones públicas a desarrollarse en el orden descrito anterior a este párrafo. Estructura administrativa. Las oficinas del organismo operador fungen básicamente como departamento administrativo. Conformado por la Dirección, área contable, comunicación, información pública, cobranzas y notificaciones. Todas estas áreas permiten satisfacer las exigencias del organismo 4

5 Estructura orgánica Organismo Operador de Agua Potable Y Alcantarillado de Ahuacatlan CONTADOR Salvador Pimentel Barrera ORGANIGRAMA GENERAL DIRECTOR Enrique Navarro Arambul CAPTURISTA Verónica Machuca Montero UNIDAD ENLACE Víctor Arturo Pérez Medellín ESPACIO CULTURAL Claudia Elena Gonzales Monteón NOTIFICADOR Felipe Muños García FONTANERO Fransisco Flores Guzmán FONTANERO Luis Javier Sánchez TECNICO DE BOMBAS Arturo Hernández Fernández AUXILIAR DE FONTANERO David Sandoval Navarro SISTEMA DE FILTRACION Gilberto Becerra Aguayo CLORADOR DE COMUNIDADES LAGUNA DE OXIDACION Cesar Omar González Morales Con el objeto de mejorar la eficiencia operativa del organismo se ha desarrollado este organigrama, bajo las siguientes premisas. Separación de tareas por áreas específicas de trabajo Dar la importancia que tiene cada área en el desempeño del organismo Crear los departamentos que permitan cubrir todos los aspectos del Servicio (administración, comercial, técnica, institucional) -definición de las responsabilidades del personal. 5

6 Sistema contable Los informes contables parciales tienen una periocidad mensual y los definitivos en forma anual, generándose: balance general, estado de ingresos y egresos, estado de resultados. Estado de origen y aplicación de los recursos. Haciendo una revisión de los estados financieros y los resúmenes de facturación por tipo de usuario, se puede observar si existe incongruencia en lo que se manifiesta como ingresos y facturación, tomando en cuenta los principios contables generalmente aceptados. Los estados financieros son parte integrante de la información proporcionada por el organismo operador. Tal es el caso del estado financiero del primer semestre del presente año. ORGANISMO OPERADOR DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE AHUACATLAN NAY. INGRESOS Y EGRESOS CORRESPONDIENTES AL PRIMER SEMESTRE DEL 2014 INGRESOS ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO ACUMULADO POR SERVICIO $ 606, $ 227, $ 124, $ 60, $ 82, $ 62, $ 1,164, POR CONEXIÓN $ 8, $ 4, $ 5, $ 1, $ 6, $ 2, $ 29, BONIFICACIONES O DESCU $ 88, $ 30, $ 5, $ - $ 1, $ 1, $ 128, OTROS INGRESOS $ - $ 100, $ 210, $ 150, $ 175, $ 158, $ 793, SUMA INGRESOS $ 526, $ 302, $ 334, $ 212, $ 262, $ 221, $ 1,859, EGRESOS SERVICIOS PERSONALES $ 151, $ 149, $ 189, $ 57, $ 117, $ 94, $ 760, MATERIALES Y SUMINISTRO $ 53, $ 38, $ 69, $ 59, $ 26, $ 60, $ 308, SERVICIOS GENERALES $ 222, $ 145, $ 110, $ 105, $ 127, $ 69, $ 780, BIENES MUEBLES E INMUEBLES $ 6, $ - $ 23, $ - $ - $ 29, SUMA EGRESOS $ 427, $ 339, $ 369, $ 245, $ 271, $ 224, $ 1,878, SALDO $ 99, $ 37, $ 35, $ 33, $ 9, $ 2, $ 19,

7 Operación técnica y estrategia El organismo operador de agua potable y alcantarillado fue establecido por disposiciones de la LEY DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESTADO DE NAYARIT con el objeto de lograr un desarrollo integral sustentable, en la prestación del servicio de agua potable domiciliar. Supervisando la organización y funcionamiento, recuperación de los gastos y costos de inversión, operación, conservación y mantenimiento del sistema de agua potable y alcantarillado. La infraestructura que permite operar los servicios de agua potable, alcantarillado y retorno sin riesgos del agua residual al medio ambiente es muy amplia. El organismo operador es un administrador comisionado por la ciudadanía para preservar y aprovechar la infraestructura. El cuidado y la buena operación de la infraestructura se logran con personal capacitado y solidez institucional en el organismo, y con la participación de usuarios responsables que respeten las instalaciones, avisen cuando detecten alguna fuga y solventan sus pagos por el servicio dentro de los plazos estipulados en el reglamento interno del organismo. Se recomienda mantener canales de comunicación con los usuarios para inducir comportamientos en estos sentidos como lo son los perifoneos para prevenir recargos por reconexiones en aquellos servicios que estén adeudando periodos de pago en sus recibos. El sistema de agua potable y alcantarillado es el soporte para el desarrollo de la actividad productiva en la ciudad. Debido a su utilidad pública y al costo de ejecución de las obras, el ayuntamiento es el encargado de su construcción y mantenimiento. La infraestructura hidrosanitaria urbana comprende: Redes de agua potable, embalses, depósitos y plantas de tratamiento. Redes de desagüe, alcantarillado y estaciones depuradoras Para su funcionamiento el organismo operador utiliza infraestructura administrativa como oficinas de atención al público, módulos de cobranza, centrales telefónicas, boletines y enlaces de comunicación con el público. También utiliza instalaciones y equipos para casos de emergencia o desastre como equipos de bombeo, pozos profundos, entre otros. 7

8 Además contrata proveedores externos de servicios complementarios: laboratorios para el monitoreo de agua, fabricantes de medidores de consumo, talleres de calibración o reparación, empresas de monitoreo de calidad de acuíferos. El organismo operador se puede entender como un sistema integral, con funciones de administración y operación. Para garantizar y supervisar de manera eficiente la operación, dichas operaciones se pueden categorizar en 4 areas de operación -sistema de abastecimiento de agua potable -sistema de alcantarillado sanitario -sistema de tratamiento de aguas residuales -sistema de distribución de agua tratada Una unidad operacional es una parte de la infraestructura asociada a un sistema operativo, con elementos concretos, procedimientos específicos y objetivos claros que pueden ser supervisados de manera separada. Se debe procurar que existan procedimientos, reglas de funcionamiento, mecanismos de diagnóstico y personas responsables de operar y supervisar cada una de estas unidades. El organismo es responsable del correcto diseño, funcionamiento y preservación del sistema de agua potable y alcantarillado del municipio. Bajo este contexto operacional es que el OOAPA traza sus planes operativos anuales así como el desarrollo de objetivos estratégicos que optimicen el sistema de agua potable y alcantarillado. Para poder desarrollar lo expuesto arriba y poder cubrir las demandas del sistema el organismo operador se ha trazado este año administrativo cubrir con los siguientes objetivos estratégicos: a) Levantar muestras de agua de las distintas fuentes de agua ya sean superficiales o subterráneas para realizar un posterior análisis de laboratorio y así garantizar la calidad de agua potable para su posterior almacenamiento y poder cubrir las normas de calidad vigentes 8

9 b) Realizar recorridos periódicos en los cuerpos de agua superficiales y subterráneos con la intención de valorar los niveles de contaminación realizando acciones en consecuencia como por ejemplo retirar agentes contaminantes como basura o animales muertos. c) Al mismo tiempo identificar nuevas y posibles fuentes de abastecimiento para su potencial aprovechamiento y poder justificar una obra de captación para su posterior potabilización. d) Asi mismo solicitar al CEA y la CONAGUA obras de rehabilitación de líneas de conducción y tanques de almacenamiento e) Conservación de mantos acuíferos y arroyos en las distintas comunidades del municipio f) Gestionar acciones que permitan generar agua de calidad apta para el consumo humano evitando enfermedades de origen hídrico. Asi como lo es la cloración. g) Rehabilitación de líneas de agua potable y alcantarillado De lo anterior se presenta una descripción de las acciones realizadas por el organismo operador anexando elementos visuales de las mismas: Rehabilitación de líneas de agua potable y alcantarillado. La ampliación y rehabilitación de los diferentes sistemas de alcantarillado sanitario y saneamiento se realizan cuando estos son insuficientes para cubrir las necesidades del servicio o para remplazar las tuberías dañadas. Durante este año el organismo operador a realizado obras de gran envergadura concernientes a la ampliación y rehabilitación del sistema de agua potable y alcantarillado. 9

10 Ubicación: colonia Juarez en Ahucatlan Nayarit Fecha: diciembre del 2013 Reseña: rehabilitación de drenaje Ubicación: colonia las huertas en ahuacatlanl nayarit Fecha: 06 de diciembre del 2013 Reseña: rehabilitación del sistema de drenaje 10

11 Ubicación: Marquezado Fecha: diciembre del 2013 Reseña: introducción de líneas de agua potable Ubicación: colonia las huertas, Fecha: 23 de abril del 2014 Reseña: rehabilitación de líneas de drenage 11

12 Ubicación: calle Juarez en la colonia Juarez Fecha: 25 de abril del 2014 Reseña: remodelación del conducto de drenaje principal de la colonia juarez Ubicación: Santa Isabel, comunidad de Ahuacatlan Fecha: enero 2014 Reseña: introducción de tubería para transportar agua potable en las comunidades. 12

13 Ubicación: comunidades aledañas de la cabecera municipal Fecha: 07 de enero del 2914 Reseña: introducción de tubería para abastecimiento de agua potable en las comunidades 13

14 Garantizar el servicio de alcantarillado y líneas de entubación Para garantizar el servicio de las redes de distribución se atienden reportes de fugas considerables ya que buena parte de las líneas de entubación ya cubrieron su periodo de vida útil por lo que las fugas son de consideración, básicamente porque se encuentran obsoletas. En este ejercicio administrativo anual el OOAPA ha atendido alrededor de 15 fugas de esta magnitud en distintos puntos del pobladoademas de atender fugas de menor proporción. Ubicación: cabecera municipal Fecha: mes de enero 2014 Reseña: se atendieron diversos reportes de fugas considerables 14

15 Ubicación: Ahuacatlan Fecha: mes de abril Reseña: se atendieron diversos reportes de fugas Ubicación: calle Durango en el municipio de Ahuacatlan Fecha: 04 de enero del 2014 Reseña: reparación de fuga de agua y atención a un registro hundido 15

16 Ubicación: Ahuacatlan Fecha: abril 2014 Reseña: atención a reportes de fugas en el pueblo 16

17 Mantenimiento de diversas unidades operativas en el sistema de agua Se trata de todas aquellas acciones orientadas a mantener en estado optimo las diversas unidades operativas que conprende el sistema de agua. Como lo son las casetas de cloración, sistemas de bombeo del sistema de agua potable, monitoreo de la laguna de oxidación, sistemas eléctricos de los arrancadores de las bombas que permiten llevar a los domicilios el agua por medio de presión. Limpieza de tanques de almacenamiento, programa de cloración de agu agua limpia e instalación de drenaje domiciliar. Ubicación: monumento a la madre en el municipio de Ahuacatlan Fecha: 08 de mayo del 2014 Reseña : rehabilitación de Lafuente del monumento a la madre 17

18 Ubicación: Marquezado Fecha:12 de junio del 2014 Reseña: colocación de nuevos dosificadores de cloro en las casetas de cloración en las comunidades de Ahuacatlan Ubicación: pozo de agua el húmedo, Ahuacatlan Fecha: Diciembre 2013 Reseña: instalación del nuevo arrancador eléctrico para las bomba del Humedo 18

19 Ubicación: tanques de almacenamiento de agua en la cabecera municipal Fecha: 10 de junio del 2014 Reseña: limpieza de los tanque de almacenamiento Ubicación: calle Juárez en la colonia Juárez del Municipio de Ahuacatlan Fecha:02 de mayo del 2014 Reseña: instalación de drenaje domiciliar al drenaje principal 19

20 Ubicación: laguna de oxidación de Ahuacatlan Nayarit Fecha: 21 de junio del 2014 Reseña: se tomaron muestras de agua de la laguna de oxidación para efectuar análisis de laboratorio Ubicación: laguna de oxidación de Ahuacatlan Nayarit Fecha: 30 de julio del 2014 Reseña: se efectúa mes con mes el monitoreo de la laguna de oxidación 20

21 Ubicación: sistema de bombeo de la unidad deportiva en Ahuacatlan Fecha: octubre del 2013 Reseña: programa de agua limpia del 2013 Ubicación: JARDIN DE NIÑOS FRANSISCO GARCIA MONTERO DE COPALES Fecha: 13 de octubre del 2013 Reseña: instalación de tubería de agua potable y enmallado de las instalaciones educativas 21

22 Otras obras que están en proceso son: LOCALIDAD, BARRIOS Y/O COLONIAS MARQUEZADO LA CAMPANA EL NARANJO Y COPALES OBRAS FONDO FECHA DE INICIO REHABILITACION DE LA LINEA DE CONDUCCION REHABILITACION DE LA LINEA DE CONDUCCION REHABILITACION DE LA LINEA DE CONDUCCION DE AGUA LUGAR FONDO III JULIO COMISARIADO EJIDAL 3X1 JULIO EN LA CANCHA CONTRATO AGOSTO DE H.JARA A NARANJO- COPALES Espacio de la cultura del agua de Ahuacatlan El espacio de la cultura del agua denota la existencia de un lugar físico que brinda condiciones para realizar actividades físicas o itinerantes de información o capacitación, para lograr la valoración del recurso hídrico entre la población en donde se ubica y zonas aledañas, así como el cambio de actitudes y la participación en los ámbitos individual y social. Las actividades del espacio cultural del agua potable están compuestas por platicas escolares, comunitarias, formación de promotores de la cultura del agua, eventos elaboración de materiales de difusión, las cuales justifiquen el uso de los componentes del programa 22

23 Platicas en las escuelas Se han realizado pláticas sobre la cultura del agua en los diversos niveles educativos del municipio de Ahuacatlan para concientizar a las nuevas generaciones de ciudadanos sobre la verdadera dimensión del agua como elemento indispensable para los sistemas de vida. Jardín de niños de Ahuacatlan Primarias de Ahuacatlan 23

24 Conferencias dirigidas a estudiantes de secundaria de Ahuacatlan Conferencias dirigidas a estudiantes de nivel medio superior 24

25 Diseño y producción de material didáctico e informativo La persona encargada del espacio cultural del agua desarrolla material didáctico para la realización de sus labores discursivas o informativas para ejemplificar y enseñar cuales son los principales medios de contaminación que existen y que es preciso evitar para lograr una cultura del agua así como también el diseño de concursos que hagan participes a los alumnos de las escuelas. Elaboración de material informativo para distintos usos. 25

26 Mampara informativa realizada el mes de diciembre promocionando los descuentos por los derechos al suministro de agua potable y el servicio de alcantarillado 26

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