El MARCO LOGICO DE LOS PROYECTOS

Transcripción

1 El MARCO LOGICO DE LOS PROYECTOS Elaborado por: Lic. Hilario Enrique Reyes Aráuz. Fecha 12 de Enero del Utilizado por: Ing Edson Rodriguez Asignatura de Administracion de Obras 5 año de Ing Civil UNI-RUACS 1

2 ANALISIS DE LOS OBJETIVOS. EL DESARROLLO DEL ARBOL DE OBJETIVOS En el análisis de los objetivos, se transforma el Arbol del problema en un Arbol de objetivos (futuras soluciones de los problemas y se analiza). 1. Reformulen todos los elementos del Arbol del problema en condiciones deseables positivas. 2. Revisen las relaciones Medios Fin resultantes a fin de garantizar que el Arbol de objetivos es válido y completo. 3. Si es necesario: - Revisen los planteamientos. - Borren los objetivos que parecen irrealistas o innecesarios. - Agreguen nuevos objetivos cuando sea necesario. 4. Tracen líneas de conexión para indicar las relaciones Medios Fin. LA SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS. ANALISIS DE ALTERNATIVAS El propósito de análisis de alternativas es identificar posibles opciones alternativas, evaluar su Factibilidad y acordar una Estrategia de proyecto. IDENTIFICAR OPCIONES ALTERNATIVAS 1. Identificar diferentes escalones Medios Fin como posibles opciones alternativas o componentes del proyecto. 2. Eliminen los objetivos que obviamente no son deseables o posibles de conseguir. 3. Eliminen los objetivos que persiguen otros proyectos en el área. 4. Discutan las implicaciones para los grupos afectados. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA MÁS VIABLE. Costo Total. Beneficios para los Grupos Beneficiarios. Probabilidades de lograr Objetivos. Riesgos sociales. 2

3 SELECCIONAR LA ESTRATEGIA DEL PROYECTO 1. Hagan una Evaluación de la Factibilidad de las diferentes alternativas. 2. Seleccionen una de las Alternativas como Estrategias del Proyecto. 3. Si no puede alcanzar directamente un acuerdo, entonces: - Introduzcan criterios adicionales ó - Modifiquen la opción más prometedora incluyendo o restando elementos del Arbol de objetivos. IDENTIFICACION DE LOS PRINCIPALES ELEMENTOS DEL PROYECTO (MP). Una vez escogida la Estrategia del proyecto, se derivan los principales elementos del proyecto del Arbol de objetivos y se transfieren a la primera columna vertical de la matriz del Proyecto (MP) DEFINIR LOS PRINCIPALES ELEMENTOS DEL PROYECTO. 1. Objetivos de desarrollo. 2. Objetivos Inmediatos. 3. Resultados. 4. Actividades. 5. Insumos. FACTORES EXTERNOS (MP) Los factores externos (o supuestos importantes) son condiciones que deben existir si se quiere que el proyecto tenga éxito, pero escapan al control directo de la dirección del proyecto. IDENTIFICAR LOS FACTORES EXTERNOS O SUPUESTOS IMPORTANTES. : 1. Se pueden derivar del Arbol de objetivos. 2. Se formulan como condiciones positivas. 3. Se relacionan a los diferentes niveles en la MP. 4. Se miden en términos de importancia y probabilidad. 3

4 LA VERIFICACION DE LOS FACTORES EXTERNOS Objetivos Desarrollo Objetivos Inmediatos Resultados Actividades 1. Eliminar los factores obvios, tales: No son importantes para el futuro. Tienen muchas probabilidades de ocurrir. 2. Evalúen si es probable que vayan a ocurrir los factores externos restantes. a. Muy probables pero no seguros. Incluyan el factor en la MP y asegúrense de: Controlarlo. Informar los cambios. Si es posible influenciarlo. b. Poco probables (factores Moral). Rediseñar el Proyecto: c. Si esto no fuera posible: Rechacen la propuesta de Proyecto. Ejemplo de Indicadores directos e indirectos: INDICADORES (MP) PROPOSITO INDICADOR DIRECTO INDICADOR INDIRECTO Mayor ingreso de los pequeños productores Ventas de cosecha Compra de Artículos de consumo. Techos de zinc en las casas. - DEFINIR COMO AVERIGUAR EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS En el contexto del EML, los indicadores especifican el nivel de realización que hay que alcanzar a fin de lograr el objetivo de desarrollo, el objetivo inmediato y los resultados. 4

5 Los Indicadores deberían especificar: El grupo beneficiario (para quiénes). La cantidad (cuántos). La calidad (cómo). El tiempo (para cuándo). Ubicación (dónde). Los indicadores sirven de base para el Monitores y a Evaluación. LA FORMULACION DEL INDICADOR OBJETIVO: Aumento de la Producción Agrícola. 1. Identificar el Indicador. Por ejemplo: mayor producción arrocera. 2. Especificar el Grupo Beneficiario: Pequeños propietarios (hom. Y muj. Que cultivan 1 ha. o ). 3. Cuantificar. 500 propietarios aumentan la producción en un 50%. 4. Establecer la Calidad: Mantienen igual calidad con respecto a las cosechas de Especificar el Tiempo: Entre octubre de 1990 y octubre de Definir la Ubicación. Distrito de Umbia. Combinar: Quinientos pequeños propietarios hombres y mujeres en el distrito de Umbia (que cultivan 1 ha. o menos) aumentan su producción arrocera en un 50% entre Octubre de 1990 y Octubre de 1991, manteniendo la misma calidad con respecto a las cosechas de 1989). AVERIGUACION DE LOS MEDIOS DE VERIFICACION. AVERIGUAR LA UTILIDAD DEL INDICADOR 1. La información está disponible a partir de Fuentes existentes (estadísticas, registros, etc.)?. 2. Es la información confiable y actualizada?. 3. Se necesita una recopilación especial de datos?. 4. En caso que así fuera, Los beneficios justifican los costos?. Eviten los indicadores costosos y / o no confiables. 5

6 LA AVERIGUACION DEL DISEÑO DEL PROYECTO. LA MP Objetivo de Desarrollo Objetivos Inmediatos Resultados Actividades Indicadores Indicadores Indicadores Indicadores La MP es un Resumen, en una página del Diseño del Proyecto. 6

7 Matriz de Marco lógico Descripción Indicadores Medios de verificación F I N Factores externos Lograr mediante el proceso de certificación, beneficiado y comercialización de café eco forestal el incremento de los ingresos y el nivel de vida de 114 productores beneficiarios en la subcuenca noroeste del río Estelí. Desarrollar el cultivo hasta Mz de café Cosechar 26, qq de café oro en 10 años y 21, qq de abono orgánico. Generar ingresos por U$ 2, Participación de 114 productores. Planes de producción Informes de producción. Registros de exportaciones de café y venta de abono orgánico. Evaluaciones. B.I.D./ I.D.R, financian el proyecto. Condiciones agro-climáticas favorecen el cultivo y productores adopta el Proyecto Mercado Internacional favorable al proyecto. OBJETIVOS Desarrollar capacidades locales permitan ejecución, operación sostenibilidad del proyecto. que la y Establecer condiciones en los aspectos de beneficiado y certificación que cumpla con las normas de calidad que exige el mercado internacional. Fortalecimiento de de la organización y capacitación de los 114 productores, para que asuman la operación y sostenibilidad del proyecto. Construcción de un beneficio húmedo de café con su dotación de herramientas de M2. Evaluaciones de los aspectos organizativos, capacitación y asistencia técnica. Evaluación de obras y maquinarias y equipo. * Los productores se disponen a organizarse y capacitarse. Se cumple con las especificaciones técnicas de las obras. 7

8 Impulsar medidas de transferencia tecnológica en la producción de café eco forestal sustentable y sostenible Utilizar anualmente en las plantaciones un mínimo de 14 qq de abono, 4 litros de insecticidas, 4 litros de fertilizante foliar y 1 qq de semilla de terciopelo para cobertura por Mz. anualmente durante dos años Informes de Asistencia técnica y de producción. * Los productores adoptan las nuevas tecnologías de producción orgánica Trabajar con los productores el proceso de producción, certificación y procesamiento de café eco forestal San Luis (ECOSAL). Producir, certificar y procesar 26, qq de café oro (ECOSAL) en los 10 años. Informes de producción, resultados de certificación y resultados de procesamiento. Condiciones agro climáticas favorables al cultivo. Se cumplen las proyecciones productivas y de procesamiento. Desarrollar el proceso de comercializació n de la producción de café eco forestal hacia el mercado externo. Comercializa hacia mercados externos 26, qq oro de café orgánico ECOSAL. Registro de comercialización e ingresos del proyecto. Demanda de la producción de café orgánico se incrementa. Ejecutar medidas de mitigación que nos permitan contrarrestar los impactos negativos del procesamiento de café en uva. Obras de mitigación ambiental en el beneficio húmedo y las plantaciones. Evaluaciones ambientales. Apoyo de MARENA y Alcaldía de Estelí. Se realizan obras ambientales correctamente. 8

9 COMPONENTES. Organización y Gerencia Organización y capacitación de 114 productores. Informes administrativos y de capacitación del proyecto. Productores se disponen a organizarse y capacitarse Transferencia tecnológica Infraestructura Productiva Utilización de 14 qq de abono orgánico, 4 litros de insecticida, 4 litros de fertilizante foliar y 1 qq de semilla terciopelo para cobertura para 1 mz. durante dos años. Construcción de obra física M2 Informes de asistencia técnica. Evaluación de obras maquinaria y equipo. Productores cambian modo de producción. Se cumplen las especificaciones técnicas por parte de firma constructora Comercialización y certificación Certificar y comercializar 26, qq oro de café orgánico ECOSAL. Registros de comercialización y venta.. Demanda creciente de café orgánico ECOSAL. Gestión Ambiental Actividades ambientales. Evaluación de las medidas ambientales. Apoyo y asesoría de instituciones rectoras del ambiente. Actividades Costos Insumos Supuestos 1. Gastos de administración US 7, * Personal, equipo de oficina Resumen: Se cumple con las 9

10 2. Evaluación 3. Asistencia Técnica. 4. Capacitación 5. Costos de Producción US 3, US 36, US 4, US72, * Profesionales * Técnicos y productores * Profesionales y productores *Insumos ingredientes abono orgánico e para proyecciones, en base a las condiciones favorables que se presenten en los aspectos más relevantes como son: producción, certificación, beneficiado, comercialización y precios. 6. Infraestructura 7. Certificación US 38, * Personal, equipos y materiales. * Profesionales 8. Comercializació n 9. Costos Ambientales US 4, US 2, US 4, *Medios técnicos y materiales * Personal y obras TOTAL US 173,

11 Árbol de Problemas No adopción de tecnología Baja competitividad Inversión nula Baja productividad No acceso a los servicios. Deterioro del nivel de vida Bajos ingresos económicos Migración de la población Perdida de los RRNN Altos costos de producción Bajos rendimientos productivos Contaminación de RRNN Falta de prácticas productivas sustentables y sostenibles, así como desconocimiento de los can Degradación de los RRNN por efectos de fenómenos naturales (sequías, huracanes) Sobre explotación de los recursos de manera insostenible con el fin de suplir necesidad básica Manejo inadecuado de desechos sólidos y líquidos Sistemas productivos tradicionales Descapitalización de los pequeños y medianos productores Falta de tecnología y capacitación 11

12 Árbol de Soluciones Adopción de nuevas tecnología Mayor acceso a los servicios básicos Afianzamiento de los productores de la sub-cuenca Mejorar los niveles de competitividad Mejora el nivel de vida Conservación de los RRNN Desarrollar inversiones en el área de café Incrementan los ingresos Incremento de la producción Reducción de los costos de producción, mediante prácticas ecológicas Mejorar los rendimientos productivos Desarrollar prácticas ecológicas para conservar los RRNN Impulsar acciones de transferencia, asistencia y capacitación encaminadas a lograr la certificación, beneficiado y comercialización del café orgánico ECOSAL Mitigación de los efectos de fenómenos naturales Explotación de los RRNN con prácticas sostenibles y sustentables Uso adecuado de desechos sólidos y líquidos Sistemas productivos sostenibles y sustentables Capitalización de los pequeños y medianos productores de café de la sub-cuenca Adopción de tecnología y actividades de capacitación 12

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