Módulo 2 Presentación / Instrucciones Generales CENSO NACIONAL DE GOBIERNOS MUNICIPALES Y DELEGACIONALES 2015

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1 Módulo 2 Presentación / Instrucciones Generales CENSO NACIONAL DE GOBIERNOS MUNICIPALES Y DELEGACIONALES IDENTIFICACIÓN GEOGRÁFICA 2. CONTROL DEL MUNICIPIO ENTIDAD FEDERATIVA MUNICIPIO FOLIO NÚMERO DE MÓDULO 3. RESPONSABLES 4. RESULTADO DEL MÓDULO CONFIDENCIALIDAD Módulo 2: Administración Pública Municipal o Delegacional Sección I: Estructura organizacional y ejercicio de la función de gobierno JEFE DE GRUPO REPRESENTANTE DEL INEGI Conforme a lo dispuesto por el Artículo 37, párrafo primero de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica: "Los datos que proporcionen para fines estadísticos los Informantes del Sistema a las Unidades en términos de la presente Ley, serán estrictamente confidenciales y bajo ninguna circunstancia podrán utilizarse para otro fin que no sea el estadístico." DERECHOS DE LAS UNIDADES DEL ESTADO PARA USO EXCLUSIVO DEL PERSONAL DEL INEGI CLAVE CLAVE OBLIGATORIEDAD CÓDIGO CÓDIGOS DEL MÓDULO 1 Completo 2 Incompleto 3 Cita aplazada 4 Negativa 5 Otra situación Conforme a lo dispuesto por el Artículo 45, párrafo primero de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica: "Los Informantes del Sistema estarán obligados a proporcionar, con veracidad y oportunidad, los datos e informes que les soliciten las autoridades competentes para fines estadísticos, censales y geográficos, y prestarán apoyo a las mismas.", así como lo señalado por el Artículo 46 de la misma: "Los servidores públicos de la Federación, de las entidades federativas y de los municipios, tendrán la obligación de proporcionar la información básica que hubieren obtenido en el ejercicio de sus funciones y sirva para generar Información de Interés Nacional, que les solicite el Instituto..." De conformidad con lo previsto por la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, las Unidades del Estado tendrán el derecho de solicitar al Instituto Nacional de Estadística y Geografía, que sean rectificados los datos que les conciernan, para lo cual deberán demostrar que son inexactos, incompletos o equívocos. DÍA FECHA MES Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 3

2 PRESENTACIÓN Módulo 2 Presentación / Instrucciones Generales Derivado de las atribuciones que le confiere la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), como organismo público del Estado Mexicano con autonomía técnica y de gestión, es responsable de suministrar a la sociedad y al Estado, información de calidad, pertinente, veraz y oportuna, normando y coordinando el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG). Dentro de los Subsistemas que soportan al SNIEG, la Junta de Gobierno del INEGI crea en diciembre de 2008, el Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia (SNIGSPIJ), el cual pone énfasis en la generación de información que permita conocer aspectos relevantes de la gestión y operación de las instituciones públicas de los tres Poderes y de los tres ámbitos de Gobierno que conforman al Estado Mexicano. Por su parte, el SNIGSPIJ tiene como objetivo estratégico, el de Institucionalizar y operar un esquema coordinado para la producción, integración, conservación y difusión de información estadística y geográfica de interés nacional, de calidad, pertinente, veraz y oportuna que permita conocer la situación que guardan la gestión y el desempeño de las instituciones públicas que conforman al Estado Mexicano, y a sus respectivos poderes, en las funciones de gobierno, seguridad pública, procuración e impartición de justicia, y sistema penitenciario, para apoyar los procesos de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas en estas materias. Con esta perspectiva, en el año 2009 se inició con las actividades relacionadas a la generación de la información en los temas de ayuntamiento, administración pública municipal, seguridad pública, justicia municipal, agua potable y saneamiento, y residuos sólidos urbanos, a efecto de consolidar la generación de información estadística en estas materias, así como la construcción de una serie histórica que soporte el proceso de las políticas públicas en estos temas, siendo el primer proyecto la "Encuesta Nacional de Gobierno 2009-Seguridad Pública y Justicia Municipal", posteriormente en 2011 y 2013 se presentaron el Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegaciones respectivamente, de los cuales ya se pueden consultar sus resultados en la página de Internet del INEGI. Cabe destacar que el 28 de diciembre de 2012, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación, el ACUERDO de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de Estadística y Geografía por el que se determina Información de Interés Nacional al Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales, que forma parte de los Censos Nacionales de Gobierno, con el cual se garantiza que toda la información que sea obtenida a partir de este instrumento, será considerada como Información de Interés Nacional. A seis años de distancia de la aplicación del primer Censo realizado en estos temas, y para darle continuidad a dichos trabajos, se presenta el cuarto cuestionario denominado, "Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015", el cual tiene por objeto generar información estadística y geográfica de los Gobiernos Municipales y Delegacionales de las Entidades Federativas, con la finalidad de que dicha información, se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en las materias de ayuntamiento, administración pública municipal y delegacional, seguridad pública, justicia municipal, agua potable y saneamiento, y residuos sólidos urbanos. En tal sentido, el "Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015", está conformado por seis Módulos: Módulo 1. Ayuntamiento Módulo 2. Administración Pública Municipal y Delegacional Módulo 3. Seguridad Pública Módulo 4. Justicia Municipal Módulo 5. Agua Potable y Saneamiento Módulo 6. Resíduos Sólidos Urbanos De igual forma, el "Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015", se conforma en cada uno de sus Módulos por tres apartados, el primero se denomina "Portada General", la cual contiene la presentación y las instrucciones generales para la entrega del cuestionario, el segundo corresponde al cuestionario de cada uno de los Módulos que integran el Censo, y el tercero contiene un Glosario Específico para cada Módulo, y dependiendo del módulo de que se trate, se integrarán los anexos correspondientes. Asimismo, tomando en consideración la información solicitada para los Módulos 3 y 4 en materia de infracciones y delitos, se presentan un anexo en cada uno de ellos, con las definiciones de las infracciones y los delitos del fuero común y del fuero federal, los cuales están contenidos en las tablas de dichos Módulos. Considerando la estructura del cuestionario, así como la información que en éste se solicita, el llenado requiere de la participación de aquellos servidores públicos que cuenten con la información solicitada en los Módulos de este Censo. Dichos servidores públicos deberán validar la información proporcionada, mediante su firma en la portada correspondiente. A efecto de recabar toda la información solicitada, los responsables del llenado del cuestionario se pueden auxiliar de los servidores públicos que integran sus equipos de trabajo, para lo cual se solicita que registren sus datos en la hoja de "Servidores Públicos que participaron en el llenado del Módulo", que se encuentra al final del cuestionario. Cabe destacar, que la información proporcionada y validada por los servidores públicos adscritos a los Gobiernos Municipales y/o Delegacionales de su Entidad Federativa, será considerada como información oficial. En este caso particular, el Módulo 2 se enfoca en captar información de la Administración Pública Municipal y/o Delegacional, que permita identificar los elementos básicos del ejercicio de su función de administración pública, para lo cual se encuentra dividido en las siguientes secciones: I. Estructura organizacional y ejercicio de la función de gobierno; II. Trámites y Servicios; III. Protección Civil; IV. Catastro Municipal y cobro predial ; V. Servicios Públicos; VI. Transparencia; VII. Control Interno y Anticorrupción; VIII. Participación Ciudadana, y IX. Marco Regulatorio. Por lo que hace a esta Sección I. Estructura organizacional y ejercicio de la función de gobierno, se enfoca en captar información relacionada con la organización y recursos con los que cuenta la Administración Pública Municipal o Delegacional para el ejercicio de sus funciones. Para ello, esta sección se conforma de 31 preguntas, las cuales dependiendo de la aplicación de algunos temas, se le podrian agregar 29 preguntas, con lo cual se obtiene hasta un total de 60 preguntas, agrupadas en siete subsecciones: I.1. Estrutura organizacional de la Administración Pública Municipal o Delegacional; I.2. Recursos Humanos; I.3. Recursos Presupuestales, I.4. Recursos Materiales; I.5. Gobierno Electrónico; I.6. Planeación y Evaluación, y I.7. Actividades Estadísticas y/o Geográficas. Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 3

3 ENTREGA DEL CUESTIONARIO Módulo 2 Presentación / Instrucciones Generales El CNGMD 2015 contará con dos tipos de cuestionarios, la versión electrónica (Excel) y la versión física (Papel), para lo cual se deberán tomar en cuenta las siguientes consideraciones, dependiendo el tipo de versión que le corresponda a su Municipio: 1) Para los Municipios que hayan respondido el cuestionario en su versión electrónica: La versión definitiva del cuestionario en su versión electrónica, una vez que cuente con el Vo. Bo. del Responsable del INEGI, será la misma que se entregue en versión en papel, y el servidor público adscrito a la Administración Pública Municipal responsable de la coordinación de los trabajos de llenado con el INEGI, deberá imprimirlo y recabar las firmas correspondientes, entregando el cuestionario en ambas versiones al Representante del INEGI a más tardar el 29 de mayo de 2015, ya sea en medios magnéticos, o bien a la siguiente dirección electrónica: 2) Para los Municipios que hayan respondido el cuestionario en su versión física: La versión definitiva del cuestionario en su versión física, una vez que cuente con el Vo. Bo. del Responsable del INEGI, el servidor público adscrito a la Administración Pública Municipal responsable de la coordinación de los trabajos de llenado con el INEGI, deberá proceder a recabar las firmas y sellos de los servidores públicos que se registraron en la portada, y una vez realizado lo anterior, deberá entregarse en original a más tardar el 29 de mayo de 2015, al Responsable del INEGI respectivo. DUDAS O COMENTARIOS En caso de dudas o comentarios, hacerlas llegar al Representante del INEGI en la Coordinación Estatal que le corresponda, quien tiene los siguientes datos: Nombre: Correo electrónico: Teléfono: Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 3

4 CENSO NACIONAL DE GOBIERNOS MUNICIPALES Y DELEGACIONALES 2015 Nombre completo: Teléfono: Fax: Lada Número Lada Número Correo electrónico: INFORMANTE COMPLEMENTARIO 1 (Titular de la Unidad de Administración y/o Titular de la Unidad de Tecnologías de la Información o Informática u homóloga y/o Información Estadística u homólogas de la Secretaría de Gobierno, o de la Secretaría de Finanzas, o de la Secretaría de Administración u homólogas de la Administración Pública Municipal o Delegacional, o servidor público que representa a la unidad administrativa que, por las funciones que tiene asignadas dentro de las instituciones referidas, es la principal productora y/o integradora de la información correspondiente en el presente módulo, y cuando menos se encuentra en el segundo nivel jerárquico de la Institución; mismo que complementará en lo que corresponda la información proporcionada por el "Informante Básico". NOTA: En caso de no requerir al "Informante Complementario 1" deberá dejar las Nombre completo: Área o Unidad orgánica de adscripción: Cargo: Teléfono: Fax: Lada Número Lada Número Correo electrónico: INFORMANTE COMPLEMENTARIO 2 (Servidor público que representa a la unidad administrativa que, por las funciones que tiene asignadas dentro de la Secretaría de Gobierno, o de la Secretaría de Finanzas, o de la Secretaría de Administración u homólogas de la Administración Pública Municipal o Delegacional, es la segunda principal productora y/o integradora de la información correspondiente en el presente módulo, y cuando menos se encuentra en el tercer nivel jerárquico de la Institución; mismo que complementará en lo que corresponda la información proporcionada por el "Informante Básico" y el "Informante Complementario 1". NOTA: En caso de no requerir al "Informante Complementario 2" deberá dejar las siguientes celdas en Nombre completo: Área o Unidad orgánica de adscripción: Cargo: Teléfono: Fax: Lada Número Lada Número Correo electrónico: OBSERVACIONES: Módulo 2: Administración Pública Municipal o Delegacional Sección I: Estructura organizacional y ejercicio de la función de gobierno Informantes: (Responden: Titular de la Secretaría del Ayuntamiento u homólogo, Titular de la Secretaría de Gobierno u homólogo, Titular de la Secretaría de Finanzas y/o Titular de la Secretaría de Administración u homólogo y/o Titular de la Unidad de Tecnologías de la Información o Informática u homólogo) INFORMANTE BÁSICO (Titular de la Secretaría de Gobierno, o de la Secretaría de Finanzas, o de la Secretaría de Administración Pública Municipal o Delegacional u homólogos) FIRMA FIRMA FIRMA Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 34

5 Glosario básico de la subsección: 1.- Anote el nombre de las instituciones que al cierre del año 2014, conformaron la estructura de la Administración Pública Municipal o Delegacional, y seleccione por cada una de ellas, el código de la clasificación administrativa (Administración Central o Administración Paramunicipal), así como la clave de la función principal y secundaria(s) que tiene asignada(s), y al final contabilice las mismas, de acuerdo con la siguiente tabla: I.1 Estructura organizacional de la Administración Pública Municipal o Delegacional 1.- Instituciones, son aquellas organizaciones públicas que forman parte de la Administración Pública Municipal o Delegacional y que se encuentran previstas en su propia normativa orgánica, las cuales fueron creadas para el ejercicio de las atribuciones y despacho de los asuntos que corresponden al Presidente Municipal o Jefe Delegacional (ejm. Secretarías, Entidades Paramunicipales, Organismos Descentralizados, Empresas, Fideicomisos, o cualquier otro tipo de institución, organización o unidad administrativa de características similares). 2.- Administración Central, la conforman aquellas instituciones que forman parte de la Administración Pública Municipal o Delegacional, y que de acuerdo con la normativa orgánica Municipal o Delegacional, fueron creadas para el ejercicio de las atribuciones y despacho de los asuntos que corresponden al Presidente Municipal o Jefe Delegacional y se encontraban subordinadas jerárquicamente y de manera directa a éste (Secretarías o cualquier otro tipo de institución, organización o unidad administrativa pública de características similares). 3.- Administración Paramunicipal, la conforman aquellas instituciones que formar parte de la Administración Pública Municipal o Delegacional, y que de acuerdo con la normativa orgánica Municipal o Delegacional, fueron creadas para auxiliar a la Administración Central para realizar alguna actividad considerada estratégica o privada, la prestación de algún servicio público o social, o la aplicación de recursos con fines específicos (Entidades paramunicipales, Organismos Descentralizados, Empresas, Fideicomisos, o cualquier otro tipo de institución, organización o unidad administrativa pública de características similares). Deberá comenzar por el primer renglón, continuando hasta terminar de anotar los nombres de las instituciones, su clasificación administrativa y función ejercida, y dejar el resto de las filas en blanco. Las instituciones que registre en la lista, únicamente deben considerar aquellas que forman parte de la Administración Pública Municipal o Delegacional, por lo que NO debe considerar a las autoridades auxiliares del Ayuntamiento, y tampoco a las instituciones que corresponden a organismos autónomos, ni instituciones de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial Estatal o del Distrito Federal. Al anotar los nombres de las instituciones que conforman a la Administración Pública Municipal o Delegacional, por cada una de ellas deberá seleccionar el código "01 o 02", para identificar su clasificación administrativa, es decir, si es una institución de la Administración Central o Paramunicipal. En caso de no contar con elementos para determinar la clasificación administrativa de alguna de las instituciones que registre, deberá elegir "01=Administración Central" en la columna correspondiente. En caso de que una institución hubiera tenido bajo su responsabilidad el ejercicio de dos o más funciones de las que se encuentran en el catálogo, se deberá registrar la clave de la función que se considere más importante en la columna "Principal", y la clave del resto de las funciones o funciones secundarias que también ejerció durante 2014, deberán anotarse en la columna "Secundaria", iniciando por el recuadro de la izquierda de la columna. La lista de funciones que se presenta en el catálogo de la parte inferior de la tabla, corresponde a denominaciones estándar de funciones en instituciones públicas, de tal manera que si el nombre de la(s) institución(es) de su Municipio o Delegación no coincide exactamente con el de la función, deberá registrarla(s) en aquella que sea la función homóloga que ésta realiza. Nombre de las instituciones Clasificación administrativa 01= Administración Central 02= Administración Paramunicipal Principal Función ejercida (ver catálogo) Secundaria (continúa) Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 34

6 Instituciones de la Administración Central (Contabilizar las instituciones registradas en la columna de "clasificación administrativa" (01), y anotar la cantidad correspondiente) Instituciones de la Administración Paramunicipal (Contabilizar las instituciones registradas en la columna de "clasificación administrativa" (02) y anotar la cantidad correspondiente) 01. Oficina del Presidente Municipal 12. Participación ciudadana 24. Asuntos jurídicos y/o consejería jurídica o Jefe Delegacional 13. Educación 25. Oficialía mayor o administración 02. Secretaría de Ayuntamiento 14. Salud 26. Informática o tecnologías de información 03. Gobierno 15. Trabajo y comunicación 04. Servicios públicos 16. Seguridad pública 27. Comunicación social 05. Obras Públicas 17. Tránsito 28. Transparencia 06. Desarrollo urbano 18. Protección civil 29. Contraloría interna 07. Medio ambiente y ecología 19. Bomberos 30. Mejora de la gestión gubernamental 08. Desarrollo social 20. Agua potable, saneamiento y alcantarillado 31. Planeación y/o evaluación 09. Desarrollo integral de la familia (DIF) 21. Equidad de género y/o derechos de las mujeres 32. Otra 10. Desarrollo económico 22. Justicia municipal 11. Turismo 23. Tesorería o finanzas Catálogo de funciones Total Suma de (01) (02) (03) Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 34

7 I.2 Recursos Humanos I.2.1 Perfil de los Titulares de las Instituciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional 2.- Clave 00. Presidencia Municipal o Jefatura Delegacional De acuerdo con las instituciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional que registró en la respuesta de la pregunta anterior, complete los datos para cada uno de los Titulares de las mismas al cierre del año 2014, tomando como referencia los catálogos que se presentan en la parte inferior de la tabla: NOTA: Los datos que registre en el numeral "00" que se presenta en la tabla, corresponde al perfil del Presidente Municipal o Jefe Delegacional, según sea el caso. Deberá registrar los datos de cada uno de los Titulares de las Instituciones de la Administración Central y Paramunicipal, que registró en la respuesta de la pregunta anterior. Para el caso de la edad, debe considerar los años cumplidos al 31 de diciembre de Y para la antigüedad en la administración, debe considerar los años trabajados en la Administración Pública Municipal o Delegacional al 31 de diciembre de 2014, aunque éstos no hayan sido continuos y/o en la misma plaza. Para el caso de grado de estudios concluido, deberá considerar que el servidor público haya cursado todos los años que representan el grado de estudios correspondiente, independientemente de que ya se cuente con el certificado o título del mismo al 31 de diciembre de Para el caso del último trabajo, deberá considerar el anterior trabajo que tenía el servidor público (antes de ser titular de la institución correspondiente al 31 de diciembre de 2014). En caso de no saber la respuesta de algún dato, anotar "NS" (No se sabe) en la celda correspondiente. Nombre de las Instituciones Perfiles de los Titulares de las Instituciones de la Administración Pública Municipal y Delegacional Sexo Edad (años) Grado de estudios concluido Antigüedad en la Administración (años) Último trabajo (Ver catálogo) Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 34

8 Catálogo de Catálogo de grado de estudios Catálogo de último trabajo sexo 01 = Hombre 01 = Ninguno 05 = Licenciatura 01 = Gobierno federal 06 = Cargo elección popular 02 = Mujer 02 = PPreescolar o primaria 06 = Li Maestría 02 = Gobierno estatal 07 = Representación sindical 03 = Secundaria 07 = M Doctorado 03 = Gobierno municipal 08 = Cargo en partido político 04 = TCarrera técnica y/o comercial o preparatoria 04 = Negocio propio 09 = Es primer trabajo 05 = Empleado sector 10 = Otro 3.- Anote la cantidad total de personal que tenía la Administración Pública Municipal o Delegacional al cierre del año 2014, especificando si se encontraba en instituciones de la Administración Central o Paramunicipal. En esta pregunta NO deberá contabilizar a los Síndicos y Regidores, así como al personal de apoyo con que estos cuenten, los cuales fueron registrados en el Módulo 1, Sección II (Integrantes del Ayuntamiento) del CNGMD 2015, ya que dichos servidores públicos ya fueron contabilizados. Total de personal (suma de ) 01) Personal en instituciones de la Administración Central 02) Personal en instituciones de la Administración Paramunicipal privado I.2.2 Personal en las instituciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional Instrucciones generales para las preguntas de la subsección: 1.- La suma de las cantidades anotadas en las tablas de las preguntas 4 a 8, debe ser igual a la cantidad registrada como respuesta de la pregunta Seleccione con una "X" un solo código. Instrucción para las preguntas 9 y Si al cierre del año 2014 no contó con servidores públicos para alguno de los datos solicitados, anotar "0" en la celda correspondiente. 4.- En caso de que los registros con los que cuenta no le permitan desglosar la totalidad de las cifras, por no contar con información para responder en más de un dato de los que se solicitan, anotar "NS" (No se sabe) en las celdas correspondientes. Contabilizar el total de personal que laboró en las instituciones registradas en la respuesta de la pregunta 1. Considerar a todo el personal que trabajó en la Administración Pública Municipal o Delegacional, de todos los tipos de régimen de contratación (personal de confianza, base y/o sindicalizado, eventual, honorarios u otro) o de cualquier otro tipo que haya prestado sus servicios a la misma. Comentarios u observaciones específicos (en caso de tener algún comentario u observación al dato registrado en la respuesta de la presente pregunta, o los datos que derivan de la misma, anotarlo en el siguiente espacio, de lo contrario dejarlo en blanco). Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 34

9 De acuerdo con la cantidad total de personal que registró en la respuesta de la pregunta anterior, anote el personal especificando el régimen de contratación y sexo, conforme a la siguiente tabla: Σ 01. Hombres 02. Mujeres Sexo 01. Hombres 02. Mujeres Sexo Σ Sexo 01. Hombres 02. Mujeres Σ De acuerdo con la cantidad total de personal que registró en la respuesta de la pregunta 3, anote el personal especificando la institución de seguridad social en la que se encontraba registrado, conforme a la siguiente tabla: 6.- De acuerdo con la cantidad total de personal que registró en la respuesta a la pregunta 3, anote el personal especificando el rango de edad y sexo, conforme a la siguiente tabla: 7.- De acuerdo con la cantidad total de personal que registró en la respuesta de la pregunta 3, anote el personal especificando el rango de ingresos y sexo, conforme a la siguiente tabla: Sin paga Subtotal 0 Subtotal 0 Rango de ingresos mensual De 1 a 5,000 pesos De 5,001 a 10,000 pesos De 10,001 a 15,000 pesos De 15,001 a 20,000 pesos De 20,001 a 25,000 pesos De 25,001 a 30,000 pesos De 30,001 a 35,000 pesos De 35,001 a 40,000 pesos De 40,001 a 45,000 pesos De 45,001 a 50,000 pesos Más de 50,000 pesos Confianza Institución de Instituto de Seguridad y Seguridad Social de Instituto Mexicano Servicios Sociales de los la Entidad del Seguro Social Trabajadores del Estado Federativa u (IMSS) (ISSSTE) homóloga Σ Base o Sindicalizado Personal por sexo 0 0 Eventual Honorarios Otro Personal por institución de seguridad social en la que se encontraba registrado Otra institución de Seguridad Social Sin seguridad social Personal por rango de edad Subtotal 18 a 24 años 25 a 29 años 30 a 34 años 35 a 39 años 40 a 44 años 45 a 49 años 50 años o más Para las cantidades que registre, deberá considerar los ingresos brutos mensuales del personal en pesos. 0 Personal por régimen de contratación Hombres Mujeres Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 34

10 8.- De acuerdo con la cantidad total de personal que registró en la respuesta a la pregunta 3, y el total de instituciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional registradas en la tabla de la pregunta 1, anote el número total de personal con el que contaron para el ejercicio de sus funciones, especificando el sexo. Clave Nombre de las Instituciones Total de personal Personal por sexo Hombres Mujeres Σ Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 34

11 Actualmente, cuenta la Administración Pública Municipal o Delegacional con un área o institución que coordine los esfuerzos en materia de profesionalización de los servidores públicos? 01. Sí 02. No (Pase a la pregunta 10) 99. No se sabe (Pase a la pregunta 10) Seleccione la institución que coordina la implementación de los esfuerzos en materia de profesionalización de los servidores públicos en la Administración Pública Municipal o Delegacional. 9.- Actualmente, cuenta la Administración Pública Municipal o Delegacional con elementos para la profesionalización de los servidores públicos? 10.- Para responder a la pregunta deberá considerar si la Administración Pública Municipal o Delegacional, cuenta con esquemas o mecanismos de profesionalización para los servidores públicos que la integran, como esquemas de contratación a través de concursos públicos y abiertos, programas de capacitación continua, mecanismos de evaluación u otros de características similares. 01. Sí 02. No (Pase a la pregunta 11) 99. No se sabe (Pase a la pregunta 11) Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 34

12 10.1 De acuerdo con las instituciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional que registró en la tabla de la respuesta de la pregunta 1,.- seleccione los elementos de profesionalización con los que cuentan actualmente cada una de ellas. Seleccione con una "X" el o los elementos de profesionalización con los que cuentan las instituciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional registradas en la tabla de la respuesta de la pregunta 1. En caso de que alguna de las instituciones registradas no cuente con ningún elemento de profesionalización, deberá seleccionar "X" en la celda "No tiene" que corresponda, y dejar el resto de las celdas de la fila en blanco. Clave Nombre de las Instituciones Servicio Civil de Carrera Reclutamiento, selección e inducción Diseño y selección de pruebas de ingreso Diseño curricular Actualización de perfiles de puesto Elementos de profesionalización Diseño y validación de competencias Concursos públicos y abiertos para la contratación Mecanismos de Evaluación del desempeño Programas de capacitación Evaluación de impacto de la capacitación Programas de estímulos y recompensas Separación del servicio Otros No tiene Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 34

13 I.3 Recursos Presupuestales I.3.1 Ejercicio presupuestal 11.- De acuerdo con el total de instituciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional registradas en la tabla de la respuesta de la pregunta 1, anote el porcentaje de egresos que tuvieron, con respecto al total de egresos del ejercicio 2014, conforme a la siguiente tabla: Considerar el total de egresos que tuvo la Administración Pública Municipal o Delegacional durante el año La suma de la columna deberá ser igual a 100% ( Σ 100%). En casoe que los registros con los que cuenta no le permitan desglosar la totalidad de la cifra (que la suma de las cantidades de los datos de los que dispone sea menor al 100%), por no contar con información para responder en más de un dato de los que se solicitan, anotar "NS" (No se sabe) en las celdas correspondientes. Clave Nombre de las Instituciones Porcentaje respecto del total de egresos Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 34

14 Comentarios u observaciones específicos (en caso de tener algún comentario u observación los datos registrados en la respuesta de la presente pregunta, anotarlo en el siguiente espacio, de lo contrario dejarlo en blanco). I.3.2 Racionalidad y austeridad presupuestal Instrucciones generales para las preguntas de la subsección: 1.- En caso de no saber la respuesta de algún dato, anotar "NS" (No se sabe) en la celda correspondiente. Glosario básico de la subsección: 1.- Programa de Racionalidad y Austeridad del Gasto corresponde al documento o instrumento con el que cuenta la Administración Pública Municipal o Delegacional para registrar de manera ordenada las acciones que llevará a cabo con el principal objetivo de racionalizar el gasto destinado a las actividades administrativas y de apoyo de la misma, las cuales normalmente cuentan con un mecanismo de seguimiento y monitoreo periódico y continuo durante un ejercicio presupuestal, para evaluar los resultados de su implementación La Administración Pública Municipal o Delegacional contó con un Programa de Racionalidad y Austeridad del Gasto durante el año 2014? Seleccione con una "X" un sólo código. 01. Sí 02. No (Pase a la pregunta 13) 09. No se sabe (Pase a la pregunta 13) 12.1 Cuál fue el porcentaje de ahorro derivado de la aplicación del Programa de Racionalidad y Austeridad del Gasto en el ejercicio 2014, con.- respecto al total de egresos del mismo ejercicio? La cifra no debe ser mayor al 100%. % Σ 0.00% Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 34

15 12.2 De acuerdo con la respuesta de la pregunta anterior, anote el porcentaje por cada uno de los Capítulos del Clasificador por Objeto del Gasto que.- tuvo como ahorro en cada uno de ellos derivado de la aplicación del Programa de Racionalidad y Austeridad del Gasto, conforme a la siguiente tabla: La suma de los porcentajes anotados en la tabla, debe ser igual al porcentaje registrado como respuesta de la pregunta anterior. Considerar el total de egresos de la Administración Pública Municipal o Delegacional por cada uno de los capítulos del Clasificador que se presentan. En caso de no haber obtenido algún ahorro derivado de la aplicación del Programa de Racionalidad y Austeridad en alguno de los capítulos, debe anotar 0% en la celda correspondiente. Servicios personales Seleccione con una "X" el o los códigos que correspondan. 01. Participar en el Consejo de Armonización Contable de la Entidad Federativa 02. Asistencia a las reuniones del Consejo de Armonización Contable de la Entidad Federativa, aun cuando no se es parte del mismo. 03. Reformas a diversas disposiciones normativas de la Administración Pública Municipal o Delegacional 04. Publicación de disposiciones normativas 05. Adecuación y/o fortalecimiento de documentos conceptuales, metodológicos y operativos 06. Publicación de documentos conceptuales, metodológicos y operativos 07. Desarrollo de sistema informático para administrar las operaciones presupuestarias y contables 08. Capacitación a servidores públicos para la atención e implementación de acciones en el tema 09. En la Administración Pública Municipal o Delegacional, no se han llevado a cabo acciones para atender el tema 99. No se sabe 13.1 Indique la cantidad de reuniones de trabajo del Consejo de Armonización Contable de su Entidad Federativa, a las que asistió la Administración.- Pública Municipal o Delegacional durante el año Si durante el año 2014 la Administración Pública Municipal o Delegacional no asistió a ninguna reunión de trabajo, deberá anotar "0" en la celda. Total de reuniones de trabajo 13.- Seleccione las acciones que del año 2009 a la fecha, se han llevado a cabo en la Administración Pública Municipal o Delegacional para atender el tema de armonización contable: 14.- La Administración Pública Municipal o Delegacional solicitó algún tipo de apoyo a las autoridades competentes para atender el tema de Armonización Contable, durante el año 2014? Seleccione con una "X" un sólo código. Porcentaje de ahorro respecto del total de egresos por cada capítulo del Clasificador por Objeto del Gasto Materiales y suministros Capítulo 1000 Capítulo 2000 Capítulo 3000 Capítulo 4000 Capítulo 5000 Capítulo 6000 Glosario básico de la subsección: Servicios generales Subsidios y transferencias I.3.3 Armonización contable Adquisición de bienes muebles e inmuebles Obras públicas 01. Sí 02. No (Pase a la pregunta 15) 99. No se sabe (Pase a la pregunta 15) Resto de los capítulos 1.- Derivado de lo establecido en la Ley General de Contabilidad Gubernamental publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 2008, la armonización contable se refiere a la revisión, reestructuración y compatibilización del modelo contable vigente en la Administración Pública Municipal o Delegacional, al establecido a nivel nacional, a partir de la adecuación y fortalecimiento de las disposiciones jurídicas que lo rigen, de los procedimientos para el registro de las operaciones, de la información que deben generar su sistema de contabilidad, y de las características y contenido de los principales informes de rendición de cuentas. En caso de seleccionar el código "09" o el código "99", no podrá seleccionar ningún otro código. Capítulo 7000, 8000 y 9000 Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 34

16 14.1 De acuerdo con la respuesta de la pregunta anterior, indique el tipo de apoyo que recibió por parte de las autoridades competentes en materia de.- Armonización Contable, y de ser positivo, seleccione por cada una de ellas el tipo de apoyo proporcionado, durante el año 2014, conforme a la siguiente tabla. En caso de que la Administración Pública Municipal o Delegacional no haya recibido algún tipo de apoyo por parte de las autoridades en materia de Armonización Contable, deberá registrar el código "02" (No) en el recuadro que corresponda, y dejar el resto de las celdas de la fila en blanco. Seleccione con una "X" en la columna "Tipo de apoyo recibido" las opciones que correspondan, de acuerdo con el tipo de autoridades que esté reportando y la clave del catálogo respectivo. 01. Auditoría Superior de la Entidad Federativa 02. Gobierno de la Entidad Federativa 03. Secretaría de Finanzas u homóloga de la Entidad Federativa. 04. Consejo de Armonización Contable de la Entidad Federativa 05. Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas (INDETEC) 06. Coordinación Estatal para el Fortalecimiento de los Municipios 07. Otra 99. No se sabe Autoridades Catálogo de tipo de apoyo recibido 01 = Recursos financieros 05 = Sistemas informáticos especializados 02 = Recursos humanos 06 = Equipo de computo 03 = Capacitación normativa 07 = Otro 04 = Capacitación tecnológica 99 = No se sabe Recibió algún apoyo (01=Sí / 02=No / 99=No se sabe) Tipo de apoyo recibido (Ver catálogo) Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 34

17 Instrucciones generales para las preguntas de la subsección: I.4 Recursos Materiales 1.- Si al cierre del año 2014 alguna de las modalidades solicitadas no ocurrió, anotar "0" en la celda correspondiente. 2.- En caso de que los registros con los que cuenta no le permitan desglosar la totalidad de las cifras, por no contar con información para responder en más de un dato de los que se solicitan, anotar "NS" (No se sabe) en las celdas correspondientes. Glosario básico de la subsección: 1.- Los inmuebles propios (son todos aquellos inmuebles propiedad de la Administración Pública Municipal o Delegacional), los rentados (son todos aquellos inmuebles por los cuales la Administración Pública Municipal o Delegacional, adquiere por precio su goce o aprovechamiento temporal), o de cualquier otro tipo de propiedad, de las instituciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional, destinados a la prestación de un servicio público a cargo de éstas o el ejercicio de las funciones correspondientes. 2.- El parque vehicular serán todos aquellos vehículos o medios de transporte que sean propiedad de la Administración Pública Municipal o Delegacional, y aquellos que sin ser propios se encuentren asignados a éstos, el cual estará conformado por automóviles, camiones, camionetas, motocicletas, bicicletas o cualquier otro de características similares que tenga como principal objetivo, apoyar el desarrollo de las funciones que tienen conferidas las instituciones que integran dicha Administración Pública. 3.- Activación física, es el ejercicio o movimiento del cuerpo humano que se realiza para mejora de la aptitud y la salud física y mental de las personas. 4.- Deporte es la actividad física, organizada y reglamentada, que tiene por finalidad preservar y mejorar la salud física y mental, el desarrollo social, ético e intelectual, con el logro de resultados en competiciones Anote la cantidad total de bienes inmuebles por tipo que tenía la Administración Pública Municipal o Delegacional al cierre del año 2014, especificando si se encontraban asignados a instituciones de la Administración Central o Paramunicipal. La cantidad que anote en la respuesta no debe contabilizar los bienes inmuebles que correspondan a reservas territoriales, vialidades, áreas naturales protegidas, u otro de características similares que no se encontraba asignado al ejercicio específico de las funciones de alguna de las instituciones que conforman la Administración Pública Municipal o Delegacional, al cierre del año Únicamente deberá considerar los inmuebles de la Administración Pública Municipal o Delegacional. No debe contabilizar los inmuebles que sean propiedad de Organismos Autónomos, ni de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial Estatal o del Distrito Federal, así como de la Federación. Si un inmueble alberga más de una institución, deberá registrarlo solamente en la función de la institución que considere la más importante. 01. Instituciones de la Administración Central 02. Instituciones de la Administración Paramunicipal Subtotal Tipo de Bienes Inmuebles Propios Rentados Otros Σ Comentarios u observaciones específicos (en caso de tener algún comentario u observación al dato registrado en la respuesta de la presente pregunta, o los datos que derivan de la misma, anotarlo en el siguiente espacio, de lo contrario dejarlo en blanco). Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 34

18 16.- De acuerdo con la cantidad total de bienes inmuebles que registró en la respuesta de la pregunta anterior, y las instituciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional enlistadas en la tabla de la respuesta de la pregunta 1, anote las instituciones que contaron al cierre del año 2014 con bienes inmuebles para el ejercicio de sus funciones, especificando el tipo de propiedad de los mismos. Clave La suma de las cantidades anotadas en la tabla, debe ser igual a la cantidad registrada como "Total de bienes inmuebles" de la respuesta de la pregunta anterior. Si un inmueble alberga más de una institución, deberá registrarlo solamente en la institución que considere la más importante. Dentro de los inmuebles que registre, debe contabilizar los inmuebles que tuvieron como uso el desempeño de actividades educativas y de salud. Nombre de las Instituciones Subtotal Cantidad total de bienes inmuebles según tipo de propiedad Propios Rentados Otro Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 34

19 Σ De los datos registrados como respuesta de la pregunta anterior, indique si las instituciones de la Administración Pública Municipal o.- Delegacional, contaron con bienes inmuebles en los que se determinó como uso el apoyo a funciones educativas? No deberá considerar aquellos bienes inmuebles que fueron destinados exclusivamente como escuelas responsabilidad de la Administración Pública Estatal o Federal, por lo que solo deberá tomar en cuenta los que fueron responsabilidad de la Administración Pública Municipal o Delegacional. 01. Sí 02. No (Pase a la pregunta 16.3) 99. No se sabe (Pase a la pregunta 16.3) 16.2 Anote la cantidad total de bienes inmuebles en los que se determinó como uso el apoyo a funciones educativas..- No deberá contabilizar aquellos bienes inmuebles que fueron destinados exclusivamente como escuelas responsabilidad de la Administración Pública Estatal o Federal, por lo que solo deberá considerar los que fueron responsabilidad de la Administración Pública Municipal o Delegacional De los datos registrados como respuesta de la pregunta 16, indique si las instituciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional,.- contaron con bienes inmuebles en los que se determinó como uso, el apoyo a la función de salud? No deberá considerar aquellos bienes inmuebles que fueron destinados exclusivamente como hospitales y centros de salud responsabilidad de la Administración Pública Estatal o Federal, por lo que solo deberá tomar en cuenta los que fueron responsabilidad de la Administración Pública Municipal o Delegacional. 01. Sí 02. No (Pase a la pregunta 16.5) 99. No se sabe (Pase a la pregunta 16.5) 16.4 Anote la cantidad total de bienes inmuebles en los que se determinó como uso, el apoyo a la función de salud..- No deberá contabilizar aquellos bienes inmuebles que fueron destinados exclusivamente como hospitales y centros de salud responsabilidad de la Administración Pública Estatal o Federal, por lo que solo deberá considerar los que fueron responsabilidad de la Administración Pública Municipal o Delegacional. Total de bienes inmuebles de apoyo a la función de salud 16.5 El dato reportado en la respuesta de la pregunta 16, incluye instalaciones que tuvieron como uso la realización de actividades de activación.- física, cultura física y deporte? Seleccione con una "X" un sólo código. 01. Sí 02. No (Pase a la pregunta 16.7) 99. No se sabe (Pase a la pregunta 16.7) Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 34

20 16.6 Del total de bienes inmuebles registrados en la respuesta de la pregunta 15, anote la cantidad total de instalaciones que tuvieron como uso la.- realización de actividades de activación física, cultura física y deporte enlistadas a continuación: Total de instalaciones (suma de ) 01) Instalaciones destinadas para la realización de "actividades físicas y/o activación física" 02) Instalaciones destinadas para la realización de actividades de "recreación física" 03) Instalaciones destinadas para la realización de "deporte y/o deporte social" 04) Instalaciones destinadas para la realización de "deporte de rendimiento y/o de alto rendimiento" 06) Otro 16.7 Seleccione las razones por las que en la pregunta 16.5 no se incluyeron las instalaciones que tuvieron como uso la realización de actividades de.- activación física, cultura física y deporte. 04. Otra (Especifique) 05) Instalaciones destinadas para la realización de "eventos deportivos" y/o "eventos deportivos masivos" y/o "eventos deportivos con fines de espectáculo" Comentarios u observaciones específicos (en caso de tener algún comentario u observación al dato registrado en la respuesta de la presente pregunta, o los datos que derivan de la misma, anotarlo en el siguiente espacio, de lo contrario dejarlo en blanco). Seleccione con una "X" el o los códigos que correspondan. 01. No se cuenta con un registro de este tipo de instalaciones 02. Esos tipos de instalaciones, están dentro de los inmuebles que son responsabilidad de otra autoridad gubernamental 03. No se tienen inmuebles destinados para estas actividades 99. No se sabe 17.- Anote la cantidad total de vehículos en funcionamiento por tipo que conformaron el parque vehicular de la Administración Pública Municipal o Delegacional al cierre del año 2014, especificando si se encontraban asignados a instituciones de la Administración Central o Paramunicipal. No contabilizar los vehículos o medios de transporte que se encontraban fuera de servicio, o bien no habían sido asignados para su uso u operación, al cierre del año Únicamente deberá considerar los vehículos de la Administración Pública Municipal o Delegacional. No debe contabilizar los vehículos o medios de transporte que sean propiedad de Organismos Autónomos, ni de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial Estatal o del Distrito Federal, así como de la Federación. Si un vehículo es utilizado por más de una institución, deberá registrarlo solamente en la función de la institución que lo tenga bajo resguardo oficial o registrado en sus inventarios correspondientes. 01. Instituciones de la Administración Central 02. Instituciones de la Administración Paramunicipal Σ Subtotal Automóviles Vehículos por tipo Camiones y camionetas Motocicletas Comentarios u observaciones específicos (en caso de tener algún comentario u observación al dato registrado en la respuesta de la presente pregunta, o los datos que derivan de la misma, anotarlo en el siguiente espacio, de lo contrario dejarlo en blanco). Otro 0 Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 34

21 18.- De acuerdo con la cantidad total de vehículos que registró en la respuesta de la pregunta anterior, y el total de instituciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional registradas en la tabla de la respuesta de la pregunta 1, anote el número total de vehículos con los que contaron para el ejercicio de sus funciones, especificando el tipo de los mismos. La suma de las cantidades anotadas en la tabla, debe ser igual a la cantidad registrada como "Total de vehículos" de la respuesta de la pregunta anterior. Si un vehículo es utilizado por más de una institución, deberá registrarlo solamente en la institución que lo tenga bajo resguardo oficial o registrado en sus inventarios correspondientes. Clave Nombre de las Instituciones Subtotal Automóviles Vehículos por tipo Camiones y camionetas Motocicletas Σ Otro Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 34

22 19.- Anote la cantidad total de líneas y aparatos telefónicos en funcionamiento que tenía la Administración Pública Municipal o Delegacional al cierre del año 2014, especificando si se encontraban asignados a instituciones de la Administración Central o Paramunicipal. Contabilizar las líneas telefónicas (números telefónicos) y aparatos telefónicos, que se encontraban en funcionamiento (uso u operación), de todas las instituciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional. No contabilizar los aparatos telefónicos que ya se encontraban fuera de servicio, o bien no habían sido asignados para su uso u operación al cierre del año No deberá considerar aparatos que tienen como uso único la radiocomunicación, o bien, números y aparatos que únicamente tienen función para enviar y recibir mensajes, u otro de características similares. Únicamente deberá considerar las líneas telefónicas (números telefónicos) y aparatos telefónicos de la Administración Pública Municipal o Delegacional. No debe contabilizar las que correspondían a Organismos Autónomos, ni de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial Estatal o del Distrito Federal, así como de la Federación. 01. Instituciones de la Administración Central 02. Instituciones de la Administración Paramunicipal Σ Subtotal Líneas telefónicas en funcionamiento Fijas Aparatos telefónicos en funcionamiento Móviles Subtotal Fijos Móviles Comentarios u observaciones específicos (en caso de tener algún comentario u observación al dato registrado en la respuesta de la presente pregunta, o los datos que derivan de la misma, anotarlo en el siguiente espacio, de lo contrario dejarlo en blanco). Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales de 34