SITUACIÓN ACTUAL DEL PROYECTO MINERO LAS BAMBAS

Transcripción

1 SITUACIÓN ACTUAL DEL PROYECTO MINERO LAS BAMBAS Gonzalo Tamayo Ministro de Energía y Minas Comisión de Energía y Minas del Congreso de la República Lima, 19 de octubre de

2 CONTENIDO 1. Descripción del proyecto e implicancias de desarrollo para la región Apurímac y el país. 2. Aprobación de estudios ambientales por parte del MINEM. 3. Relacionamiento del MINEM con la población. 4. Visita multisectorial de Alto Nivel 5. Comentarios finales 2 2

3 1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 3 3

4 Datos relevantes del proyecto Las Bambas Las Bambas es un proyecto principalmente cuprífero localizado en la región Apurímac (provincias de Cotabambas y Grau, distritos de Challhuahuacho y Progreso). Las operaciones utilizan un método de minado de tajo abierto con una planta concentradora convencional, que produce concentrado de cobre limpio con créditos de oro, plata y molibdeno. Las Bambas consta de tres yacimientos principales: Ferrobamba, Chalcobamba y Sulfobamba, estando en explotación Ferrobamba. Hasta la fecha solo se ha explorado el 10% de la concesión. Se estima que el período de operación dure más de 20 años. Se espera una producción de más de 2 millones de toneladas finas de cobre en concentrado en sus primeros cinco años. El monto de inversión ejecutado a la fecha es US$ millones. 4 4

5 Empresa Minera Las Bambas S.A. El consorcio está conformado por MMG, filial de China Minmetals Corp, en calidad de operador (62,5 %); una subsidiaria propiedad de Guoxin International Investment Co. Ltd (22,5 %) y CITIC Metal Co. Ltd (15 %). Empresas mineras globales con operaciones en Australia, Asia y África. Accionista mayoritario: China Minmetals Corporation. Cotiza en la Bolsa de Valores de Hong Kong. MMG lideró el consorcio que adquirió Las Bambas el 31 de julio de

6 Información del proyecto La capacidad máxima de producción anual es de 400 mil TMF de cobre, lo cual representa una producción mayor al de otras empresas como Cerro Verde, Toromocho y Constancia. (miles de TMF) Solo en la etapa de construcción se generaron 18 mil empleos directos. La puesta en marcha del proyecto al 100% crearía alrededor de 50 mil nuevos empleos entre directos e indirectos, como resultado del encadenamiento productivo generado alrededor de la actividad minera. 6 6

7 Producción de cobre Producción de Cobre (Millones de TMF) (*) (*) Monto estimado para el 2016 considerando la entrada de las Bambas y la ampliación de Cerro Verde. Fuente: MINEM. La producción de Las Bambas en el 2016 representa un incremento de aprox. 18% respecto de la producción del Asimismo, se estima que el proyecto incrementará alrededor de 4 puntos porcentuales el crecimiento de la minería metálica del Esto significa un impacto positivo de alrededor de 0,7 puntos porcentuales en el PBI del país.* 240,000 Producción mensual de Cobre (Millones de TMF) La variación porcentual anual acumulada a agosto 2016 es de 32,2%. 210, , , , ,000 ago-15 ene-16 feb-16 mar-16 abr-16 may-16 jun-16 jul-16 ago-16 Fuente: MINEM. Esto se debió a: - Entrada en operación de Las Bambas. - Incremento de producción de Cerro Verde y El Brocal. Fuente: MINEM * MEF. 7 7

8 Producción de cobre por empresa (Agosto, 2016) Otros 9% Hudbay 6% Chinalco 8% Cerro Verde 21% Antapaccay 10% En agosto 2016, Las Bambas representó un 18% de la producción de cobre. Las Bambas 17% Antamina 17% Souther 12% Fuente: MINEM 8 8

9 Indicadores socioeconómicos de Apurímac Población con al menos una necesidad básica insatisfecha (%) Población en situación de Pobreza (%) (Estimación) Inicio del Proyecto: Inicio del Proyecto: (*) Porcentaje Estimado * Fuente: INEI Fuente: ENAHO-INEI. Elaboración Propia. Hogares que se abastecen de agua mediante Red Pública (%) Hogares que tienen Red Pública de Alcantarillado (%) Fuente: INEI. Fuente: INEI. 9 9

10 Línea de tiempo Fuente: MINEM (Oficina General de Gestión Social)

11 2. APROBACIÓN DE ESTUDIOS AMBIENTALES A CARGO DEL MINEM 11 11

12 EIA aprobados para Las Bambas TIPO DE ESTUDIO NOMBRE DEL ESTUDIO O INFORME APROBADO FECHA expediente ESTADO EIA-d LAS BAMBAS 14/05/2010 APROBADO por MINEM RD MEM-AAM Modif. EIA-d MODIFICACIÓN DEL PROGRAMA DE MONITOREO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 16/04/2013 APROBADO por MINEM RD MEM-AAM Modif. EIA-d SEGUNDA MODIFICACIÓN DEL EIA PROYECTO LAS BAMBAS 10/03/2014 APROBADO por MINEM RD MEM/DGAAM ITS INFORME TÉCNICO SUSTENTATORIO MODIFICACIÓN DE COMPONENTES AUXILIARES DEL PROYECTO LAS BAMBAS 11/07/2013 CONFORME por MINEM RD MEM-AAM ITS INFORME TÉCNICO SUSTENTATORIO PARA LA MODIFICACIÓN DE COMPONENTES 17/12/2013 CONFORME por MINEM RD MEM-DGAAM ITS INFORME TÉCNICO SUSTENTATORIO PARA LA MODIFICACIÓN DE COMPONENTES 17/01/2015 CONFORME por MINEM RD /MEM-DGAAM ITS INFORME TÉCNICO SUSTENTATORIO DE LA UNIDAD MINERA LAS BAMBAS 18/12/2015 CONFORME por MINEM RD /MEM.DGAAM 12 12

13 3. RELACIONAMIENTO DEL MINEM CON LA POBLACIÓN 13 13

14 Datos relevantes 2011: Acompañamiento al compendio de acuerdos de Reasentamiento de la Comunidad de Fuerabamba. 2012: Mesa de Trabajo para el Desarrollo de la provincia de Cotabambas, departamento de Apurímac. (Resolución Ministerial PCM). 2015: Mesa de Diálogo para el Distrito Challhuahuacho. 2015: Mesa de Trabajo para el desarrollo de la provincia de Cotabambas (Resolución Ministerial PCM, modificado Resolución Ministerial PCM). 2015: Mesa de Diálogo para el Desarrollo de la Provincia de Grau. (Resolución Ministerial PCM) 14 14

15 Acompañamiento al compendio de acuerdos de reasentamiento de la Comunidad de Fuerabamba 15 15

16 REASENTAMIENTO DE LA COMUNIDAD DE FUERABAMBA El proceso del reasentamiento se realizó voluntariamente con 507 familias de la comunidad de Fuerabamba, estando pendiente de reasentar a la fecha, 14 familias, quienes vienen exigiendo pagos adicionales a lo acordado y suscrito por la asamblea comunal. En el año 2015 y 2016, en un ambiente de confianza y tranquilidad social, con la presencia de los representantes del Gobierno Nacional, se acompaña la evaluación del cumplimiento de compromisos asumidos en el Compendio suscrito por la empresa minera con la comunidad, en 13 ejes: * Educación. * Desarrollo de Capacidades. * Salud. * Saneamiento Básico. * Reposición de tierras. * Agricultura. * Ganadería. * Infraestructura Económica. * Recursos Naturales. * Fortalecimiento Organizacional. * Desarrollo Económico Local. * Oportunidad de empleo en la mina. * Atención Prioritaria del Adulto Mayor, Madres Solteras, Viudas, Huérfanos y Discapacitados

17 REASENTAMIENTO DE LA COMUNIDAD DE FUERABAMBA El compendio de acuerdos de reasentamiento comprende 171 compromisos, los cuales tienen el siguiente estado de cumplimento: EJE DE DESARROLLO CONCLUIDOS EN PROCESO POR IMPLEMENTAR Educación Desarrollo de Capacidades Salud Saneamiento Básico Reposición de tierras Agricultura Ganadería Infraestructura Económica Atención Prioritaria del Adulto Mayor, Madres Solteras, Viudas, Huérfanos y Discapacitados Oportunidad de empleo en la mina Desarrollo Económico Local. 0 4 Recursos Naturales Fortalecimiento Organizacional TOTAL Fuente: MINEM (Oficina General de Gestión Social) Elaboración propia

18 Mesa de Trabajo para el Desarrollo de Cotabambas PCM 18 18

19 MESA DE TRABAJO PARA EL DESARROLLO DE COTABAMBAS (2012) 24 de Mayo del 2012: Ministerio de Energía y Minas, autoridades de la provincia de Cotabambas, representantes de la ANA, OEFA, DIGESA, CENSOPAS y Ministerio de Vivienda se reúnen para identificar las necesidades y demandas de la zona. 24 de Julio del 2012: se emite la Resolución Ministerial Nº PCM, conformándose el Grupo de Trabajo denominado Grupo de Trabajo para el desarrollo de la Provincia de Cotabambas, departamento de Apurímac. Esta mesa solucionó diversos problemas relacionados a los sectores de Energía, Economía y Finanzas, Salud, Transporte, Educación y Cultura

20 Compromisos (en ejecución) SECTOR MONTO DE INVERSIÓN CANTIDAD DE PROYECTOS TRANSPORTES Y COMUNICACIONES S/. 240,692, EDUCACIÓN S/. 21,035, ENERGÍA Y MINAS S/. 14,060, AGRICULTURA S/. 13,444, VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO S/. 12,900, TOTAL S/. 302,132, Fuente: MINEM (Oficina General de Gestión Social) Elaboración propia

21 Mesa de Diálogo para el distrito de Challhuahuacho 21 21

22 MESA DE DIÁLOGO CHALLHUAHUACHO Se desarrolla desde el 28 de febrero del El gobierno nacional es representado por MINAGRI, MTC, MVCS, MINAM, MINEDU y MINEM. El municipio distrital de Challhuahuacho es representado por su Alcalde. Las 33 comunidades campesinas y asociaciones del distrito participan en la mesa. Mediante Decreto Supremo PCM se declara de prioridad nacional el desarrollo económico y social del distrito de Challhuahuacho, provincia de Cotabambas. El espacio de diálogo, se desarrolló con los siguientes grupos de trabajo: Infraestructura Social y Productiva. Minería y Ambiente. Desarrollo Agropecuario. Responsabilidad Social. El 11 de agosto de 2015 se constituyó el Comité de Seguimiento de Acuerdos, el cual tiene un reglamento aprobado para su funcionamiento

23 Compromisos SECTOR MONTO DE INVERSIÓN CANTIDAD DE PROYECTOS AGRICULTURA S/. 97,120, VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO S/. 88,223, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES S/. 82,502, SALUD S/. 70,000, ENERGÍA Y MINAS S/. 7,532, EDUCACIÓN S/. 1,431, TOTAL S/. 346,810, Fuente: MINEM (Oficina General de Gestión Social) Elaboración propia

24 Mesa de Trabajo para el desarrollo de Cotabambas PCM 24 24

25 MESA DE TRABAJO PARA EL DESARROLLO DE COTABAMBAS (2015) Se crea el 15 de noviembre de 2015, mediante Resolución Ministerial Nº PCM. Participan MVCS, MINAM, MINTRA, MTC, MINAGRI, MINSA, MININTER y MIDIS. Por la Provincia de Cotabambas intervienen los alcaldes de los 06 distritos, 30 representantes de la sociedad civil provincial y 07 representantes del área de Influencia (UCCAMBA) Participan, además, representantes del Gobierno Regional de Apurímac y de la empresa minera Las Bambas. En este espacio se viene trabajando en cuatro ejes temáticos: Medio Ambiente y Modificatorias del EIA Las Bambas Responsabilidad Social Empresarial en las áreas de Influencia Derechos Humanos Desarrollo Sostenible 25 25

26 Compromisos SECTOR MONTO DE INVERSIÓN CANTIDAD DE PROYECTOS TRANSPORTES Y COMUNICACIONES S/. 114,532, VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y S/. 109,570, SANEAMIENTO SALUD S/. 82,627, EDUCACIÓN S/. 58,881, AGRICULTURA Y RIEGO S/. 35,660, ENERGÍA Y MINAS S/. 9,712, TOTAL S/. 410,985, Fuente: MINEM (Oficina General de Gestión Social) Elaboración propia

27 Mesa de diálogo para el desarrollo de la provincia de Grau PCM 27 27

28 MESA DE TRABAJO PARA EL DESARROLLO DE GRAU (2015) El 01 de diciembre de 2015, mediante RM N PCM, se conforma el grupo de trabajo denominado "Mesa de Diálogo para el Desarrollo de la Provincia de Grau. El 17 de diciembre de 2015, en la ciudad de Progreso, se conforman 03 grupos de trabajo: Grupo 01: Servicios Básicos, Infraestructura y Construcción Grupo 02: Medio Ambiente y Responsabilidad Social Grupo 03: Desarrollo Productivo A la fecha se han realizado 05 reuniones de los ejes temáticos (y sus respectivas plenarias) y 05 talleres informativos del EIA del Proyecto Minero

29 Compromisos SECTOR MONTO DE INVERSIÓN CANTIDAD DE PROYECTOS VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO S/. 83,537, EDUCACIÓN S/. 64,834, TRANSPORTES Y COMUNICACIONES S/. 29,919, Total general S/. 178,290, Fuente: MINEM (Oficina General de Gestión Social) Elaboración propia

30 4. VISITA DE COMISIÓN DE ALTO NIVEL ( ) 30 30

31 Visita multisectorial ( ) Comisión de Alto Nivel multisectorial integrada por los sectores de Energía y Minas, Transportes y Comunicaciones, Ambiente y otros, arribó al Cusco, pero no pudo concretar diálogo por ausencia de interlocutores. Aeropuerto de Cusco, (aprox. 7:00 am) 31 31

32 5. COMENTARIOS FINALES 32 32

33 Comentarios finales Las Bambas representa una de las principales inversiones privadas en el país en los últimos años. El proyecto permitirá mantener la posición internacional de Perú como productor mundial de cobre. El proyecto ha tenido un impacto sobre el empleo en la etapa de construcción y lo está teniendo en la operación. El MINEM ha acompañado en la evaluación de los permisos y certificados materia de su competencia y en las mesas de diálogo que se han creado. El Estado ha asumido compromisos en proyectos en la zona por alrededor de 1000 millones de soles, parte de los cuales están en ejecución cerca de 600 y la otra parte en preinversión. En el caso de energía se incrementarán los esfuerzos para concretar los proyectos de electrificación rural y otros a nuestro cargo

34 Gracias 34 34