Bicicletas Regional y Plan de Peatones

Transcripción

1 Memphis Área Urbana Organización de Planificación Metropolitana Bicicletas Regional y Plan de Peatones Resumen Ejecutivo

2 Este documento está disponible en formatos accesibles a petición cinco días de antelación. Este documento fue preparado y publicado por la Organización de Planificación Metropolitana de Memphis y se ha preparado en cooperación con o sin asistencia financiera de todas o varias de las siguientes entidades públicas: la Administración de Tránsito Federal, la Administración Federal de Carreteras, Tennessee y Mississippi el Departamento de Transporte, del área de Memphis la Autoridad de Tránsito, y los gobiernos locales en la región de MPO. Esta asistencia financiera no obstante, el contenido de este documento no reflejan necesariamente la posición oficial o las políticas de los organismos de financiación. Es la política de la Organización de Memphis de Urbanismo del Área Metropolitana (MPO) no discriminar en función de la edad, sexo, raza, color, origen nacional o discapacidad en su contratación o prácticas de empleo, o en su admisión o las operaciones de su programas, servicios o actividades. Todas las consultas para el Título VI y / o la Ley de Americanos Discapacitados, póngase en contacto con Carlos en McCloud (901) o memphistn.gov.

3 Memphis Área Urbana Organización de Planificación Metropolitana Bicicletas Regional y Plan de Peatones Aprobada 15 de diciembre 2011 Resumen Ejecutivo

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5 Resumen Ejecutivo 1 El área metropolitana de Memphis Organización de Planificación Metropolitana (MPO) región, que incluye el condado de Shelby y el 4 millas del oeste del condado de Fayette, en Tennessee, y el norte de 10 millas de DeSoto County, Mississippi, incluyendo la ciudad de Hernando, se ha comprometido a la creación de un integral multimodal estrategia que incluye bicicleta y caminar como parte integral de la infraestructura de transporte. La visión de la MPO busca aprovechar de los beneficios que andar en bicicleta y caminar, pueden ofrecer a la región, tales como una mayor movilidad, reducir los costos de transporte, calles más seguras, aire más limpio, menos congestión del tráfico, reducir los costos de atención médica, y una mayor calidad de vida. La bicicleta MPO Memphis Regional y Plan de peatones está destinado a ayudar a convertir esta visión en realidad. OBJETIVO DEL PLAN Este plan tiene como objetivo identificar las oportunidades para mejorar la bicicleta y los viajes

6 2 Resumen Ejecutivo de peatones dentro de la región MPO Memphis. Las recomendaciones contenidas en este plan deben ser utilizados como guías para el aprovechamiento de estas oportunidades. La intención del plan no es para garantizar la financiación de cada proyecto, pero, en cambio, para identificar las oportunidades que están disponibles. La bicicleta MPO Memphis Regional y Plan de peatones será el de bicicletas y peatones componente del Plan de Largo Alcance de la MPO Transporte (LRTP). Por lo tanto, los objetivos de este plan debe ser coherente con los objetivos tanto de los actuales 2030 LRTP y los objetivos de la próxima LRTP Los objetivos de este plan se enumeran a continuación. Objetivo 1: Para proporcionar bien diseñado, en bicicleta seguro, cómodo, continuo, directo y cómodo y las instalaciones peatonales para todos los usuarios de los diversos niveles de habilidad y las capacidades físicas Objetivo 2: Para aumentar el modo de división no motorizados y reducir la dependencia de la región en los automóviles Objetivo 3: Para aumentar la seguridad de ciclistas y peatones para todos los usuarios de diversos niveles de habilidad y las capacidades físicas Objetivo 4: Para reducir el número de muertos y heridos en accidentes que involucran a conductores y ciclistas y en accidentes que involucran a conductores y peatones Objetivo 5: Para maximizar la capacidad multimodal de las carreteras existentes Objetivo 6: Para proveer de bicicletas mejorado y las conexiones peatonales a las instalaciones de tránsito existentes y futuros Objetivo 7: Para facilitar y fomentar el gobierno y la participación del público en bicicleta de la región y la planificación de los peatones y los esfuerzos de diseño Objetivo 8: Para proporcionar las instalaciones para bicicletas y peatones seguros y convenientes que conectan espacios de recreación a los barrios Objetivo 9: Para proporcionar servicios regionales para ciclistas y peatones que se conectan a generadores y atractores, tales como escuelas, parques, centros de empleo, centros cívicos y otros centros de actividad Objetivo 10: Para asegurarse de que las necesidades de los ciclistas y los peatones son considerados en la planificación y el diseño de los futuros desarrollos y proyectos, tanto públicos como privados Objetivo 11: Establecer un sistema de transporte más equilibrado y más asequible Objetivo 12:Para aumentar la conciencia de las cuestiones relacionadas con bicicletas y peatones-y las necesidades Las recomendaciones contenidas en este plan están diseñados para satisfacer estos objetivos. La implementación de estas recomendaciones dará lugar a una bicicleta completa y sistema de transporte peatonal que se centra en la accesibilidad, la seguridad y la movilidad.

7 Resumen Ejecutivo 3 BICICLETA Y CAMINAR RESULTADOS DE LA ENCUESTA Para conocer sobre las actitudes de los ciudadanos hacia la bicicleta y los viajes de peatones dentro de la región MPO Memphis, una bicicleta y caminar informal encuesta se llevó a cabo. Un total de encuestas fueron presentadas. En general, los resultados de la encuesta muestran el apoyo a la bicicleta y aumentar la actividad peatonal en la región de Memphis MPO. Muchos de los encuestados en la actualidad en bicicleta o caminar sobre una base regular. Además, las respuestas sugieren que muchos de los ciudadanos de la región estaría dispuesto a bicicleta o caminar más a menudo si ciertos temas, tales como la seguridad, el mantenimiento de las instalaciones, y la adición de nuevas instalaciones, se abordaron. Figura ES.1 Figura ES.2 Es dueño de una bicicleta? Con qué frecuencia usted anda en bicicleta? 19% 17% 5% 9% Diario 5-6 veces a la semana 81% No Sí 28% 22% 19% 3-4 veces a la semana 1-2 veces a la semana Menos de 4 veces al mes No andar en bicicleta Figura ES.3 Figura ES.4 Con qué frecuencia se puede caminar? (para el transporte) Con qué frecuencia se puede caminar? (Para la recreación) 33% 6% 5% 10% Diario 5-6 veces a la semana 3-4 veces a la semana 11% 16% 12% 12% Diario 5-6 veces a la semana 3-4 veces a la semana 28% 18% 1-2 veces a la semana Menos de 4 veces al mes Yo no ando 22% 27% 1-2 veces a la semana Menos de 4 veces al mes Yo no ando Top 5 Factores para animar a más Ciclismo 1. Nueva Fuera de la Calle Caminos 2. Banda más carriles para bicicletas 3. Más de Vías Verdes 4. Carriles para bicicletas Buffers 5. Fuera de carriles más anchos Top 5 Factores para animar a más Caminata 1. Desarrollo densa 2. Un mejor mantenimiento de las aceras 3. Nuevo fuera de las calles de Caminos 4. Pasos de mejora en las calles 5. Más aceras a lo largo las calles Fuente: Bici / Encuesta Ped 2010

8 4 Resumen Ejecutivo INSTALACIONES EXISTENTES Las condiciones existentes en la región de Memphis MPO fueron evaluados para obtener una mejor comprensión de las posibles oportunidades que la región tiene para el alojamiento de la bicicleta y los viajes peatonales. Obstáculos a este objetivo también fueron identificados. Estas restricciones se espera que presente desafíos que deben superarse con el fin de proporcionar una red conectiva, seguro y práctico de las instalaciones para ciclistas y peatones. Es importante señalar que las oportunidades y limitaciones que no siempre se presentan en forma de condiciones físicas. Pueden ser creados por otras circunstancias, como las políticas que están actualmente en vigor o la actitud general del público hacia la bicicleta y caminar. Por lo tanto, todos los aspectos de la región fueron considerados en esta evaluación. LIMITACIONES Interestatales / Carreteras Principales Ferrocarriles activos Los ríos y arroyos Carreteras de alta velocidad La adquisición de tierras y la financiación Ordenanzas Percepción de la seguridad Los patrones de uso de la tierra Clima OPORTUNIDADES Ferrocarriles activos Ferrocarriles abandonados e inactivos Arroyos y cañadas Servidumbres de utilidad Al final del viaje de las instalaciones Mejoras en el futuro camino Los nuevos desarrollos Topografía Ancho de vía existente La mayoría de bicycleways existentes en la región consiste en firmar las carreteras compartidas, pero un creciente número de carriles para bicicletas se están instalando en toda la región para mejorar la seguridad y la visibilidad de ciclista. Estos bicycleways existentes sirven como base para las instalaciones recomendadas en este plan. En la región de Memphis MPO, hay una falta general de datos sobre la presencia, ubicación o estado de las aceras. Por lo general, la instalación de las aceras se ha requerido de los desarrolladores en las áreas más urbanizadas, mientras que muchas comunidades rurales y algunas zonas suburbanas no tienen o no en el pasado exigen a sus disposición. A lo largo de la región, el mantenimiento de las aceras es fundamentalmente responsabilidad del dueño de la propiedad adyacente. Las normas de diseño y materiales utilizados para las aceras en toda la región varían

9 Resumen Ejecutivo 5 mucho, y muchas son anteriores a la Americans with Disabilities Act (ADA), que requieren la actualización amplia para dar cabida a los peatones con movilidad reducida. Estos factores han contribuido a una red regional de acera que tiene muchas lagunas en la conectividad, que puede crear importantes barreras para viajar de peatones, incluso a nivel municipal o de barrio. La falta de datos sobre la ubicación, condición y edad de las instalaciones de los peatones ha sido difícil de evaluar adecuadamente los alojamientos de la región de los viajes peatonales. En algunas jurisdicciones se dispone de información sobre rutas de senderismo en los parques ubicados dentro de sus fronteras y los múltiples caminos de uso compartido que se han desarrollado. La información que se proporcionó a la MPO Memphis se refleja en el plan, pero muchas de las recomendaciones relacionadas con los peatones se centran en la recopilación de datos antes de que el aumento adicional de las recomendaciones programáticas y de política-se puede hacer. Uno de los objetivos de este plan es para que sea práctico y conveniente para los residentes a hacer algunos de sus viajes por el viaje diario al trabajo en bicicleta o caminar en vez de conducir para cada viaje. Top 5 Factores de Transporte Limitar Bicicleta 1. Instalaciones calle no suficiente 2. No hay buenas rutas 3. Caminos no suficiente 4. Velocidad de los vehículos de motor 5. Barreras cruce Top 5 Factores de Transporte Limitación Ruta 1. Distancia a destinos 2. El mal mantenimiento de las aceras 3. Caminos no suficiente 4. Barreras cruce 5. Iluminación inadecuada NECESIDADES DEL VIAJERO Fuente: Bici / Encuesta Ped 2010 Con el fin de aumentar la proporción de los viajes de pasajeros realizado por andar en bicicleta y caminar, la MPO Memphis y los gobiernos locales debe centrarse en proporcionar una red de cercanías de usar las instalaciones para bicicletas y peatones. Una bicicleta completa y eficaz y caminar sistema incluye las siguientes características: Instalaciones y está situado Al final del viaje de las instalaciones El mantenimiento periódico de las instalaciones

10 6 Resumen Ejecutivo Mayor cumplimiento de las leyes de tránsito Hasta a la fecha de intercambio de información La educación regular y actividades disponibles estímulo NECESIDADES DE RECREACIÓN La región de Memphis MPO cuenta con un generoso número de parques públicos y los recursos de recreación pasiva. Dos de los objetivos de este plan son para establecer vínculos seguros y convenientes entre estos espacios de recreación y barrios cercanos y proporcionar bicycleways recreativas y paseos que son accesibles a los usuarios regionales. Gracias a una mejor vinculación de los espacios recreativos con los corredores de transporte, este plan busca mejorar la accesibilidad y la conectividad de las diferentes comunidades de los límites MPO Memphis. Las recomendaciones contenidas en este plan se ocupará de las necesidades recreativas siguientes: Conexiones convenientes a las instalaciones off-road Diseño bien pensado para todos los usuarios independientemente de su capacidad Diseño estético La educación regular y actividades disponibles estímulo Figura ES.5 Cómo clasificaría usted su conocimiento de las ordenanzas locales de peatones? Figura ES.6 Cómo clasificaría usted su conocimiento de las ordenanzas locales en bicicleta? 8% Experto 15% 18% Experto 16% 27% Intermedio Intermedio Principiante 25% Principiante 49% No tengo conocimiento de las ordenanzas locales para peatones 42% No tengo conocimiento de las ordenanzas del ciclismo local Fuente: Bici / Encuesta Ped 2010 RECOMENDACIONES DEL PLAN Las recomendaciones de este plan se puede dividir en cinco secciones principales, por lo general se refiere como el 5E. Al trabajar para aumentar la bicicleta y caminar como formas activas de transporte y recreación a través de este enfoque de planificación integral, las jurisdicciones locales pueden construir sobre los éxitos pasados y actuales y una mejor justificar futuras inversio-

11 Resumen Ejecutivo 7 nes en seguros infrastrucutre. Ingeniería se refiere a cualquier mejora física destinadas a mejorar la seguridad de ciclistas y peatones. Las normas de diseño y las políticas que requieren la consideración y el debido cuidado de las instalaciones para bicicletas y peatones también entran en esta categoría. La educación abarca todos los esfuerzos para enseñar, capacitar y facilitar el debate sobre la conducción segura, montar en bicicleta, caminar y habilidades y técnicas, y constituye un importante papel en la sensibilización de los usuarios múltiples. Aplicación identifica la cooperación necesaria de los agentes del orden, los órganos legislativos, y los sistemas judiciales para asegurar la aplicación equitativa de la ley, respetando los derechos y responsabilidades de los automovilistas, ciclistas y peatones por igual. Actividades de fomento son las que motivan a la gente a elegir caminar o andar en bicicleta para hacer los viajes en lugar de conducir un coche. Muchas veces, estas actividades son coordinadas por los impactos amplio través de las fronteras municipales. La evaluación se refiere a la recolección de datos y métodos de análisis utilizados para identificar el uso adecuado y proporcionar una justificación para futuros desarrollos y programas. PLAN DE EJECUCIÓN Las siguientes estrategias están destinadas a ser los primeros pasos hacia la consecución de los objetivos de este plan. Muchos municipios de la región de Memphis MPO ya han comenzado a tomar medidas para incorporar las políticas de bicicletas y peatones, programas e infraestructura en la planificación y la toma de decisiones, sino reconocer oficialmente y de trabajo hacia la realización de estas estrategias será establecer el marco para el éxito futuro. Cada jurisdicción en la región de Memphis MPO debe dar prioridad a lo siguiente: Adoptar las bicicletas MPO Memphis Regional y Plan de peatones. Personal de la ciudad y el condado deben estar familiarizados con las recomendaciones del plan. Bicicletas y peatones de planificación debe ser integrada en el proceso de planificación general para todas las jurisdicciones afectadas. Todas las sumisiones plan de desarrollo y planes de futuro del transporte deben ser revisadas para el cumplimiento del plan. Trabajar en la creación y adopción de un plan local integral para bicicletas y peatones y seguir para cerrar las brechas en el ciclismo y red peatonal. Ampliar el estímulo, la educación, y recomendaciones de aplicación en este plan, junto con un conjunto de objetivos ambiciosos y alcanzables ayudará a aumentar el porcentaje de viajes realizados

12 8 Resumen Ejecutivo en bicicleta o caminando en la región. Adoptar una política completa de las calles que ofrecen una guía de implementación y un marco para garantizar que las decisiones sobre la planificación, ingeniería y construcción de carreteras incluyen las instalaciones adecuadas para ciclistas y peatones. Todo esfuerzo debe hacerse para crear una red coherente, transporte conectados que se adapte a ciclistas, peatones, automovilistas y usuarios del transporte de todas las edades y habilidades. Instituto de las políticas que aumentan el número de calles arteriales y colectoras, con hombros anchos, carriles para bicicletas, aceras, calzada de acceso, e instalaciones similares que aumentan la visibilidad de los ciclistas y peatones en el derecho de paso. A medida que estas vías principales sirven como Crosstown y las conexiones regionales, que son componentes vitales para una más conectada, accesible en bicicleta regional y red peatonal. Ampliar la red de bicicletas y aumentar la conectividad de la red mediante el uso de carriles para bicicletas, compartir flechas de carril, rutas firmado, los conectores fuera de la calle, y caminos de uso compartido. Esto es esencial para el mantenimiento de un sistema de transporte equilibrado. Mejoras en la calle junto con la expansión de el sistema del atleta fuera de la calle seguirá aumentando el uso y promoción de la seguridad. Estas mejoras también se incrementará la eficacia de los esfuerzos de estímulo, proporcionando una gama más amplia de opciones de instalación para los usuarios de diversas capacidades y niveles de confort. Ampliar las campañas de educación pública promoviendo la conciencia de los derechos y responsabilidades de todos los usuarios de la carretera, incluyendo el uso compartido de las carreteras por los automóviles y las bicicletas y el derecho de paso de ciclistas y peatones. Los países deberían garantizar que la educación para bicicletas y peatones de seguridad es una parte rutinaria del plan de estudios. Jurisdicciones y de sus consejos escolares deben implementar un programa de Rutas Seguras a la Escuela que hace hincapié en bicicleta y caminar, y alentar a todas las escuelas a participar. Ampliar los esfuerzos de estímulo, sobre todo durante el mes de mayo, que es ampliamente reconocido en todo el país como el Mes de bicicletas. Las acciones que pueden tomarse incluyen una declaración oficial de mayo como Mes de la Bicicleta y eventos promocionales, tales como paseos en la comunidad o los desafíos del viajero. Octubre es el Mes de a pie y contiene Internacional de Caminar a la Escuela. Integrar mejor las bicicletas y peatones Comité Asesor en las prácticas de planificación de la MPO Memphis. Validar este comité a través de una mejor organización y estructura de las reuniones para que coincida con las decisiones de planificación en curso con los comités de MPO de Memphis: el Comité de Ingeniería y Técnica, el Comité Asesor del Ciudadano y la Comisión de Transporte Política.

13 Resumen Ejecutivo 9 INSTALACIONES DE LA BICICLETA Además de las principales acciones mencionadas anteriormente, las siguientes acciones específicas adicionales a las instalaciones de la bicicleta se recomienda: Diseñar y construir las instalaciones para bicicletas identificadas en el plan de acuerdo con el plan de prioridades. Proporcionar estacionamiento de bicicletas en las instalaciones que se describe en la sección final de su viaje instalaciones de este plan. Promulgar las necesidades de aparcamiento de bicicletas dentro de las pautas de desarrollo o las políticas de zonificación que animar a los desarrolladores para ofrecer aparcamiento para bicicletas como parte de todos los nuevos desarrollos. Revisar todos los proyectos de la futura carretera no se muestra en la Bicicleta MPO Memphis Regional y Plan de peatones para determinar su idoneidad para las instalaciones de la bicicleta. Este plan debe ser un punto de partida para el desarrollo de las instalaciones de la bicicleta, no el documento de orientación final. Cada comunidad tiene un carácter único y necesidades que deben ser abordados de una manera más personal a nivel local. Aumentar la cantidad de señalización forma de investigación alrededor de la comunidad. Considere la posibilidad de medir el nivel de servicio de bicicletas en las carreteras de la comunidad basado en el Programa Nacional de Investigación Cooperativa en la carretera (NCHRP) Informe 616 en el nivel Multimodal de Servicio de Análisis de las vías urbanas. Establecer y mantener una puesta al día bicicleta las rutas locales de la página en los sitios web de las jurisdicciones locales. Estos sitios web deben proporcionar mapas de las rutas y las descripciones de las rutas, así como puntos de interés. La MPO Memphis, en colaboración con las jurisdicciones que lo integran, deben desarrollar un sistema para crear y mantener una base de datos de accidentes que involucran a ciclistas. Figura ES.7 Top 5 Factores Ambientales Limitar Bicicleta 1. Condiciones climáticas 2. Preocupaciones de seguridad personal 3. No es suficiente luz natural 4. La falta de Equipamiento Ducha / Salsa 5. Preocupaciones de robo de bicicletas Cuál es su nivel de percepción de la seguridad al montar en bicicleta? 12% 4% 30% 8% 13% 33% Muy seguro Generalmente seguro Algo seguro Inseguro Peligroso No tengo conocimiento de las ordenanzas del ciclismo local Fuente: Bici / Encuesta Ped 2010

14 10 Resumen Ejecutivo INSTALACIONES PARA PEATONES Las siguientes acciones se recomiendan para proporcionar instalaciones de peatones en el área de estudio y dependen en gran medida la recopilación de datos adicionales: La MPO Memphis, en colaboración con las jurisdicciones que lo integran, deben elaborar un inventario basado en el SIG de todas las instalaciones peatonales existentes, incluyendo pero no limitado a las aceras, rampas, puentes, fuera de la vía conectores, parques, paseos recreativos y senderos para caminatas. Una vez recolectados los datos y un análisis a fondo se completa, este documento debe ser modificado para incluir esta información actualizada. Prioridad a la ejecución de las instalaciones de peatones dentro de media milla de las escuelas, parques y otros atractores popular y generadores. Identificar un número limitado de lugares más altos problema prioritario de peatones, e implementar las actualizaciones adecuadas para bandas, señalización, rampas de acera y / o señalización. Las jurisdicciones locales deben elaborar un inventario de los Americanos con Discapacidades problemas de cumplimiento de la Ley (ADA) y un plan para abordar estas cuestiones. La MPO Memphis, en colaboración con las jurisdicciones que lo integran, deben desarrollar un sistema para crear y mantener una base de datos de accidentes con peatones. Aumentar la cantidad de señalización forma de investigación alrededor de la comunidad. Considere la posibilidad de medir el nivel de servicio para peatones en las carreteras de la comunidad basado en el Programa Nacional de Investigación Cooperativa en la carretera (NCHRP) Informe 616 en el nivel Multimodal de Servicio de Análisis de las vías urbanas. Figura ES.8 Top 5 Factores Ambientales Limitación Ruta 1. Condiciones climáticas 2. Preocupación por la delincuencia 3. No es suficiente luz natural 4. La falta de destinos cercanos 5. Las preocupaciones sobre la lesión 25% Cuál es su nivel de percepción de la seguridad al caminar? 1% 4% 5% 18% 47% Muy seguro Generalmente seguro Algo seguro Inseguro Peligroso Yo no ando Fuente: Bici / Encuesta Ped 2010