Cómo incorporar la vinculación de remesas y diáspora en políticas de desarrollo

Transcripción

1 Cómo incorporar la vinculación de remesas y diáspora en políticas de desarrollo Santiago, Chile March 2013 Manuel Orozco Laura Un proyecto llevado a cabo por la Organización Internacional para las Migraciones en asociación con la Fundación Internacional para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas Este proyecto está financiado por la Unión Europea

2 SESIÓN 3: EXPERIENCIAS EN REMESAS Y DESARROLLO: RESULTADOSDE EVALUACIÓN Migración Remesa Desarrollo :

3 Criterios de evaluación Correlación entre resultados deseados y alcanzados Impacto en términos de desarrollo

4 Cuadro 1: Capacidad de promover desarrollo en la gestión de proyectos Criterio Concepto Indicadores Capacidad institucional Presencia de esfuerzos para Identificación de proyectos, identificar temas de operación planeación de fondos, y asignación de recursos conocimiento y preparación en el tema y planeamiento Naturaleza organizacional Capacidad de alianzas y cooperación Durabilidad en el largo plazo Resultado del producto Fuente: Orozco, Manuel. Mecanismos de cómo una institución desarrolla sus funciones y decisiones Habilidad para implementar proyectos en colaboración con otras instituciones Capacidad organizacional de existir al menos cinco años Resultado del trabajo en las áreas propuestas general Nivel o composición difusa o estructurada; Eficiencia en la toma de decisiones, Liderazgo; División de trabajo Número de proyectos en asociación; nivel de éxito logrado Ciclo de vida de la organización y de los proyectos Cumplimiento y entrega del producto

5 Resultados Objetivos Inclusión Financiera Premisa: inclusión financiera aumenta ingreso disponible y por tanto ahorro e inversión en el hogar. Institucion Descripción Pais Resultados DMA Educación financiera en Tajikistan Tajikistan Educación financiera a 40,000 clientes receptores (un año) Banpro Educación financiera en Nicaragua Nicaragua Educación financiera a 10,000 clientes receptores (cuatro meses) Fama Oferta de préstamos para vivienda Nicaragua Oferta de financiamiento de vivienda a 500 receptores CONFAMA (Colombia) Oferta de préstamos para vivienda Colombia Oferta de financiamiento de vivienda a 1000 migrantes Banco Los Andes Oferta de préstamos para microfinancieras Bolivia Oferta de prestamos de vivienda

6 Resultados Objetivos Inversión de capital Proyectos reflejan en parte demanda del inmigrante o su diáspora, con la excepción de Zafen. Son inversiones pequeñas (US$50 mil) Institucion Descripción Pais Resultados AACE Foods 4+1 Zafen.org ADM Negocio de manufactura y distribución de alimentos para mercado interno Nigeria Crecimiento del 20% en ventas de inversion de 100,000 Microempresas para agricultura Mexico Inversion en coop. agricolas, crea 5 empleos, ganancias del 10% de lo invertido Inversión en microempresas Haiti Inversion de mas de 100 microempresas, 1M en credito Alianzas diaspora-usaid en inversión Africa Coinversion de 100,000 en pequena empresa

7 Resultados Objetivos Filantropía Práctica desde hace mucho tiempo por parte de muchos inmigrantes, se canaliza a través de asociaciones de migrantes; donan y recaudan. Descripción Pais Resultados 3x1 Proyectos de desarrollo social: taller de costura Mexico Inversion social en talleres por 60,000 Manos Unidas Proyecto de educación de la fuerza de trabajo El Salvador Inversion de 500,000 en escuelas

8 Resultados Objetivos Sistemas de transferencia y reducir informalidad Más numéricas ya que se consideraron prioridad Cuentan con menor factor de éxito Institucion Descripción Pais Resultados Directo a México Tecnología de pago de cuenta a cuenta Mexico Plataforma de pagos, 3,000 trxs al mes Génesis Empresarial Introducir tecnologías de pago Guatemala Plataforma y alianzas, no cumplio objetivos FEDECACES Desarrollo de oferta de pago de remesa El Salvador Plataforma y alianzas, mas de transacciones El Comercio Oferta de remesas en áreas rurales por parte de MFI Paraguay Plataforma y alianzas, mas de transacciones Ecofuturo Oferta de remesas a bajo costo Bolivia Plataforma y alianzas, menos de 500 transacciones BANCO FIE Oferta de remesas a bajo costo Bolivia Plataforma y alianzas, menos de 500 transacciones AIRAC Transferencia de remesa por cooperativas Rep. Dom. Plataforma y alianzas, no cumplio objetivos Sintesis Oferta de remesas a bajo costo Bolivia Plataforma y alianzas, menos de 500 transacciones BANCOSOL Oferta de remesas en áreas rurales por parte de MFI Bolivia Plataforma y alianzas, menos de 500 transacciones

9 Impacto Alcance de resultados no está necesariamente correlacionado con impacto en el desarrollo; para ninguno de los dos casos: Para la comunidad en el caso de inversión y filantropía, Para el entorno económico en el caso de educación financiera y mejora de transferencias.

10 Impacto Inclusión Financiera Oferta de servicios: asesoría financiera, depósitos de ahorro, créditos. Institución Pertenencia Correspondencia Sostenibilidad Replicabilidad Rendicion de cuentas Riesgo Alianza Impacto DMA Banpro Fama CONFAMA Banco Los Andes

11 Impacto Inversión de capital Tema poco desarrollado aún y cuando común Tienen impacto sobre el desarrollo local Institucion Pertenencia Correspondencia Sostenibilidad Replicabilidad Rendicion Riesgo Alianza Impacto de cuentas AACE Foods Zafen.org ADM

12 Impacto Filantropía Tema de mucha atención, aún y cuando poco evaluado Institucion Pertenencia Correspondencia Sostenibilidad Replicabilidad Rendicion de cuentas Riesgo Alianza Impacto 3x Manos Unidas

13 Impacto Práctica más común, impacto más bajo Institucion Pertenencia Correspondencia Sostenibilidad Replicabilidad Rendicion de Riesgo Alianza Impacto cuentas FEDECACES El Comercio Ecofuturo BANCO FIE AIRAC Sintesis BANCOSOL

14 Consideraciones Finales Con base en puntajes finales: Proyectos más exitosos son aquellos que recogen al menos tres cuartos del puntaje requerido: 5 de 7 indicadores positivos Impacto es mayor en cierto número de proyectos, y de alguna manera se correlaciona cuando los resultados concuerdan con los objetivos y sus principales determinantes.

15 Consideraciones Finales Mayor impacto: inversión e inclusión financiera Menor impacto en mejora de transferencias está asociado también con no cumplimiento de objetivos Grado de especialización y conocimiento necesario para la implementación es una variable explicativa del éxito

16 Ranking Posición Impacto Institucion Tipo de iniciativa Descripción Pais 1 82 AACE Foods Inversión de capital migrante 2 77 FEDECACES Reducir la informalidad y mejora de transferencias Inversión de capital migrante x1 Inversión en esfuerzos filantrópicos 5 72 Zafen.org Inversión de capital migrante 6 70 DMA Aumento de inclusión financiera 7 70 ADM Inversión de capital migrante 8 69 Banpro Aumento de inclusión financiera 9 67 Manos Unidas Inversión en esfuerzos filantrópicos Directo a México Mejora del sistema de transferencias El Comercio Reducir la informalidad y mejora de transferencias Ecofuturo Reducir la informalidad y mejora de transferencias BANCO FIE Reducir la informalidad y mejora de transferencias Fama Aumento de inclusión financiera CONFAMA Aumento de inclusión financiera AIRAC Reducir la informalidad y mejora de transferencias Sintesis Reducir la informalidad y mejora de transferencias BANCOSOL Reducir la informalidad y mejora de transferencias Banco Los Andes Aumento de inclusión financiera Génesis Mejora del sistema de Empresarial transferencias Negocio de manufactura y distribución de alimentos para mercado interno Desarrollo de oferta de pago de remesa Microempresas para agricultura Proyectos de desarrollo social: taller de costura Inversión en microempresas Educación financiera en Tajikistan Alianzas diaspora-usaid en inversión Educación financiera en Nicaragua Proyecto de educación de la fuerza de trabajo Tecnología de pago de cuenta a cuenta Oferta de remesas en áreas rurales por parte de MFI Oferta de remesas a bajo costo Oferta de remesas a bajo costo Oferta de préstamos para vivienda Oferta de préstamos para vivienda Transferencia de remesa por cooperativas Oferta de remesas a bajo costo Oferta de remesas en áreas rurales por parte de MFI Oferta de préstamos para microfinancieras Introducir tecnologías de pago Nigeria El Salvador Mexico Mexico Haiti Tajikistan Africa Nicaragua El Salvador Mexico Paraguay Bolivia Bolivia Nicaragua Colombia Rep. Dom. Bolivia Bolivia Peru Guatemala