La violencia doméstica y de género en las Políticas de Seguridad
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- Mario Carrizo Soriano
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1 La violencia doméstica y de género en las Políticas de Seguridad Conferencia de prensa Creación de la Oficina Nacional de Violencia Doméstica y de Género 13 de agosto 2014
2 Presupuesto Nacional Ley Nº diciembre 2010 Art Jerarquización de las Unidades Especializadas en Violencia Doméstica
3 Respuesta especializada 34 UEVDG 502 Policías Distinta dependencia orgánica y funcional 72 % mujeres
4 Reglamentación Ley de Procedimiento Policial Decreto /2010 Establece: Cap. I. Aspectos Generales Cap. II. Actitud Policial Cap. III. Actuación Policial Cap. IV. Valoración de Riesgo Cap. V. Circunstancias Especiales Cap. VI. Comunicación y Coordinación con los Órganos Judiciales Competentes Cap. VII. Acción Preventiva, Control M. Cautelares Impresión de ejemplares
5 Guía de procedimiento policial 3ra. edición julio 2011 Contenido: - - Marco Normativo - Aproximación conceptual - Características de la violencia doméstica - Actuación policial frente a situaciones de violencia doméstica - Comunicación y coordinación con la Justicia - Medidas cautelares Impresión de ejemplares
6 Otros materiales de apoyo La intervención policial en violencia doméstica Paso a paso Impresión de ejemplares - Medidas de seguridad personal a tener en cuenta en situaciones de violencia doméstica" Impresión de ejemplares - Hacia un país libre en violencia doméstica Impresión de ejemplares
7 Gestión de Información en Violencia Doméstica
8 Módulo de Violencia Doméstica en el Sistema de Gestión de Información en Seguridad Pública - Por Resolución 5845/2012 el Ministro del Interior resuelve: La gestión de todas las informaciones de seguridad pública se deberán registrar y gestionar en el Sistema de Gestión de Seguridad Pública del Ministerio del Interior. - Artículo 7º: Las informaciones referidas a eventos y actuaciones en violencia doméstica, aunque sean tipificadas como otros delitos, deberán ingresarse la ficha complementaria del módulo de violencia doméstica como delito asociado sin excepción. Impresión de 500 ejemplares
9 ESTAS CINCO ETAPAS DE GESTIÓN DAN LUGAR AL INFORME DE ACTUACIÓN POLICIAL La sexta corresponde al MÓDULO ESPECÍFICO DE VIOLENCIA DOMÉSTICA
10 Evolución de las denuncias de violencia doméstica (Todo el país - 1 enero al 31 de diciembre) División Estadísticas y Análisis Estratégico Ministerio del Interior
11 Formación y capacitación del personal policial en materia de violencia doméstica y género
12 Formación y capacitación del personal policial en materia de violencia doméstica y género Escuela Nacional de Policía - Elaboración y publicación del documento sobre Propuestas para la incorporación de la perspectiva de género, la salud sexual y reproductiva y la violencia doméstica en la educación policial, que propone transversalizar estas perspectivas en toda la formación policial. - Creación por Resolución No 042/12 de la Cátedra de Género y Seguridad Pública. Impresión de 300 ejemplares
13 Formación y capacitación del personal policial en materia de violencia doméstica y género Escuela Nacional de Policía - Módulo de 28 horas en el tercer año de la formación de Cadetes. - Módulos en las Escuelas Departamentales. (24 horas en CEFOCAPS). - Módulo de violencia doméstica en el Pasaje de Grado de Sub Comisario a Comisario. - Diplomado de Género y Políticas Públicas con énfasis en Seguridad 250 horas curriculares.
14 Formación y capacitación del personal policial en materia de violencia doméstica y género Algunos de los cursos extracurriculares Hombres Mujeres Total Mi Comisaría Total ( ) Además, deben sumarse los realizados a través de otras Instituciones y Organizaciones de la Sociedad Civil.
15 Tecnología de verificación de presencia y localización de personas en caso alto riesgo en violencia doméstica
16 Principios rectores: - Protección de las víctimas - Disuadir conductas violentas de los agresores Dispositivos para el agresor (DPA) Dispositivos para la víctima (DPV)
17 Tobilleras electrónicas
18 Organigrama del centro de monitoreo de tobilleras MINISTERIO DEL INTERIOR DIRECCION GENERAL DEL C.C.U Dirección del Área Tecnología Dirección del Área Gestión de Calidad Dirección del Área Violencia de Género Subdirección Supervisores de Turno Operadores de Monitoreo Dirección del Área Servicios de Emergencia
19 Datos preliminares del Programa Desde el 1/02/2013 al 31/07/2014 Datos Total: 186 casos (incluidos 6 casos del depto. de Canelones) 32 % - 60 casos Activos Inactivos 68 % casos * inactivos: desconexiones por finalización de la medida, por procesamientos, a solicitud de la víctima, por razones médicas, etc. Siempre por orden judicial.
20 Datos preliminares del Programa Desde el 1/02/2013 al 31/07/2014 Víctimas desagregadas por sexo Hombres Mujeres El 98 % de las víctimas son mujeres
21 Datos preliminares del Programa Desde el 1/02/2013 al 31/07/2014 Disposiciones por tipo de Juzgado 3% 12 % Jzdos. Especializados Juzgados Penales 85 % Juzgados Letrados - Canelones
22 Atención a las situaciones de violencia de género que involucran a Policías
23 Servicios de atención de Sanidad Policial (equipo de 10 profesionales) - Área de evaluación y atención a policías agresores - Área de atención a víctimas - Área de atención a niños, niñas y adolescentes
24 Policías atendidos en Sanidad Policial Policías atendidos Total Víctimas Ofensores Total
25 Respuestas a las situaciones de acoso sexual
26 Reglamentación de la Ley de acoso sexual - Decreto 40/13 Aprobación del Protocolo de actuación ante situaciones de acoso sexual en funcionarios/as y personal del Ministerio del Interior - Capacitación de 191 policías en talleres nacionales - Creación de la Comisión permanente Impresión de 1500 ejemplares
27 Proyecto para el diagnóstico, planificación y gestión por procesos de la respuesta policial a las situaciones de violencia domestica y de género Laboratorio Tecnológico del Uruguay - LATU
28 LATU + Comité de Gestión Propuesta de rediseño de la estructura organizacional de las UEVDs Propuesta de mejora de los procesos identificados en la UEVDs Colaborar con la Planificación Estratégica incorporando la VDG Decreto 382/12 del 22 de noviembre de 2012 Oficina Nacional de Violencia Doméstica y de Género Direcciones Departamentales Unidades Especializadas en Violencia Doméstica y Género Referentes en Seccionales Policiales.
29 Objetivos del rediseño: - Unificar la dependencia jerárquica de las UEVD en las Jefaturas de Policía de todo el país -Accesibilidad y calidad de la respuesta Seccionales UEVD - Asegurar un único modelo de respuesta para todo el territorio
30 Decreto 382/12 CRÉASE: - Oficina Nacional de Violencia Doméstica y de Género dependiente de la Dirección de la Policía Nacional. - Direcciones de Violencia Doméstica y de Género en las Jefaturas de Policía dependientes de la Coordinación Ejecutiva. APRÚEBASE: - Reglamento Orgánico - Naturaleza Jurídica - Cometidos - Organización y competencia de cargos
31 Propuesta de rediseño de la estructura organizacional Ministro del Interior Subsecretario Dirección de la Policía Nacional Dirección General Subdirección General Oficina Nacional en Violencia Doméstica y de Género (VDG) Coordina el funcionamiento Jefaturas Departamentales Comando Direcciones Nacionales Dirección de Coordinación Ejecutiva Dirección de Violencia Doméstica y de Género (VDG) UEVD Dirección de Seguridad Referentes VDG en Seccionales Dirección de Investigaciones Dirección de Seguridad
32 Cometidos de la Oficina Nacional - Coordinar y apoyar la implementación del modelo de respuesta policial en el ámbito nacional - Elaborar el Plan Operativo Anual Nacional - Asesorar en la planificación estratégica de las Jefaturas - Coordinar con instituciones y organizaciones sociales - Generar información sistematizada y consolidada a nivel nacional
33 Proyecto para la mejora de la respuesta policial a las situaciones de violencia doméstica y de género - LATU
34 Ejes de trabajo - Estructura jerárquica - Estructura funcional: cargos, perfiles y cantidad de personal necesario - Procedimiento policial: de respuesta, intercambio de comunicación y procesos de coordinación y articulación - Infraestructura: mobiliario y logística - Sistema de gestión de calidad en la UEVDG I de Montevideo hacia el Premio Compromiso a la Gestión Pública de INACAL
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