DEL TRPGOU DE PILAR DE LA HORADADA

Transcripción

1 ESTUDIO DE VIABILIDAD ECONÓMICA Y MEMORIA DE SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 4 DEL PLAN PARCIAL DE ORDENACION DE LOS SECTORES R-III y R-IV DEL TRPGOU DE PILAR DE LA HORADADA AGRUPACIÓN DE INTERÉS URBANÍSTICO SECTOR III TORRE FEBRERO

2 ÍNDICE: 1. EXIGIBILIDAD Y OBJETO. 2. GRADO DE PRECISIÓN DE SUS DETERMINACIONES ECONÓMICAS. 3. CONTENIDO FORMAL DEL ESTUDIO. 4. DETERMINACIÓN DE LAS CARGAS DE URBANIZACIÓN OBRAS DE URBANIZACIÓN INTERNAS DEL SECTOR OBRAS DE URBANIZACIÓN CORRESPONDIENTES A LA PARTICIPACIÓN EN LA FINANCIACIÓN DE LOS SISTEMAS GENERALES TOTAL IMPORTE DE LAS CARGAS DE URBANIZACIÓN. 5. EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LA VIABILIDAD DEL DESARROLLO URBANÍSTICO PROPUESTO. 6. EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL COSTE DE IMPLANTACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL DESARROLLO URBANO PROPUESTO ESTIMACIÓN DE LA REPERCUSIÓN DE LOS COSTES DE PRIMERA IMPLANTACIÓN DE SERVICIOS Y MANTENIMIENTO POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTIMACIÓN DE INGRESOS PREVISIBLEMENTE OBTENIBLES POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. 7. CONCLUSIÓN. 2

3 1. EXIGIBILIDAD Y OBJETO. En la nueva legislación urbanística valenciana, Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana, en adelante LOTUP, una de las condiciones establecidas a tenerse como de consideración preeminente en la labor de transformación del suelo e inclusión de los mismos en la labor urbanizadora, es la sostenibilidad económica que dichas actuaciones urbanizadoras puedan tener para con las Administraciones públicas municipales y/o supramunicipales que las promuevan, acepten o aprueben a propuesta de propietario/os o tercero/os. El artículo de la LOTUP determina que Los planes y programas se revisarán o modificarán por el procedimiento previsto para su aprobación o según se establezca en su normativa específica. En relación con el mismo, el artículo 40.3 establece la documentación que los planes parciales deberán contener, con referencia a lo establecido en la sección II anterior; sección II esta que comprende el artículo 35 a 37 y que regula la Ordenación Pormenorizada, como es el caso del presente planeamiento modificativo, que únicamente regula y ampara ordenación pormenorizada del Sector R-III concretamente. Este artículo 40.3 de la LOTUP que regula la función y contenido de los planes parciales, en su punto tercero, a), quinto, determina que los planes parciales deberán contener, entre sus documentos sin eficacia normativa, un Estudio de viabilidad económica y memoria de sostenibilidad económica, si no estuvieran convenientemente detallados en el plan general estructural, como es el caso. Este documento, a tenor de la tramitación pretendida, siendo que la documentación tiene que ser la análoga a un plan parcial ordinario, que regula la ordenación pormenorizada, es necesario que se acompañe pues en esta actuación propuesta, y se produce en el ámbito que nos ocupa, donde se pretende modificación de un planeamiento parcial de suelo urbanizable en 3

4 ejecución de urbanización y edificación simultanea a la obra de urbanización, únicamente respecto de la reconfiguración de manzanas. Y obviamente ni en el Planeamiento General de este municipio, ni en el Plan Parcial originario se reflejaban documentos de este tipo. En consecuencia, el presente documento de Planeamiento Parcial modificativo de la ordenación pormenorizada, incorpora el presente ESTUDIO DE VIABILIDAD ECONÓMICA Y MEMORIA DE SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA, como parte de su documentación, cuyo objeto es, por un lado, la justificación inicial de que el desarrollo urbanístico puede asumir sin duda el coste de transformación de dicho suelo y asunción de las cargas urbanísticas que le son propias, siendo las mismas coherentes y, por otro, el análisis de la viabilidad económica y financiera del referido desarrollo urbanístico. En definitiva, se trata de efectuar un análisis preliminar de las circunstancias de carácter económico en las que se plantea el desarrollo mayoritariamente residencial previsto en el Sector, a fin de establecer la viabilidad económica de la promoción y ejecución de sus previsiones de urbanización y edificación, así como el coste de implantación de nuevos servicios y/o suplemento de los mismos por el desarrollo urbano que se pretende. 4

5 2. GRADO DE PRECISIÓN DE SUS DETERMINACIONES ECONÓMICAS. Estamos de esta forma con el presente documento de Estudio de Viabilidad Económica y Memoria de Sostenibilidad Económica que acompañamos al documento de MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 4 DEL PLAN PARCIAL DE ORDENACION DE LOS SECTORES R-III y R-IV DEL PGOU DE PILAR DE LA HORADADA, siendo que como hemos expresado, debido a que se trata de una mera reconfiguración de manzanas sobre un sector de suelo urbanizable, con alto grado de urbanización en ejecución, zonas ya recepcionadas, simultaneidad de edificación, sin alteración de estándares urbanísticos ni dotacionales, por tanto el grado de precisión es muy alto en aras a que las determinaciones económicas son idénticas a las existentes en la cuenta de liquidación del sector, no hay ni se proponen modificaciones de costes de obras de urbanización a las ya previstas en el proyecto, y no se proponen por tanto minoración de avales existentes que garantizan las obras de urbanización en curso. Los costes de urbanización, a fin de poder determinar el coste que la actuación puede suponer sobre el ámbito de actuación, son los mismos a priori por los motivos aducidos, que los previamente a esta modificación contemplados. 3. CONTENIDO FORMAL DEL ESTUDIO. Expuesto cuanto antecede, donde hemos efectuado una breve exposición de la normativa de aplicación, así como de la justificación de la realización y trámites implícitos, hemos de determinar así pues el contenido del presente Estudio de viabilidad económica y Memoria de sostenibilidad económica, que se realiza, como ya hemos reiterado. 5

6 Como ya indicábamos previamente, el plan debe incluir una memoria de sostenibilidad económica en la que, de acuerdo con la legislación del suelo estatal ponderará el impacto de la actuación en las haciendas públicas afectadas por la implantación y el mantenimiento de las infraestructuras necesaria, la puesta en marcha y prestación de los servicios resultantes, así como la suficiencia y adecuación del suelo destinado a usos productivos; Los planes parciales deberán contener, entre sus documentos un Estudio de viabilidad económica y memoria de sostenibilidad económica, si no estuvieran convenientemente detallados en el plan general estructural, como es el caso. 4. DETERMINACIÓN DE LAS CARGAS DE URBANIZACIÓN. La Actuación Urbanizadora es la actividad económica que consiste en la producción de suelo urbanizado. La transformación de un suelo jurídicamente susceptible de ser urbanizado-soporte de aprovechamiento urbanístico (parcelas de suelo urbanizable o unidades de actuación-ejecución en suelo urbano) en suelo apto para edificar (solares). La viabilidad de la actuación no deja de atender a una, a priori, sencilla ecuación, cual es que los ingresos por venta de solares sean mayores que los costes de producción. Ingresos por venta de solares > Costes de producción La diferencia de obras de urbanización en la modificación propuesta respecto del planeamiento parcial existente son mínimas, y no afectan al alza ni incrementan, muy al contrario la carga económica futura de mantenimiento de las infraestructuras a la Administración Pública Local. Esta modificación de planeamiento parcial de ordenación pormenorizada, número cuatro de las existentes, ha tenido su fundamento en la mejora de la ordenación pormenorizada, optimizando el suelo residencial y las dotaciones viarias para suplementar el sistema de aparcamiento libre público en superficie de red pública viaria del sector R-III, único ámbito de este sector 6

7 que se ve alterado por la presente modificación pormenorizada, facultando esta nueva disposición y reconfiguración de red secundaria, de una futura más económica gestión municipal al respecto del mantenimiento de servicios públicos, mejor optimizados y gestionados en esta reconfiguración de la morfología de determinadas parcelas urbanas en el ámbito del sector. El contenido de la Modificación se ha circunscrito pues, en el sentido de modificar la morfología de la ordenación de determinadas parcelas, para configurar unos espacios únicos lucrativos residenciales más compactos, que tienen como consecuencia directa, dicha unión y reordenación de parcelas lucrativas residenciales, la disminución en la infraestructura que acarreará gastos al erario público tras la finalización y recepción de la urbanización, por ejemplo, por la disminución de alumbrado público, arbolado viario, y ramales de saneamiento y conducciones de suministro de agua potable sobre vía pública, así como tiene una consecuencia fundamental en la conformación de un nuevo espacio viario que, sin modificar las superficies destinadas a viario general, si se reduce dicha superficie respecto del viario destinado a circulación, destinándose por el contrario, en la misma proporción a la nueva configuración de zonas de aparcamiento y creación, e incremento de las existentes, de 285 nuevas plazas de parking público municipal en superficie, que mejoraran sin duda el sistema de aparcamientos de las zonas dotacionales y asistenciales públicas circundantes, como hemos dicho, aumentando las mismas existentes previamente en una originaria configuración viaria, la cual podía verse afectada respecto de una disminución de plazas de aparcamiento ante la más que probable instalación de vados en el frente fachada de las viviendas (y/o manzanas) con aparcamiento interior. Es pues, que en coherencia con una patente mejora de la ordenación parcelaria residencial y viaria, en coherencia con una mejor determinación y aprovechamiento del sistema viario, se ha planteado la plasmación bolsas de aparcamiento en los vértices de las zonas verdes dotacionales, que sin duda no verán alteradas su calidad y uso por ningún tipo de acción. Y sin embargo, 7

8 dotan de un plus inmejorable respecto del acceso y aparcamiento en dichas zonas de recreo y uso público. Dicha reconfiguración viaria, así como su consecuente reordenación de plazas de aparcamiento públicas, ha posibilitado que esta ordenación optimice enormemente el aparcamiento existente, pasando con esta nueva opción que se plantea, a dotar al sector de un aumento de 285 plazas nuevas de aparcamiento público en superficie, plazas estas las cuales no se van a ver afectadas por la instalación de vados que impidan un uso real de las mismas. El contenido de la Modificación se circunscribe pues específicamente en el sentido de reconfigurar, en un extremo del sector, las manzanas P.1.1, P. 1.2, P. 2, P. 3, P. 4.1 y la parcela dotacional (IU) P.4.2, (CT), con su correspondiente viario perimetral, pasando a conformar la reconfiguración y reordenación de dichas parcelas la nueva parcela final de resultado P.1, que consuma la superficie y edificabilidad de las anteriores parcelas que la conforman, unificando las mismas en una sola manzana. Así mismo, igualmente se realiza la misma acción en el extremo contrario simétrico del sector, con la reordenación y reconfiguración de las parcelas P. 10, P. 11 y P. 12, dando una nueva configuración a la nueva parcela resultante P. 10, que suma y aglutina la superficie y edificabilidad de las anteriores parcelas que la conforman, unificando las mismas en una sola manzana. Se conforman así dos parcelas de mayor superficie, una nueva PARCELA P.1, de superficie total ,95 m2s, edificabilidad total residencial de ,76 m2t, y un índice de edificabilidad de 0, m2t/m2s. Y otra nueva PARCELA P.10, de superficie total ,51 m2s, edificabilidad total residencial de 7.889,82 m2t, y un índice de edificabilidad de 0, m2t/m2s. Así como una reconfiguración y redimensionamiento de la parcela P.4.2, de superficie total 53,59 m2s. 8

9 Finalmente procede la propuesta de modificación de planeamiento parcial a la reconfiguración y reordenación de red viaria. La red viaria perimetral a las parcelas P.1.1, P. 1.2, P. 2, P. 3, P. 4.1, P. 10, P. 11 y P. 12, se reordena en función de estas nuevas dos manzanas, (P.1 y P10), posibilitando una adaptación y mejora del sistema viario respecto de la configuración de las plazas de aparcamiento, mediante las conformación de sendas bolsas de aparcamientos que conforman 285 plazas nuevas de parking público en superficie viaria, que inciden en la mejora y aumento del sistema de plazas de aparcamiento reales, y separando la parcela dotacional destinada a CT fuera de la parcelas residenciales, estableciendo una distancia adecuada de dicha parcela dotacional, por su uso, a las de uso residencial, con el objetivo, unido al antedicho, de mejorar la calidad residencial de dichas manzanas, y en el fondo disminuyendo las posibles molestias y ruidos que se podían producir por albergar una parcela residencial dentro de ella esta parcela dotacional destinada a CT. Este sistema viario de red secundaria, mantiene su previa superficie, sin variar la misma, en ,14 m2. Por tanto no se merma este estándar dotacional viario, ni así mismo se altera ningún estándar del sector, siendo pues que económicamente los costes de su ejecución son similares en función de la superficie, pero compactando dichas zonas, las cuales tendrán un menor coste de mantenimiento y optimización en el gasto municipal. Las modificaciones operadas por la modificación del planeamiento parcial pormenorizado, Modificación número 4 del Plan Parcial, no alteran ni la superficie total del sector R-III, ni la edificabilidad total con que cuenta este sector. Pero se pretende con esta modificación de la ordenación de este sector R-III, por una apuesta por la conformación de manzanas más amplias y con menos superficie de viarios públicos intermedios poco óptimos al fin de aparcamiento al que están destinados, con lo cual se pretende precisamente minorar en todo lo posible, tanto el coste del mantenimiento por la Administraciones públicas de dicho viario, como en limpieza viaria. Igualmente 9

10 dicha ordenación presupone tanto una menor densidad en la iluminación pública e instalación de farolas, como una menor plantación de arbolado en dichos viales. En definitiva, la ordenación que se propone, con minoración de sistema viario público, llevará consigo una optimización de medios municipales respecto del mantenimiento del coste de implantación de nuevos servicios y/o mantenimiento de los mismos OBRAS DE URBANIZACIÓN INTERNAS DEL SECTOR. Las obras que se verán afectadas por la actuación propuesta son meramente internas y no varían las previsiones del Proyecto de Urbanización y cuenta de liquidación provisional OBRAS DE URBANIZACIÓN CORRESPONDIENTES A LA PARTICIPACIÓN EN LA FINANCIACIÓN DE LOS SISTEMAS GENERALES. No se afecta de ninguna forma obras de urbanización correspondiente a conexiones externas del sector. 10

11 4.3. TOTAL IMPORTE DE LAS CARGAS DE URBANIZACIÓN. Las cargas de urbanización que se cuantificaron para el sector R-III siguen vigentes en el ámbito a pesar de la modificación propuesta. Los costes derivados de la memoria del Proyecto de Urbanización de los sectores R-III y R-IV, arrojaba la siguiente cuantía: MEMORIA GENERAL DEL PROYECTO DE URBANIZACIÓN SECTORES R/III Y R/IV DEL PILAR DE LA HORADADA (ENERO 2007). A dicha cuantía debe sumarse el correspondiente porcentaje de Gastos Generales (13%), Beneficio Industrial (6%), e IVA. Con lo cual la cuantía que obtendríamos total sería: COSTE URBANIZACIÓN S R- III / R-IV ,47 GASTOS GENERALES (13%) ,48 BENEFICIO INDUSTRIAL (6%) ,07 IVA (21%) ,24 TOTAL ,26 11

12 Las magnitudes de estos sectores son: Sector R-III: Total Superficie del sector: m2s / Edificabilidad total: ,73 m2t. Sector R-IV: Total Superficie del sector: m2s / Edificabilidad total: ,18 m2t. Ello hace un total de m2s, y ,91 m2t. Por tanto, el coste de urbanización por m2s ascendería a la cuantía de 37,70 /m2s, y el coste de urbanización por m2t, ascendería a 127,83 /m2t. Las magnitudes de la MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 4 DEL PLAN PARCIAL DE ORDENACION DE LOS SECTORES R-III y R-IV DEL TRPGOU DE PILAR DE LA HORADADA, no se ve alterada, puesto que las magnitudes del sector no varían, sino que se reconfiguran en parte de forma interna al ámbito circunscrito del sector R-III única y exclusivamente. 12

13 -CUADRO RESUMEN DE LAS CONDICIONES DE VOLUMEN SECTOR R-III- PREVIA MODIFICACIÓN Nº 4.- CUADRO RESUMEN CONDICIONES DE VOLUMEN SECTOR R-III PREVIA MODIFICACIÓN Nº 4 TITULARIDAD ZONIFICACIÓN PARCELA SUPERFICIE TOTAL EDIFIC. TOTAL EDIF. TOTAL EDIF. Nº m2 m2 m2/m2 RESIDENCIAL TERCIARIA PRIVADA RESIDENCIAL P ,30 0, ,66 P ,09 0, ,44 P ,80 0, ,76 P ,83 0, ,97 P ,97 0, ,93 P ,74 0, ,24 P ,51 0, ,29 P ,26 0, ,29 P ,95 0, ,25 P ,68 0, ,70 P-16a 2.804,20 0, ,80 P ,67 0, ,33 P ,09 0, ,47 P ,57 0, ,61 P-20.1a 1.910,45 0, ,04 P-20.1b 5.933,52 0, ,34 P ,63 0, ,87 P ,73 0, ,58 P ,69 0, ,38 P ,40 0, ,62 TOTAL-RESIDENCIAL , ,57 0,00 TERCIARIO-HOTEL P ,38 1, ,16 TOTAL TERCIARIO-HOTEL 4.179,38 0, ,16 TOTAL PRIVADA , , ,16 PÚBLICA ZONA VERDE P ,73 P-8 624,09 No computable sección de 10 Mts P ,73 P ,32 P ,08 No computable sección de 10 Mts P ,35 TOTAL ZONAS VERDES ,30 EQUIPAMIENTO P ,08 P ,82 TOTAL EQUIPAMIENTOS 6.567,90 (*) INFRAESTRUCT. P ,55 P ,55 P ,55 P ,55 TOTAL INFRAESTRUCTURAS 206,20 (*) TOTAL DOTACIONAL 6.774,10 RV+AV RV ,14 TOTAL VIALES Y APARC ,14 TOTAL RED SECUNDARIA ,54 (*) TOTAL SUP. COMPUTABLE ,00 0, ,73 SUPERFICIES ADSCRITAS AL SECTOR R.P. ZONAS VERDES P ,73 TOTAL 7.909,73 R.P. EQUIPAMIENTOS P ,27 TOTAL ,27 R.P. RED VIARIA ,00 TOTAL ,00 TOTAL SUP. ADSCRITA NO COMPUTABLE ,00 TOTAL SUPERFICIE SECTOR ,00 0, (*) NO CONSIDERADO A EFECTOS DE APROVECHAMIENTO DEL SECTOR ,73 13

14 CUADRO RESUMEN DE SUPERFICIES SECTOR R-III PREVIA MODIFICACIÓN Nº 4 PP SECTOR R-III TITULARIDAD ZONIFICACIÓN TOTAL % COEF. TOTAL EDIF. TOTAL EDIF. m2 EDIFIC. RESIDENCIAL TERCIARIA PRIVADA TOTAL-RESIDENCIAL ,08 49,45 VARIOS ,57 0,00 TOTAL TERCIARIO-HOTEL 4.179,38 2,90 1,35 0, ,16 TOTAL PRIVADA ,46 52,35 TOTAL ZONAS VERDES ,30 13,03 RED SECUNDARIA TOTAL EQUIPAMIENTOS 6.774,10 4,69 (*) TOTAL VIALES Y APARC ,14 29,93 TOTAL RED SECUNDARIA ,54 47,65 TOTAL SUP. COMPUTABLE ,00 100, ,73 R.P. ZONAS VERDES 7.909,73 R.P. ADSCRITA R.P. EQUIPAMIENTOS ,27 (*) R.P. VIARIO ,00 TOTAL SUP. ADSCRITA NO COMPUTABLE ,00 TOTAL SUPERFICIE SECTOR ,00 (*) NO CONSIDERADO A EFECTOS DE APROVECHAMIENTO DEL SECTOR ,73 14

15 -CUADRO RESUMEN DE LAS CONDICIONES DE VOLUMEN SECTOR R-III- MODIFICACION Nº 4 PLAN PARCIAL. MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 4 CUADRO RESUMEN DE LAS CONDICIONES DE VOLUMEN SECTOR R-III TITULARIDAD ZONIFICACIÓN PARCELA SUPERFICIE TOTAL EDIFIC. TOTAL EDIF. TOTAL EDIF. Nº m2 m2 m2/m2 RESIDENCIAL TERCIARIA PRIVADA RESIDENCIAL P ,95 Clave 36 0, ,76 P ,51 Clave 36 0, ,82 P ,95 Clave 36 0, ,25 P ,68 Clave 36 0, ,70 P-16a 2.804,20 Clave 36 0, ,80 P ,67 Clave 36 0, ,33 P ,09 Clave 36 0, ,47 P ,57 Clave 36 0, ,61 P-20.1a 1.910,45 Clave 36 0, ,04 P-20.1b 5.933,52 Clave 36 0, ,34 P-22.1a 907,63 Clave 36 0, ,87 P-22.1b 8.418,73 Clave 36 0, ,58 P ,69 Clave 36 0, ,38 P ,40 Clave 36 0, ,62 TOTAL-RESIDENCIAL , ,57 0,00 TERCIARIO-HOTEL P ,38 Clave 36 1, ,16 TOTAL TERCIARIO-HOTEL 4.179,38 0, ,16 TOTAL PRIVADA , , ,16 PÚBLICA ZONA VERDE P ,73 P-8 624,09 No computable sección de 10 Mts P ,73 P ,32 P ,08 No computable sección de 10 Mts P ,35 TOTAL ZONAS VERDES ,30 EQUIPAMIENTO P ,08 P ,82 TOTAL EQUIPAMIENTOS 6.567,90 (*) INFRAESTRUCT. P ,59 P ,55 P ,55 P ,55 TOTAL INFRAESTRUCTURAS 208,24 (*) TOTAL DOTACIONAL 6.776,14 RV+AV RV ,14 TOTAL VIALES Y APARC ,14 TOTAL RED SECUNDARIA ,58 (*) TOTAL SUP. COMPUTABLE ,00 0, ,73 SUPERFICIES ADSCRITAS AL SECTOR R.P. ZONAS VERDES P ,73 TOTAL 7.909,73 R.P. EQUIPAMIENTOS P ,27 TOTAL ,27 R.P. RED VIARIA ,00 TOTAL ,00 TOTAL SUP. ADSCRITA NO COMPUTABLE ,00 TOTAL SUPERFICIE SECTOR ,00 0, (*) NO CONSIDERADO A EFECTOS DE APROVECHAMIENTO DEL SECTOR ,73 15

16 TITULARIDAD ZONIFICACIÓN TOTAL-RESIDENCIAL PRIVADA TOTAL TERCIARIO-HOTEL TOTAL PRIVADA TOTAL ZONAS VERDES RED SECUNDARIA TOTAL EQUIPAMIENTOS TOTAL VIALES Y APARC. TOTAL RED SECUNDARIA MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 4 CUADRO RESUMEN DE SUPERFICIES SECTOR R-III TOTAL % COEF. TOTAL EDIF. TOTAL EDIF. m2 EDIFIC. RESIDENCIAL TERCIARIA ,04 49,45 VARIOS ,57 0, ,38 2,90 1,35 0, , ,42 52, ,30 13, ,14 4,70 (*) ,14 29, ,58 47, ,00 100,00 TOTAL SUP. COMPUTABLE ,73 R.P. ADSCRITA R.P. ZONAS VERDES R.P. EQUIPAMIENTOS 7.909, ,27 (*) R.P. VIARIO ,00 TOTAL SUP. ADSCRITA NO COMPUTABLE TOTAL SUPERFICIE SECTOR , , ,73 (*) NO CONSIDERADO A EFECTOS DE APROVECHAMIENTO DEL SECTOR 16

17 5. EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LA VIABILIDAD DEL DESARROLLO URBANÍSTICO PROPUESTO. No hay variaciones por lo expuesto respecto a la modificación que se propone, que aumenten los costes de urbanización respecto de los previstos en el Proyecto de Urbanificación y cuenta de liquidación provisional, que haga inviable de modo alguno la modificación que se propone, muy al contrario, devengará un menor coste para la Administración la asunción y mantenimiento de las mismas. Atendiendo a dichas circunstancias, la repercusión de las previsibles cargas de urbanización respecto de la edificabilidad urbanística ponderada que, conforme a la legislación urbanística debe asumir dichas cargas, así como la viabilidad económica del desarrollo urbanístico propuesto responde a la repercusión ya determinada en el planeamiento originario. A la vista de los porcentajes del coste de transformación del suelo, respecto del precio de venta, se desprende la conclusión de que el precio de venta del suelo permite asumir los costes de transformación del mismo, lo que resulta totalmente acorde con este tipo de Viabilidad económico-financiera, como ya se viene produciendo a lo largo de todo el proceso urbanizador de este ámbito del sector R-III. En consecuencia la ejecución y promoción del desarrollo urbanístico proyectado resultan no solo viables económicamente, sino beneficiosas para la Administración pública en aras de un coste menor de mantenimiento. 17

18 6. EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL COSTE DE IMPLANTACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL DESARROLLO URBANO PROPUESTO ESTIMACIÓN DE LA REPERCUSIÓN DE LOS COSTES DE PRIMERA IMPLANTACIÓN DE SERVICIOS Y MANTENIMIENTO POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. El TRLS focaliza el análisis de sostenibilidad en el Sector Publico, exigiendo la evaluación del impacto de la actuación en las Haciendas Publicas afectadas, sin realizar mención alguna a los recursos privados que fueran necesarios para la ejecución urbanizadora. En este sentido, centraremos el análisis económico en el nivel territorial de la administración local municipal, por ser la única administración que asumirá costes de implantación y mantenimiento de servicios públicos en este sector de nueva creación. Hemos de recordar que la ordenación propuesta de desarrollo de este nuevo planeamiento se ha fundado en una reducción de viarios de red secundaria, a fin de facilitar a la Administración Pública Local, en este caso obviamente al Ayuntamiento de Pilar de la Horadada, tanto el cuidado del arbolado que pudiera implantarse, como la disminución del número de farolas de alumbrado público, o la limpieza viaria, haciendo la misma más cómoda, optima y económica. Todo ello con una plasmación de tipologías edificatorias diversificadas, diversificación de tipologías edificatorias residenciales que pretenden cubrir un espectro global de la oferta y la demanda, para en la medida que sea necesario, incluso se supere la estacionalidad de este desarrollo, que por su ubicación, se convierte sin duda en un claro fin de segunda residencia. 18

19 Sin duda, la modificación que se propone, no altera en absoluto las previsiones previamente existentes en el sector de mantenimiento municipal, ya que además no se implementan infraestructuras de nueva creación. Al contrario, se mejora la configuración de aparcamiento en superficie, creando bolsas de aparcamiento conjunto, reduciendo con ello por ejemplo infraestructura de luminaria y jardinería que debería de implementarse por el contrario en un sistema viario destinado a aparcamiento disperso. La limpieza viaria igualmente al ser tramos de aparcamiento concentrado, no aumentaría el desplazamiento de la maquinaria destinada al efecto, con lógico ahorro de costes ESTIMACIÓN DE INGRESOS PREVISIBLEMENTE OBTENIBLES POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. La estimación de ingresos corrientes de la Hacienda Pública Municipal, es la misma que deviene del Plan Parcial original, puesto que no se han modificado ni edificabilidades, ni ocupaciones ni tipologías edificatorias. 19

20 7. CONCLUSIÓN. La actuación propuesta es sostenible y económicamente viable, tanto para la mercantil que pretende la modificación del planeamiento parcial modificativo de ordenación pormenorizada, puesto que no se varían los costes de urbanización, como para el Ayuntamiento de Pilar de la Horadada, ya que se prevé una minoración sensible de los costes que para la Administración Pública va a suponer la materialización de dicha modificación, y una optimización, aumento y racionalización de las plazas de aparcamiento públicas. En Alicante, febrero de 2016 Fdo: Antonio Nieto Morote Arquitecto Fdo: Sergio Correas Ferrer Abogado 20