La nova reforma de la PAC en els sectors boví, oví i cabrum

Tamaño: px

Comenzar la demostración a partir de la página:

Download "La nova reforma de la PAC en els sectors boví, oví i cabrum"

Julio Quiroga Ponce
hace 7 años
Vistas:

1 La nova reforma de la PAC en els sectors boví, oví i cabrum Jornada tècnica PATT 2014 Roquetes, 11 de febrer de 2014 Marga Hereu Nus

2 La nova PAC Acord sobre la reforma de la PAC - Ajuts directes: 1 gener 2015 El 2014 és any de transició - Desenvolupament Rural (PDR): 1 gener 2015 El 2014 és any de transició - Organització Comuna de Mercat: 1 gener 2014 Pendents de publicació els Actes Delegats de la Comissió europea, i la normativa espanyola, certs aspectes d aquesta presentació són encara provisionals a data 11 febrer 2014.

3 Condicionalitat Simplificació Canvi climàtic Nova designació d ajuts directes Modulació almenys 5% > Acord sobre la reforma de la PAC Ajut connectat Sectors concrets Fins un 8% o 13% + 2% proteagino. o més (Estat espanyol) del LMAD Agricultors joves Zones amb limitacions naturals Per àrees amb limitacions Fins un 5% del LMAD Petits agricultors Fins a euros/explotació Fins un 2% del LMAD < 40 anys Diversificació de conreus Pastures permanents Àrea ecològica Per 5 anys Inici d activitat Component verd Ajut bàsic 30% del LMAD A nivell de zona o individual Simplificació d exigències i controls Pagaments a tant alçat a determinar pels EEMM Entrada el 2015 Fins un 10% del LMAD Tarifa plana estatal o regional Nous drets 2015 per hectàrea elegible Definició d activitat agrícola Regions i criteris elegibles Definició d agricultor actiu a determinar pels EEMM O

4 Condicions per rebre Ajuts Directes Ser Agricultors Actius i tenir Agricultura Activa Agricultor Actiu: 1.- Petit agricultor: màxim /any. 2.- No figurar en llista d exclosos de la UE: aeroports, immobiliaris, etc 3.- Ingressos agraris representatius: Ajuts directes < 80% ingressos agraris 4.- Inscripció a Registre Explotacions Agràries i REGA. 5.- Complir obligacions fiscals i amb Seguretat social. Agricultura Activa: 1.- Producció, cria o cultiu de productes agraris. - Conreu a cada parcel la o recinte. - Pastura: parcel les i recintes, codi REGA, espècies ramaderes compatibles (boví, oví, cabrum...), dimensió compatible (0,2 UBM/ha). 2.- Manteniment en estat adequat per pastura o conreu: 1 activitat anual, justificar despeses, no abandonament (3 anys guaret o no cultiu o no pastura). 3.- Atenció especial contra condicions artificials. 4.- Límit inferior: 100 el 2015, 200 el 2016 i 300 el 2017.

5 Règim de Pagament Bàsic (I) Cal obtenir Drets de Pagament Bàsic Com es pot obtenir Drets de Pagament Bàsic: 1.- Primera assignació: - Només qui va rebre ajuts directes el Excepte força major. - Sol licituds fins 15 maig Acord sobre la reforma de la PAC 2.- Reserva Nacional: - Joves i inici d activitat. - L Estat pot assignar a: no han entrat a primera assignació per causa força major o excepcional; impedir abandonament terres; augment de valor dels drets; necessitats per ajut addicional joves o règim petits agricultors. 3.- Per Transferència: - Cas de venda o cessió temporal d explotació o part d ella es poden transferir per contracte, a un o més agricultors actius drets de PU.

6 Règim de Pagament Bàsic (II) Primera assignació de drets de Pagament Bàsic - Només rebrà drets qui va rebre ajuts directes el Excepte força major. - Cal sol licitar fins 15 maig Quants drets s assignaran: tants com hectàrees declarades el Quin valor tindran els nous drets: càlcul complex però basat en: - Els ajuts rebuts en el Règim de Pagament Únic el El 49,4% de l ajut connectat a les vaques dides del (RPU 2014 * índex provisional 0,864) + (Valor cobrat vaques dides * 0,494) Hectàrees admissibles declarades el 2013

7 Règim de Pagament Bàsic (III) Regionalització del Règim de Pagament Bàsic - Comarca agrària - Ús de les superfícies agrícoles: - Cultiu secà - Cultiu regadiu - Cultius permanents - Pastures Acord sobre la reforma de la PAC - Regions: 22 a 24. Agrupen comarques i tipus de de superfície amb imports d ajut per hectàrea 2013 semblants (PU + Prima Vaca Dida + Complement Vaca Dida) - Convergència de valors dels drets a trams iguals anuals: El valor unitari dels drets inicials que siguin inferiors al 90% del valor de la zona previst pel 2019, hauran d incrementar el seu valor un terç de la diferència entre el valor inicial i el 90%, amb un mínim del 60%, sempre i quan els valors superiors al 100% no disminueixin més d un 30%.

8 Comarques agràries a Catalunya Acord sobre la reforma de la PAC

9 Règim de pagament bàsic Regionalització a l Estat espanyol En cada comarca agrària existiran fins a 4 tipus d import unitari diferents, establerts a nivell de parcel la SIGPAC. Terra de conreu de REGADIU Terra de conreu de SECÀ Conreus Permanents Pastures

Règim de pagament bàsic Convergència a l Estat espanyol 2015 2019 Mitjana Màxim 30 % 1/3 diferència 90

10 Règim de pagament bàsic Convergència a l Estat espanyol Mitjana Màxim 30 % 1/3 diferència 90 % 60 % 90 % 60 % La convergència es realitzarà per als imports de cada tipus de superfície i zona agrària

11 Categoria /ha 90 % mitjana Beneficiari Import Unitari /3 Diferència 90 % mitjana Tram anual ,7 1,3 161,3 162,7 164,0 165,3 166, ,0-10,0 590,0 580,0 570,0 560,0 550, ,0 0,0 650,0 650,0 650,0 650,0 650,0

12 Component Verd dels Ajuts Directes - Tots els agricultors que perceben l ajut directe bàsic han de respectar les exigències del component verd o dels seus equivalents (explotacions de producció ecològica ja compleixen): - Diversificació de conreus: un mínim de 2 (10 a 30 ha) o 3 (més de 30 ha) conreus, cada conreu ha de cobrir entre un mínim del 5% i un màxim del 75% de la superfície, excloses les explotacions de <10ha, de només pastures permanents o conreus sota aigua o >75% de guaret - Pastures permanents: mantenir 95% de superfície de Superfícies d interès ecològic: 5 o 7% de les hectàrees admissibles, excepte explotacions <15 ha i pastures permanents.

13 Ajut Directe als agricultors joves Acord sobre la reforma de la PAC - Definició d agricultor jove: - Persona física que s instal la per primer cop com a cap d explotació o els que ho hagin fet durant els 5 anys anteriors a la primera presentació de sol licitud d ajut directe del nou règim. - No tenir més de 40 anys en presentar la primera sol licitud. - L Estat pot definir més criteris sobre coneixements. - Ajut directe als joves: - Complement del 25% del valor mitjà dels drets de pagament que disposi, pel nombre de drets que hagi activat. - L Estat fixa límit màxim, entre 25 i 90 hectàrees. - Període màxim de 5 anys, reduït segons anys transcorreguts des de la instal lació. - 2% del sostre d ajuts directes.

14 Ajut Directe associat a la producció (I) - Concepte: Ajut destinat a sectors o regions específics sensibles, amb dificultats, i especialment importants per raons mediambientals, econòmiques i socials. També per productors amb drets especials i sense terra a desembre Sectors: La UE proposa 22 sectors (5 ramaders i 17 vegetals), dels quals l Estat espanyol ha escollit 5 sectors ramaders i 6 sectors vegetals, tot manifestant la prioritat per atendre la ramaderia. - Criteris d elecció dels sectors a l Estat espanyol: 1.- Sectors que pateixen desviacions important en el nivell d ajuts, com a resultat de l aplicació del nou model d ajuts. L ajut permet corregir la desviació. 2.- Sectors que, sense aquest ajut, tenen risc de reducció de producció o abandonament. 3.- Drets especials de ramaders sense terra.

15 Vaques dides 187,7 Boví de carn 40,1 Boví de llet 93,5 Oví 154,8 Cabrum 13,6 Proteaginoses 44,5 Fruita seca 14,0 Arròs 12,2 Remolatxa 16,8 Tomàquet per indústria 6,3 Acord sobre la reforma de la PAC Ajut Directe associat a la producció M (II) Llegums de qualitat 1,0 TOTAL 584,9 M 65% 8% 68% 31% 20% 10% Drets especials 1,1 1,2 18,3 1,3

16 Contingut de la programació del FEADER L Estat espanyol presentarà: Un programa nacional i un conjunt de programes regionals Un marc nacional amb els elements comuns d aquests programes regionals

17 Contribució al PDR de Catalunya. Milions d euros ,9 399,4 348, , ? FEADER AGE GEN.CAT.

18 Organització Comuna de Mercat, OCM única (I) Definició UE de posició dominant Definició UE de mercat de referència Organitzacions de productors amb més i millors funcions Subcontractació d activitats per part de les organitzacions de productors Mesures per facilitar l ajust de l oferta Interprofessionals amb més i millors funcions Sistemes contractuals obligatoris

19 OCM única (II) Mesures excepcionals pertorbacions mercat Ajut addicional per a pertorbació dels preus i dels costos: mesures addicionals a l OCM única (intervenció pública, emmagatzematge privat, restitucions a l exportació, etc.) mesures excepcionals com a conseqüència d increments o baixades significatius dels preus en el mercat intern o exterior o de qualsevol altre factor de mercat mesures de suport de mercat per pèrdua de confiança dels consumidors mesures excepcionals per resoldre problemes específics Acords i decisions (OP o interprofessionals) períodes desequilibri greu mercat: retirada de mercat o lliure distribució dels seus productes transformació i elaboració emmagatzematge per operadors privats mesures de promoció conjunta acords sobre requisits de qualitat

Documentos relacionados

PAC Aspectes pràctics

PAC Aspectes pràctics PAC 2015 2020. Aspectes pràctics Aspectes a considerar 2014, alertes INGRESSOS AGRARIS, atenció: Persones beneficiaries de la PAC jubilades, sense ingressos agraris... Empreses excloses del cobrament: