Diagnóstico de la Calidad de los Ambientes y Condiciones de Trabajo
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- Andrés Tebar Correa
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1 Página 1 de 17 Diagnóstico de la Calidad de los Ambientes y Condiciones de Trabajo Año 2010 Dirección de Previsión de Carabineros de Chile Fecha de aprobación del Diagnóstico: 23/12/2010
2 Página 2 de 17 Índice Pág. a) Descripción de la Metodología utilizada para identificar los problemas existentes en materias de higiene y seguridad y mejoramiento de ambientes de trabajo... 3 b) Descripción general de la Institución, considerando las funciones que realiza, las características de sus s, la dotación de funcionarios, la organización para la prevención de riesgos laborales... 7 c) Identificación de los problemas (peligros y riesgos) en materia de higiene y seguridad, considerando la reglamentación vigente d) Identificación de los problemas existentes para enfrentar situaciones de emergencia, y del cumplimiento del procedimiento de actuación frente a la ocurrencia de accidentes del trabajo e) Identificación de los problemas en materias de mejoramiento de ambientes de trabajo... 17
3 Página 3 de 17 a) Descripción de la Metodología utilizada para identificar los problemas existentes en materias de higiene y seguridad y mejoramiento de ambientes de trabajo. a.1) Este diagnóstico fue preparado por: Nombre Cargo Unidad, Comité o Departamento Lorena Vera Arancibia Responsable del SHSYMAT Jefa Depto. de Personal Aldo Rojas González Experto en Prevención de Riesgos de la Institución Departamento de Personal a.2) Dependencias Consideradas en este Diagnóstico: Región Dependencia (nombre y/o dirección) Área o Sección Inspección o evaluación de riesgos (Señalar quién la efectuó) Metropolitana Sede Subterráneo, Pasillos del 2do., 4to., 5to., 6to y 7mo. pisos Inspección Experto en Informe Simulacro Emergencia Experto en Prevención de riesgos Servicio Médico y Dental Techo del Inspección Experto en Subdepto. de Medicina Preventiva Patio interior Inspección Experto en Regiones Oficina Regional de Antofagasta Toda la Informe Simulacro Emergencia Experto en Prevención de riesgos Oficina Regional Viña del Mar Toda la. Inspección Experto en Informe Simulacro Emergencia Experto en Prevención de riesgos Oficina Regional de Concepción Toda la Informe Simulacro Emergencia Experto en Prevención de riesgos
4 Página 4 de 17 Región Dependencia (nombre y/o dirección) Área o Sección Inspección o evaluación de riesgos (Señalar quién la efectuó) Regiones Oficina Regional Temuco Toda la Informe Jefa de Oficina Regional Oficina Regional Puerto Montt Toda la Informe Simulacro Emergencia Experto en Prevención de riesgos Oficina Regional Iquique Toda la Evaluación de Riesgos Experto en Oficina Regional La Serena Toda la Evaluación de Riesgos Experto en Oficina Regional Talca Toda la Evaluación de Riesgos Experto en Oficina Regional Temuco Oficina Regional Punta Arenas Toda la Toda la Evaluación de Riesgos Experto en Evaluación de Riesgos Experto en a.3) Acciones que se programaron para recabar la información: Reunión efectuada entre la Responsable del SHSYMAT; el Experto en Prevención de Riesgos y las Directivas de los Comités Paritarios de la Institución con la finalidad de analizar: Los Informes de Inspecciones de Seguridad confeccionados por el Experto en ; Los informes de los simulacros de evacuación realizados en todas las s. Las actas de la reuniones evaluativas mensuales de los 3 Comités Paritarios; La Pauta para Evaluar Ambientes de Trabajo que fue remitida a cada Oficina Regional y que una vez completadas, fueron enviadas a de la Institución; Los resultados de la encuesta aplicada a los funcionarios; y El Informe de Evaluación de Resultados del Plan Anual y su Programa de Trabajo ejecutado durante el año 2010.
5 Página 5 de 17 a.4) Antecedentes que fueron consideras para elaborar el diagnóstico: Antecedentes (nombre, número, fecha del informe) Dependencia (Nombre y/o dirección) Área o sección Riesgo o materia (*) Observaciones Informe de Evaluación de Resultados año 2010 Sede Archivo Subterráneo, (traslado de archivos digitalizados a conteiner ubicados fuera del edificio) Riesgo de Incendio Informe preparado por Responsable del SHSYMAT y Experto en Informe de Evaluación de Resultados año 2010 Sede 2do. al 6to. pisos (daños por terremoto) Riesgo de accidente Informe preparado por Responsable del SHSYMAT y Experto en Informe de Evaluación de Resultados año 2010 Servicio Médico y Dental Todo el (daños por terremoto) Riesgo de accidente Informe preparado por Responsable del SHSYMAT y Experto en Informe de Evaluación de Resultados año 2010 Oficina Regional Temuco Toda la Oficina Regional (daños por terremoto) Riesgo de accidente Informe preparado por Responsable del SHSYMAT y Experto en Informe de Simulacro de 10/11/2010 Oficina Regional Antofagasta Toda la (sistema de aviso de emergencia y evacuación Altoparlante con sirena) Emergencias Informe confeccionado por el Experto en Informe de Simulacro de 10/11/2010 Oficina Regional Viña del Mar Toda la (sistema de aviso de emergencia y evacuación Altoparlante con sirena) Emergencias Informe confeccionado por el Experto en
6 Página 6 de 17 Antecedentes (nombre, número, fecha del informe) Dependencia (Nombre y/o dirección) Área o sección Riesgo o materia (*) Observaciones Informe de Simulacro de 18/10/2010 Oficina Regional Concepción Toda la (sistema de aviso de emergencia y evacuación Altoparlante con sirena y cajas extintores) Emergencias Informe confeccionado por el Experto en Informe de Simulacro de 28/05/2010 Oficina Regional Puerto Montt Toda la (sistema de aviso de emergencia y evacuación Altoparlante con sirena) Emergencias Informe confeccionado por el Experto en Informe Técnico N 02 de fecha 03/09/2010, inspección de seguridad sede Pisos 2do. al 6to. Accidente - incendio Informe confeccionado por el Experto en Informe Técnico N 02 de fecha 03/09/2010, inspección de seguridad Servicio Médico y Dental Techo del. Accidente - incendio Informe confeccionado por el Experto en Informe Técnico N 02 de fecha 03/09/2010, inspección de seguridad Subdepto. de Medicina Preventiva Patio interior Accidente - incendio Informe confeccionado por el Experto en Sin Informe Oficinas Regionales de Iquique, La Serena, Talca, Temuco y Punta Arenas. Toda la (sistema de aviso de emergencia y evacuación Altoparlante con sirena) Emergencias Recomendado por el Experto en Prevención de Riesgos (*) Evaluación de: Puesto de trabajo, Iluminación, Ruido; entre otros, y/o Riesgos de: caídas, incendio, emergencias, electrocución, etc.
7 Página 7 de 17 b) Descripción general de la Institución, considerando las funciones que realiza, las características de sus s, la dotación de funcionarios, la organización para la prevención de riesgos laborales La Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA) tiene por Misión: Administrar un sistema de previsión y salud solidario, como también, la asistencia complementaria de orden jurídico, social y financiera; propendiendo a una mejor calidad en la entrega de tales prestaciones, a sus imponentes y beneficiarios(as) adscritos(as), mediante la optimización de los procesos internos, de acuerdo a la normativa legal. La DIPRECA, mantiene 3 s en la Región Metropolitana: La primera su Sede, la segunda, el Servicio Médico y Dental (ambas en la comuna de Santiago) y la tercera, el Subdepto. de Medicina Preventiva, ubicado en comuna de Providencia. Además, cuenta con 9 Oficinas Regionales ubicadas en las ciudades de: Iquique Antofagasta - La Serena Viña del Mar Talca Concepción Temuco Puerto Montt y Punta Arenas. Las labores que se desarrollan por son las siguientes: Región Metropolitana Sede: Dirección, Jefaturas de Áreas y Asesorías; Atención a Imponentes: Prestamos, Bonos Médicos, Asistencia Judicial, Asistencia Social; Casino Institucional, Sala Cuna, Sala de Capacitación, Gimnasio, y Servicios Internos (talleres de mantención) Servicio Médico y Dental: Atención médica, especialidades; Toma de Muestras,; Esterilización; Servicio Dental; Rayos; Kinesiología; Laboratorio Dental; Labores Administrativas; Casino Institucional. Subdepto. de Medicina Preventiva: Evaluaciones de Salud preventivas a personal imponente activo; Toma de muestras; Labores administrativas; Comedor. Oficinas Regionales Iquique, La Serena, Viña del Mar; Talca; Temuco; Puerto Montt y Punta Arenas: Labores administrativas propias. Antofagasta y Concepción: Atención Médica y Dental y labores administrativas propias.
8 Página 8 de 17 Labores que requieren la utilización de Elementos de Protección Personal (EPP): Región Metropolitana Tarea o actividad Dependencia (nombre y/o dirección) Elementos de Protección Personal N de funcionarios Toma de Rayos Servicio Médico y Dental Delantal Plomado 3 Laboratorio Dental Servicio Médico y Dental Respirador con filtro para polvos y solventes Guantes de goma Antiparras 5 Preparación de Alimentos Casinos institucionales Sede y Servicio Médico y Dental. Calzado de seguridad de goma con puntera reforzada Guante aluminizado para horno guante malla metálica 12 Taller Electricista Sede Calzado de Seguridad Dieléctrico Guantes Antiparras Arnés de Seguridad Ropa de trabajo de algodón. 2 Taller Carpintero Sede Calzado de seguridad con punta reforzada Guantes de cuero respiradores con filtro para polvos y solventes antiparras y careta de facial. 1 Taller Gasfiter Sede Calzado de seguridad con punta reforzada Guantes de cuero respiradores con filtro para polvos y solventes antiparras y careta de soldador pechera de cuero. 1
9 Página 9 de 17 Distribución de las s de la Institución a nivel Nacional: ANTECEDENTES OFICINAS REGIONALES REGIÓN METROPOLITANA Dirección IQUIQUE ANTOF. LA SERENA San Martin # 255 depto. 42 Empressarial Latorre # 2356 Matta # 50 VIÑA DEL MAR 3 norte # 1175 TALCA CONCEP. TEMUCO PTO. MONTT 1 norte # piso Ofic. 509 Plaza Centro San Martín # 963 Vicuña Mac. # piso Ofic. 01 Paipote S/N PUNTA ARENAS Angamos # 464 EDIFICIO SEDE 21 de mayo # 592 SERVICIO MÉDICO Y DENTAL Mac Iver # 257 MEDIC. PREVE. Santa Beatriz # 171 Región I II IV V VII VIII IX X XII Metrop. Metrop. Metropo. Año de edificación Superficie construida en metros cuadrados 81, , ,68 87, , ,44 N de pisos de la edificación Subterr Subterr Subterráneo 8 + Subterráneo. 3 + Subterr. Tipo de construcción N de pisos ocupados por el Servicio Hormigón Hormigón Albañil. Albañil. Hormigón Hormigón Hormigón Hormig. Albañil Subterr Subterr Albañil. Hormigón Hormigón Albañil Subterráneo 8 + Subterráneo. 3 + Subterr. N Oficinas de la edificación N Oficinas ocupadas por el Servicio Estacionamientos Zonas de Archivo Bodega Comedor N Servicios higiénicos N Funcionarios Observaciones Oficina propia propio Recinto propio propio Oficina propia propio Oficina propia propio Recinto propio propio compartido Arrienda. Vehículos Fuentes de Información: Pauta para evaluar ambientes de trabajo remitida a cada Oficina Regional con fecha 25/10/2010; Documentación de la Ex Oficina de Arquitectura Institucional y del Depto. de Personal.
10 Página 10 de 17 La distribución del personal Institucional es la siguiente: DEPENDENCIA PLANTA CÓDIGO DEL TRABAJO LEY TOTAL HONORARIOS OFICINAS REGIONALES Iquique Antofagasta La Serena Viña del Mar Talca Concepción Temuco Puerto Montt Punta Arenas REGIÓN METROPOLITANA Sede Servicio Médico y Dental Medicina Preventiva TOTAL La organización en de nuestra Institución está compuesta por: Un (Ing.) Experto Profesional en Institucional; Responsable del SHSYMAT; y Los 3 Comités Paritarios de Higiene y Seguridad de la Institución. El Experto, realiza su labor en coordinación con la Responsable del SHSYMAT, con los 3 Comités Paritario y con el apoyo, cuando se requiere, de la Mutual de Seguridad, Organismo Administrador del Seguro de Accidentes del Trabajo. Comités Paritarios de la Institución: Nombre o Dirección donde está constituido cada Comité Paritario Región Metropolitana 1.- Servicio Médico y Dental (Mac Iver # 257, Santiago centro) 2.- Sede (21 de mayo 592, Santiago Centro) 3.- Subdepto. de Medicina Preventiva (Santa Beatriz # 171, Providencia) Fecha en que se constituyó por primera vez 30 de mayo de de marzo de de marzo de 2009 Fecha de última renovación 08 de julio de 2010
11 Página 11 de 17 c) Identificación de los problemas (peligros y riesgos) en materia de higiene y seguridad, considerando la reglamentación vigente Higiene y Seguridad Informe o antecedente Informe de Evaluación de Resultados año 2010 Problema o situación No abordada Traslado de los archivos digitalizados durante el año 2009 a los 2 conteiners que fueron ubicados en recinto Institucional fuera del Sede Observaciones o comentarios (, Región, funcionarios afectados, fecha en que se detectó) Sede, 335 funcionarios afectados, detectado en diciembre de Informe de Evaluación de Resultados año 2010 Reparación de daños generados por el terremoto del 27/02/2001 en muros de pasillos y al interior de oficinas. Sede, 335 funcionarios afectados, detectado en diciembre de Informe de Evaluación de Resultados año 2010 Reparación de daños generados por el terremoto del 27/02/2010 en tabiquería y muros del. Servicio médico y dental, 162 diciembre de Informe de Evaluación de Resultados año 2010 Reparación de daños generados por el terremoto del 27/02/2010. Oficina Regional Temuco, 7 diciembre de Informe de Simulacro de 10/11/2010 Oficina Regional Antofagasta, 14 noviembre de Informe de Simulacro de 10/11/2010 Oficina Regional Viña del Mar, 11 octubre de Informe de Simulacro de 18/10/2010 Oficina Regional Concepción, 19 septiembre de Informe de Simulacro de 18/10/2010 Implementación de 3 cajas metálicas para extintores ubicados a la intemperie. Oficina Regional Concepción, 19 septiembre de Informe de Simulacro de 28/05/2010 Oficina Regional Puerto Montt, 8 mayo de 2010.
12 Página 12 de 17 Higiene y Seguridad Informe o antecedente Informe Técnico N 02 de fecha 03/09/2010, inspección de seguridad Problema o situación No abordada Eliminación de todo el material de oficinas en desuso y ubicado en los pasillos del 2do. al 6to. piso del. Observaciones o comentarios (, Región, funcionarios afectados, fecha en que se detectó) Sede, 335 funcionarios afectados, detectado en agosto de Informe Técnico N 02 de fecha 03/09/2010, inspección de seguridad Eliminación de todo el material en desuso que está almacenado en el techo del, 11vo. piso. Servicio Médico y Dental, 162 agosto de Informe Técnico N 02 de fecha 03/09/2010, inspección de seguridad Eliminación de todo el material en desuso y para la baja que se encuentra almacenado en el patio interior de la. Subdepto. de Medicina Preventiva, 41 agosto de Recomendación del Experto en Prevención de Riesgos Oficina Regional Iquique, 3 diciembre de Recomendación del Experto en Prevención de Riesgos Oficina Regional La SerenaI,4 diciembre de Recomendación del Experto en Prevención de Riesgos Oficina Regional Talca, 3 funcionarios afectados, detectado en diciembre de 2010 Recomendación del Experto en Prevención de Riesgos Oficina Regional Temuco, 7 diciembre de 2010 Recomendación del Experto en Prevención de Riesgos Oficina Regional Punta Arenas, 5 diciembre de 2010 d) Identificación de los problemas existentes para enfrentar situaciones de emergencia, y del cumplimiento del procedimiento de actuación frente a la ocurrencia de accidentes del trabajo Las situaciones de emergencia a las que nuestro Servicio podría verse enfrentado son: Sismos; Incendios; Inundaciones y/o Aluviones y Amenaza de Artefactos Explosivos en todas las s. Además, riesgo de Maremotos y/o Tsunamis en las Oficinas Regionales de Iquique, Antofagasta, La Serena, Viña del Mar, Puerto Montt y Punta Arenas. Los procedimientos para hacer frente en cada una de las situaciones antes señaladas, se encuentran indicadas en los respectivos Planes y Procedimientos.
13 Página 13 de 17 Dependencia (según nombre y/o dirección) Emergencia fue ajustado para la emergencia implementado en la emergencia fue difundido a todos en la Estado de implementación, informe de lo realizado y lo que falta Sede, Región Metropolitana SI SI SI Plan confeccionado y 30/06/2010. Servicio Médico y Dental Región Metropolitana SI SI SI Plan confeccionado y 30/06/2010 Subdepto. de Medicina Preventiva Región Metropolitana SI SI SI Plan confeccionado y 31/05/2010 Iquique SI SI SI Plan confeccionado y 30/06/2010 Efectuar reentrenamiento al personal durante el Antofagasta SI SI SI Plan confeccionado y 03/11/2010
14 Página 14 de 17 Dependencia (según nombre y/o dirección) Emergencia fue ajustado para la emergencia implementado en la emergencia fue difundido a todos en la Estado de implementación, informe de lo realizado y lo que falta La Serena SI SI SI Plan confeccionado y 28/07/2010 Efectuar reentrenamiento al personal durante el Viña del Mar SI SI SI Plan confeccionado y 28/10/2010 Talca SI SI SI Plan confeccionado y 24/09/2010 Efectuar reentrenamiento al personal durante el Concepción SI SI SI Plan confeccionado y 23/09/2010
15 Página 15 de 17 Dependencia (según nombre y/o dirección) Emergencia fue ajustado para la emergencia implementado en la emergencia fue difundido a todos en la Estado de implementación, informe de lo realizado y lo que falta Temuco SI SI SI Plan confeccionado y 19/10/2010 Efectuar reentrenamiento al personal durante el Puerto Montt SI SI SI Plan confeccionado y 19/05/2010 Punta Arenas SI SI SI Plan confeccionado y 25/06/2010 Efectuar reentrenamiento al personal durante el Respecto de la capacitación que se ha realizado del Emergencia en el Servicio se puede Informar lo siguiente: Región Metropolitana que concentra al 88 % de la población Institucional: Sede, Líderes y Encargados de Evacuación y funcionarios del fueron reentrenados en actuación ante situaciones de emergencias con fecha: 12/03/2010, 19/04/2010, 17/06/2010 y 23/06/2010 (180 funcionarios). Servicio Médico y Dental, Líderes y Encargados de Evacuación fueron re-entrenados en procedimientos ante emergencias, funciones de líderes y uso de extintores con fecha 19/03/2010.
16 Página 16 de 17 Subdepto. de Medicina Preventiva, todo el personal de la fue re-entrenado en procedimientos ante emergencias, funciones de líderes y uso de extintores con fecha 16/04/2010 (32 funcionarios). Oficinas Regionales, que concentran 12 % de la población Institucional: Iquique, todo el personal de la fue capacitado en procedimientos de emergencia y uso y operación de extintores en julio de Antofagasta, todo el personal de la recibió un reentrenamiento en procedimientos de emergencia y uso y operación de extintores en noviembre de La Serena, todo el personal de la fue capacitado en procedimientos de emergencia y uso y operación de extintores en junio de Viña del Mar, todo el personal de la recibió un reentrenamiento en procedimientos de emergencia y uso y operación de extintores en octubre de Talca, todo el personal de la fue capacitado en procedimientos de emergencia y uso y operación de extintores en octubre de Concepción, todo el personal de la recibió un reentrenamiento en procedimientos de emergencia y uso y operación de extintores en septiembre de Temuco, todo el personal de la fue capacitado en procedimientos de emergencia y uso y operación de extintores en abril de Puerto Montt, todo el personal de la recibió un reentrenamiento en procedimientos de emergencia y uso y operación de extintores en mayo de Punta Arenas, todo el personal de la fue capacitado en procedimientos de emergencia y uso y operación de extintores en agosto de Para el año 2011, se realizará un reentrenamiento en emergencias en las Oficinas Regionales de Iquique, La Serena, Talca, Temuco y Punta Arenas. Respecto del Procedimiento de actuación frente a la ocurrencia de accidentes del trabajo, se puede informar lo siguiente: No han existido dificultades para la aplicación y cumplimiento de este Procedimiento, el que fue aprobado en el mes marzo de 2008 por el Jefe y vigente hasta la fecha.
17 Página 17 de 17 e) Identificación de los problemas en materias de mejoramiento de ambientes de trabajo Mejoramiento de Ambientes de Trabajo Informe o antecedente Informe técnico de Inspección de Seguridad N 003, de fecha 25/06/2009 Informe técnico de Inspección de Seguridad N 001, de fecha 30/04/2009 Pauta para Evaluar Ambientes de Trabajo, de fecha 05/11/2010 Problema o situación no abordada Dotar a la Oficina Regional de 2 sillas ergonómicas para estaciones de trabajo. Dotar a la Oficina Regional de 3 sillas ergonómicas para estaciones de trabajo. Dotar a la Oficina Regional de 3 sillas ergonómicas para estaciones de trabajo. Observaciones o comentarios (, región, funcionarios afectados, fecha en que se detectó) Oficina Regional La Serena, 2 funcionarios afectados, detectado en junio de 2009, Oficina Regional Temuco, 3 funcionarios afectados, detectado en abril de 2009, Oficina Regional Puerto Montt, 3 afectados, detectado en noviembre de 2010
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