red ferroviaria 60M Para los tramos 4 y 5 del TAV para la supresión del paso a nivel de Izurdiaga DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS

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1 2015 red ferroviaria DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS 60M Para los tramos 4 y 5 del TAV para la supresión del paso a nivel de Izurdiaga

2 2015 DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS A RED FERROVIARIA ALTA VELOCIDAD La Dirección General de Obras Públicas del Gobierno de Navarra en materia de ferrocarriles, siempre desde su función de apoyo en una actividad que compete al Estado, ha continuado con las labores encomendadas, relativas al Corredor Navarro de Alta Velocidad, la mejora de la línea ferroviaria ZaragozaAltsasu/Alsasua y la construcción de la nueva estación de Pamplona. 2

3 2015 DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS RED FERROVIARIA La Constitución española establece las atribuciones respecto al ferrocarril señalando que es la Administración General del Estado la responsable de la infraestructura ferroviaria, en virtud de la competencia exclusiva que ostenta en ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de más de una Comunidad Autónoma. (artículo ). A pesar de ello, el Gobierno de Navarra continúa impulsando iniciativas y colaborando con el Ministerio responsable de esta infraestructura y con RENFE para mejorar en calidad y seguridad la infraestructura existente, así como los servicios que se prestan, como consecuencia del interés que para las comunicaciones de esta Comunidad ofrece la red. Tras la materialización de una serie de proyectos, en distintos horizontes temporales, la Comunidad Foral trabaja para que la red principal quede integrada, en los próximos años, dentro de las principales redes nacionales y europeas, tanto por sus características como por su funcionalidad. Dentro de sus actividades, a lo largo del año 2015, se han finalizado las obras del tramo 1: Castejón-Villafranca (subtramo 1.2. Cadreita- Villafranca 8,578 kilómetros) y subtramo 1.1. Castejón-Cadreita (6,195 kilómetros) del corredor Pamplona-Castejón. En cuanto a los tramos 2 y 3, correspondientes a Villafranca-Olite, con 15,291 kilómetros, y Olite- Tafalla, con 14,676 kilómetros, que fueron sometidos a información pública en el mes de abril de 2014, las alegaciones presentadas están siendo analizadas por el ADIF. En septiembre de 2014, tras la correspondiente autorización del mencionado organismo, el Departamento de Fomento del Gobierno de Navarra realizó el trámite de audiencia que se establece en el artículo 7.3 de la Ley del Sector Ferroviario de los proyectos de estos tramos. Dichos tramos contemplan una línea de alta velocidad con ancho UIC (ancho internacional) que permita circulación mixta de pasajeros y mercancías. Todavía no se ha producido la aprobación definitiva de estos proyectos. El tramo 4: Tafalla-Campanas (de 15,103 kilómetros de longitud) está en redacción, a la espera de la aprobación del proyecto básico por parte del ADIF para posteriormente someterlo a información pública. El tramo 5: Campanas-Esquíroz (10,792 kilómetros) está siendo redactado en la actualidad por el Gobierno de Navarra. De acuerdo con los protocolos firmados entre Navarra y el Estado para el desarrollo de la Alta Velocidad, la Administración Central está elaborando los proyectos constructivos desde Zaragoza hasta Tudela, y el Estudio Informativo desde Tudela a Castejón. Por su parte, a Navarra le corresponde también la gestión administrativa de los expedientes expropiatorios, la contratación de la ejecución de las obras de plataforma entre Castejón y Esquíroz y la dirección facultativa de las obras de plataforma. 3

4 2015 DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS RED FERROVIARIA Estructura metálica instalada sobre la N Marcha de las obras Como hito importante a destacar, en abril de 2015, finalizó el montaje de la estructura metálica sobre la N-113 para el paso del Tren de Altas Prestaciones. El viaducto está ubicado sobre el P.K de la carretera N-113, que coincide con el de la plataforma ferroviaria en el subtramo I, Castejón-Cadreita. La estructura metálica ha sido construida para resolver la coincidencia entre el P.K de la carretera N-113 Pamplona Madrid con el del trazado de la plataforma ferroviaria de alta velocidad en el subtramo I, Castejón- Cadreita, a la altura de la localidad de Valtierra. Este cruce se ha resuelto con el paso de la plataforma ferroviaria sobre la carretera mediante el viaducto PS , el cual está formado por una estructura metálica con tablero de canto mínimo, de tipología mixta y vigas laterales en celosía, que mantiene un gálibo vertical mínimo de 5,30 m sobre la carretera. En resumen, los tramos finalizados son: Plataforma corredor TAV: Tramo: Castejón-Comarca de Pamplona, Subtramo: Cadreita-Villafranca ,39 Plataforma Corredor TAV: Tramo: Castejón-Comarca de Pamplona, Subtramo: Castejón-Cadreita ,37 4

5 2015 DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS RED FERROVIARIA 2 Navarra y la Comunidad Autónoma Vasca defienden la inclusión del TAV navarro en el Corredor Atlántico Ambas Administraciones participaron en las III Jornadas de Análisis sobre la Explotación de Líneas ferroviarias de Altas Prestaciones celebradas en el Palacio Euskalduna de Bilbao en el mes de febrero. El Gobierno de Navarra y el Gobierno Vasco coinciden en destacar la importancia de la inclusión del tramo Pamplona-Vitoria como parte del Corredor Atlántico dentro de las Redes Transeuropeas de Transporte, que garantizarán la conexión en ancho UIC de España con el resto de Europa a través de la Y Vasca. En este encuentro se dieron cita 200 especialistas del transporte y la logística de todo el mundo. El Gobierno de Navarra espera que en un periodo breve de tiempo se produzca una reunión entre ambas Comunidades y el Ministerio de Fomento para, por un lado, reactivar el protocolo de conexión de tramo de TAV a su paso por Navarra y por otro, para concretar la conexión entre Pamplona y la Y Vasca. Por su parte, el Gobierno Vasco ha llamado a la necesaria colaboración entre instituciones, con voluntad entre los Gobiernos de Euskadi y de España, y con la cooperación con Bruselas, Pamplona y Burdeos y la llamada a la responsabilidad del actual Gobierno de Francia. 5

6 2015 DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS RED FERROVIARIA 3 Agentes socioeconómicos subrayan la importancia de incluir a Navarra en el Corredor Atlántico para mejorar su competitividad La jornada El corredor atlántico de transporte. Perspectivas de futuro, organizada por el Observatorio Territorial de Navarra, ha expuesto las conclusiones del proyecto europeo EFFIPLAT sobre el corredor La inclusión de Navarra en el Corredor Atlántico, que supondría su conexión en ancho UIC con la frontera francesa a través de la Y vasca por medio del TAV, resulta fundamental para la competitividad empresarial futura de Navarra. Así se ha puesto de manifiesto en el transcurso de una jornada organizada por el Observatorio Territo- Asistentes a la jornada sobre el corredor atlántico de transporte rial de Navarra (OTN), dependiente de la sociedad pública Nasuvinsa, bajo el título El corredor atlántico de transporte. Perspectivas de futuro. En ella se han dado cita representantes de empresas de logística y transporte, asociaciones de transportistas, empresas cargadoras, ADIF y otros agentes socio económicos. El objetivo era trasladar las conclusiones del proyecto europeo CEA-EFFIPLAT, liderado por el Gobierno Vasco y en el que participa el Gobierno de Navarra, donde se analiza el desarrollo del Corredor Ferroviario Atlántico. El incremento de actividad que ha experimentado el Centro Logístico de Noáin, la calidad de las infraestructuras logísticas y la relevancia del sector de la automoción en la industria y las exportaciones navarras han sido algunos de los aspectos destacados por algunos de los agentes invitados, quienes también han incidido en la necesidad de fomentar la cooperación entre todos los implicados. En este último sentido, se ha expresado que la voluntad del proyecto es favorecer la colaboración público-privada, formando una asociación trasnacional de manera similar a FERRMED (iniciativa transnacional para la promoción de un gran eje ferroviario de transporte de mercancías en Europa). Se ha destacado la importancia de las Redes Transeuropeas de Transporte (9 corredores en su red básica cuya finalización se prevé en 2030 y donde el tramo Bilbao-Pamplona-Zaragoza- Sagunto se encuentra incluido) y del mecanismo financiero Connecting Europe Facility (CEF) para su desarrollo, ya que es uno de los pilares de la política de desarrollo territorial sostenible de Europa, con más de millones de Euros (el triple que en el periodo anterior) reservados para el periodo Además, hay que destacar la importancia de que Navarra esté incluida en el corredor puesto que se trata de una comunidad netamente exportadora que aporta cargas significativas, destacando además que el Nodo Intermodal de Pamplona (NIP) es una terminal logística estratégica para España en el sector de la automoción, con presencia ya en los mapas internacionales de logística, y que Alsasua es el primer nodo de referencia desde la frontera con Francia. 6

7 2015 DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS RED FERROVIARIA toneladas, es a lo que asciende el conjunto de tráfico captable para el transporte intermodal entre Navarra y el resto de comunidades del corredor atlántico, en el transporte internacional Trasvase de mercancías de la carretera al ferrocarril En 2012, el principal tráfico internacional por carretera de Navarra se realizó con Aquitania (Francia), si bien debido a la distancia y a la manipulación en las terminales intermodales y en la frontera, en general, el transporte intermodal actual no resulta competitivo. Del desarrollo del modelo de captación (estudio de los tráficos de la carretera que podrían trasvasarse al tren) actual de Navarra destacan los tráficos de Bretagne e Île de France (Francia) y Niedersachsen (Alemania), que superan las t. En el transporte internacional, el conjunto de tráfico captable para el transporte intermodal entre Navarra y el resto de comunidades del corredor atlántico asciende a t. Para 2030, fecha en la que la red básica transeuropea prevé estar completada, la cantidad sería, según las conclusiones de EFFIPLAT, de t. En este sentido, en la jornada se subrayó la ventaja que supondría sacar mercancías a Europa en tren. Al parecer podrían ser muchos los beneficios del corredor por las distintas sinergias que genera, y se subrayó la necesidad de unificar la normativa internacional, una mayor cooperación en todos los eslabones de la cadena de la producción y transporte y favorecer el uso de nuevas tecnologías, así como mejorar la formación de los profesionales. Se apuesta por modelos más eficientes de transporte. Plataforma web del corredor atlántico El proyecto EFFIPLAT ha habilitado en 2015 la plataforma web que, además de instrumento de comunicación interna del partenariado, pretende convertirse en el referente informativo y documental de todos los temas relacionados con el Corredor Atlántico. En este sentido la herramienta, además de comunicar y difundir las actividades del propio proyecto, recogerá toda la documentación e información de interés relacionada con las Redes Transeuropeas de Transporte RTE-T (ámbito ferroviario y logístico), el corredor 4 (Corredor Atlántico) y otros corredores ferroviarios, así como cualquier otra tema que, de forma transversal, pueda tener incidencia en materia de transporte y logística tanto en el Corredor Atlántico, como en el conjunto de la Unión Europea. El proyecto CFA-EFFIPLAT El proyecto CFA-EFFIPLAT fue aprobado en la tercera convocatoria de proyectos del Programa de Cooperación Transnacional Espacio Atlántico , un programa que persigue la obtención de progresos en la cooperación transnacional entre las regiones atlánticas de España, Portugal, Francia, Irlanda y Reino Unido. El presupuesto es de , con una tasa de cofinanciación FEDER del 65%. En el proyecto, que se ha desarrollado entre los años 2012 y 2015, han participado como socios, además de Nasuvinsa, otras diez administraciones y organismos públicos de España, Francia e Irlanda (Gobierno Vasco, Autoridad Portuaria de Pasaia, Xunta de Galicia, Fundación Centro Tecnológico Logística Integral Cantabria (CTL), Universidad de Cantabria, ETS/ Gestor de Infraestructuras Ferroviarias de Euskadi, Gobierno del Principado de Asturias, Conseil Regional de Aquitaine, Conseil Regional de Bretagne e Irish Exporters Association). 7

8 2015 DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS RED FERROVIARIA 4 Nueva Estación Alta Velocidad de Pamplona A lo largo de 2015 y tras la encomienda de gestión entre el Consorcio Alta Velocidad-Comarca de Pamplona y la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Pamplona para la asistencia técnica en la aprobación de los proyectos de reparcelación y urbanización del PSIS (BON n1 39, de 25 de febrero de 2011), en relación al PSIS Alta Velocidad de la Comarca de Pamplona, se han producido los siguientes avances: Aprobación inicial por el Consejo de Dirección del Consorcio del Estudio de detalle del ámbito del PSIS del Tren de Altas prestaciones (BON nº 112, de 11 de junio de 2015). Aprobación inicial por el Consejo de Dirección del Consorcio del Proyecto de urbanización del ámbito del PSIS del Tren de Altas Prestaciones (BON nº 112, de 11 de junio de 2015). Aprobación inicial por el Consejo de Dirección de Dirección del Consorcio del Proyecto de reparcelación del ámbito del PSIS del Tren de Altas Prestaciones (BON nº 112, de 11 de junio de 2015). 8

9 2015 DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS B RED FERROVIARIA PASOS A NIVEL Navarra es la comunidad con menos pasos a nivel de toda España. En España hay pasos a nivel. Tras la construcción de la variante de Izurdiaga y la eliminación de este paso a nivel, sólo quedarán 3 pasos a nivel en Navarra, de los cuales 2 quedan eliminados automáticamente con la construcción del TAV. 9

10 2015 DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS RED FERROVIARIA 1 DATOS DE LA OBRA ADJUDICATARIO Excavaciones Osés, S.L. REDACTOR DEL PROYECTO DH INGENIERÍA FECHA DE ADJUDICACIÓN ,78 FINALIZACIÓN PREVISTA Agosto 2016 Supresión del paso a nivel del P.K. 202/407 de la Línea Zaragoza-Altsasu/Alsasua en el término municipal de Izurdiaga Tras la construcción de esta variante y la eliminación de este paso a nivel, ya sólo quedarán 3 pasos a nivel en Navarra, de los cuales 2 quedan eliminados automáticamente con la construcción del TAV. El coste total de los trabajos fue adjudicado por 2,6 millones de euros y de esta manera, en año 2016, sólo quedarán en Navarra tres pasos a nivel: Berriozar, Esquíroz y Garínoain, con lo que será la comunidad española con menos infraestructuras de este tipo (la media estatal se sitúa en 48 pasos por provincia, sumando un total de 2.357). Esta obra en Izurdiaga contempla la supresión del actual paso a nivel, ubicado en el punto kilométrico 21,580 de la NA-7010, que cuenta con una IMD (intensidad media diaria) de 357 vehículos, la construcción de una pasarela para peatones y la construcción de un nuevo tramo de carretera. La eliminación de este paso ha sido largamente demandada por los vecinos de la zona y ha sido objeto de varios estudios y propuestas a lo largo del tiempo. Concretamente, la actuación comienza en el punto kilométrico 21,750, antes de llegar al barrio de San Juan, donde empieza el nuevo tramo de carretera, con una longitud total de metros, una calzada de dos carriles de 3,50 metros de anchura y arcenes de 0,50 metros a cada lado, que se conectará a la vía actual mediante una glorieta. La vía se salva con un paso superior y, una vez cruzada, la variante conecta de nuevo con la carretera en las proximidades del paso inferior bajo la A-15, donde se plantea una glorieta final de conexión. Por último, el proyecto contempla también la construcción de una pasarela peatonal metálica (con una longitud de 24,55 metros, pavimento antideslizante y vallas antivandálicas) la misma ubicación del paso a nivel que se elimina, así como el vallado de la zona. Las dos glorietas dispondrán de dos carriles de 4 metros de anchura, arcén interior de 0,50 metros y exterior de un metro. Por su parte, el paso superior será un puente de un único vano de 20 metros de luz. 10

11 2015 DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS RED FERROVIARIA 2015 Pasos pendientes 2016 Pasos pendientes Línea Madrid-Irún 3 Izurdiaga Esquíroz Berriozar PAMPLONA Esquíroz Berriozar PAMPLONA pasos a nivel pendientes de eliminación Garinoain Línea Castejón-Bilbao Garinoain Línea Zaragoza- Altsasu/Alsásua 2 Situación de los pasos a nivel de Garínoain, Berriozar y Esquíroz En cuanto a Garínoain, el Departamento planteó al Ayuntamiento de la localidad un proyecto que contempla la clausura del paso a nivel y desvío de los vehículos al cercano paso superior de Barásoain (ubicado a 350 metros). Además, en esta solución, consensuada con el Adif, se prevé la ampliación del paso inferior bajo la N-121 (con gálibo de 4,5 metros) para evitar que la maquinaria agrícola tenga que salir a la carretera nacional, lo que ocurre actualmente. En el caso de Berriozar, el Departamento de Fomento se ha reunido en varias ocasiones con el consistorio para tratar de cerrar el paso a nivel, ofreciendo rutas alternativas al tráfico rodado y con una nueva pasarela peatonal. Concretamente, se propusieron tres alternativas que no fueron aprobadas. Tampoco se aceptó la solución de un paso de gálibo reducido (3,5 metros) propuesto por el ADIF. En el caso de Esquíroz, el Departamento está trabajando en su eliminación y ofrecerá al Ayuntamiento para su estudio un proyecto que contempla la posibilidad de construir una pasarela peatonal para salvar las vías del tren en las inmediaciones del paso a nivel y de utilizar alternativas ya existentes para el tráfico rodado. 11

12 2015 DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS RED FERROVIARIA 3 Historia de los pasos a nivel en Navarra En España hay pasos a nivel, con una media de 48 pasos por provincia. En 1999 había en Navarra 46 pasos a nivel, de los cuales en este momento quedan cuatro, con lo que la Comunidad Foral se convierte en la región de España que menos tiene (la siguiente es Asturias, y cuenta con 23). En 1998 y 1999 se suscribieron sendos acuerdos con el Ministerio de Fomento y con Renfe/ ADIF para la supresión de un total de 38 pasos. En 2004 se firmó un nuevo acuerdo con Renfe para la eliminación de 6 más (los 4 de la línea Castejón-Bilbao en Lodosa, el de Noáin y el de Larragueta). De todos esos acuerdos, como se ha indicado, quedan otros dos por eliminar: Izurdiaga y Garínoain; a los que se añade otro par: el de Esquíroz, que se suprimirá con la llegada de la Alta Velocidad (Tramo 5), y el Berriozar, que desaparecerá con la futura eliminación del bucle ferroviario de la Comarca de Pamplona. Hasta la fecha, entre el Ministerio de Fomento, ADIF y Gobierno de Navarra se han invertido un total de 43 millones de euros para la supresión de los pasos a nivel. El Gobierno de Navarra ha sido el organismo que más pasos ha suprimido y con más inversión, 24,47 millones de euros para 25 pasos; el Ministerio de Fomento ha eliminado 7, con una inversión de 10,82 millones de euros, y Renfe/ADIF ha sido el responsable de la supresión de 10, para lo que ha empleado 8,60 millones de euros. 43 millones de euros para la supresión de los pasos a nivel 12