La agenda OMC 2001 Preparación de las negociaciones

Transcripción

1 Seminario Centroamericano de la UIT en Tarifas, Aspectos Regulatorios y de la OMC y su impacto en la Comercialización de los Servicios de telecomunicaciones. Tegucigalpa, Julio 10 de 2000 La agenda OMC 2001 Preparación de las negociaciones J.Monedero 1

2 La agenda OMC 2001: Preparación de las negociaciones Preparación Oferta de los países de la región en los acuerdos de 1997 Ejemplos 2

3 La agenda OMC 2001: Preparación de las negociaciones Preparación Oferta de los países de la región en los acuerdos de 1997 Ejemplos 3

4 Preparación Negociación de listas Negociación de reglas Revisión exenciones NMF Asuntos clave en telecomunicaciones Nuevos temas en telecomunicaciones Revisión conceptos en telecomunicac. 4

5 Preparación Negociación de listas Negociación de todos los servicios y modos Mejora de los niveles de acceso a mercado y tratamiento nacional actuales Inclusión de nuevos sectores y servicios no sujetos a compromisos actualmente 5

6 Preparación Negociación de reglas Temas pendientes en materia de salvaguardias, compras públicas y subsidios Desarrollo de disciplinas en materia de regulación nacional (art.vi) Revisión de funcionamiento de las disposiciones del AGCS y estudio de posibles ajustes 6

7 Preparación Revisión exenciones NMF Revisión de las exenciones NMF listadas actualmente Analizar la eliminación de exenciones que ya no sean necesarias 12 gobiernos todavía mantienen exenciones en materia de telecomunicaciones 7

8 Preparación Asuntos clave de telecomunicaciones Calendario de introducción competencia Restricciones inversión extranjera Cautelas en servicios internacionales... 8

9 Preparación Nuevos temas en telecomunicaciones Tasas contables Internet, peering Inclusión de nuevos sectores y servicios no sujetos a compromisos actualmente (convergencia, comercio electrónico) 9

10 Preparación Revision de conceptos en telecomunicaciones Operador principal ISR Interconexión: técnicamente factibles, costos razonables, desagregación, etc 10

11 La agenda OMC 2001: Preparación de las negociaciones Preparación Oferta de los países de la región en los acuerdos de 1997 Ejemplos 11

12 Acuerdos de 1997 Países participantes en el GNTB (94-96) Argentina Brasil Chile Colombia Cuba Ecuador México Perú Rep.Dominicana Venezuela 12

13 Acuerdos de 1997 Países con compromisos Argentina Bolívia Brasil Chile Colombia Ecuador El Salvador Guatemala México Perú Rep.Dominicana Venezuela Países presentes sin compromisos Cuba Honduras Paraguay 13

14 Acuerdos de 1997 Inversión extranjera permitida México 49% Brasil 49% Colombia 70% Resto países 100% 14

15 Acuerdos de 1997 Protección sectorial: satélites México exclusión del alcance Brasil Exención NMF y exclusión del alcance Argentina Exención NMF y exclusión del alcance 15

16 Acuerdos de 1997 Servicios internacionales Callback prohibido Bolívia Colombia Perú Venezuela Enrutado del tráfico internacional Brasil Colombia Guatemala México Perú Venezuela 16

17 Acuerdos de 1997 Apertura de mercados 1988 Colombia Chile El Salvador Guatemala R.Dominicana México Perú 1999 Argentina Venezuela nov.2000 Bolivia

18 Acuerdos de 1997 Personalidad jurídica exigida R.Dominica establecim. dirección y sede Brasil establecim. domicilio legal Bolivia represent. legal 18

19 Acuerdos de 1997 Compromisos DRR Ecuador no hace compromisos El resto lo adopta completamente Brasil se remite a la LGT Colombia Venezuela introducen comentarios Bolívia lo adopta parcialmente 19

20 Pais Participacion extranjera permitida Argentina 100% - TL, TLDN, TLDI: nov TD nacional - Lineas alquiladas Bolivia 100% - TLDN, TLDI: nov servicios no publicos - callback prohibido - TL exclusivo 16 cooperativas - GCU Brasil 49% en servicios moviles y por satelite hasta julio 1999 Servicios fijos Servicios moviles Servicios via satelite - Voz y datos en modo 1 - Sin compromisos en modo 3 hasta un año despues adopcion ley telecom. - GCU y SVA - Celular: dos operadores por region - PCS sujeto a test de necesidad - Paging, trunking y datos moviles - SPCS - SFS geoestacionario: excluido. Exencion NMF Posicion documento regulatorio Adoptado en su integridad - Todos - movil Adopcion parcial - Dos operadores por region (uno en banda A y otro en banda B) 49% capital extranjero hasta Paging - Embratel: derechos exclusivos Intelsat e Inmarsat - Iguales restricciones que en servicios fijos No sigue el documento de referencia 20

21 Pais Participacion extranjera permitida Chile 100% - Todos excepto telecom.basicas locales Colombia 70% - TL - TLDN y TLDI test de necesidad - Servicios no públicos sobre facilidades -Callback prohibido -Restriccion de rutado de trafico internacional Servicios fijos Servicios moviles Servicios via satelite - PCS, paging y datos moviles -Numero operadores. limitado hasta 1999 que aplica posibilidad tecnológica - PCS en 2000 con test de necesidad económica Ecuador 100% Sin compromisos - Celular pero no en modo 1 Posicion documento regulatorio - Todos Adoptado en su integridad - Solo satelites geoestacionarios - Aplican todas las restriciones de servicios fijos Sin compromisos El Salvador 100% - Todos - Todos - Acceso Intelsat por signatario Guatemala 100% - Todos -Restriccion de rutado de trafico internacional Adoptado en su integridad con varias notas No hace compromisos regulatorios Adoptado en su integridad - Todos - Todos Adoptado en su integridad 21

22 Pais Participacion extranjera permitida México 49% - Todos - Restriccion de rutado de trafico internacional Perú 100% - Telefonia e infraestructura : junio callback prohibido - TD, tele fax prohibida interconexion entre GCU - Restriccion de rutado de trafico internacional Servicios fijos Servicios moviles Servicios via satelite - Todos - Derecho exclusivo Telmex enlace Intelsat Inmarsat - Varias restriccion en uso infraestructura satelite hasta 2002 Posicion documento regulatorio Adoptado en su integridad - Todos - Todos Adoptado en su integridad Rep. Dominicana 100% - Todos Modos 1 y 2 sin consolidar Venezuela 100% - Monopolio hasta el Callback prohibido TD, paging y VAS solo en modo 3 - Todos Modos 1 y 2 sin consolidar - Telefonia movil infraestrucutura propia: nov Todos Modos 1 y 2 sin consolidar - Aplican las restricciones de servicios fijos Adoptado en su integridad Adopcion parcial 22

23 La agenda OMC 2001: Preparación de las negociaciones Preparación Oferta de los países de la región en los acuerdos de 1997 Ejemplos 23

24 Privatización del monopolio con restricción de capital extranjero Sector o Subsector Limitaciones al acceso a los mercados Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales 2C Telecomunicaciónes (a) Servicio de telefonía vocal para uso público 1) Ninguna 2) ninguna 1) Ninguna 2) ninguna Ver documento de referencia anexo a la presente 3) Reservado al monopolio. Se permite inversion extranjera hasta el 70% del capital de la empresa con licencia para operar. 3) Ninguna. 4) Sin consolidar,excepto lo mencionado en compromisos horizontales 4) Sin consolidar,excepto lo mencionado en compromisos horizontales 24

25 Servicios de grupos cerrados de usuarios Sector o Subsector Limitaciones al acceso a los mercados Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales 2C Telecomunicaciónes (a) Servicio de telefonía vocal - para uso privado 1) Ninguna 2) ninguna 1) Ninguna 2) ninguna Ver documento de referencia anexo a la presente (b) Servicio de transmisión de datos con conmutación de paquetes - para uso privado (c) Servicio de transmisión de datos con conmutación de circuitos - para uso privado 3) Ninguna 4) Sin consolidar,excepto lo mencionado en compromisos horizontales 3) Ninguna. 4) Sin consolidar,excepto lo mencionado en compromisos horizontales 25

26 Servicios distintos de telefonía vocal Sector o Subsector Limitaciones al acceso a los mercados Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales 2C Telecomunicaciónes (b) Servicio de transmisión de datos con conmutación de paquetes 1) Ninguna 2) ninguna 1) Ninguna 2) ninguna Ver documento de referencia anexo a la presente (c) Servicio de transmisión de datos con conmutación de circuitos 3) Ninguna. 4) Sin consolidar,excepto lo mencionado en compromisos horizontales 3) Ninguna. 4) Sin consolidar,excepto lo mencionado en compromisos horizontales 26

27 Privatización del monopolio en el futuro sin limitaciones Sector o Subsector Limitaciones al acceso a los mercados Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales 2C Telecomunicaciónes (a) Servicio de telefonía vocal 1) Ninguna 2) ninguna 1) Ninguna 2) ninguna Ver documento de referencia anexo a la presente 3) Reservado al monopolio.hasta el 1 de enero de ) Sin consolidar,excepto lo mencionado en compromisos horizontales 3) Ninguna. 4) Sin consolidar,excepto lo mencionado en compromisos horizontales 27

28 Servicio de transmisión por satélite Sector o Subsector Limitaciones al acceso a los mercados Limitaciones al trato nacional Compromisos adicionales 2C Telecomunicaciónes (a) Otros - servicios por satélites y enlaces/ capacidad de satélites nacionales e internacionales 1) Ninguna 2) ninguna 3) Ninguna 4) Sin consolidar,excepto lo mencionado en compromisos horizontales 1) Ninguna 2) ninguna 3) Ninguna. 4) Sin consolidar,excepto lo mencionado en compromisos horizontales Ver documento de referencia anexo a la presente 28

29 Próximo curso UIT de preparación a la negociación en OMC vía internet Descarga de ficheros presentacion 29