PLANES DE PREVENCIÓN PENAL Y
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- Valentín Blanco Espejo
- hace 6 años
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1 PLANES DE PREVENCIÓN PENAL Y COMPLIANCE PARA PYMES El nuevo Código Penal establece la responsabilidad penal de las empresas y exige a las compañías implantar un sistema de Prevención de delitos. Pero, afecta a mi empresa? debo implantarlo? quién puede ocuparse de esta labor? cuánto cuesta? cuáles son las condiciones? y las consecuencias si no se hace?. El uno de Julio de 2015 entró en vigor la reforma del código penal, de especial relevancia en lo referente a la responsabilidad penal de las Sociedades Mercantiles y específicamente en su art.31 bis. Las empresas podrán ser eximidas de su responsabilidad penal si han implementado un Plan de Prevención Penal que cumpla todos los requisitos enunciados en la nueva redacción del CP.
2 Es de vital importancia adaptarse a las nuevas exigencias del Código Penal ya que, el empresario, si consigue demostrar que en su empresa ha ejercido el debido control que le es exigible conforme a la nueva redacción del artículo 31 del C.P., este hecho, el probar que ha ejercido el debido control, será considerado como una causa de exención de la responsabilidad de la persona jurídica. Son numerosos los tipos de delitos que pueden cometerse en su seno por sus directivos, mandos intermedios y empleados y ser imputados penalmente de no tener implantado un adecuado protocolo de plan de prevención penal. Desde delitos contra la salud pública, vertidos contaminantes, daños, tráfico de órganos, delitos contra los ciudadanos extranjeros, protección de datos, tráfico de drogas, etc. Las consecuencias pueden ser importantes, desde multas económicas hasta la intervención judicial de la empresa o incluso su disolución. Está claro que un administrador responsable debe implantar este tipo de protocolos de cumplimento normativo en sus empresas. El despacho de abogados UBALDIS, junto a la asociación BONATTI PENAL & COMPLIANCE y la firma STAYLANT han formado una alianza profesional con la finalidad de llevar los Planes de Prevención Penal y el Compliance a las pequeñas y medianas empresas proporcionándoles programas de una calidad excelente a un precio asequible. Afrontar todas estas obligaciones exige de profesionales que conozcan perfectamente los estándares de cumplimiento y a través de los cuales nuestros clientes afrontarán este conjunto de obligaciones con garantías de éxito y a unos costes muy asequibles. No sustituimos ni competimos con los asesores de la empresa. Nosotros somos expertos en diseñar y poner en marcha los modelos de cumplimiento. Para ello trabajamos codo con codo con el empresario y con sus asesores habituales, que son quienes en todo momento van a ayudar a sus clientes a tomar las decisiones adecuadas.
3 I. EN QUÉ CONSISTE UN PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PENALES? A través de un cualificado equipo de profesionales analizamos su empresa, valorando aquellas actividades que pueden entrañar un riesgo de responsabilidad penal, consensuando los valores por los que ha de regirse y, a través de ellos, estableciendo procesos de control efectivo y eficaz sobre el día a día de la empresa, añadiendo con ello seguridad y valor añadido a su marca. El programa de prevención consta de tres grandes fases: 1. Análisis de la empresa y evaluación de riesgos penales a. Analizamos la estructura de la empresa y sus procesos de trabajo b. Identificamos las figuras delictivas que pueden estar relacionadas con la actividad de la empresa c. Configuramos el Mapa de Riesgos Penales de la Empresa d. Consensuamos con la Administración de la empresa la política de prevención de delitos a implantar.
4 2. Diseño de Protocolos de actuación a. Diseñamos el Plan de Prevención y sus procesos b. Confeccionamos el Código de Conducta Debida c. Establecemos un régimen sancionador 3. Implementación del Plan a. Establecemos los órganos de control de la empresa b. Fijamos el plan de comunicación a toda la organización c. Por último, establecemos y aplicamos cuatro protocolos básicos I. Formación del personal II. Cumplimiento efectivo III. Canales de denuncia IV. Protocolo de revisión y actualización del Plan
5 II. QUÉ BENEFICIOS REPORTA EL PLAN DE PREVENCIÓN PENAL PARA LA EMPRESA 1. La implantación de un Plan de prevención Penal efectivo protege a la empresa de las consecuencias penales que puede entrañarle el comportamiento doloso de cualquiera de sus directivos o empleados. 2. Permite además detectar multitud de riesgos en los procesos de trabajo de la compañía, de modo que se evitan incidencias que podrían entrañar indemnizaciones civiles o sanciones administrativas, por ejemplo, en el ámbito laboral, consumidor, medioambiental, fiscal, etc. 3. Permite evaluar la cadena de mando de la compañía, residenciando las responsabilidades en cada uno de los niveles donde se toman las decisiones. 4. Facilita que el órgano de Administración no se vea abocado a asumir responsabilidades penales por hechos cuyo ámbito efectivo de decisión se haya delegado. 5. Facilita la contratación de Seguros de Responsabilidad Civil y Penal, para la empresa y los directivos, en muchas ocasiones condicionados a la implantación de programas de Compliance. 6. Confiere mayor valor añadido a la Compañía, al reforzar los procesos de calidad de la misma, de forma que refuerza la confianza de clientes y proveedores.
6 Este análisis previo y completo del sector y la implementación de todo el proceso on line permitirá a las Pymes disfrutar de los mismos estándares de calidad de las grandes compañías, pero a un costo perfectamente asumible. III. OFERTA UBALDIS Si está interesado en dar un paso más hacia el Cumplimiento Normativo y el Buen Gobierno Corporativo le ofrecemos varios paquetes estándar en función del nivel de compliance que desee implantar en su empresa: 1. Prevención de la Responsabilidad Penal de la Persona Jurídica (Básico): Incluye los delitos contemplados en el Art 31 Bis CP. Evita las sanciones penales a las sociedades. 2. Prevención de la Responsabilidad Penal de la Empresa y sus Directivos: Incluye todos los delitos del Código Penal que afecten a la actividad de la empresa. Evita toda clase de sanciones penales, tanto a la empresa como a sus administradores. 3. Cumplimiento Normativo: Incluye el paquete penal, mas aquellos otros que decida el cliente en el ámbito administrativo, laboral o civil/mercantil. Evita a la empresa sanciones penales, administrativas, civiles o laborales y evita derivaciones de responsabilidad a sus administradores. 4. Buen Gobierno y Compliance : A todo lo anterior, añadimos el diseño y puesta en marcha de un Código Ético y las medidas para que se cumpla el Código y aquellas otras directrices o compromisos que la empresa asuma voluntariamente. 5. GRC ( Governance, Risk & Compliance ): Diseñamos modelos que integran el Buen Gobierno, el control de riesgos y el Cumplimiento Normativo conforme a los estándares OCEG Technology Council.
7 IV. PERO QUÉ VENTAJAS TIENE IMPLANTAR UN COMPLIANCE MÁS COMPLETO? 1º.- Prevención de Sanciones Hay toda una serie de leyes que regulan sanciones penales y económicas de todo tipo que se pueden evitar o reducir con los sistemas de compliance: 1. Artículo 31 bis del cogido penal: La responsabilidad penal de las personas jurídicas 2. Código penal y responsabilidad de los administradores: Además de las sociedades, en muchos de los delitos (por ejemplo, delitos fiscales) se va a exigir también responsabilidad penal al administrador/es de la compañía. Existen también todo un catálogo de delitos que pueden acabar imponiendo sanciones penales al administrador (contra la salud y la seguridad en el trabajo, contra los derechos de los trabajadores, delitos societarios) que también pueden hacer aconsejable implementar sistemas de Compliance. 3. Artículos 225, 249 y 529 ter de la Ley de Sociedades de Capital: Imponen la obligación a los administradores de las sociedades de capital de prevenir y controlar los riesgos legales, de modo que se les puede derivar responsabilidad y
8 reclamarles los perjuicios que sufra la compañía como consecuencia de su falta de control (multas e indemnizaciones). 4. Reforma fiscal y requisitos de tax governance : El endurecimiento de la Ley General Tributaria y los procedimientos de inspección y sanción tributaria comportarán graves consecuencias para los administradores que establezcan sistemas de cumplimiento fiscal y control adecuados. 5. Normas administrativas (blanqueo de capitales, medioambientales, consumidores y usuarios, etc.): Deben cumplirse porque en caso contrario imponen sanciones a la sociedad, a sus administradores e incluso empleados. Las normas anteriormente recogidas pre configuran un sistema normativo donde el buen gobierno corporativo, el control interno y el Compliance se muestran como un todo a disfrutar por la empresa en función de su tamaño y sus riesgos. Este sistema normativo produce todo un abanico de sanciones que podemos evitar o mitigar a través del compliance 1. Protección penal: Protege a la empresa y a sus administradores de condenas penales. 2. Protección administrativa: Protege a la empresa, a sus administradores y empleados de sanciones administrativas. 3. Protección a los administradores: De las reclamaciones económicas que se les pueden hacer por no haber previsto y evitado las sanciones impuestas a la compañía. 4. Protección frente a indemnizaciones civiles: Indemnizaciones que sean reclamadas por terceros como consecuencia de incumplimientos normativos
9 2º.- Mejora de la gestión empresarial 1. Seguros de responsabilidad de la empresa: Van a ser mucho más rigurosos a la hora de contratar pólizas, abonar indemnizaciones o repetir a las empresas si no se introducen sistemas de Compliance, especialmente los obligatorios o que exoneren (penal, blanqueo de capitales, protección de datos, etc.). 2. Seguros de responsabilidad de los directivos: Es muy probable que las compañías de seguros intenten eludir el abono de indemnizaciones si el administrador y la compañía no han detectado y controlado los riesgos legales. 3. Bancos, socios financieros: A la hora de negociar y contratar financiación bancaria, y renovar pólizas van a exigir que la empresa tenga sistemas de cumplimiento normativo (especialmente penales). 4. Mejora el control interno: Es evidente que al implementar un sistema de Compliance mejoramos el control interno de nuestra empresa evitando situaciones de riesgo innecesarias. Permite evaluar la cadena de mando de nuestra empresa haciéndola más eficiente. 5. Mejora la rentabilidad: Diversos estudios realizados avalan con datos que las empresas que implementan sistemas de buen gobierno y cumplimiento incrementan notablemente su rentabilidad respecto a las del mismo sector que no lo hacen. 6. Relaciones de mayor calidad: Proveedores y clientes prefieren establecer relaciones de negocio con empresas que implementan sistemas de buen gobierno y cumplimiento normativo porque son más fiables, al no estar expuestas a que cualquier incumplimiento les cause un daño irreparable. 7. Mejores trabajadores: Es frecuente que trabajadores cualificados y directivos prefieran trabajar en empresas con sistemas de buen gobierno y Compliance aunque la retribución sea algo inferior, a causa de la mayor fiabilidad que generan a medio y largo plazo.
10 8. Es un indicador de salud de la empresa: Las empresas con graves dificultades no tienen sistemas de cumplimiento, así que van a permitir diferenciar entre empresas con viabilidad y empresas con problemas. 9. Es imprescindible para exportar o internacionalizarse: Muchos países de nuestro entorno no establecerán relaciones comerciales con empresas que no tengan modelos de cumplimiento homologables internacionalmente. 10. Nos lo van a exigir a la hora de hacernos la auditoria: Los auditores deberán informar sobre las medidas de cumplimiento normativo que tenemos implementadas a la hora de hacer el informe de auditoría V. HERRAMIENTAS Además del asesoramiento personalizado, profesional y especializado de nuestros profesionales, hemos incorporado potentes herramientas informáticas de alto nivel que nos permiten integrar la implantación, gestión, actualización y seguimiento on line: Canal ético de denuncias externo: Plataforma on line con microsite personalizado para cada Empresa. Global Suite Corporate Compliance Program: Es uno de los mejores programas de Compliance en el ámbito internacional. Permite gestionar y analizar su grado de cumplimiento ante cualquier tipo de normativa y conseguir el cumplimiento de todos los requisitos exigidos a su organización
11 Ofrece Cumplimiento legal, contractual y normativo, Plataforma web, GAP Analysis, Planes de adecuación, Seguimiento y alertas, Planes de formación, Posibilidad de integración con otros sistemas de la organización. Programa Prevent Form de formación on line diseñado por Alpe Digital específicamente para la formación en Compliance. Estas herramientas permiten la implantación del Compliance, la gestión del riesgo, su seguimiento, formación, actualización normativa y control, de forma fácil, económica y con un gran ahorro en el tiempo dedicado.
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