El crecimiento económico de Europa ante los desafíos demográficos del siglo XXI

Transcripción

1 El crecimiento económico de Europa ante los desafíos demográficos del siglo XXI Prof. Dr. Iñigo González Inchaurraga Pamplona (España), 14 de septiembre de 2016 D.o.g

2 1. INTRODUCIÓN La DEMOGRAFÍA es el estudio estadístico de la poblaciones humanas Los componentes del cambio demográfico: las migraciones, la natalidad, la mortalidad y el envejecimiento de la población Estos componentes tienen un impacto claro sobre la situación económica.

3 INTRODUCIÓN Tenemos menos hijos que jamás en la historia Vivimos más que nunca y en conjunto somos más viejos que nunca y cada vez tenemos menos jóvenes entre nosotros. Por eso, comprender los cambios demográficos, así como los desafíos y las oportunidades que presentan esos cambios es importante para diseñar y poner en marcha la agenda de desarrollo en los próximos años.

4 PANORAMA DEMOGRÁFICO GENERAL DATOS DE POBLACIÓN MUNDIAL En millones de habitantes - Año Mundo Asia Africa Europa UE (28) América Latina y Caribe 358 América del Norte 79 Oceanía

5 PANORAMA DEMOGRÁFICO GENERAL Los países más grandes el mundo en población Millones de personas % S/Pob mundial R.P. China ,89 India ,54 Crecimiento población ,24% anual Crecimiento población ,18% anual 83 millones / año Previsión ,300 millones LA POBLACIÓN QUE CRECE MÁS RÁPIDAMENTE: África *El crecimiento se está concentrando en los países más pobres

6 PANORAMA DEMOGRÁFICO GENERAL LA FERTILIDAD EN EL MUNDO TRES GRUPOS DE REGIONES Tasa de sustitución media necesaria: 2,1 hijos/mujer Fertilidad baja Fertilidad media Fertilidad alta 46% Pob./Mundo 45% Pob./Mundo 9% Pob./Mundo <2,1 hijos/mujer >2,1- <5 h/m >5 hijos/mujer Europa (1,48 h/m) AmN (1,8 h/m) 20 Asia - 17 AmL y C 3 Oceanía y 1 en África 21 países / 19 están en África y 2 en Asia LOS PAÍSES MÁS GRANDES EN CADA REGIÓN China EE.UU.- India - Bangladesh Nigeria Congo España Paquistán-Indonesia Tanzania - Uganda Fed. Rusa Filipinas - Méjico Afganistán Japón - Vietnam

7 PANORAMA DEMOGRÁFICO GENERAL Y en la UNIÓN EUROPEA, qué está sucediendo con la natalidad? Ratio de fertilidad Población Europea 1,48 hijos/mujer España 1,35 hijos/mujer 2015 el saldo vegetativo negativo (defunciones superan los nacimientos) 2015 nacieron niños (2% menos que en 2014) Murieron personas (6,7% más que en 2014) Saldo vegetativo: personas. Esto no sucedía desde 1941.

8 INFLUENCIA DE LA NATALIDAD EN NUESTRO FUTURO Tenemos menos hijos que jamás en la historia La causa principal del descenso de los nacimientos es el descenso de la fecundidad.

9 LA INFLUENCIA DE LA NATALIDAD EN NUESTRO FUTURO Los jóvenes han variado su jerarquía de prioridades Es cierto que se pueden posponer bodas de jóvenes o la llegada de hijos por razones de estudio o por razones económicas. Pero no es menos cierto que en los jóvenes también influyen las ideologías que restan valor al matrimonio y a la familia, Las experiencias de fracaso de otras parejas a las que ellos no quieren exponerse, El miedo a perder su libertad e independencia. La sociedad de consumo, también puede disuadir a nuestros jóvenes a tener hijos solo para mantener su libertad y estilo de vida, con una creciente obsesión por el tiempo libre.

10 LA INFLUENCIA DE LA NATALIDAD EN NUESTRO FUTURO han disminuido los matrimonios, (cultura de lo provisorio, temor que despierta la perspectiva de un compromiso permanente, el vértigo al no hay vuelta atrás. aumentado los divorcios, a veces por causa verdaderamente dramáticas que aconsejarían una separación Tasa de divorcios por matrimonios (%), EU

11 LA INFLUENCIA DE LA NATALIDAD EN NUESTRO FUTURO incrementado la utilización de los métodos anticonceptivos, esterilizaciones y abortos. En Europa y en otros lugares del mundo se ha perdido la conciencia de que el hijo es un don único e irrepetible.

12 LA INFLUENCIA DE LA NATALIDAD EN NUESTRO FUTURO Número de abortos - 8 Países UE Total

13 EL EFECTO DEL ENVEJECIMIENTO EN LA ECONOMÍA EUROPEA Tenemos menos hijos que jamás en la historia Vivimos más que nunca y en conjunto somos más viejos que nunca. A principios del siglo XXI los mayores de 65 años no llegaban en España al 5% de la población total. En 2015 los mayores de 65 años eran el 16,60 % de la población total. Para mediados de 2050 serán el 31% de la población.

14 EL EFECTO DEL ENVEJECIMIENTO EN LA ECONOMÍA EUROPEA Esperanza de vida al nacer (Fuente: Banco Mundial) España 75 Unión Europea Mundo

15 5. Qué consecuencias tiene la baja natalidad y el progresivo envejecimiento de la población Europa? La baja natalidad y el envejecimiento generan presión sobre 5 materias: 1. Política 2. Futuro económico 3. Sanidad 4. Dependencia 5. Sistema de pensiones

16 EL EFECTO DEL ENVEJECIMIENTO EN LA ECONOMÍA EUROPEA sobre la POLÍTICA En 2030 habrá 15,36 millones de españoles mayores de 60 años, frente a los 11,24 millones en Una población creciente de mayores de 65 años supone un incentivo para que las políticas públicas les favorezcan, tanto en términos fiscales como en decisiones de inversión. Esto hace que el sistema dirija más recursos hacia los mayores y menos hacia los jóvenes.

17 EL EFECTO DEL ENVEJECIMIENTO EN LA ECONOMÍA EUROPEA sobre el FUTURO ECONÓMICO A corto plazo, la baja natalidad reduce el paro. A largo plazo, genera riesgos sobre el potencial de crecimiento, en la sostenibilidad del sistema de pensiones, en las prestaciones de desempleo y en los hábitos de consumo y ahorro. Poblaciones más pequeñas y más envejecidas significan menos demanda y una productividad potencial más baja. Cuando el número de personas jubiladas crece con respecto a la población activa, las consecuencias son una caída de los ingresos fiscales, un aumento del gasto en sanidad y, en definitiva, una mayor presión fiscal.

18 EL EFECTO DEL ENVEJECIMIENTO EN LA ECONOMÍA EUROPEA sobre el FUTURO ECONÓMICO El envejecimiento dice mucho del sistema público sanitario y del cambio de hábitos de vida, pero el envejecimiento implica menos inflación y más gastos sociales, así que complica la política económica, que está pensada para otras pirámides de población.

19 EL EFECTO DEL ENVEJECIMIENTO EN LA ECONOMÍA EUROPEA sobre la SANIDAD El aumento de las personas mayores incrementa los gastos en Sanidad y en Servicios Sociales. En España, la tasa de hospitalización de los mayores de 75 años aumentó del 126 por mil al 200 por mil entre 1980 y 1989, mientras que la de los de los mayores de 55 apenas variaba. La Sanidad Pública, que es parte de la Seguridad Social, se enfrenta a terapias cada vez más largas, caras y exigentes, lo que se traduce en un aumento ininterrumpido del gasto, particularmente notorio es el caso de los medicamentos. PROBLEMA: Los altos déficits de muchos países y las limitaciones presupuestarias, sugieren que será necesario traspasar parte de la inversión que se necesita al sector privado?

20 EL EFECTO DEL ENVEJECIMIENTO EN LA ECONOMÍA EUROPEA sobre la DEPENDENCIA En una Europa envejecida, donde el coeficiente de dependencia, es decir, la proporción de la población que no está en edad de trabajar (niños y jubilados) como porcentaje de la población activa, aumentará de forma significativa. La cuestión más complicada es, probablemente, la de los servicios de protección social. Una cuestión importante de cara a la economía es si, en las familias, los adultos cuidan de los ancianos en los hogares de éstos, los traen a los hogares propios o los internan en establecimientos colectivos.

21 EL EFECTO DEL ENVEJECIMIENTO EN LA ECONOMÍA EUROPEA sobre el SISTEMA DE PENSIONES Junto al gasto sanitario, el gran reto en Europa es la sostenibilidad del sistema de pensiones La combinación de la caída de la natalidad y una mayor esperanza de vida hacen de la sostenibilidad del sistema de pensiones un problema de compleja resolución. Muchos sueñan con la jubilación después de años de esfuerzo, pero el caso es da para tanto la hucha?

22 EL EFECTO DEL ENVEJECIMIENTO EN LA ECONOMÍA EUROPEA sobre el SISTEMA DE PENSIONES Un incremento del 1% en el porcentaje de personas de más de 65 años implica un aumento del gasto público de 0.2 puntos del PIB (Según HSBC). S&P advierte de que la ratio media de deuda pública crecerá hasta el 131% en 2050 en las economías avanzadas frente al 49% de 2020, Así que el déficit público se doblaría pasando del 4% al 8% y la deuda de estos países pasaría a tener calificación de bono basura.

23 EL EFECTO DEL ENVEJECIMIENTO EN LA ECONOMÍA EUROPEA sobre el SISTEMA DE PENSIONES S&P calcula que los gastos relacionados con el envejecimiento (salud, dependencia, pensiones) pasarán de representar el 8% del PIB en 2015 (si es que el PIB no crece a mayor ritmo y esto es cosa de la productividad) al 22% en 2050, y el bajo crecimiento económico, combinado con unos gastos sociales en alza, son dos malos aliados para una economía como la española. sin hacer reformas, en el peor escenario, la deuda española llegaría al 157% del PIB y el déficit volvería a repuntar en el 9%.

24 EL EFECTO DEL ENVEJECIMIENTO EN LA ECONOMÍA EUROPEA sobre el SISTEMA DE PENSIONES La relación cotizante-pensionista es actualmente de 2,2. Se considera una ecuación sostenible a partir de 2,5 contribuyentes por cada jubilado. Si continúa esta tendencia, para 2050, se estima que por cada persona inactiva, habrá poco más de una persona trabajando. La sostenibilidad de nuestro sistema de pensiones está en peligro

25 HECHOS PROBADOS Tenemos menos hijos que nunca Vivimos más que nunca Por ello cada vez tenemos menos jóvenes entre nosotros Si la fuerza de trabajo sigue en descenso, es posible que el crecimiento económico en Europa se vea afectado y este descenso en la fuerza de trabajo genere un menor consumo de productos y servicios. Esto se tornará en bajo crecimiento económico mientras que las contribuciones a unas crecientes pensiones, llevará a unas menores rentas disponibles de la población en edad de trabajar.

26 HECHOS PROBADOS Esto también puede tener un efecto disuasorio en la formación de nuevas familias. Estos hechos nos obligan a hacer cambios en la política económica, porque no es posible sostener la sanidad, el sistema de dependencia y el sistema público de pensiones sobre el criterio de que los trabajadores actuales sufraguen estos gastos

27 10 PROPUESTAS IMPOPULARES PARA MINIMIZAR LOS DESAFÍOS DEMOGRÁFICOS 1) Acabar con la manipulación política. 2) Integrar en los presupuestos generales parte del coste de las pensiones. Quizá se deban meter las pensiones en los presupuestos generales del Estado. Será un gasto más, pero como hay una obligación con la UE de consolidación fiscal para tener déficit 0, para pagar las pensiones y mantener su poder adquisitivo habrá que reducir gastos de otro sitio, porque elevar los impuestos constantemente es una mala idea.

28 10 PROPUESTAS IMPOPULARES PARA MINIMIZAR LOS DESAFÍOS DEMOGRÁFICOS 3) Aumentar las cotizaciones a la SS Esto es gravar la creación de empleo estable y primar indirectamente la precariedad. Efecto nefasto sobre el empleo, porque esas cotizaciones son un impuesto al trabajo, y esto es malo para las empresas y malo para los trabajadores, porque algunos dirán por qué tengo que pagar yo para mantener a los ancianos. 4) Depurar algunas pensiones de invalidez 5) Cambiar el sistema de cálculo de las pensiones aumentando los años de cómputo de la base reguladora a 25 años o, incluso, a toda la vida laboral y más en este entorno de baja inflación, 6) Eliminar o limitar las prejubilaciones

29 10 PROPUESTAS IMPOPULARES PARA MINIMIZAR LOS DESAFÍOS DEMOGRÁFICOS 7) Vincular la jubilación a la esperanza de vida para aumentar la edad de jubilación mínimo 3 o 4 años y retrasar de manera efectiva la edad de jubilación. No es lo mismo tener hoy 70 años que tener 70 años hace 50. Hoy las condiciones de salud, por lo general son mejores y la calidad de vida también es mejor. 8) Que desaparezca la jubilación obligatoria, 9) Suscribir planes de pensiones adicionales, 10) Privatización de parte de los servicios sociales y racionalización de los gastos de gestión.

30 UNA PROPUESTA ADICIONAL Cómo podemos aumentar el PIB? Vía de una mayor tasa de personas ocupadas Mediante inmigración también pueden aumentar las personas ocupadas y mediante el aumento de la natalidad. Si hay más personas ocupadas y disminuye el paro se liberan esas cantidades presupuestarias que van destinadas a financiar el subsidio de desempleo. Vía de la productividad (rendimiento por hora trabajada) Desarrollo tecnológico (ciencia, ingeniería, iniciativa empresarial) Innovaciones en los procesos organizativos (ERP-TQM-Six Sigma) Inversión en capital humano: es un factor esencial para crecimiento económico. EDUCACIÓN-DISCIPLINA-MOTIVACIÓN

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