FONDO SECTORIAL PARA LA INVESTIGACIÓN, EL DESARROLLO Y LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN TURISMO 6ª CONVOCATORIA

Transcripción

1 FONDO SECTORIAL PARA LA INVESTIGACIÓN, EL DESARROLLO Y LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN TURISMO 6ª CONVOCATORIA I. ANTECEDENTES El Gobierno Federal ha incluido dentro del Plan Nacional de Desarrollo al turismo como una fuente generadora de derrama económica y a la investigación científica y tecnológica como la base de la generación de conocimiento formal que permite con su aplicación, mejorar la eficiencia del proceso de toma de decisiones. Referido específicamente en los siguientes objetivos nacionales: Objetivo 3.5. Hacer del desarrollo científico, tecnológico y la innovación pilares para el progreso económico y social sostenible. Objetivo Aprovechar el potencial turístico de México para generar una mayor derrama económica en el país. En este sentido, la actual política turística del Gobierno Federal se ha propuesto fomentar la innovación como una práctica común y constante en los diversos ámbitos del sector turístico nacional, para mejorar la competitividad turística del país. El sector turístico requiere evolucionar y adaptarse a las nuevas tendencias y preferencias de los mercados que cada vez se han vuelto más exigentes y especializados, gracias a la globalización en la generación del conocimiento propiciado en gran medida por los avances tecnológicos y las comunicaciones. En el caso del sector turístico mexicano, el desarrollo tecnológico ha crecido de forma desigual entre las regiones y destinos turísticos del país, por ello, es preciso fomentar la generación de proyectos de investigación e innovación para mejorar la competitividad, entre los diversos actores que lo componen. Detección de necesidades Con el propósito de identificar con precisión los requerimientos del sector turístico en materia de investigación y desarrollo tecnológico, como preámbulo a la 6ª Convocatoria del Fondo Sectorial, la Secretaría de Turismo a través del Instituto de Competitividad Turística llevo a cabo el proceso de Detección de necesidades a partir de la realización de tres foros regionales con sede en Monterrey, Ciudad de México y Cancún.

2 A estos foros fueron convocados representantes de los sectores público y privado organizado. A nivel gubernamental se contó con la participación de autoridades federales, estatales y municipales; del sector privado asistieron representantes de cúpulas empresariales del sector turístico. A partir de los resultados de la Detección de necesidades se establecieron temáticas específicas a atender con prioridad en esta convocatoria. II. DESCRIPCIÓN GENERAL Los proyectos que se generen a partir de esta convocatoria podrán beneficiar a diferentes sectores tanto público en los tres niveles de gobierno, como privado en sus diferentes subsectores y al sector social. Los resultados de los proyectos podrán utilizarse como referencia para orientar la toma de decisiones a funcionarios públicos en el diseño e implementación de políticas públicas en turismo, así como para la adopción de nuevas tecnologías de su gestión. El sector privado podrá obtener elementos que pueden utilizar de referencia en la elaboración de soluciones orientadas a mejorar su desempeño y competitividad. El objetivo de esta convocatoria es apoyar el desarrollo de proyectos de investigación e innovación en turismo, con un importante énfasis en la aplicación del conocimiento generado a través de herramientas tecnológicas. Áreas Usuarias Un área usuaria es el beneficiario directo de los resultados de los proyectos. Puede ser una dependencia de gobierno de orden municipal, estatal o federal, una cámara o asociación empresarial del sector o un conjunto que incluya a más de una de las organizaciones antes mencionadas. Las áreas usuarias de esta convocatoria deberán especificar la necesidad de investigación en innovación que se requiere, el destino específico en el cual se probará la investigación, así como los tiempos y resultados esperados. Las áreas usuarias facilitarán el acuerdo entre los diversos actores involucrados en el proyecto y serán las responsables de su implementación una vez que éste haya concluido. Para poder participar, los sujetos de apoyo deberán entregar los documentos que comprueben el interés de la(s) área(s) usuaria(s) implicadas en el proyecto.

3 Enfoques transversales Los ejes fundamentales que tendrán que considerarse en el desarrollo de cada uno de los proyectos son los siguientes: a) Competitividad La competitividad en el sector turístico va de la mano del desempeño productivo de la actividad, la cual sólo es posible mejorar mediante la utilización de los recursos turísticos de manera ordenada y eficiente, para generar mayor valor agregado, riqueza y bienestar. Las sinergias que esta actividad es capaz de crear, representan oportunidades únicas para el desarrollo regional y social, de acuerdo al Programa Nacional de Turismo. b) Innovación y sustentabilidad Se consideran como dos factores relevantes que sustentan la competitividad, en virtud de que, en lo que se refiere a la innovación propicia la posibilidad para desempeñar actividades y funciones de forma creativa que permite ser más eficiente y rentable además de garantizar la mejora continua de la experiencia del visitante; y la sustentabilidad que considera plenamente las repercusiones actuales y futuras, económicas, sociales y medioambientales para satisfacer las necesidades de los visitantes, de la industria, del entorno y de las comunidades anfitrionas.

4 c) Alineación al Programa Sectorial de Turismo Las propuestas deberán de estar orientadas a atender algunos de los temas identificados e incluidos en el Plan de Desarrollo Nacional y en alguno de los programas sectoriales y estatales. d) Perspectiva de género Las propuestas deberán integrar la igualdad de oportunidades de mujeres y hombres en el conjunto de políticas públicas, con vistas a promover la igualdad de género. Concurrencia Es fundamental que el planteamiento de las propuestas de investigación e innovación aplicada que se presenten: Se formulen de forma coordinada, idealmente entre los sectores público, privado y académico, o al menos con la participación de dos de éstos. Que cuenten con el respaldo oficial del representante del gobierno federal y/o estatal y/o municipal turístico y/o de uno de los principales organismos empresariales turísticos como potenciales usuarios, donde se comprometa y garantice la aplicación de los resultados del proyecto. Considerar en caso de ser pertinente la inclusión de la perspectiva de género y la incorporación sistemática de la variable sexo en las estadísticas, estudios y encuestas que soporten la investigación. III. DEMANDAS A continuación se enlistan de manera enunciativa más no limitativa los temas para el desarrollo de las propuestas a evaluar en esta convocatoria: 1. Innovación en el desarrollo de productos turísticos regionales o locales Creación de nuevas experiencias turísticas basadas en las tendencias del mercado de cambios sociales (Ej. DINKs, LGBT) Consolidación de productos. Ejemplos: (Turismo médico, Turismo de reuniones, Turismo fronterizo, Turismo interno, Turismo de naturaleza [enfoque étnico y comunitario, ecoturismo, aventura y rural], Turismo cultural)

5 2. Desarrollo sustentable Diseñar protocolos para la administración, vigilancia y seguimiento de uso eficiente de la energía y el uso de energías alternativas en instalaciones turísticas. Diseñar protocolos para el establecimiento, regulación administración y vigilancia de las zonas de desarrollo turístico sustentable. Modelos de desarrollo turístico sustentable basados en la diversificación de productos en las áreas naturales protegidas. Estudios sobre capacidad de carga Efectos económicos, sociales y ambientales de la actividad turística en la comunidad receptora. Diagnóstico ambiental sobre manejo de residuos (desarrollo de programas integrales de manejo de residuos) Gestión integral de litorales. Inventarios de gases de efecto invernadero y alternativas para la reducción de emisiones en actividades turísticas. Diagnóstico de recursos y aprovechamiento de sitios turísticos (cenotes, cavernas) Desarrollo de metodologías para la certificación en modelos de sustentabilidad turística. Programa integral del uso del recurso hídrico en instalaciones turísticas para reestablecer el balance del ciclo del agua. Ordenamiento turístico sustentable del territorio Incorporación de la perspectiva de género para el desarrollo sustentable Estudios prospectivos sobre sustentabilidad económica, social y ambiental en destinos turísticos. Conservación de manglares y de áreas naturales protegidas, como acciones estratégicas para la preservación de los atractivos turísticos. 3. Generación de información estadística Seguridad de los turistas en un destino. Perfil del turista de los principales segmentos de mercado Plataformas para reservación y pago para MIPYMES turísticas Información por segmento de mercado Sistemas de información turística de destinos Estadísticas de productos turísticos (Ejemplo: grupos e incentivos) Estudios de georreferenciación de la oferta turística Desarrollo de programas para gestión de conocimiento en el tratamiento de datos para generación de estadísticas de la actividad turística Cultura estadística Información sobre productos sustentables en ANP s Relación entre el aforo vehicular y auxilio turístico carretero en las principales vías de accesos hacia los destinos turísticos prioritarios.

6 4. Calidad de los servicios turísticos Estudio de satisfacción del turista Fortalecimiento de cadena de valor Inventario de certificaciones y procesos de calidad aplicables al turismo Sistema de información de apoyos, estímulos, financiamiento, capacitación, consultoría y asesoría proporcionados por instituciones financieras, dependencias y organismos orientados a prestadores de servicios turísticos y destinos económicos para prestadores que obtengan el Distintivo Nacional de Calidad Sistema de monitoreo de establecimientos turísticos certificados en procesos de calidad, en cuanto a temas de productividad rentabilidad y competitividad. 5. Fortalecimiento del factor humano Desarrollo de un programa integral de capacitación del personal de los prestadores de servicios turísticos de acuerdo a necesidades y características de un tipo de destino. Desarrollo de un programa integral para fomentar la formación empresarial y de cultura turística en las comunidades rurales e indígenas. Modelos de mejora para la educación turística en México. Sistema estandarizado de capacitación turística (competencias laborales) Desarrollo de un programa integral de capacitación del personal de los prestadores de servicios turísticos en el uso de tecnologías de información. Plataforma tecnológica para el acopio de oferta de capacitación y educación turística a nivel nacional Desarrollo de una metodología y de herramientas tecnológicas para la identificación de necesidades de formación y capacitación del recurso humano en la cadena de valor para el impulso de la productividad en segmentos prioritarios. Desarrollo de un programa integral orientado a mejorar Productividad en la empresa turística. Estudio de informalidad laboral en turismo según tamaño de empresa. Modelo integral de desarrollo de competencias y habilidades en base a la oferta de programas federales. Desarrollo de metodologías de formalización del empleo e incremento de la productividad en turismo, basadas en mejores prácticas.

7 6. Gestión de los destinos turísticos Estrategias de diferenciación de destinos turísticos y de rutas turísticas Diagnóstico de la participación de las organizaciones de la sociedad civil en el sector turístico Modelo de seguridad, asistencia y protección integral turística. Fortalecimiento de la cadena de valor. Programas de manejo de crisis en destinos turísticos ante eventos extremos. Programas de orientación al turista en términos de seguridad en un destino. Desarrollo de tecnologías para la señalización turística. Modelos de gestión de destinos y productos turísticos. Programas de orientación e información turística para personas con discapacidad. 7. Mercadotecnia de destinos turísticos Metodología para la generación de estrategias en función de los hábitos de consumo según el destino (por ejemplo, hospedaje formal e informal) Plataformas tecnológicas para promoción de destinos y servicios turísticos. Metodología para la generación de estrategias en función del comportamiento del consumidor Innovación en la comercialización y promoción de destinos turísticos 8. Turismo gastronómico Modelo de negocio para productos turísticos basados en ingredientes locales específicos. Ej. café, chocolate, mezcal, entre otros Inventario de recursos culinarios y etnográficos de los principales ingredientes característicos en preparaciones de cocinas tradicionales. Desarrollo de estándares de competencia laborales para fortalecer el desarrollo de productos de la rutas del: Vino, Tequila, Mezcal, Café, Análisis de la cadena de valor del sector Modelo de desarrollo de turismo comunitario basado en el producto gastronómico. Modelo de desarrollo para el turismo de bienestar basado en la gastronomía (slow food, chia, tratamientos de spa basado en ingredientes característicos como vinoterapia, chocolate terapia, etc.)

8 IV. ESTRUCTURA DE PROYECTOS Los requisitos básicos de estructura que deben contener las propuestas que se presenten al Fondo son los siguientes: 1. Estudio-diagnóstico.- Se refiere a un estudio acerca del estado del arte de la problemática y su contexto, que permita identificar la situación actual y los elementos de la solución mediante una propuesta innovadora. 2. Desarrollo de propuesta innovadora.- Elaborar una solución a la problemática identificada mediante una alternativa nueva que conlleve un valor agregado. La propuesta innovadora podrá o no utilizar herramientas tecnológicas que apoyen la implementación de la solución. 3. Prueba piloto y evaluación - Se llevará a cabo la implementación de la solución mediante una prueba piloto, donde se realizará una intervención a nivel de al menos un destino turístico, que permita identificar los ajustes que requiera la solución o en su caso, la herramienta tecnológica desarrollada. Se realizará una evaluación que permita determinar el avance en la solución de la problemática, así como los incentivos y obstáculos que se presentaron durante la implementación. Esta etapa alimentará a la sección de transferencia de conocimiento ya que se identificarán las características que debiera de tener un destino para poder replicar la solución desarrollada. 4. Ajustes.- Con base a los resultados de la evaluación, se deberán hacer los ajustes necesarios en la propuesta innovadora a que haya lugar para eficientar su implementación 5. Transferencia de conocimiento.- Se realizará mediante capacitación formal con talleres dirigidos a actores clave de al menos 2 destinos con una problemática similar, que propicié la réplica de la propuesta innovadora. 6. Difusión del conocimiento.- Se presentará los resultados del proyecto en al menos 3 foros regionales en México. Todos los proyectos deberán de incluir como entregable final, un documento en extenso que integre mediante un hilo conductor todas las etapas del proyecto y se incluyan las conclusiones y nuevas líneas de investigación sobre el tema. También deberá incluir una memoria metodológica que describa el curso que llevó el proceso de investigación y ejecución del proyecto.