PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y PROTECCIÓN DEL MUELLE DE PUERTO COLOMBIA (ATLÁNTICO) Resolución 1223 de 26 de junio de 2009
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- Daniel Revuelta Ponce
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1 PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y PROTECCIÓN DEL MUELLE DE PUERTO COLOMBIA (ATLÁNTICO) Resolución 1223 de 26 de junio de 2009 Julio de 2009
2 ANTECEDENTES. El Muelle de Puerto Colombia fue declarado como Bien de Interés Cultural de Carácter Nacional (BICN) a través de la Resolución Nº 0799 de 1998 hoy Bien de Interés Cultural del Ámbito Nacional. Área: 9700 m2 Longitud: 1249 ml Propietario: Ministerio de Transporte Construido entre 1888 y 1923 Cierre como muelle en 1949, por la inauguración de las obras de Bocas de Ceniza, en Barranquilla.
3 TRES BIENES DE INTERÉS CULTURAL DEL ÁMBITO NACIONAL MUELLE DE PUERTO COLOMBIA BICN. Declaratoria: Resolución VII Construido entre CASTILLO DE SAN ANTONIO DE SALGAR BICN. Declaratoria: Resolución VII-1998 Construido en 1848 ESTACIÓN DEL FERROCARRIL DE BOLÍVAR BICN. Declaratoria: Decreto IV-1996
4 Ciénaga de Balboa Muelle de Puerto Colombia Mar Caribe Plaza de Cisneros Actual Sede Alcaldía
5 DAÑO ESTRUCTURAL Severo Mediano-crítico Superficial-Mediano
6 DIAGNÓSTICO: Conclusiones. Afectación de la estabilidad general del Bien por pérdida total de algunas secciones y piezas constructivas portantes. Carencia de usos sostenibles en el Bien. Desarticulación del Bien con la trama urbana del Municipio. Déficit cuantitativo y cualitativo del espacio público en la zona de influencia. Conflictos de accesibilidad y movilidad entre los sistemas peatonales y vehiculares. Interacción de diferentes actores sociales (residentes, visitantes, comerciantes y vendedores ambulantes), identificados como resultado de la aplicación del estudio socio-económico. Inseguridad social. Contaminación ambiental de la Ciénaga de Balboa y del arroyo. Inestabilidad de playas y afectación por corrientes marinas de alto impacto.
7 VALORES A PROTEGER: Valoración Histórica Construido por The Barranquilla Railway G Pier Company bajo la dirección de Francisco Javier Cisneros, inaugurado el 15 de junio de 1893, en madera inmunizada fundado en una infraestructura de pilotes y parrilla de acero, recubierto entre los años 1920 y 1930 en concreto, entonces fue considerado el tercero de mayor extensión en el mundo. Fue cerrado como muelle en Valoración Estética Se encuentra en su estructura portante (pilotes, tirantas en ángulos y vigas) con características tales como su horizontalidad y transparencia, y elementos arquitectónicos relevantes como la oficina y sala de espera de pasajeros y los pasamanos originales. El Muelle se conforma por tres sectores: cabeza (313 m), nuca (69 m) y viaducto (868 m). Valoración Simbólica Como Puerta de entrada marítima (Inmigrantes y mercancía) permitió el ingreso de la modernidad a Colombia, a partir de su construcción se generó el centro urbano de Puerto Colombia y se aceleró la dinámica urbana de Barranquilla en la segunda década del siglo XX.
8 IMÁGENES DEL BIEN
9 IMÁGENES DEL BIEN marzo 8 de 2009
10 OBJETIVOS General Conservar y recuperar el muelle de Puerto Colombia como escenario vivo de encuentro plurisocial con actividades sostenibles relacionadas con el escenario natural que lo rodea. Específicos Rescatar los valores culturales del Muelle de Puerto Colombia, a partir de una intervención que garantice el uso sostenible del inmueble, recualificandolo como espacio público que permita el sano esparcimiento de todos los visitantes Integrar el Bien a la red de espacio público del Municipio de Puerto Colombia, articulándola Detener el proceso de deterioro del Bien y efectuar las acciones necesarias para garantizar su estabilidad, con técnicas modernas de construcción que permitan la preservación de sus valores estéticos Facilitar la participación activa de los diferentes actores y de la comunidad en general en el proceso de recuperación del Bien, en particular la participación del sector privado a fin de lograr la sostenibilidad del bien y su apropiación social
11 DELIMITACIÓN DEL BIEN: ÁREA AFECTADA Y ZONA DE INFLUENCIA ÁREA AFECTADA ZONA DE INFLUENCIA Estación del Ferrocarril Plaza Actual sede Alcaldía ZONA DE INFLUENCIA Área Urbana: 3 Hect. Área Playa: 3 Hect. Área Ciénaga: 3.8 Hect. Delta Arroyo: 0.4 Hect. Número de Predios: 58 Número de Manzana:10
12 NIVELES DE INTERVENCIÓN: Nivel 1. Conservación Integral Permite la preservación de los elementos de valoración identificados, tales como la horizontalidad y transparencia presentes en el diseño de la estructura portante, y elementos arquitectónicos individuales. Permite la restitución volumétrica de la estructura perdida, garantizando su diferenciación de la estructura patrimonial, a fin de promover su revitalización y sostenibilidad. Nivel 2. Conservación del Tipo Arquitectónico Preserva las características representativas de estos inmuebles tales como implantación, volumen edificado, organización espacial y elementos ornamentales. Nivel 3. Conservación Contextual Permite la transformación morfológica de los inmuebles a fin de obtener la integración de la zona de influencia con el BICN.
13 CONDICIONES DE MANEJO. Aspectos físico-técnicos de la Zona de Influencia: Determinantes referidas a usos, volumetría, alturas, índices de ocupación y construcción, manejo de estacionamientos, accesos, antejardines, aislamientos, señalización y demás aspectos relacionados. USOS PRINCIPALES: Vivienda. Institucionales de bajo impacto. Recreativos y turísticos -espacio público-. USOS COMPLEMENTARIOS: Comercio de servicios y de menor impacto
14 CONDICIONES DE MANEJO. Aspectos físico-técnicos -Propuesta Urbana-: Determinantes de equipamientos urbanos, espacio público, accesibilidad, movilidad, ambiental y demás aspectos que se requieran. 1. Integración del Muelle con elementos Patrimoniales 2. Saneamiento ambiental de la Ciénaga de Balboa 3. Usos sostenibles y mejorando la calidad urbana
15 CONDICIONES DE MANEJO. Aspectos físico-técnicos -Propuesta Urbana-: 6. Recuperación de la ronda del caño 7. Generación de mas Espacio Público 8. Fortalecimiento de la Imagen Institucional Recualificación del comercio
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17 CONDICIONES DE MANEJO: Financieros INTERVENCIÓN EN EL MUELLE FINANCIACIÓN POR CONCESIÓN: Se aplicará el modelo de concesión para integrar tres unidades de negocio consistentes en : -DESARROLLO DE ESPACIO PÚBLICO: AREA AFECTADA Y ZONA DE INFLUENCIA: Formulación de parámetros urbanos y arquitectónicos para el proyecto de intervención producto de concurso publico acorde con Decreto Reglamentario de Ley 1150 de CONCESIÓN MUELLE DE PUERTO COLOMBIA: que permita rehabilitarlo y destinarlo al uso turísticos, en el marco jurídico de la Ley 397 de 1997 y 1185 de 2008 y el decreto 763 de 2009, con financiación inicial producto de la explotación mediante concesión del lote del Distrito 20 de carreteras en Barranquilla, propiedad del departamento del Atlántico (Decreto 4533 de Noviembre de 2008) - PROMOCIÓN DE DESARROLLO INMOBILIARIO DE LA ZONA DE INFLUENCIA: Mediante la aplicación de los instrumentos de gestión de la Ley 388 de 1997 (Unidades de Actuación Urbanística).
18 GRACIAS Fuentes Fotográficas: Archivo Histórico del Atlántico, EDUBAR S.A., Secretaria de Cultura y Patrimonio del Departamento del Atlántico
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