LA GESTIÓN DEL AGUA EN LAS CUENCAS PCJ - BRASIL

Transcripción

1 LA GESTIÓN DEL AGUA EN LAS CUENCAS PCJ - BRASIL Eduardo Cuoco Léo Coordinador del Sistema de Información Fundación Agencia de las Cuencas PCJ eduardo.leo@agenciapcj.org.br Misión del Eco Cuencas en Brasil 06 de junio de 2016

2 ASPECTOS DE LA GESTIÓN DEL AGUA EN BRASIL

3 Algunos marcos importantes: 1934 Código de aguas; Contexto: industrialización y urbanización 1988 Aprobación de la actual constitución; Contexto: democratización 1991 Primera Ley Estadual de Recursos Hídricos (Estado de São Paulo); Contexto: conflictos 1997 Ley Nacional de Recursos Hídricos: Política Nacional de Recursos Hídricos; Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos;

4 Factores importantes para comprender la gestión de los recursos hídricos en Brasil: Agua: bien público bajo la supervisión de la Unión o Unidades de la Federación; Dominio: definido de acuerdo con la masa de agua; Gestión: por cuenca; Historia: búsqueda para la gestión integrada de usos múltiples; Gobernanza: dificultad de la convivencia institucional; Heterogeneidad territorial; Infraestructura: necesidad de reajustar los pasivos; Herramientas de gestión: poco desarrolladas; Gestión de la tierra: reto para la escala regional e de cuencas.

5 DISPONIBILIDAD DE AGUA POR HABITANTE Fuente: Rocha et al, 2013

6 MATRIZ INSTITUCIONAL Unidades de gestión de un estado a otro: estructuras múltiples NECESIDAD DE REGLAMENTO Fuente: Ministerio del Medio Ambiente, 2014

7 CONTEXTO DE LAS CUENCAS PCJ Fuente de la foto: Pereira et al. [2010?]

8 LA CUENCA DE LA PLATA Y LAS CUENCAS PCJ Fuente: Léo (2014)

9 REGIONES HIDROGRÁFICAS DE BRASIL Y LAS CUENCAS PCJ Brasília São Paulo Rio de Janeiro Fuente: Léo (2014)

10 LOS BIOMAS DEL BRASIL Y LAS CUENCAS PCJ

11 UNIDADES DE GESTIÓN ESTADUALES Y LAS CUENCAS PCJ Ciudad de Piracicaba Ciudad de São Paulo Ciudad de Campinas Fuente: Léo (2014)

12 Fuente: Comitês PCJ (2014)

13 76 Municipalidades ~5,5 Millones de Habitantes ~ km 2 Ciudad de Piracicaba Ciudad de Campinas Ciudad de São Paulo

14 SISTEMA CANTAREIRA CUENCAS DEL ALTO TIETÊ CUENCAS PCJ Un caudal de hasta litros de agua por segundo se toma de las cuencas PCJ para suministrar región de São Paulo. Fuentes: ANA e Agência PCJ

15 REALIDAD ECONÓMICA Fuente: Fuente: Fuente: atividade-na-industria.html/ Fuente: Fuente: COBRAPE, 2011

16 Usos del agua 16

17 Disponibilidad Hídrica Caudal especifico promedio e mínimo: 3 e 11 L/s.km2 Altura pluviométrica anual: mm/año Con toda esa disponibilidad hídrica, hay conflictos Por tanto: Necesidades de tratamiento avanzado de aguas residuales: rehúso o reciclaje (Los Ángeles) o desalinización (Israel) para aumentar la disponibilidad hídrica Hoy hay más viabilidad técnica y costos mas bajos 17

18 PROYECCIONES PARA EL CONSUMO DE AGUA Disponible (en sequía ) Fuente: COBRAPE, 2011 Consumida BALANCE

19 ASPECTOS INSTITUCIONALES

20 PCJ : FAMILIA DE INSTITUCIONES Comités PCJ Parlamentos que concilian diferentes legislaciones Agência de las Cuencas PCJ Fundación sin ánimo de lucro, criada para ejecutar las políticas de los Comités PCJ Consórcio PCJ Asociación de usuarios de agua, con adhesión voluntaria

21 ESTRUCTURA DE LOS COMITÉS PCJ Fuente: Comitês PCJ (2012)

22 ESTRUCTURA APROBADA PARA AGENCIA PCJ HOY: 16 empleados, de los cuales: 3 Directores 7 Técnicos

23 Estructura de cobranza Por metro de suministro Por kgdbo 24

24 COMPARATIVO ENTRE TARIFA DOS SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO POR E COBRANÇA PELO USO (M³) BACIA DO TÂMISA, ESTADO ALEMÃO DE BADEN-WÜRTTEMBERG E OS MUNICÍPIOS DE CAMPINAS E ITATIBA Local Preço de água fornecida (m³) Cobrança pelo Uso por m³ (%) Valor extração sobre valor da tarifa fornecimento Thames Water Utilities 1,26 /m³ 0,0400 / m³ 3,17% Baden-Württemberg 2,33 / m³ 0,0510 / m³ 2,19% Campinas 2,59 R$/m³ 0,0108 R$/m³ 0,41% Itatiba (operação Sabesp) 2,24 R$/m³ 0,0108 R$/m³ 0,48% Fontes: Thames Water Utilities (2015); Thames Water Utilities (2015); Versorgeportal Baden-Württemberg Wasserpreise für Haushaltkunden (2013); SABESP (2016); SANASA (2015); AGÊNCIA DAS BACIAS PCJ (2016); DVGW (2015)

25 PLAN DE CUENCAS: RETO Programas Valor Estudios y bases de datos R$ ,00 Gestión R$ ,40 Recuperación de la calidad del agua R$ ,96 Conservación y protección de los ríos R$ ,00 Uso racional del agua R$ ,78 Aprovechamiento múltiple de recursos hídricos R$ ,80 Prevención y protección contra fenómenos hidrológicos extremos R$ ,00 Capacitación técnica, educación ambiental y comunicación R$ ,00 Total R$ ,94 Fuente: COBRAPE, 2011

26 AGENCIA DE LAS CUENCAS PCJ: COMITÉS PCJ: SALA DE SITUACIÓN PCJ: ENTIDADES GERENTES DE RECURSOS HÍDRICOS Y MEDIO AMBIENTE (CUENCAS PCJ): PARA SABER MÁS

27 GRACIAS!!! Fuente: UNESCO apud ANA, 2011