Cámara de Comercio de Cartagena: Centro de Estudios para el Desarrollo y la Competitividad CEDEC
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- Claudia Vera Campos
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1 Cámara de Comercio de Cartagena: Centro de Estudios para el Desarrollo y la Competitividad CEDEC
2 Cartagena y Bolívar frente a los retos de la competitividad y el desarrollo
3 Contenido Datos generales Indicadores económicos Indicadores de competitividad Indicadores sociales y calidad de vida Propuesta del alcalde electo frente al Plan de Competitividad Conclusiones
4 Datos Generales dpto. de Bolívar Extensión Territorial Km 2 Capital Cartagena de Indias Número de municipios 46 Centros Poblados 447 Población total (21) Densidad poblacional 76,21 hab/km 2
5 División político - administrativa de Bolívar, 28
6 Zonas de Desarrollo Económico y Social de Bolívar (ZODES) ZODES Zodes Dique 13 municipios Zodes Montes de María 7 municipios Zodes Depresión Momposina 6 municipios Zodes Loba 7 municipios Zodes Mojana 6 municipios Magdalena Medio - 6 municipios Municipios Cartagena de Indias, Clemencia, Santa Catalina, Santa Rosa de Lima, Villanueva, San Estanislao, Soplaviento, Turbaco, Turbana, Arjona, Mahates, San Cristóbal, Arroyo Hondo y Calamar Carmen de Bolívar, María La Baja, San Juan Nepomuceno, El Guamo, San Jacinto, Zambrano y Córdoba Cicuco, Talaigua Nuevo, Mompox, San Fernando, Margarita y Hatillo de Loba Altos del Rosario, Barranco de Loba, San Martín de Loba, El Peñón, Regidor, Norosí y Río Viejo Magangué, Pinillos, Tiquisio, Achí, Montecristo y San Jacinto del Cauca Arenal, Cantagallo, Morales, San Pablo, Santa Rosa del Sur y Simití
7 Datos Generales Cartagena Extensión Territorial 69 Km 2 Número de localidades 3 Unidades Comuneras de Gobierno (UCG) 3 Población total (21) Densidad poblacional 1.676,43 hab/km 2
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9 Agricultura, Silvicultura Caza y Pesca 8,13% Minería 3,24% Comercio y servicios 5,12% Industria 26,% Construcción 8,73% Electricidad, gas y agua 3,77% Fuente: Cálculos del CEDEC con base en DANE Cuentas nacionales departamentales
10 Crecimiento del PIB Bolívar, Región Caribe y Total Nacional, % Crecimiento PIB 15% 1% 5% % Bolívar 3,2% 1,2% 17,9% 3,8%,2% 8,8% 7,2%,7%,9% Región Caribe 5,5% 1,4% 8,2% 7,3% 2,9% 7,4% 7,8% 1,7% 1,4% Total Nacional 1,7% 2,5% 3,9% 5,3% 4,7% 6,7% 6,9% 3,5% 1,5% Fuente: Cálculos del CEDEC con base en DANE Cuentas nacionales departamentales
11 En Bolívar es de $1, 5 millones Fuente: DANE Cuentas nacionales departamentales
12 Estimación del impacto de los proyectos empresariales en Cartagena en el PIB del departamento 1% 1,64% Aumento en el número de cruceros (,6%) 9% 8,2% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 3,64% Abocol (1,5%) Argos (2,1%) Centro comercial Hotel y Plaza La Serrezuela (,4%),4% Propilco (,39%) Ampliación de la refinería de Cartagena (1%) Zona Internacional Logística de Carga del Caribe-ZILCA (,1%) 2,9% Propilco (2,8%) Planta de olefinas (8,2%) 2,6% Contecar (2,6%) Otros proyectos: Propilco, UTB, Transcaribe, etc.
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14 Exportaciones de Bolívar, Millones de dolares Fob Fuente: Cálculo y diseño del CEDEC con base en DIAN -SIEX
15 Participación de las exportaciones de Bolívar en el total nacional, % 6,14% 6% 5% 3,85% 4% 3% 2% 1% % Fuente: Cálculo y diseño del CEDEC con base en DIAN -SIEX
16 Exportaciones de Bolívar según actividad económica, 21 Otras actividades 1.78% Maquinaria excluida la electrica Comerico al por mayor.26%.38% Cuero y sus derivados Fabricacion de productos alimenticios.43% 3.61% Plasticos Diversos y no clasificados 3.87% 4.65% Derivados del petroleo 1.48% Quimicos industriales 35.21% Refineria de petroleo 39.32% % 5% 1% 15% 2% 25% 3% 35% 4% 45% Fuente: Cálculo y diseño del CEDEC con base en DIAN -SIEX
17 Importaciones de Bolívar según actividad económica, 21 Otras actividades 7.73% Metalmecanica excluida maquinaria Otros quimicos 1.39% 1.62% Maquinaria electrica Maquinaria excluida la electrica Material de transporte Divers os y no clasificados Metalicas basicas de hierro y acero 5.9% 5.35% 5.48% 5.62% 8.12% Refineria de petroleo 19.68% Quimicos industriales 39.91% % 5% 1% 15% 2% 25% 3% 35% 4% 45% Fuente: Cálculo y diseño del CEDEC con base en DIAN -SIEX
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19 Ranking del Indicador Global de Competitividad, 28 Principales debilidades Superación de la pobreza Calidad Educativa Infraestructura básica y tecnológica Articulación del sistema financiero con el sector empresarial Fuente: Serie de Estudios sobre competitividad N 13
20 Indicador Facilidades para hacer negocios Situación actual en Cartagena, 21 Puesto 21 de 21 ciudades medidas Puesto de Cartagena Primer lugar Tiempo Costo (%) Trámites/pagos Apertura de empresas 2 Armenia 27 días 2,2% del PIB percapita 11 trámites Registro de propiedad 21 Ibagué 33 días 2,7% del valor de la propiedad 12 trámites Pago de impuestos 21 Sincelejo 28 horas 73,6% de las ganancias 26 pagos Cumplimiento de contratos 2 Manizales 13 días 44,8% del valor de la demanda 34 trámites Permisos de construcción 16 Popayán 17 días 293% PIB Percapita 14 trámites Fuente: Estudio Doing Business Subnacional Colombia, 21. Banco Mundial
21 DoingBusiness en Colombia 21: clasificación agregada de la facilidad para hacer negocios Posición Ciudad, Departamento Posición Ciudad, Departamento 1 Manizales, Caldas 12 Bogotá, Distrito Capital 2 Ibagué, Tolima 13 Riohacha, Guajira Más fácil 3 Pereira, Risaralda 14 Montería, Córdoba 4 Sincelejo, Sucre 15 Cúcuta, Norte de Santander 5 Valledupar, Cesar 16 Medellín, Antioquia 6 Santa Marta, Magdalena 17 Barranquilla, Atlántico 7 Armenia, Quindío 18 Bucaramanga, Santander 8 Popayán, Cauca 19 Villavicencio, Meta 9 Pasto, Nariño 2 Cali, Valle del Cauca 1 Tunja, Boyacá 21 Cartagena, Bolívar 11 Neiva, Huila Más difícil Fuente: Estudio Doing Business Subnacional Colombia, 21. Banco Mundial
22 Indicadores sociales y calidad de vida
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24 Fuente: DANE Proyecciones Censo 25 * No incluye cartagena
25 Factores determinantes de la calidad de vida según Cartagena Cómo Vamos (CCV) El factor de productividad y competitividades uno de los factores que más relaciones tiene con todos los demás factores que determinan la calidad de vida
26 Indicador global de Competitividad vs Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas Ranking en el escalafón de competitividad Bogotá Medellín Cali Bucaramanga Manizales Barranquilla Pereira Tunja Armenia Ibagué Popayán Cartagena Neiva Cucuta Villavicencio 1 Pasto 2 3 INB San Andres Santa Marta Valledupar Sincelejo Montería Riohacha 4 5 Fuente: Indicador global de competitividad 28 y DANE La competitividad está relacionada con el bienestar de las personas 6
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28 Fuente: DANE
29 Proporción de personas en condiciones de pobreza y pobreza extrema, Pobreza Pobreza extrema 6% 56,9% 49,2% 25% 22,2% 5% 4% 3% 38,4% 34,2% 4,2% 37,2% 2% 15% 14,7% 14,4% 12,3% 2% 1% 6,8% 6,8% 1% 5% % Cartagena Bolívar Total Nacional % Cartagena Bolívar Total Nacional Fuente: DNP Meta del milenio para Colombia a 215: Línea de pobreza: 28,5% Línea de indigencia: 8,8%
30 Concentración del Ingreso Coeficiente de Gini 29 21,557,56,56,54,52,534,514,5,48,46,44,493,488 Cartagena Bolívar Total Nacional Personas con Necesidades Básicas Insatisfechas, Fuente: DNP Fuente: DANE
31 Índice de Desarrollo Humano, 27 El IDH se basa en tres indicadores: 1. Longevidad, 2. Nivel educacional 3. Nivel de vida, medido por el PIB per cápita real Fuente: DNP
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33 Tasa de desempleo, abierto y oculto Nacional, Bolívar y Cartagena, 29 21,9 13,1 12,8,3 1,1 9,6,5 12, 11,1,8 11,5 11,1,5 8,1 7,7,4 11,7 1, Cartagena Bolívar Nacional Cartagena Bolívar Nacional % TD TD Abierto TD Oculto Fuente: DANE GEIH
34 El empleo informal representa aproximadamente entre el 58% - 63% del total de los ocupados de la ciudad. La gran mayoría de los empleados informales de las principales ciudades colombianas sólo tienen educación básica (primaria 29% y secundaria 53%). En el comercio, hoteles y restaurantes se alberga el mayor número de informales Ocupados Empleo Formal e Informal en Cartagena, 27 21* Jun - Ago Jun - Ago Jun - Ago Jun - Ago Jun - Ago Formales Informales Fuente: DANE GEIH * trimestre móvil junio-agosto de cada año
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37 Informalidad empresarial Los requisitos mínimos que debe cumplir un establecimiento para operar en condiciones de formalidad son: 1. Tener matricula mercantil 2. Tener registro de contabilidad 3. Pagar impuestos 4. Realizar los aportes a la seguridad social.
38 Informalidad Fuente: Censo Económico de Cartagena, 21
39 Informalidad por localidades Fuente: Censo Económico de Cartagena, 21
40 Fuente: Censo Económico de Cartagena, 21 Establecimientos Informales
41 Apuesta programática del alcalde electo frente a las apuestas productivas del territorio
42 Número de iniciativas propuestas que están relacionados con las apuestas productivas. Frecuencia según apuesta productiva Agroindustria Astilleros Logística Petroquímico plástica Turismo Fuente: Cálculos del CEDEC con base en propuestas de gobierno de los candidatos y el Plan Regional de Competitividad de Cartagena y Bolívar.
43 Iniciativas propuestas relacionados con los ejes transversales del Plan Regional de Competitividad Desarrollar un distrito tecnológico Formalización Desarrollar y generar ambientes propicios para los negocios y la atracción de inversión Promover la formación de talento humano con habilidades enfocadas en las apuestas productivas Fuente: Cálculos del CEDEC con base en propuestas de gobierno de los candidatos y el Plan Regional de Competitividad de Cartagena y Bolívar.
44 Plan Regional de Competitividad Vs Propuestas del alcalde electo de Cartagena
45 Objetivo estratégico Objetivo estrategico número 1-Consolidar la industria Petroquímico plástica en Cartagena y Bolívar la cual será lider en latinoamérica y el Caribe en diseño, producción y comercialización de productos certificados integralmente Estratégias Frecuencia de proyectos coincidentes con los planes de los candidatos Promover en las empresas del cluster procesos de investigación, desarrollo e innovación, incentivando la cooperación, coopetencia desarrollo de proyectos colaborativos y centros de vigilancia y monitoreo tecnológico. 3 Ampliar la capacidad de refinación y garantizar la oferta de oleofinas, aromáticos y polietilenos para incrementar la participación de la oferta nacional en los mercados internacionales de productos de alto valor agregado. Garantizar la sostenibilidad energética como factor de competitividad. Adoptar el uso de tecnologías ecoeficientes en los procesos productivos y lograr una simbiosis de alta calidad entre la industria y su entorno. Atraer y promover inversión y creación de empresas con énfasis en innovación, generadoras de empleo y alto valor agregado que fortalezcan el cluster Petroquímico-Plástico desarrollando sectores afines y complementarios. Fuente: Cálculos del CEDEC con base en propuestas de gobierno de los candidatos y el plan regional de competitividad de Cartagena y Bolívar.
46 Objetivo estratégico Estratégias Fortalecer los productos turísticos en los segmentos ya posicionados (cultural, convenciones, sol y playa, cruceros) y desarrollar nuevos productos turísticos que los complementen y hagan de la región una oferta en la que converjan y se satisfagan las nec Frecuencia de proyectos coincidentes con los planes de los candidatos 3 Objetivo estrategico número 2-Convertir a Cartagena como el líder en la oferta de productos turísticos en Colombia y el Caribe, y epicentro del turismo regional en el departamento de Bolívar y la región Caribe colombiana Estrategias complementarias: Mejorar la movilidad de Cartagena ( 1) Promoción del uso del medio de transporte público masivo y medios alternativos y 2) Ampliación del número de parqueaderos) Mejorar y ampliar la infraestructura turística y urbanística de Cartagena, Mompox, San Jacinto, Palenque y demás centros turísticos del departamento. Estrategias complementarias. Ampliar la conectividad turística de Cartagena. Flexibilización y cumplimiento de aspectos normativos. Fuente: Cálculos del CEDEC con base en propuestas de gobierno de los candidatos y el plan regional de competitividad de Cartagena y Bolívar. 1
47 Objetivo estratégico Objetivo estrategico número 3- Potencializar a partir del transporte marítimo, a Cartagena-Bolívar como el principal distrito logístico de Colombia y uno de los tres mejores del Caribe. Estratégias Definir y articular instrumentos para el desarrollo de políticas públicas, normativas y de coordinación interinstitucional para mejorar la movilidad, disminuir la accidentalidad y la contaminación ambiental. Incrementar la eficiencia y capacidades de la infraestructura portuaria de Cartagena y el resto del departamento de Bolívar. Desarrollar y consolidar la plataforma de integración logística en Cartagena, que favorezca el desarrollo y la articulación en los diferentes puntos de servicios requeridos por la cadena. Atraer inversión nacional e internacional y desarrollar las industrias del departamento ampliando la generación de carga de exportación. Promover nuevas líneas de servicios logísticos con base en el manejo de carga especializada, particularmente la refrigerada. Ampliar la conectividad logística multimodal del departamento. Acciones Complementarias. 1) Creación de líneas de innovación, investigación y desarrollo como un soporte a las estrategias que marcan el carácter diferenciador del sector logístico.2)creación de un sistema de información estadística unificado del territo Frecuencia de proyectos coincidentes con los planes de los candidatos Fuente: Cálculos del CEDEC con base en propuestas de gobierno de los candidatos y el plan regional de competitividad de Cartagena y Bolívar.
48 Objetivo estratégico Objetvo estrategico número 4-Diseño, construcción yreparación de barcos. Consolidar internacionalmente el cluster naval, marítimo y fluvial de Cartagena y Bolívar orientado a ofrecer soluciones tecnológicas integradas a la industria del diseño, construcci Estratégias Fomentar alianzas entre el sector académico y las empresas para la aplicación de la investigación, innovación tecnológica y formación de capital humano especializado con estándares internacionales. Atraer inversión y empresas que fortalezcan el cluster. Promover la formalización y especialización de industrias y servicios de soporte con la capacidad de satisfacer las necesidades del cluster. Adoptar una política nacional de incentivos económicos, tributarios, jurídicos y legales para el desarrollo del cluster. Frecuencia de proyectos coincidentes con los planes de los candidatos Fuente: Cálculos del CEDEC con base en propuestas de gobierno de los candidatos y el plan regional de competitividad de Cartagena y Bolívar.
49 Objetivo estratégico Estratégias Frecuencia de proyectos coincidentes con los planes de los candidatos Objetvo estrategico número 5-Agroindustria. Desarrollar la agroindustria en Bolívar, principalmente a partir de la producción y exportación de biocombustibles, forestales, cacao, ñame. Promover y fortalecer el empresarismo, las alianzas y organizaciones asociativas de agricultores Generar valor agregado en la cadena productiva de cacao a partir de la implementación. de certificaciones (Mercado justo, de origen y orgánicos). Producción de cacaos trinitarios para la utilización en la industria farmacéutica, cosmética y de chocolates. Generar valor agregado en la cadena productiva de las grasas y aceites a partir de la transformación cultivos. Fortalecer la investigación aplicada al mejoramiento genético de los cultivos y especies. Generar valor agregado a partir de la producción de biocombustibles y consolidar a Cartagena como un centro de distribución de los mismos. Desarrollar núcleos forestales productivos caracterizados por tener una diversidad de especies que favorezcan el desarrollo de una industria manufacturera de maderas. Participar en mercados voluntarios para sumideros de gases de efecto invernadero. Acciones complementarias. (ver plan regional de competitividad Fuente: Cálculos del CEDEC con base en propuestas de gobierno de los candidatos y el plan regional de competitividad de Cartagena y Bolívar.
50 Propuestas del alcalde electo de Cartagena vs Ejes transversales PRC
51 Objetivo estratégico Desarrollar y generar ambientes propicios para los negocios y la atracción de inversión Estratégias Crear y promover ambientes propicios para los negocios y la atracción de inversión. Articular la gestión institucional y adoptar mejores prácticas que faciliten las condiciones locales para hacer negocios en Cartagena y el resto del Departamento. Estas acciones deben reflejarse en una mejor calificación del indicador Doing Business. Impulsar el desarrollo del crédito y del microcrédito como apalancador del desarrollo empresarial de la región. Propiciar una cultura empresarial innovadora como fuente de ventajas competitivas. Frecuencia de proyectos coincidentes con los planes de los candidatos 1 Fuente: Cálculos del CEDEC con base en propuestas de gobierno de los candidatos y el plan regional de competitividad de Cartagena y Bolívar.
52 Objetivo estratégico Lograr la formalización de las empresas y el empleo, principalmente aumentando la participación de empresas PYMES en las estructuras empresariales Estratégias Lograr el fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas, a través de la alineación con las apuestas productivas identificadas y la adopción de prácticas empresariales de excelencia que mejoren su desempeño, rentabilidad y productividad. Facilitar la formalización de las unidades económicas utilizando el Registro Mercantil como eje e instrumento base del programa y los servicios empresariales de la Cámara de Comercio de Cartagena Frecuencia de proyectos coincidentes con los planes de los candidatos Fuente: Cálculos del CEDEC con base en propuestas de gobierno de los candidatos y el plan regional de competitividad de Cartagena y Bolívar.
53 Objetivo estratégico Estratégias Frecuencia de proyectos coincidentes con los planes de los candidatos Promover la formación de talento humano con habilidades enfocadas en las apuestas productivas. Formar el recurso humano en los niveles técnico, tecnológico, universitario y de postrado para dar respuestas a las necesidades de las empresas y liderar procesos de innovación en nuevos productos y procesos en la industria Petroquímica-plástica. Fortalecer y formar el recurso humano en el sector turístico, como fuente de diferenciación y sostenimiento de la calidad para ofrecer un servicio turístico de clase mundial. Especialización y fortalecimiento e la oferta educativa local y departamental en los niveles técnico, universitario y postgrado para los cluster de logística para el comercio exterior y Diseño Construcciones y Reparaciones de Barcos. Formación de recurso humano del departamento en prácticas agrícolas para la producción de los diferentes productos agroindustriales Fuente: Cálculos del CEDEC con base en propuestas de gobierno de los candidatos y el plan regional de competitividad de Cartagena y Bolívar.
54 Objetivo estratégico Desarrollar el Distrito Tecnológico de Cartagena y Bolívar que integre centros de investigación y tecnología aplicada en los sectores definidos y orientados a la excelencia. Frecuencia de proyectos Estratégias coincidentes con los planes de los candidatos Promoción y Desarrollo de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación. Fomentar la conectividad de TIC del departamento Desarrollar el Distrito Tecnológico de Cartagena y Bolívar que integre centros de investigación y tecnología aplicada en los sectores definidos y orientados a la excelencia Fomentar la innovación en las empresas y el mejoramiento de la percepción empresarial sobre la innovación. Fuente: Cálculos del CEDEC con base en propuestas de gobierno de los candidatos y el plan regional de competitividad de Cartagena y Bolívar.
55 Conclusiones La ciudad tiene grandes oportunidades y potencialidades, pero también retos y desafíos Crecimiento económico histórico no acompañado de igual forma por mayor bienestar Poca incorporación de las acciones del PRC en los programas de gobierno de los candidatos a la Alcaldía de Cartagena. Se destaca que el programa de gobierno del Alcalde electo incorporó parte de las acciones del PRC, pero es necesario movilizarse para que éstas queden incluidas en el Plan Distrital de Desarrollo y adicionar las que no están.
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