Plan Estratégico del MCIT. Estrategia de Formalización Empresarial

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Patricia Peña Ramírez
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1 Plan Estratégico del MCIT Estrategia de Formalización Empresarial Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia Cali, Noviembre 6 de 2007 Consejo de Ministros y Confecamaras

2 Formalización n laboral y empresarial La informalidad de la economía a se debe reducir considerablemente La informalidad está negativamente correlacionada con el desarrollo y Colombia tiene uno de los niveles más altos de Latinoamérica Economía Paralela PIB per cápita PPP (2004) ,5 3,5 5,5 7,5 9,5 La economía paralela afecta el desarrollo - + Nivel de productividad relativa (PPP), 2005 Colombia Formal 41 Informal 100% 20% 100 % Empleo Países Chile Brasil % informalidad 2005 Evasión de Impuestos PIB per cápita PPP (2004) ,0 4,0 6,0 8,0 10,0 Evasión impuestos afecta el desarrollo - + Chile Formal 64 Informal 100% 30% 100 % Empleo México* Colombia Colombia hoy * Supone la agricultura como sector 100% informal Fuente: IMD WCY Executive Opinion Survey (2004); OIT; McKinsey; Análisis McKinsey

3 El comercio, el turismo, los servicios y la agricultura son los sectores con mayor concentración de fuerza laboral informal Sectores % Población empleada Informalidad dentro del sector % Comercio y turismo Servicios Agricultura Industria Trans, Almac. y Comunicación Construcción Serv. Inmobiliarios Comercio y Turismo Comercio y Turismo tienen 3.6 millones de trabajadores informales, seguido por Agricultura con 2.4 millones de informales y Servicios con 1.8 millones de informales Serv. Financ. 1 0 Elec. Gas y Agua 1 1 Minería 1 27 Fuente: DANE; Análisis McKinsey

4 Estrategias de la política nacional de productividad y competitividad VISION PAIS En 2032 Colombia será uno de los tres países más competitivos de América Latina y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona equivalente al de un país de ingresos medios altos, a través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación, con un Ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera, propicie la convergencia regional, mejore las oportunidades de empleo formal, eleve la calidad de vida y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza 1 Sectores de clase mundial 2 Salto en la productividad y el empleo 3 Formalización laboral y empresarial 4 Estrategias de eliminación de barreras para la competencia y el crecimiento de la inversión (IED y nacional): Estabilidad macroeconómica y jurídica Uso de TICS para la productividad Composición eficiente del stock financiero Provisión y respeto de derechos de propiedad Aumento de la tasa de ahorro Calidad de vida y ciudades amables Educación y destrezas laborales Capacidad de innovación Regulación e instituciones al servicio de la producción Infraestructura física Tarifas y provisión de servicios públicos 3

5 Estrategia No. 3 de la visión 2010 sector CIT: SALTO EN LA PRODUCTIVIDAD Y EL EMPLEO Visión Para 2010, el sector CIT habrá contribuido a la creación de puestos de trabajo formales y sostenibles por año y a reducir notoriamente la informalidad laboral y el subempleo, a través de la promoción de la formalización empresarial*, la creación de nuevas MiPyMEs y el crecimiento y productividad de las existentes. 1 Creación de empresas 2 Productividad y crecimiento de MiPyMEs 3 Formalización Empresarial 4 Capacitación y Divulgación * Dado que la alta tasa de informalidad es una de las principales barreras para el crecimiento empresarial y para el aumento de la productividad y, por consiguiente, de la competitividad, la formalización n de la economía a es hoy un reto y una prioridad nacional

6 La iniciativa 15) Paquete de iniciativas para fomentar la formalidad empresarial incluye 1. Crear mecanismos para el cumplimiento de normas y leyes. 2. Simplificar trámites administrativos (iniciando con lo que no implica reformas normativas). 3. Facilitar la comprensión de las obligaciones tributarias (tipo de obligaciones y forma de liquidación, pago etc.). 4. Lanzar campañas para resaltar los beneficios de ser formal. 5. Programa Colombia Crece

8 Todos los programas de apoyo a Mipymes liderados por el MCIT quedaran comprendidos por el Colombia Crece Consultorios Empresariales y Ruedas de Crédito desde 2002 Divulgaciones del Fomipyme Semana del Emprendedor y Semana del Exportador Sensibilizaciones a CRM y CARCES Encuentros de Comisiones regionales de Competitividad. Divulgación de reglamentos técnicos Divulgaciones de premios (Calidad, Innova, Emprendedores) Posadas turísticas y seguridad turística. Programa Amigos del Turismo. Calidad y certificación turística. Formalización empresarial

9 Objetivos Principales > Atender al menos mipymes- en el periodo Atender al menos emprendedores Servir de mecanismo de retroalimentación con las regiones Dar a conocer el plan estratégico del MCIT de apoyo a Mipyme (Conpes 3484). Secundarios > Asignar mas eficientemente los recursos del presupuesto y generar un mayor impacto. Mejorar la coordinación con otras entidades que adelantan funciones o programas complementarios a los del sector CIT

10 Convocatoria MCIT y entidades adscritas Gobernación del Departamento Alcaldía Capital Cámaras de Comercio Acopi Comisión Regional Competitividad

11 Contenido del programa de Colombia Crece Actividad Instalación Conferencias sector CIT por programas específicos Consultorio Empresarial y Rueda de Crédito Intervención Ministro Comercio, Industria y Turismo Gobernador Alcalde Cámara de Comercio MCIT, FNG, Banca de las Oportunidades, Bancoldex, Proexport, otros. Mesas de Trabajo Citas programadas con funcionarios Tema Salto a la productividad y el empleo Fomipyme, acceso a garantías, acceso a crédito, exportación, concursos, etc. Financiación, Apoyo a Mipymes, Comercio. Jornada de servicio personalizado ( Funcionariobeneficiario)

12 Iniciamos con tres ciudades en el AGENDA 2007 CIUDAD Ibagué Pereira Pasto FECHA 4 Octubre 12 Octubre 1 Noviembre

13 y le daremos cobertura a todo el país. AGENDA (2008, 2009, 2010) Meta Darle cubrimiento a todos los departamentos con eventos en todas las capitales y principales ciudades intermedias

14 Indicadores El programa será evaluado por, Número de desembolsos de crédito. Número de Mipymes beneficiadas con programas y políticas de apoyo y fomento al desarrollo empresarial. Nuevos proyectos de emprendimiento financiados. Número de participantes y regiones en los concursos del sector. Solución a barreras para el crecimiento empresarial. Nuevas empresas creadas en la formalidad.

15 Anexo: Principales metas en formalización según el Plan Estratégico del MCIT Meta Fecha de entrega proyectada Impacto Facilidad Propuesta de simplificación del marco regulatorio para facilitar formalización de empresas Junio 2008 Plan de acción Campaña: resaltar beneficios de la formalidad y no castigos de la informalidad Junio 2008 Plan de acción para el establecimiento de alianzas estratégicas con sectores de talla mundial/regional Dic Enero 2008 Alianzas estratégicas con 5 empresas de talla mundial para incentivar la creación de empleos formales Una vez sean identificados los sectores de talla mundial / regional

16 Anexo: Principales metas en formalización según el Plan Estratégico del MCIT Actividad Meta Fecha de entrega proyectada Impacto Facilidad Trabajar conjuntamente en iniciativas de formalización empresarial y reducción de trámites (costo/tiempo) Mejorar la inversión de las cámaras de comercio pequeñas. Creación de empresas en un día. Septiembre de 2008 Proyecto de ley de beneficios a la formalización: Creación de incentivos Ley de beneficios 2009

17 Anexo: Principales metas en formalización según el Plan Estratégico del MCIT Iniciativa/ Actividad Meta Fecha de entrega proyectada Impacto Facilidad Caja de Herramientas con oferta pública para desarrollo empresarial Publicar electrónica y físicamente la caja de herramientas Diciembre de 2008 Fortalecimiento relación gobiernoacademia-empresarios Crear base de datos exhaustiva que permita identificar la oferta laboral y orientar así la formación profesional Diciembre de 2008

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