Formalización empresarial avances y retos (Ley 1429 de 2010) Noviembre 2011

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1 Formalización empresarial avances y retos (Ley 1429 de 2010) Noviembre 2011

2 Contenido Resultados de la Ley de Formalización en Bogotá - Región Caracterización de las empresas Conclusiones y Recomendaciones

3 La Ley de formalización dinamizó la creación de empresas 9,6% Empresas pequeñas creadas Marzo agosto, 2011 En Bogotá - Región el crecimiento fue del 30%, 30% El promedio de la Nación fue del 9,6%. Fuente: Registro Único Empresarial -RUE, Confecámaras, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011 Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones, CCB.

4 Al aumentar el número de empresas, se incrementó en 32% el valor de los activos de pequeñas empresas El 73% del aumento en los activos estuvo asociado a las sociedades.

5 Como resultado la mayoría de las empresas se acogieron a la Ley El 93% de las pequeñas empresas creadas se acogieron al beneficio Empresas Matriculadas (93%) empresas con beneficio (7%) empresas sin beneficio

6 Sin embargo, empresas no aceptaron el beneficio

7 Y las razones o motivos fueron: No tiene la necesidad de contratar empleados 47% Bajo número de empleados Sólo aplica para empresas nuevas, no con antigüedad 13% Operación informal o cambio de régimen. Pensó que para acogerse a los beneficios solo se podía de manera presencial 11% Para la creación virtual de empresas No conocía la ley lo suficiente 11% Otros 18% Ficha Técnica: 200 encuestas, técnica cuantitativa, grupo objetivo: empresas que no se acogieron a la ley, fecha de aplicación: 11 al 16 de Julio 2011

8 Cómo son las empresas que se acogieron a la Ley?

9 En su mayoría, personas naturales Fuente: Registro mercantil, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011 Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones, CCB

10 Dedicadas a servicios, comercio e industria. Fuente: Registro mercantil, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011 Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones, CCB

11 El 46% no registró empleados. Fuente: Registro mercantil, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011 Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones, CCB

12 El 72% se crearon con activos hasta de $5 millones y el 1.7% con activos superiores a $150 millones 72% 1.7% Fuente: Registro mercantil, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011 Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones, CCB.

13 El 34% no declara renta Fuente: Registro mercantil, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011 Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones, CCB.

14 empresas ahorraron $ millones por matrícula y por amnistía

15 Las nuevas empresas ahorraron $4.379 millones Organización Jurídica Matriculados 2011 Par% Valor beneficio Par% Ahorro promedio Persona natural % % Persona jurídica % % Total % % Fuente: Registro mercantil, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011 Cálculos: Dirección de Mercadeo, CCB, 2011

16 Las empresas que se acogieron a la amnistía ahorraron $6.830 Total: empresas

17 El impuesto de registro representa un costo importante en la creación de empresas personas jurídicas Ahorraron $3.104 millones por matrícula Por impuesto de registro pagaron $3.693 millones

18 Los resultados de la proyección de los beneficios para las empresas en 5 años varían Proyección 5 años de la gradualidad de los Beneficios 1. Persona natural (72%) 2. Activos: 0 $5 Millones 3. Vinculando 1 Empleado 4. No Sujeto a Renta 5. Ingresos anuales promedio $90 millones % de Ahorro Promedio en sus Gastos de Operación Parafiscales 0.55% Del 0.6% Registro Mercantil 0.05% Renta 0% 1. Persona jurídica 2. Activos: 0 $5 Millones 3. Vinculando 1 Empleado 4. Sujeto a Renta 5. Ingresos anuales promedio $90 millones % de Ahorro Promedio en sus Gastos de Operación Parafiscales 0.55% Del 2.9% Registro Mercantil 0.05% Renta 2.3% 1. Persona jurídica (1.7%) 2. Activos: $150 $500 Millones 3. Vinculando 10 Empleados 4. Sujeto a Renta 5. Ingresos anuales promedio $800 millones % de Ahorro Promedio en sus Gastos de Operación Parafiscales 0.7% Del 8.7% Registro Mercantil 0.1% Renta 7.9% Fuente: Cálculos CCB.

19 Pero la Ley generó una exclusión de beneficios a los trabajadores Costos trabajador 1er año 2do año 3er año 4to año 5to año Total Subsidio familiar o cuota monetaria (3 hijos) Ahorro empresario $ $ $ $ $ $ por parafiscales y subcuenta de seguridad en salud $ $ $ $ $ $ Sólo hasta el tercer año, las empresas que se acogen a la Ley pueden solicitar el subsidio familiar y el subsidio de vivienda para sus trabajadores. Las perdidas por concepto de subsidio familiar para un trabajador con tres hijos, pueden llegar en los 5 años a $2.8 millones.

20 La Ley por si misma no es suficiente; es necesario trabajar en la sostenibilidad de las empresas Empresas formales = trabajadores formales

21 Qué hemos hecho para aumentar el impacto de la Ley?

22 Acciones de apoyo de la CCB Apoyo a la reglamentación de la Ley 1429 de 2010

23 Acciones de apoyo de la CCB Estrategia comunicación Identificación de segmentos Generación de mensajes Tácticas de comunicación

24 Realizamos una amplia campaña publicitaria sobre la ley y sus beneficios Promoción masiva Campaña de publicidad en radio local, prensa y publicidad visual exterior en las localidades, orientada principalmente a pymes. E-Marketing segmentado Más de visitas a la sección especializada sobre la Ley 1429 del Portal CCB. Más de mails masivos segmentados por tipo de empresario, promoviendo el aprovechamiento de los beneficios de ley: 31.4% lecturabilidad. Otros medios Redes sociales: información y orientación a más de usuarios Envío de correo directo con mensajes personalizados orientados a beneficios diferenciales

25 Acciones de apoyo de la CCB Programa de formalización empresarial Formación contable y cumplimiento de obligaciones legales Formalización directa: - Visitamos más de empresas para promover la formalización y difundir los beneficios de ley. Con base en los censos empresariales empresas formalizadas de manera directa. Enero agosto de Talleres a empresarios sobre la ley y sus beneficios

26 Qué podemos concluir? La Ley ha contribuido a dinamizar la creación de empresas y la formalización. Sin embargo

27 Aún tenemos retos para consolidar la estrategia de formalización empresarial y laboral en el país

28 Las sociedades se benefician más que las personas naturales Mientras más pequeña la empresa menor el beneficio que recibe. El costo por registro mercantil no es significativo para las empresas y en algunos, para las sociedades tiene un mayor impacto el impuesto de registro.

29 Trámites para iniciar una empresa: un obstáculo Según el «Doing Business» 2011, en Colombia para iniciar una empresa se requieren 9 procedimientos y 14 días. 10 días para trámite de SENA, ICBF y cajas de compensación familiar 3 procedimientos = 1 día total 4 días

30 Necesitamos mejorar las condiciones para la formalización laboral

31 Recomendaciones Cerrar la brecha entre la formalización empresarial y laboral: Crear el Registro Único de Seguridad Social, para facilitar la afiliación de trabajadores Subsidio familiar para trabajadores

32 Recomendaciones Crear mejores condiciones para la sostenibilidad de las empresas más pequeñas

33 Tipo de empresa Acciones de política Cobertura Empleo Generado Empresas sostenibles Régimen objetivo Tramo Exento Estrategia actual de formalización y apoyo empresarial Impuesto único La DIAN debe identificar estas empresas Incentivar la sostenibilidad de estas unidades y generar incentivos económicos 14% % % Total 100% Nuevas Empresas * El tramo exento: unidades productivas que tienen ingresos mensuales menores a un SMLV. Régimen Objetivo: No asalariados que tienen ingresos mensuales entre un SMLV y $30 millones. Sostenibles: Son las que tienen una rentabilidad estimada mayor o superior a $30 millones. Fuente: Censos empresariales CCB Alcaldías locales, Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones de la CCB.

34 Recomendaciones Establecer un impuesto único de factores objetivos para empresas con ingresos superiores a $40 MM y menores a $30 MM Tendrá en cuenta: Actividad económica Su rentabilidad Volumen de ingresos

35 Recomendaciones Establecer un tramo exento (tratamiento tributario especial) para las empresas más pequeñas Con ingresos menores de $40 MM

36 Otras recomendaciones Fortalecer los programas de apoyo empresarial Articular los programas de capacitación y la formación para el empleo con las vocaciones productivas locales y regionales. Promover el emprendimiento en la creación de empresas con base en identificación de oportunidades de negocios. Ampliar el acceso al crédito y articular las líneas de crédito a los emprendedores y los empresarios con prioridad en las microempresas y pequeñas empresas.

37 Otras recomendaciones Misión para la Formalización Empresarial y Laboral con expertos nacionales e internacionales. Para presentar al Gobierno Nacional propuestas de política pública, acciones y proyectos para fortalecer la formalización y la sostenibilidad de las empresas.

38 Muchas gracias!

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