BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL ACCESO NOR-ORIENTE A SANTIAGO TEXTO REFUNDIDO SIN VALOR OFICIAL

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1 REPÚBLICA DE CHILE MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS COORDINACIÓN DE PROYECTOS DE CONCESIONES BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL ACCESO NOR-ORIENTE A SANTIAGO TEXTO REFUNDIDO SIN VALOR OFICIAL AGOSTO DE 2003 SANTIAGO DE CHILE

2 ÍNDICE 1 BASES ADMINISTRATIVAS INTRODUCCIÓN ANTECEDENTES GENERALES NORMAS COMPLEMENTARIAS DEFINICIONES DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE LA LICITACIÓN DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LAS BASES DE LICITACIÓN PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO DE LA OBRA ANTEPROYECTOS Y ESTUDIOS REFERENCIALES ANTEPROYECTO ALTERNATIVO CONSULTAS Y ACLARACIONES SOBRE LAS BASES DE LICITACIÓN DE LAS OFERTAS COSTO DE LA OFERTA IDIOMA DE LA OFERTA MONEDA DE LA OFERTA ENTREGA DE OFERTAS DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE DE OFERTA DENOMINADO OFERTA TÉCNICA DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE DE OFERTA DENOMINADO OFERTA ECONÓMICA VALIDEZ DE LA OFERTA RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS Y EVALUACIÓN RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS Y APERTURA DE LAS OFERTAS TECNICAS EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS APERTURA DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS DERECHO A DESESTIMAR TODAS LAS OFERTAS ADJUDICACIÓN E INICIO DEL CONTRATO ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO COSTOS DEL CONTRATO DE CONCESIÓN Y OTROS CONSTITUCIÓN DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA SUSCRIPCIÓN Y PROTOCOLIZACIÓN INICIO DEL PLAZO DE LA CONCESIÓN DURACIÓN DE LA CONCESIÓN CÁLCULO DE VPI M PLAZO MÁXIMO DE LA CONCESIÓN DEL CONCESIONARIO CUMPLIMIENTO DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO TRANSFORMACIÓN, FUSIÓN Y CAMBIOS EN LA ADMINISTRACIÓN DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA DE LA MODIFICACIÓN DEL CAPITAL DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA CESIÓN DE LA CONCESIÓN PRENDA ESPECIAL DE CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA DE LAS RELACIONES ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS GARANTÍAS DEL CONTRATO GARANTÍA DE CONSTRUCCIÓN GARANTÍA DE EXPLOTACIÓN DEL INSPECTOR FISCAL ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL ACCESO NOR-ORIENTE A SANTIAGO

3 1.8.4 RECURSOS DE LAS INSPECCIONES TÉCNICAS Y COMUNICACIÓN ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS INSPECCIÓN TÉCNICA DE LA OBRA (ITO) INSPECCIÓN TÉCNICA DE LA EXPLOTACIÓN (ITE) CANALES DE COMUNICACIÓN ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS OBLIGACIÓN DEL CONCESIONARIO DE ENTREGAR INFORMACIÓN AL INSPECTOR FISCAL INFORMACIÓN A ENTREGAR DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN INFORMACIÓN A ENTREGAR DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN INFRAESTRUCTURA COMÚN CON OTRAS VÍAS CONCESIONADAS TERRENOS NECESARIOS PARA EJECUTAR LAS OBRAS ADQUISICIONES EXPROPIACIONES ENTREGA DE LA FAJA FISCAL TERRENOS FISCALES NO REQUERIDOS PARA EJECUTAR OBRAS DEL PROYECTO DE CONCESIÓN PAGO DEL CONCESIONARIO POR CONCEPTO DE ADQUISICIONES Y EXPROPIACIONES SOBRECOSTOS DE EXPROPIACIONES ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES Y TERRITORIALES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL SOMETIMIENTO AL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE LOS PLANES DE AUTOGESTIÓN AMBIENTAL PLAN DE AUTOGESTIÓN AMBIENTAL DE LA OBRA DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN PLAN DE AUTOGESTIÓN AMBIENTAL DE LA OBRA DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN PLAN DE COMPENSACIÓN POR RECOLIZACIÓN HABITACIONAL INFRACCIONES Y MULTAS TIPOS DE INFRACCIONES Y SANCIONES PROCEDIMIENTO Y PAGO DE LAS MULTAS PESOS MÁXIMOS Y DIMENSIONES DE LOS VEHÍCULOS OCUPACIÓN, CIERRE, OBSTRUCCIÓN O DESVÍO DE LA VÍA CONCESIONADA DAÑOS A TERCEROS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN Y LA EXPLOTACIÓN DE LA OBRA SEGUROS DE RESPONSABILIDAD CIVIL POR DAÑOS A TERCEROS SEGURO POR CATÁSTROFE PATENTES NUEVOS ACCESOS A LA VIA CONCESIONADA MODIFICACIONES DE SERVICIOS REQUERIDOS POR EL PROYECTO POLÍTICA DE TRANSPORTE URBANO DE LA CONSTRUCCIÓN ETAPA DE INGENIERÍA DE LA INGENIERÍA DE LA OBRA ENLACE CENTENARIO DE LOS PROYECTOS DE INGENIERÍA DE DETALLE EJECUTADOS POR EL CONCESIONARIO DE LOS PROYECTOS DE INGENIERÍA DE DETALLE DE LAS PLAZAS DE PEAJE DE LOS PROYECTOS DE INGENIERIA DE DETALLE DE MODIFICACIONES ETAPA DE CONSTRUCCIÓN CONTROL DE CALIDAD POR PARTE DEL CONCESIONARIO ENSAYES Y CALIDAD DE MATERIALES LIBRO DE LA OBRA DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS POSTERGACIÓN DE OBRAS TÚNEL MONTEGORGO INSTALACIÓN DE FAENAS Y EQUIPAMIENTO DEL INSPECTOR FISCAL DECLARACIONES DE AVANCE PUESTA EN SERVICIO PROVISORIA DE LA OBRA PLANIFICACIÓN Y MANTENCIÓN DE DESVÍOS DE TRÁNSITO RESPONSABILIDAD DEL CONCESIONARIO FRENTE A LA SUBCONTRATACIÓN DESPEJE Y LIMPIEZA FINAL MODIFICACIÓN DEL PLAZO DE PUESTA EN SERVICIO DE LAS OBRAS PLANOS DE CONSTRUCCIÓN SUSTITUCIÓN DE OBRAS Y OBRAS MENORES RESPONSABILIDAD LABORAL DEL CONCESIONARIO LIBROS DE SUGERENCIAS Y RECLAMOS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN DE LA EXPLOTACIÓN DE LA OBRA AUTORIZACIÓN DE LA PUESTA EN SERVICIO PROVISORIA DE LAS OBRAS AUTORIZACIÓN DE LA PUESTA EN SERVICIO DEFINITIVA LIBRO DE EXPLOTACIÓN DE LA OBRA PLAZO DE ENTREGA DEL REGLAMENTO DE SERVICIO DE LA OBRA CONSERVACIÓN DE LAS OBRAS ALTERACIÓN EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL ACCESO NOR-ORIENTE A SANTIAGO

4 ESTADÍSTICAS, MEDICIONES Y CONTROLES SUBCONTRATOS EN LA EXPLOTACIÓN SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS Y COMPLEMENTARIOS SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS PROPUESTOS POR EL CONCESIONARIO EQUIPAMIENTO PARA EL INSPECTOR FISCAL LIBROS DE SUGERENCIAS Y RECLAMOS DURANTE LA EXPLOTACIÓN SUSPENSIÓN Y EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN SUSPENSIÓN DE LA CONCESIÓN CAUSAS DE EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN POR OBTENCIÓN DE LOS INGRESOS TOTALES DE LA CONCESIÓN (ITC) EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN POR CUMPLIMIENTO DEL PLAZO MÁXIMO EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN POR INCUMPLIMIENTO GRAVE DE LAS OBLIGACIONES IMPUESTAS A LA SOCIEDAD CONCESIONARIA PROCEDIMIENTO PREVIO A LA DECLARACIÓN DE EXTINCIÓN POR INCUMPLIMIENTO GRAVE DE LA INTERVENCIÓN DE LA CONCESIÓN EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN POR MUTUO ACUERDO RECEPCIÓN DE LA CONCESIÓN EN EL CASO DE SU EXTINCIÓN DE LA COMISIÓN CONCILIADORA CONDICIONES ECONÓMICAS DE LA CONCESIÓN FLUJOS DE PAGO SUBSIDIO A LA CONSTRUCCION PAGOS DEL CONCESIONARIO PAGOS AL ESTADO POR CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DEL CONTRATO DE CONCESIÓN PAGOS AL ESTADO POR CONCEPTO DE ESTUDIOS Y OBRAS ARTÍSTICAS PAGO POR REEMBOLSOS DE ESTUDIOS REALIZADOS CONSIDERACIÓN DE NUEVAS INVERSIONES NUEVAS INVERSIONES EXIGIDAS POR EL ESTADO NUEVAS INVERSIONES CONVENIDAS ENTRE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD CONCESIONARIA NORMAS PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DETERMINACIÓN DE LAS OBRAS VALORIZACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS OBRAS COMPENSACIÓN O INDEMNIZACIÓN POR NUEVAS INVERSIONES ASPECTOS TRIBUTARIOS INTERESES QUE DEVENGARÁN LOS PAGOS QUE TENGAN QUE REALIZAR EL ESTADO O EL CONCESIONARIO PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACIÓN DE PAGOS POR EL MOP Y EL CONCESIONARIO DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS ENTRE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y EL ESTADO INGRESOS MÍNIMOS GARANTIZADOS POR EL ESTADO COBERTURA SOBRECOSTOS POR MEDIDAS ADICIONALES IMPUESTAS POR COREMA R.M SISTEMA TARIFARIO CLASIFICACIÓN DE LOS TIPOS DE VEHÍCULOS TARIFA MÁXIMA POR DERECHO DE PASO Y FÓRMULA DE AJUSTE TARIFARIO REVISIÓN DEL SISTEMA TARIFARIO FACTOR DE DISTRIBUCIÓN TARIFARIA EN CADA SECTOR FACTORES POR TIPOS DE VEHÍCULOS FACTORES POR PERÍODOS TARIFAS A COBRAR AL USUARIO FRACCIONAMIENTO DE TARIFAS GESTIÓN TARIFARIA OPERACIÓN DE LA VÍA SISTEMAS Y TECNOLOGÍAS DE COBRO Y LOCALIZACIÓN DE LAS PLAZAS DE PEAJE SISTEMA DE COBRO POR DERECHO DE PASO LOCALIZACIÓN DE LAS PLAZAS DE PEAJE TRONCALES LOCALIZACIÓN DE LAS PLAZAS DE PEAJE EN ACCESOS PRECISIONES A LA TECNOLOGÍA DE TELEPEAJE PARA COBRO DE PEAJES TECNOLOGÍA DE COBRO APROBACIÓN DEL MOP DE LA TECNOLOGÍA PROPUESTA ACCESIBILIDAD DE LOS USUARIOS AL SERVICIO TIEMPO MÁXIMO DE ESPERA EN PLAZAS DE PEAJE BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL ACCESO NOR-ORIENTE A SANTIAGO

5 2 BASES TÉCNICAS INTRODUCCIÓN DE LOS PROYECTOS DE INGENIERIA DE DETALLE NORMAS DE DISEÑO CRITERIOS DE DISEÑO PARA LOS PROYECTOS INGENIERÍA BÁSICA TOPOGRAFÍA MECÁNICA DE SUELOS HIDROLOGÍA E HIDRÁULICA DISEÑO GEOMÉTRICO DISEÑO DE PAVIMENTOS ESTRUCTURAS PASARELAS PEATONALES SANEAMIENTO Y DRENAJE PROYECTO DE SEÑALIZACIÓN, DEMARCACIÓN Y SEGURIDAD VIAL DESVÍOS DE TRÁNSITO MODIFICACIÓN DE SERVICIOS MODIFICACIÓN DE CANALES PAISAJISMO ILUMINACIÓN ANTECEDENTES EXPROPIATORIOS TELÉFONOS DE EMERGENCIA DE LA INGENIERIA DE LOS TUNELES REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS DE LOS TÚNELES INGENIERÍA BÁSICA ASPECTOS TOPOGRÁFICOS PROSPECCIONES PARA TÚNELES ESTUDIOS HIDROGEOLÓGICOS INGENIERÍA DE DETALLE DE LOS TÚNELES GEOLOGÍA Y GEOTECNIA PARA TÚNELES CARACTERIZACIÓN DEL MACIZO ROCOSO DEFINICIÓN DE SOSTENIMIENTOS DRENAJE DE FILTRACIONES DISEÑO ARQUITECTÓNICO DE LOS PORTALES DISEÑO ESTRUCTURAL DE TÚNELES FALSOS PLANOS DE LOS TÚNELES SISTEMAS PRINCIPALES Y SEGURIDAD VIAL SISTEMA DE ALUMBRADO SISTEMA DE VENTILACIÓN DE TÚNELES SISTEMA DE CONTROL EDIFICIO DE CONTROL Y ADMINISTRACIÓN TELÉFONOS DE EMERGENCIA EN LOS TÚNELES CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN (CCTV) COMUNICADORES POR ALTO PARLANTE SISTEMAS Y GRÁFICAS DE CONTROL SUMINISTRO ELÉCTRICO ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y CLORADOR SISTEMA DE ALCANTARILLADO ESTANQUE Y RED EXTINCIÓN DE INCENDIO HILO RADIANTE PRESENTACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INGENIERÍA DE DETALLE DE LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS OBRAS A REALIZAR VÍAS EN DOBLE CALZADA TÚNELES PUENTE Y ESTRUCTURAS A DESNIVEL INTERSECCIONES A DESNIVEL MÍNIMAS (ENLACES) PASARELAS PEATONALES CALLES DE SERVICIO PASOS INTERPREDIALES CIERROS PERIMETRALES ESTACADO DE LA FAJA DESPEJE Y LIMPIEZA DE LA FAJA FISCAL ENTREGADA SERVIDUMBRES SEÑALIZACIÓN, DEMARCACIÓN Y SEGURIDAD VIAL SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN DEFENSAS CAMINERAS ILUMINACIÓN OBRAS COMPLEMENTARIAS: AV. DEL VALLE (TRAMO KM 3, KM 5,42450) BODEGA DE BIENES FISCALES SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS VEHÍCULO DE EMERGENCIA TELÉFONOS DE EMERGENCIA BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL ACCESO NOR-ORIENTE A SANTIAGO

6 2.3.4 PLAN DE AUTOCONTROL DE CALIDAD DE LAS OBRAS INFORMACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN PLAN DE CONSERVACIÓN DE LAS OBRAS CONTENIDO DEL PLAN DE CONSERVACIÓN CONSERVACIÓN DE PAVIMENTOS CONSERVACIÓN DE OBRAS ANEXAS REPARACIONES MAYORES Y MANTENCIONES IMPREVISTAS CONSERVACIÓN DE PUENTES, ESTRUCTURAS DE INTERSECCIONES A DESNIVEL Y OTRAS ESTRUCTURAS CONSERVACIÓN DE CALLES DE SERVICIO CONSERVACIÓN DE TÚNELES CONGESTIÓN VEHICULAR MEDIDAS DE SEGURIDAD Y CONTROL VENTILACIÓN Y EXTRACCIÓN NIVELES ADMISIBLES DE CONCENTRACIÓN DE MONÓXIDO DE CARBONO NIVELES ADMISIBLES DE CONCENTRACIÓN DE PARTÍCULAS EN SUSPENSIÓN ILUMINACIÓN OPACIDAD CONTROL DE GÁLIBO VERTICAL MANUALES Y SOFTWARE ILUMINACIÓN SISTEMA DE DRENAJE Y SANEAMIENTO CONSERVACIÓN DE ELEMENTOS DE SEGURIDAD, SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN CONSERVACIÓN DE OBRAS DE PAISAJISMO OTROS ADMINISTRACIÓN PERSONAL OFICINAS DEL SERVICIO A LOS USUARIOS CONGESTIÓN VEHICULAR MEDIDAS DE SEGURIDAD Y CONTROL MANTENIMIENTO DEL TRÁNSITO DURANTE LA EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN SEÑALIZACIÓN DE MANTENIMIENTO DAÑOS DAÑOS A USUARIOS DAÑOS A INSTALACIONES SISTEMA DE RECLAMOS Y SUGERENCIAS DE LOS USUARIOS REGLAMENTO DE SERVICIO DE LA OBRA OPERACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE TRÁFICO INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DURANTE LA EXPLOTACIÓN MEDICIÓN CONTINUA DE FLUJO VEHICULAR INFORMES MENSUALES INFORMES TRIMESTRALES INFORMES SEMESTRALES INFORMES ANUALES ACCESIBILIDAD A LA INFORMACIÓN DISPONIBLE ENSAYES Y CALIDAD DE MATERIALES PLAN DE TRABAJO PROGRAMA ANUAL DE CONSERVACIÓN PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN DE LA OBRA PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DURANTE LA EXPLOTACIÓN DE LA OBRA PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES O CONTINGENCIAS PLAN DE CONTROL DE ACCIDENTES O PLAN DE CONTINGENCIAS DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN PLAN DE CONTROL DE ACCIDENTES O PLAN DE CONTINGENCIAS DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN CONSIDERACIONES AMBIENTALES DE LA OBRA PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MINIMO DURANTE LA CONSTRUCCION AIRE MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL RUIDO MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL ACCESO NOR-ORIENTE A SANTIAGO

7 PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL GEOMORFOLOGÍA MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL RECURSO SUELO MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y REPARACIÓN MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS AGUAS SUPERFICIALES MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL AGUAS SUBTERRÁNEAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL FLORA Y VEGETACIÓN MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y REPARACIÓN MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS FAUNA MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y PROTECCIÓN A LA COMUNIDAD MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS RECURSO PAISAJE MEDIDAS DE MITIGACIÓN ARQUEOLOGÍA PLAN DE MEDIDAS DE CONTINGENCIAS OBLIGACIONES AMBIENTALES PARA LA EJECUCIÓN DE FAENAS REUTILIZACIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS INDUSTRIALES SÓLIDOS TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES INFORMES AMBIENTALES CONTENIDOS MÍNIMOS DE LOS INFORMES AMBIENTALES PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MÍNIMO DURANTE LA EXPLOTACION AIRE MEDIDAS DE MITIGACIÓN RUIDO PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL GEOMORFOLOGÍA PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL RECURSO AGUAS SUPERFICIALES MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL MEDIO BIÓTICO MEDIDAS DE MITIGACIÓN PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL RECURSO PAISAJE PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PLAN DE MONITOREO) INFORMES AMBIENTALES BASES ECONÓMICAS FACTOR DE LICITACIÓN INGRESOS TOTALES DE LA CONCESIÓN (ITC) OFERTA ECONÓMICA DEL LICITANTE O GRUPO LICITANTE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS ANEXOS BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL ACCESO NOR-ORIENTE A SANTIAGO

8 ANEXOS ANEXO Nº 1: OFERTA ECONÓMICA ANEXO Nº 2 Formulario Nº 1: Identificación de Licitante o Grupo Licitante. Formulario Nº 2: Declaración Jurada. Formulario Nº 3: Identificación de Aportes. Formulario Nº 4: Antecedentes Financieros del Grupo Licitante. ANEXO Nº 3 Formulario Nº 5: Aceptación de los Anteproyectos Referenciales. Formulario Nº 6: Cronograma Referencial de inversión tipo Carta Gantt. Formulario Nº 7: Presupuesto de Inversión. ANEXO Nº 4: ZONAS DE RESTRICCIÓN ANEXO Nº 5: PRECIOS UNITARIOS OFICIALES. BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL ACCESO NOR-ORIENTE A SANTIAGO

9 INDICE DE TABLAS Tabla Nº 1: Anteproyectos y Estudios Referenciales Tabla Nº 2: Garantías de Construcción por Sector Tabla Nº 3: Garantía de Construcción Túnel Montegordo Tabla Nº 4: Garantía de Construcción según porcentajes de avance Tabla Nº 5: Garantía de Construcción Túnel Montegordo Tabla Nº 6: Garantías de Explotación Tabla Nº 7: Plazo máximo de entrega de la faja Tabla Nº 8: Monto a pagar por expropiaciones según el Estudio Referencial de Áreas de Expropiación Tabla Nº 9: Infracciones y Multas Tabla Nº 10: Plazos máximos de entrega de Proyectos de Ingeniería Tabla Nº 11: Plazos máximos de Construcción Tabla Nº 12: Declaraciones de Avance Sector Oriente Tabla Nº 13: Declaraciones de Avance Sector Poniente Tabla Nª 13-A: Valores Máximos Cuotas Subsidio Contingente (CSC)...97 Tabla Nº 14: Ingresos Mínimos Garantizados por el Estado (IMG) Tabla Nº 15: Clasificación Según Tipo de Vehículo Tabla Nº 16: Factor de Tarifas para cada Tipo de Vehículo Tabla Nº 17: Definición de Períodos Tabla Nº 18: Factores por Períodos y por tipo de Vehículo Tabla Nº 19: Secciones Transversales Tabla Nº 20: Perfil Tipo Sector Oriente y Poniente Tabla Nº 21: Perfil Tipo Sector Oriente en Transición Tabla Nº 22: Perfil Tipo Sector Oriente entre Túneles Tabla Nº 23: Ejes Equivalentes Mínimos a Considerar en el Diseño de Pavimentos Tabla Nº 24: Niveles de CO máximos v/s Tiempo de Exposición Tabla Nº 25: Concentración de CO v/s Niveles de Ventilación Tabla Nº 26: Vías en Doble Calzada por Sector Tabla Nº 27: Túneles Tabla Nº 28: Puente y Estructuras a Desnivel Tabla Nº 29: Intersecciones a Desnivel con conexión al Acceso Nor Oriente a Santiago a construir por la Sociedad Concesionaria Tabla Nº 30: Ubicación Tentativa de Pasarelas Peatonales Tabla Nº 31: Calles de Servicio en los Enlaces Ruta 57 Ch y Ruta 5 Norte Tabla Nº 32: Características Mínimas de Sección Tabla Nº 33: Zonas de Instalación de Cierros o Mallas Perimetrales Tabla Nº 34: Ubicación Defensas Removibles Tabla Nº 35: Opacidad Máxima Admisible Tabla Nº 36: Medidas a considerar en el Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias durante la Etapa de Construcción Tabla Nº 37: Medidas a considerar en el Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias durante la Etapa de Explotación Tabla Nº 38: Actividades NO Ejecutables en Zonas de Restricción* Tabla Nº 39: Zonas de Riesgo de Calidad del aire Tabla Nº 40: Sectores y Establecimientos que Requieren Aislación Acústica Tabla Nº 41: Zonas de Riesgo por Inestabilidad de Taludes Tabla Nº 42: Zonas de Riesgo Hidrológicas Tabla Nº 43: Zonas de Riesgo de Vegetación Tabla Nº 44: Zonas de Implementación de Atraviesos de Fauna Tabla Nº 45: Zonas de Aplicación de Proyectos Paisajísticos Tabla Nº 46: Alternativas de Reutilización y Disposición Final de Residuos Sólidos Tabla Nº 47: Contenidos Mínimos de los Informes Ambientales BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL ACCESO NOR-ORIENTE A SANTIAGO

10 1 BASES ADMINISTRATIVAS 1.1 INTRODUCCIÓN Las presentes Bases Administrativas regirán la concesión para la ejecución, conservación y explotación de la obra pública fiscal denominada Acceso Nor-Oriente a Santiago, por el sistema establecido en el artículo 87º del DFL MOP Nº 850 de 1997, la licitación y concesiones que se otorguen, ya se trate de la explotación de las obras y servicios o respecto del uso y goce sobre bienes nacionales de uso público o fiscales, destinados a desarrollar las obras o las áreas de servicios que se convengan, así como el proceso de licitación, adjudicación y ejecución del contrato de concesión, formando parte integrante de ésta. 1.2 ANTECEDENTES GENERALES NORMAS COMPLEMENTARIAS Forman parte integrante de las presentes Bases de Licitación, la Ley de Concesiones de Obras Públicas contenida en el Decreto Supremo MOP Nº900 de 1996, que fijó el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del Decreto con Fuerza de Ley MOP Nº164 de 1991, el Reglamento de la Ley de Concesiones aprobado por Decreto Supremo MOP Nº956 de 1997, el Decreto con Fuerza de Ley MOP Nº850 de 1997 que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley Nº de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y del DFL Nº206 de 1960, Ley de Caminos, y las normas reglamentarias de ésta DEFINICIONES 1 Para la correcta interpretación de las presentes Bases de Licitación, los términos que a continuación se señalan, tendrán el significado que se indica: 1. Anteproyecto Alternativo: Corresponde al (los) proyecto(s), a nivel de Anteproyecto Preliminar, que debe presentar en la Oferta el Licitante o Grupo Licitante cuando no haga suyo total o parcialmente los Anteproyectos y Estudios Referenciales entregados por el Ministerio de Obras Públicas. 2. Anteproyectos Referenciales: Corresponden a los proyectos elaborados por el MOP, los cuales se han desarrollado a nivel de Anteproyectos, contienen las definiciones mínimas de las obras a realizar, y que el Licitante o Grupo Licitante puede aceptar en la Oferta Técnica. 3. Año Calendario: Período de doce meses que se inicia el 1 de Enero y termina el día 31 de Diciembre. 4. Área de Concesión: El área requerida para ejecutar las obras y prestar los servicios definidos en el contrato de concesión, que deberán estar ubicados en bienes nacionales de uso público o fiscales. Se incluye dentro del área de concesión los espacios y terrenos ubicados bajo los viaductos y los terrenos entregados por el MOP o adquiridos por la Sociedad Concesionaria. Se excluye de la mencionada área, aquéllas que corresponda(n) a otra(s) concesión(es) y la caja del río Mapocho. 5. Área de Servicios Complementarios: Es el área conformada por los terrenos susceptibles de ser ocupados por las instalaciones destinadas a prestar los servicios complementarios convenidos en el contrato de concesión. Dichos servicios deberán ser instalados y explotados en bienes 1 Modificado por Circular Aclaratoria Nº2 BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL ACCESO NOR-ORIENTE A SANTIAGO 10

11 nacionales de uso público, bienes fiscales o en terrenos adquiridos para el Fisco, especialmente para tal efecto, por la Sociedad Concesionaria. 6. Bien Afecto a la Concesión: Es todo bien o derecho que adquiera el Concesionario a cualquier título durante la concesión y que sea calificado como tal por el DGOP. 7. CONAMA: Servicio público descentralizado, creado por la Ley Nº del año 1994 sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Para los efectos de las presentes Bases de Licitación, la expresión CONAMA RM se referirá a las oficinas del Director Regional de la CONAMA de la Región Metropolitana, ante quien deberán presentarse todos los documentos referentes a Estudios o Declaraciones de Impacto Ambiental que requiera el proyecto y/o sus actividades. 8. Conservación o Mantención: Corresponde a las reparaciones necesarias de las obras o instalaciones construidas por el Concesionario o preexistentes en el área de la concesión, con el propósito que éstas mantengan o recuperen el nivel de servicio para el que fueron proyectadas, tanto en su cantidad como en su calidad. También se entienden incluidas dentro de este concepto las medidas preventivas necesarias para que no se deterioren las obras o instalaciones, así como las medidas de seguimiento y mejora de los componentes ambientales en el área de concesión. 9. Contaminación: Según lo establecido en el artículo Nº 2, letra c) de la Ley Nº , se entenderá por contaminación la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o combinación de ellos, en concentraciones y permanencias superiores o inferiores, según corresponda, a las establecidas en la legislación vigente. 10. Contaminante: Según lo establecido en el artículo Nº 2, letra c) de la Ley Nº , se entenderá por contaminante todo elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o biológico, energía, radiación, vibración, ruido o una combinación de ellos, cuya presencia en el ambiente, en ciertos niveles, concentraciones o períodos de tiempo pueda constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la población, a la preservación de la naturaleza o a la conservación del patrimonio ambiental. 11. Contrato de Concesión de Obra Pública: Contrato regido por el Decreto con Fuerza de Ley MOP Nº850 de 1997, que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley Nº de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras Públicas y el DFL Nº206 de 1960, Ley de Caminos; el DS MOP Nº900 de 1996, Ley de Concesiones de Obras Públicas; el Decreto Supremo MOP Nº956 de 1997, Reglamento de la Ley de Concesiones; las correspondientes Bases de Licitación y sus Circulares Aclaratorias; la Oferta Técnica y Económica presentada por el Adjudicatario de la Concesión, en la forma aprobada por el MOP, y el Decreto de Adjudicación respectivo. 12. COREMA: Para los efectos de las presentes Bases de Licitación la expresión COREMA RM se referirá a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana quien emitirá, a quien corresponda, la Resolución de Calificación Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental o Declaración de Impacto Ambiental que requiera el proyecto y/o sus actividades. 13. Costo total de la Obra: Corresponde a aquellos desembolsos que, directa o indirectamente, son necesarios para la construcción de la obra. 14. Declaración de Impacto Ambiental (DIA): Según lo establecido en el artículo 2º letra f) de la Ley Nº de 1994, es el documento descriptivo de una actividad o proyecto que se pretende realizar o de las modificaciones que se introducirán, otorgado bajo juramento por el respectivo titular, cuyo contenido permite al organismo competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas ambientales vigentes. 15. Destrucción de la Obra: Es el efecto derivado de cualquier suceso que altere la obra substancialmente, de tal manera que no sea posible reponerla a su estado inicial, sino construyéndola nuevamente en forma total o parcial. BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL ACCESO NOR-ORIENTE A SANTIAGO 11

12 16. DGOP: Dirección General de Obras Públicas o Director General de Obras Públicas, según corresponda. 17. Días: Días corridos. 18. Dirección de Vialidad: Servicio dependiente de la Dirección General de Obras Públicas. 19. Estudio de Impacto Ambiental (EIA): Corresponde al Estudio de Impacto Ambiental de la obra pública fiscal objeto de la presente licitación, el que podrá utilizar la Sociedad Concesionaria Adjudicataria si corresponde, para la elaboración del EIA o DIA definitivo, el cual deberá ser sometido al SEIA, de acuerdo a la normativa vigente. 20. Estudios Referenciales: Corresponden a estudios de diversa índole, realizados por el MOP y que son de carácter referencial, salvo que en las presentes Bases de Licitación se señale expresamente algo diferente. El Licitante o Grupo Licitante puede aceptarlos en la Oferta Técnica. 21. Explotación: Se entenderá por explotación de la obra los siguientes conceptos: operación de las obras e instalaciones; conservación o mantención de las obras o instalaciones; seguimiento y ejecución de las medidas ambientales asociadas a la obra; prestación de los servicios que se convengan en el contrato de concesión; cobro a los usuarios por la prestación de los servicios que corresponda. 22. Fuerza mayor o caso fortuito: Lo establecido en el artículo 45 del Código Civil. 23. Grupo Licitante: Conjunto de personas naturales o jurídicas que se presentan a una licitación acompañando una sola oferta, siendo la responsabilidad de cada uno de ellos indivisible y solidaria, según lo establecido en el Reglamento de la Ley de Concesiones y en las presentes Bases de Licitación. 24. Índice de Precios al Consumidor (IPC): Será aquel determinado por el Instituto Nacional de Estadísticas o el organismo que lo reemplace o suceda legalmente. 25. Ley de Concesiones de Obras Públicas: Decreto con Fuerza de Ley MOP Nº 164 de 1991, modificado por la Ley de 1993 y de 1996, cuyo Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado está contenido en el DS MOP Nº 900, de Licitante u Oferente: Persona natural o jurídica o grupo de ellas que se presenta a una licitación, según lo establecido en el Reglamento de la Ley de Concesiones y en las presentes Bases de Licitación. 27. Mes Calendario: Cada uno de los doce tramos de 28, 29, 30 y/o 31 días corridos en que se encuentra dividido el año calendario. 28. MINAGRI: Ministerio de Agricultura. 29. MINSAL: Ministerio de Salud. 30. MINSEGPRES: Ministerio Secretaría General de la Presidencia. 31. MINTRATEL: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. 32. MINVU: Ministerio de Vivienda y Urbanismo. 33. MOP: Ministerio de Obras Públicas. BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL ACCESO NOR-ORIENTE A SANTIAGO 12

13 34. Plan de Autogestión Ambiental (PAA): Constituye el conjunto de medidas que la Sociedad Concesionaria deberá elaborar y ejecutar para implementar las exigencias ambientales establecidas en las Bases de Licitación y en la o las Resoluciones de Calificación Ambiental del proyecto y/o sus actividades, si corresponde, durante las etapas de Construcción y Explotación de la Obra. 35. Plan de Manejo Ambiental: Conjunto de medidas contenidas en las Bases de Licitación y en la(s) correspondiente(s) Resolución(es) de Calificación Ambiental, exigibles en las etapas de construcción y explotación. Estas medidas comprenden: medidas de mitigación, las que tienen por finalidad evitar, disminuir o reducir los efectos adversos del proyecto, cualquiera sea su fase de ejecución; medidas de reparación, que tienen por objeto reponer el medio ambiente, ya sea uno o más de sus elementos, a una calidad igual a la que tenían con anterioridad al daño causado y en caso de no ser posible restablecer sus propiedades básicas; medidas de compensación que tienen por objeto producir o generar un efecto positivo alternativo y equivalente a un efecto adverso identificado. 36. Proyectos de Ingeniería de Detalle: Son los proyectos de ingeniería definitivos que le corresponde desarrollar al Concesionario en base a los Anteproyectos y Estudios Referenciales o el Anteproyecto Alternativo presentado por el Licitante o Grupo Licitante en la Oferta Técnica. Éstos deberán someterse a la aprobación del Inspector Fiscal. 37. Punto de Cobro: El lugar físico ubicado sobre las calzadas o en un acceso en el cual se instalan los equipos para efectuar el cobro de tarifas. 38. Resolución de Calificación Ambiental (RCA): Es un acto administrativo en virtud del cual la COREMA correspondiente califica ambientalmente un proyecto o actividad, aprobándolo, rechazándolo o, si la aprobación fuera condicionada, fijando las condiciones o exigencias ambientales que deberán cumplirse para su ejecución. 39. RILES: Residuos Industriales Líquidos. 40. Seguro Por Daño Ambiental: Es aquel seguro contemplado por el artículo 15 de la Ley Nº sobre Bases Generales del Medio Ambiente y en el D.S. Nº30/97 del MINSEGPRES, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, en sus artículos 98 y siguientes. Este seguro permite obtener una autorización provisoria para iniciar la construcción del proyecto antes de adquirir la correspondiente RCA. 41. SEIA: Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental establecido en la Ley Nº sobre Bases Generales del Medio Ambiente, a cargo de la CONAMA y COREMA R.M., que en base al Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes. 42. Semestre: Período comprendido entre el 1º de Enero y el 30 de Junio; y el período comprendido entre el 1º de Julio y el 31 de Diciembre de cada año. 43. Servicios Básicos: Todos aquellos que comprenden el objeto específico de la concesión y que sean imprescindibles y por los cuales el Concesionario está autorizado a cobrar tarifas a los usuarios. 44. Servicios Complementarios: Los servicios adicionales, útiles y necesarios, que el Concesionario esté autorizado a prestar y por los cuales podrá cobrar un precio a los usuarios, en virtud del contrato de concesión y del artículo 7º, letra j) del DS MOP Nº 900 de Servicios Especiales Obligatorios: Cualesquiera otros servicios establecidos con carácter obligatorio en las Bases de Licitación. Estos serán gratuitos. 46. SESMA: Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente. BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL ACCESO NOR-ORIENTE A SANTIAGO 13

14 47. Sobres de Oferta: Sobre, paquete, bulto u otro envoltorio en que son entregadas la oferta técnica y económica en las condiciones determinadas por las Bases de Licitación. 48. Sociedad Concesionaria: La sociedad constituida por el adjudicatario, con la que se entenderá celebrado el contrato de concesión, y cuyo objeto será determinado en las presentes Bases de Licitación. También denominada Concesionario. 49. Tarifa: Contraprestación del servicio básico prestado por el Concesionario, regulado en el contrato de concesión. 50. Valor de la Unidad de Fomento: El valor de la Unidad de Fomento será el que fije el Banco Central de Chile en conformidad a la facultad que le confiere el Nº9 del artículo 35º de la ley Nº18.840, Ley Orgánica Constitucional del Banco Central de Chile, y que dicho organismo publica en el Diario Oficial. Si en el futuro la ley otorgara a otro organismo la facultad de fijar y/o publicar el valor de la unidad de fomento, se estará sujeto a la unidad de fomento que dicho organismo fije. En el evento que termine la Unidad de Fomento, sustitutivamente, se aplicará la variación que experimente el índice de precios al consumidor (IPC) entre el último día del segundo mes anterior al que dejare de existir la Unidad de Fomento, y el último día del segundo mes anterior a la fecha de pago, siendo la base sobre la cual se aplicará esta variación, el valor en pesos de la Unidad de Fomento del último día del mes anterior a aquél en que dejare de existir esta última. 51. Valor de la Unidad Tributaria Mensual (UTM): El Valor de la Unidad Tributaria Mensual será el que fije el Servicio de Impuestos Internos, de acuerdo al artículo 8º del D.L. Nº 830, de Velocidades de Diseño y Operación: Se considerarán las definiciones dispuestas en el acápite del Volumen 3 del Manual de Carreteras de la Dirección de Vialidad (última edición). Los diseños geométricos que se efectúen con la velocidad de diseño, deberán cumplir con las normas mínimas definidas en el capítulo de este mismo Manual. 1.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El trazado del Acceso Nor - Oriente a Santiago tiene una longitud aproximada de 21,5 km., se inicia en el Enlace Centenario (sector Puente Centenario) en el limite de las Comunas de Vitacura y Huechuraba, conectando con las vías Costanera Norte y Av. Américo Vespucio que confluyen en el sector. Éste continúa hacia el Norte a través de un sistema de viaductos y túneles para cruzar la cadena montañosa de los cerros La Pirámide, Manquehue y Montegordo hasta llegar a la zona del valle de la comuna de Colina, donde el trazado toma dirección en sentido poniente cruzando la Ruta 57 Ch hasta conectarse con la Ruta 5 Norte, aproximadamente en el kilómetro 18,3 de esta vía. El trazado total del camino se ha subdividido en dos grandes sectores obedeciendo a razones de tipo: topográficas, constructivas, urbanísticas y de uso de suelo. Según lo anterior, se definen los siguientes Sectores para la Construcción de la Obra: Sector Oriente: Enlace Centenario Enlace Av. Del Valle Abarca parte de las comunas de Vitacura, Huechuraba y Colina con una longitud de 14,1 km aproximadamente. Este sector incluye los enlaces Centenario y El Llano. Sector Poniente: Enlace Av. Del Valle Ruta 5 norte Abarca parte de la comuna de Colina hasta el límite de la comuna de Lampa, con una longitud de 7,2 km aproximadamente Este sector incluye los enlaces Av. Del Valle, Ruta 57 Ch y Ruta 5 Norte. De acuerdo al Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), este nuevo trazado está conformado por tramos de dos ejes del Sistema Vial Metropolitano: BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL ACCESO NOR-ORIENTE A SANTIAGO 14

15 De la Vía Metropolitana M 21 N -Av. Radial Nororiente- ocupa su tramo sur, entre Av. Américo Vespucio y Av. Del Valle, y su enlace vial entre Av. Del Valle y el tramo norte de Av. Radial Nororiente en el sector del camino Los Ingleses; y De la Vía Troncal T 14 N -Av. El Alfalfal- ocupa su tramo oriente, entre la Ruta 5 Norte y la Ruta 57-Ch (Carretera General San Martín), y su enlace vial entre la Ruta 57-Ch y el tramo norte de la Av. Radial Nororiente en el sector del camino Los Ingleses. Conforme a la clasificación de las vías urbanas establecida en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, los tramos antes señalados del Acceso Nor - Oriente a Santiago tienen el siguiente carácter: Vía Expresa para el tramo correspondiente a la Av. Radial Nororiente entre Av. Américo Vespucio y camino Los Ingleses (incluído el enlace vial entre Av. Del Valle y el tramo norte de Av. Radial Nororiente); y Vía Troncal para el tramo correspondiente a la Av. El Alfalfal entre la Ruta 5 Norte y camino Los Ingleses (incluído el enlace vial entre Ruta 57-CH y el tramo norte de Av. Radial Nororiente). De acuerdo a lo anterior, la materialización completa futura de las vías que conforman el Acceso Nor - Oriente a Santiago, deberá respetar lo establecido en los instrumentos de planificación urbana y la normativa legal vigente. La concesión incluye el mantenimiento de todas las obras ejecutadas por la Sociedad Concesionaria, en las condiciones y estándares establecidos en las presentes Bases de Licitación para las Etapas de Construcción y Explotación. 1.4 DE LA LICITACIÓN La Licitación será internacional y podrán participar en ella personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras, consideradas individualmente o dentro de un Grupo Licitante, que se hayan constituido de conformidad con la legislación chilena, que hayan adquirido las Bases de Licitación y que cumplan los requisitos exigidos en el DS MOP N 900 de 1996 Ley de Concesiones de Obras Públicas, el Reglamento de la Ley de Concesiones aprobado por DS MOP Nº 956 de 1997, en el DFL MOP Nº 850 de 1997 y en las presentes Bases de Licitación DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LAS BASES DE LICITACIÓN Los documentos que conforman las Bases de Licitación, con el objeto que los Licitantes o Grupos Licitantes preparen y presenten la Oferta son: Documento N 1 Documento N 2 Documento N 3 Documento N 4 Documento N 5 Documento Nº 6 Documento Nº 7 Llamado a Licitación por Concesión. Bases Administrativas. Bases Técnicas. Bases Económicas. Circulares Aclaratorias emitidas por el Director General de Obras Públicas. Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas, versión vigente. Manual de Manejo de Áreas Verdes para Proyectos Concesionados, versión vigente. En caso de discrepancia en la interpretación del Contrato de Concesión, primará lo dispuesto en las presentes Bases de Licitación y sus Circulares Aclaratorias por sobre lo establecido en la Oferta presentada por el Adjudicatario de la Concesión, salvo el caso en que ésta contenga aspectos BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL ACCESO NOR-ORIENTE A SANTIAGO 15

16 superiores a lo exigido en las Bases de Licitación y sus Circulares Aclaratorias, lo que será calificado por el DGOP PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO DE LA OBRA El Presupuesto Oficial Estimado de la Obra incluyendo la totalidad de las obras de los sectores indicados en el artículo 1.3 de las presentes Bases de Licitación, es de UF (cinco millones cuatrocientas sesenta y ocho mil Unidades de Fomento). Este valor considera todos los costos del proyecto, incluyendo los Gastos Generales y Utilidades. No se incluye el Impuesto al Valor Agregado (IVA) ANTEPROYECTOS Y ESTUDIOS REFERENCIALES 2 Los Anteproyectos y Estudios Referenciales que han sido puestos a disposición de los Licitantes o Grupos Licitantes por el MOP en la Coordinación General de Concesiones (Merced 753, 7º piso, Santiago de Chile), son los indicados en la Tabla Nº 1: Tabla Nº 1: Anteproyectos y Estudios Referenciales Anteproyectos Nº Descripción Anteproyecto 1 Anteproyectos de Ingeniería Acceso Nor Oriente a Santiago. X Estudios Nº Nombre 2 Estudio de Impacto Ambiental Proyecto Acceso Nor-Oriente a Santiago, Sector Oriente Enlace Centenario Enlace Av. Del Valle. 3 Estudio de Impacto Ambiental Proyecto Acceso Nor-Oriente a Santiago, Sector Poniente Enlace Av. Del Valle Ruta 5 Norte. 4 Estudio Referencial de Áreas de Expropiación. Los Anteproyectos y Estudios Referenciales contienen las soluciones mínimas exigidas en las Bases Técnicas; no obstante, la Sociedad Concesionaria podrá proponer mejoramientos a éstos, durante la etapa de ingeniería a que se refiere el artículo de las presentes Bases de Licitación. En todo caso, el MOP exigirá satisfacer los estándares, el nivel de servicio mínimo exigido para la obra concesionada, y las exigencias territoriales y medioambientales, según lo señalado en los Anteproyectos y Estudios Referenciales y en las Bases de Licitación y demás documentos del contrato de concesión. Si éstos no se cumplen, el MOP no dará la autorización para la Puesta en Servicio Provisoria correspondiente de acuerdo a lo señalado en el artículo de las presentes Bases de Licitación. Las referencias de kilometrajes de las presentes Bases de Licitación corresponden a los que se desprenden de los Anteproyectos y Estudios Referenciales entregados por el MOP ANTEPROYECTO ALTERNATIVO De acuerdo a lo que se indica en el artículo letra B), Documento Nº 7 de las presentes Bases de Licitación, los Licitantes o Grupos Licitantes que no acepten los Anteproyectos Referenciales, deberán presentar en forma de Anexo, en su Oferta Técnica, el correspondiente anteproyecto alternativo, sujeto a las condiciones indicadas en el presente artículo y en las presentes Bases, si corresponde: a) El anteproyecto alternativo deberá ser elaborado a nivel de Anteproyecto preliminar (planta, perfiles tipo, longitudinales y transversales), manteniendo las conexiones planteadas en el Anteproyecto Referencial. 2 Modificado por Circular Aclaratoria Nº2 BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL ACCESO NOR-ORIENTE A SANTIAGO 16

17 b) El Licitante o Grupo Licitante deberá presentar sólo aquella(s) parte(s) que difiere(n) de los Anteproyectos Referenciales debidamente respaldadas con una memoria explicativa, plano(s) a escala adecuada, el mismo sistema de coordenadas usado en el Anteproyecto Referencial, memoria de cálculo, especificaciones técnicas y presupuesto detallado. En este caso, el Licitante o Grupo Licitante acepta y hace suyo todas aquellas partes de los Anteproyectos y/o Estudios Referenciales que no fueron modificadas por el anteproyecto alternativo presentado, por tanto, se hace responsable de su contenido no pudiendo en el futuro, como Concesionario o en cualquier otra instancia, alegar perjuicios ni compensaciones por eventuales errores u omisiones existentes en él. Respecto de todas aquellas partidas y proyectos que no sean presentados como parte del anteproyecto alternativo, se entenderá que el Licitante o Grupo Licitante ha aceptado lo dispuesto en el Anteproyecto Referencial. c) Todos los costos adicionales respecto de los Anteproyectos y/o Estudios Referenciales en cuanto a obras, equipos, expropiaciones, etc., que se generen producto del anteproyecto alternativo, serán de cargo exclusivo del Concesionario. Los Licitantes o Grupos Licitantes deberán cumplir y mantener los estándares, criterios y requisitos técnicos obligatorios establecidos por el MOP en los Anteproyectos y Estudios Referenciales, de acuerdo con lo establecido en las presentes Bases de Licitación, aún cuando en su Oferta Técnica no hayan aceptado dichos Anteproyectos CONSULTAS Y ACLARACIONES SOBRE LAS BASES DE LICITACIÓN Los Licitantes o Grupos Licitantes podrán hacer consultas sobre las Bases de Licitación, dirigiéndolas por escrito al Director General de Obras Públicas, e ingresándolas en la Oficina de Partes de la DGOP (Morandé 59, 3er piso, Santiago de Chile), hasta 30 días antes de la fecha de apertura de la Oferta Técnica. Tanto las respuestas a las consultas formuladas por los Licitantes o Grupos Licitantes, como las aclaraciones, rectificaciones, enmiendas o adiciones que el DGOP estime necesario hacer a las presentes Bases de Licitación, serán incluidas en comunicaciones denominadas Circulares Aclaratorias, dirigidas a todos los Licitantes o Grupos Licitantes, con una antelación mínima de 10 días a la fecha de Apertura de la Oferta Técnica, las cuales serán puestas a disposición de los Licitantes o Grupos Licitantes en las oficinas de la Coordinación General de Concesiones, ubicadas en Merced 753, 7º piso, Santiago de Chile. Si el DGOP efectúa modificaciones en un plazo menor a 10 días, se deberá cambiar la fecha de recepción y apertura de la oferta técnica a una fecha a lo menos 10 días posterior a la última modificación. Las Circulares Aclaratorias, que impliquen modificaciones de las presentes Bases de Licitación, deberán estar visadas por el Ministerio de Hacienda. 1.5 DE LAS OFERTAS COSTO DE LA OFERTA Serán de cargo del Oferente todos los costos directos e indirectos asociados a la preparación y presentación de su Oferta, no siendo el MOP, en ningún caso, responsable de estos costos. La Sociedad Concesionaria no podrá considerar como gastos de la misma aquellos derivados del proceso de licitación. BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL ACCESO NOR-ORIENTE A SANTIAGO 17

18 1.5.2 IDIOMA DE LA OFERTA Las Ofertas y todos los Anexos entregados por los oferentes deberán estar escritos en idioma español, a excepción de los catálogos de equipos y maquinarias, los cuales podrán ser presentados en idioma inglés MONEDA DE LA OFERTA 3 Los valores monetarios señalados en los documentos que forman parte de las Ofertas Técnica y Económica deberán venir expresados en Pesos Chilenos ($) o Unidades de Fomento (UF), según se solicite ENTREGA DE OFERTAS Las ofertas deberán ser entregadas en Sobres de Oferta señalando cuál corresponde a la Oferta Técnica y cuál a la Oferta Económica e indicando en cada uno el nombre del Licitante o Grupo Licitante, y deberán llevar además la firma del representante designado para el proceso de licitación de acuerdo a lo señalado en el artículo letra A), Documento Nº 3 de las presentes Bases de Licitación. Los Sobres de Oferta Técnica y Económica, deberán presentarse agrupados físicamente separados unos de otros, y deberán estar dirigidos a: SEÑOR DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS SANTIAGO DE CHILE Los Sobres de Oferta se entregarán de la siguiente forma: OFERTA TÉCNICA Un (1) Sobre de Oferta cerrado y firmado, conteniendo el original de la Oferta Técnica y cinco (5) Sobres de Oferta cerrados y firmados conteniendo cada uno, una copia de la Oferta Técnica. OFERTA ECONÓMICA Un (1) Sobre de Oferta cerrado y firmado conteniendo el original de la Oferta Económica y cinco (5) Sobres de Oferta cerrados y firmados conteniendo cada uno de ellos una copia de la Oferta Económica DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE DE OFERTA DENOMINADO OFERTA TÉCNICA 4 Sólo se considerarán como parte de las ofertas técnicas aquellos documentos que se presenten sin enmiendas, tachaduras ni condicionamientos de ningún tipo. 3 Modificado por Circular Aclaratoria Nº2 4 Modificado por Circular Aclaratoria Nº2 BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL ACCESO NOR-ORIENTE A SANTIAGO 18

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