Iniciativa de Aire Limpio en Ciudades de América Latina

Transcripción

1 Iniciativa de Aire Limpio en Ciudades de América Latina Revision de la Estrategia para Transporte Urbano (Banco Mundial) 7 de noviembre, 2000 Santiago, Chile

2 EXTERNALIDADES POR EMISIONES VEHICULARES EEUU (U. de California) EEUU (U. de California) SUIZA (1998) UNION EUROPEA 0.3 SUECIA GALES CIUDAD DE MEXICO (B.M.) 1,000 Millones US$ 200 millones US$ año (1998) 333 MILLONES US$ año % 0.4% del PBI 2,000 nuevos cánceres anuales 10,000 muertes año año MUNDO (B. Mundial) 500,000 muertes prematuras y daños equivalentes al 2% de PBI mundial

3 MISION DE LA INICIATIVA La Iniciativa de Aire Limpio busca mejorar la calidad del aire en las ciudades de América Latina al congregar los esfuerzos de líderes de los sectores público y privado, de la comunidad de ONGs, instituciones académicas y de investigación, agencias gubernamentales, e instituciones internacionales

4 METAS 1.. Promover el desarrollo integrado o mejoramiento de los PLANES DE ACCION mejoramiento de los de aire limpio en base a la participación de todos los actores relevantes 2.. Fomentar el intercambio de CONOCIMIENTOS y experiencias entre todos los miembros 3.. Fomentar la participación pública e involucrar activamente al sector privado en la implementacion de INNOVACIONES en el uso de tecnologias limpias

5 Iniciativa de Aire Limpio en Ciudades de América Latina Ciudad de México Lima- Callao Río de Janeiro Santiago de Chile Sao Paulo Buenos Aires Población comprometida: 94 millones de habitantes

6 Actores Principales Miembros del Comité Directivo Gobiernos de Ciudades. Buenos Aires, Lima-Callao, Ciudad de México, Río de Janeiro, Santiago de Chile y São Paulo; Sector Privado. DaimlerChrysler, CNN, Renault, Volvo y Shell;

7 Actores Principales (cont.) ONGs. International Council for Local Environmental Initiatives (ICLEI), Asociación Iberoamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental, Carl Duisberg Gesellschaft; Organizaciones Multilaterales, Instituciones de Desarrollo y otros. Gesellschaft fuer Technische Zusammenarbeit, Banco Interamericano de Desarrollo, The Netherlands Government, Organización Panamericana de la Salud (PAHO), Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), US EPA, Environment Canada, IPIECA, ARPEL, y el Banco Mundial.

8 ENFOQUE ESTRATÉGICO Los miembros son los dueños de la iniciativa Vinculación con programas de inversión Sostenibilidad: transferencia gradual de la administración Enfoque de análisis integral Altamente Participativo

9 Componentes Planes de Acción de Ciudades y Talleres Pagina Web de Aire Limpio y Educación a Distancia Colaboraciones Pública - Privada para la Introducción de Tecnologías Limpias

10 Planes de Acción y Talleres 1999 Lima (Abril 21-23) 23) Ciudad de México (Junio 16-18) 18) Río de Janeiro (Diciembre 1-4) Buenos Aires, Argentina (Abril 4-7) 4 Santiago, Chile (Octubre 24-26) 26)

11 Apreciaciones y aspectos temáticos pendientes de la Iniciativa

12 AIRE LIMPIO MEJOR RELACION CUAL ES LA MEJOR RELACION? TRANSPORTE 1 CARGA VIA FERREA CAMION 2 PASAJEROS VIA FERREA AUTOMOVIL/AVION 3 PROMOCION TRANSPORTE AUTOMOVIL DEL PUBLICO TRANSPORTE R. Soberman

13 TRANSPORTE Y DESARROLLO URBANO = + AIRE LIMPIO EMISIONES TRANSPORTE URBANO CÓMO HACER ESTA FORMULA VIABLE? MENOR DEPENDENCIA DEL AUTOMOVIL MAYOR PARTICIPACION DE MERCADO PARA EL TRANSPORTE PUBLICO TRAYECTOS MAS CORTOS MENOR CANTIDAD DE DESPLAZAMIENTOS MAYOR VIABILIDAD FINANCIERA DEL TRANSPORTE PUBLICO MOVIMIENTO EFICIENTE DE MERCANCIAS R. Soberman

14 TRANSPORTE Y DESARROLLO URBANO = + AIRE LIMPIO EMISIONES DESARROLLO URBANO CÓMO HACER ESTA FORMULA VIABLE? MAYOR CONCENTRACION Y MENOR EXPANSION URBANA MAYOR UTILIZACIÓN MIXTA DE TERRENO ENTORNO MAS FAVORABLE PARA PEATONES Y CICLISTAS MAYOR NUMERO DE USUARIOS Y PARTICIPACION DE MERCADO PARA EL TRANSPORTE PUBLICO MENOR NUMERO DE PROPIETARIOS DE AUTOMOVILES MODIFICACION DE LOS MODOS DE UTILIZACION DEL AUTOMOVIL R. Soberman

15 TENDENCIAS DE LA CALIDAD DE AIRE EN AMERICA LATINA Santiago México Sao Paulo B. Aires R.Janeiro Lima Callao ASPECTOS PENDIENTES FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD Y LA COMPETENCIA AJUSTAR POLITICAS DE COMBUSTIBLES, TECNOLOGIA AUTOMOTRIZ Y DE INCORPORACION DE VEHICULOS EVALUAR LA RELACION INDUSTRIA - TRANSPORTE PROFUNDIZAR ESTUDIOS DE CUENCAS ATMOSFERICAS PROMOVER UNA MAYOR INVOLUCRACION SOCIAL DECIDIDA PROMOCION DEL TRANSPORTE PUBLICO

16 (Continuación) MAYOR INVESTIGACIÓN DE PM10, PM2,5 Y OZONO MAYOR INVESTIGACION DE CONTAMINACION INTRAMUROS MEJOR ESTRUCTURACION DE MEDIDAS PROFUNDIZAR ESTUDIOS DE COSTO-EFECTIVIDAD PROFUNDIZAR ANALISIS DE LA QUIMICA ATMOSFERICA Y SU MODELACION MAYOR ESTUDIO DE CONTAMINANTES SECUNDARIOS PROFUNDIZAR ESTUDIOS EPIDEMIOLOGICOS.

17 (Continuación) REEMPLAZO DE BUSES VIEJOS MAYOR NUMERO DE ESTACION DE MONITOREO PLANES MAESTROS INTEGRADOS DE TRANSPORTE Y DESARROLLO URBANO MAYORES RECURSOS FINANCIEROS. CONTROL DE QUEMA DE BIOMASA PROMOCION DE NUEVOS ESTANDARES PARA BUSES Y CAMIONES COMPLETAR ESTANDARES Y CONTAMINANTES CRITERIO INTERNALIZAR EXTERNALIDADES

18 ESTRUCTURAS DE GLOBALIZACION Y LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO (SEGÚN DIRK MESSNER) 1 ESTRUCTURA GLOBAL DE COMUNICACIONES 2 PROCESOS GLOBALES DE MERCADOS 3 PARADIGMAS UNIVERSALES 4 LEGISLACION GLOBAL 5 ESTRUCTURA MUNDIAL DE CONOCIMIENTO 6 RED DE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 7 REGIMENES INTERNACIONALES 8 REDES GLOBALES DE ACTORES X +/- +/-

19 FIN