Actualizaciones de Política Federal y Estatal. 17 de mayo, 2017

Transcripción

1 + Actualizaciones de Política Federal y Estatal 17 de mayo, 2017

2 + Agenda Actualizaciones de la sesión de Illinois Estatus de las prioridades de política de IAFC Legislación adicional de educación temprana Actualización de presupuesto estatal Qué esperar en las semanas finales de sesión Presupuesto federal para el FY17 & FY18 Acta de Cuidado de Salud Americana (AHCA) Propuestas principales de política Posibles efectos Qué esperar en los próximos meses (Photo: Facebook, Illinois Action for Children)

3 + Prioridades de política de IAFC A principio de este año, IAFC desarrolló una gran agenda de política para abordar una serie de cuestiones sobre la educación temprana Aprobar los presupuestos del FY17 y el FY18 Restaurar el acceso a CCAP Prevenir expulsiones en sitios de infancia temprana Apoyar colaboraciones entre la infancia temprana y K-12 Mantener inversiones en iniciativas de preparación escolar IAFC ha estado dedicada a avanzar estas prioridades por medio de: Ayudar en la redacción y negociar la legislación Colaborar con socios de abogacía Reunirse con proveedores, agencias estatales, y otras partes interesadas Involucrar a proveedores en abogacía

4 + Estatus de las prioridades de política de IAFC HB3213 (Representante Wallace Senadora Hutchinson) Restaura el acceso al Programa de Asistencia para el Cuidado de Niño (CCAP) para padres inscritos en programas de educación y entrenamiento que no son parte de TANF Agrega educacion/entrenamiento a poblaciones prioritarias para elegibilidad Protégé contra interrupciones en su educación si la elegibilidad es restringida en el futuro Illinois Action for Children estima que esto restauraría la elegibilidad para al menos 2,700 familias y 4,000 niños Pass House Human Services Committee Pass Senate Human Services Committee Signed by Governor Pass House Pass Senate

5 + Estatus de las prioridades de política de IAFC SB1705 (Senadora Hutchinson Representante Wallace) Identico a HB3213 Senator Toi Hutchinson and IAFC s Samir Tanna testify on SB1705 in Senate Human Services Committee. (Photo: Twitter, Illinois Senate Democrats)

6 + Estatus de las prioridades de política de IAFC SB1705 (Senadora Hutchinson Representante Wallace) Fuerte apoyo bipartidista en voto completo del Senado Tal vez no se mueva el SB1705 hacia adelante en la cámara por el progreso del HB3213 por el senado Se necesita asegurar que los senadores entiendan que el HB3213 es identico al SB1705 para que apoyen de nuevo en el pleno (cuando se discuta en el senado) Pass Senate Human Services Committee Pass House Human Services Committee Signed by Governor Pass Senate Pass House

7 + Estatus de las prioridades de política de IAFC HB2663 (Representante Stratton Senadora Lightford) Asegura mejores practicas en sitios de infancia temprana al prohibir expulsiones en cuidado de niño con licensia y programas que reciben fondos del la Junta Estatal de Educacion de Illinois (ISBE) La legislación establece un proceso para proveedores, incluyendo: Documentación Intentar tener acceso a recursos disponibles Involucrar a familias en intervención y transiciones Establece un sistema de colección de datos, el cual nos ayuda a entender la necesidad para recursos adicionales Sponsors of HB2663 Rep. Julianna Stratton, Sen. Kimberly Lightford, Sen. Karen McConnaughay, and Rep. Avery Bourne speak about the importance of preventing expulsions at Fight Crime: Invest in Kids press conference. (Photo: Twitter, Senate Democrats)

8 + Estatus de las prioridades de política de IAFC HB2663 (Representante Stratton Senadora Lightford) Fuerte apoyo bipartidista visto en patrocinadores del HB2663, votos de comité, y votos del pleno Pass House Education Committee Pass Senate Education Committee Signed by Governor Pass House Pass Senate Rules Adopted by DCFS Si el HB2663 es aprobado y firmado a ley, el Departamento de Servicios a Niños y Familias (DCFS) va a establecer directrices especificas y detalles de implementación para lugares de cuidado infantil con licencia por medio del proceso de reglamentación.

9 + Estatus de las prioridades de política de IAFC HJR24 (Representante Willis Senadora Bertino-Tarrant) Crea el comité de asesoría de la transición a Kindergarten El comité desarrollará un marco legislativo para impulsar el alineamiento entre la infancia temprana y el K-12 Impulsar mejores practicas para apoyar transiciones, tales como: Oportunidades compartidas de desarrollo profesional Colección de datos y compartimiento de datos Compromiso familiar Pass House Education Committee Pass Senate Education Committee Signed by Governor Pass House Pass Senate

10 + Legislación de educación temprana adicional HB2426 (Representante Flynn Currie Senador Aquino) Limpia el estatuto del acta de fondo de la infancia temprana de CPS(ECBG)para clarificar que los requisitos de acta de fondo están alineados a nivel estatal Los fondos de ECBG son usados para suplementar, no suplantar, otros fondos ya siendo usados para programas de infancia temprana Requisito para el 25% de nuevos fondos de cualquier tipo para ser dedicados a programas 0-3 es la responsabilidad de CPS y de ISBE Pass House Education Committee Pass Senate Education Committee Signed by Governor Pass House Pass Senate

11 + Legislación de educación temprana adicional HB2388 (Representante Moeller Senadora Castro) Requiere que DCFS agrege campo(s) de busqueda a la base de datos de proveedores de cuidado infantil con licensia en el sitio web Sunshine que indican si: Provider has had license revoked or surrendered during a child abuse or neglect investigation in the past 5 years El proveedor ha tenido la licencia revocada o entregadadurante una investigación de abuso infantil o negligencia en los pasados 5 años Si es as, la fecha en la cual la licensia fue revocada/entregada Al proveedor le ha sido negada la renovacion de la licencia en los pasados 5 años Si es así, fecha en que la aplicación de renovación fue negada Pass House Human Services Committee Pass Senate Human Services Committee Signed by Governor Pass House Pass Senate

12 + Legislación de educación temprana adicional HB3167 (Representante Stratton Senador Collins) Requiere a IDHS conducir estudio para determinar niveles de compensación adecuados para atraer, apoyar, y retener fuerza laboral de infancia temprana de calidad Estudio de costo de calidad o enmendar el cuestionario (s) existente de IDHS para obtener la información requerida Use la información para establecer tasas de pago base para CCAP Pass House Human Services Committee Pass Senate Human Services Committee Signed by Governor Pass House Pass Senate

13 + Actualización del presupuesto estatal (Photo: Facebook, Illinois Action for Children)

14 + Actualización del presupuesto estatal Illinois se está aproximando a marca de 2 años sin un presupuesto estatal Continuar pagando por aproximadamente el 90% de servicios por medio de apropriaciones continuas, mandato judicial, fondos federales CCAP se pagó por medio de mandato judicial y fondos federales Programas de Visitas al Hogar de IDHS son entre varios servicios vitales sin financiación

15 + Actualizaciones del presupuesto estatal $14.3 billones en retraso de facturas (Oficina del Interventor, 5/17/17) Hasta los servicios con apropiaciones, como la educación P-12, estan en aprietos, por pagos atrasados Williamson County early childhood advocates fighting to keep their pre-k programs open at Early Childhood Advocacy Day (Photo: Facebook, Illinois Action for Children)

16 + Actualización del presupuesto estatal El presupuesto del FY18 propuesto por el Gobernador tiene aumentos para muchos servicios de educación temprana. Estos aumentos estan en linea con los requisitos de presupuesto de IAFC, reflejando costos mayores asociados con los próximos requisitos federales para algunos programas y abordando necesidades no cubiertas en otros. Sin embargo, estas inversiones críticas solo pueden ser hechas cuando hay ingresos adecuados para pagar por ello. Data Source: Governor s Office of Management and Budget, Illinois State Budget Fiscal Year 2018

17 + Actualización del presupuesto estatal Hay alguna esperanza de un presupuesto para antes del final de session (31 de mayo)? Las negociaciones de grandes giros del senado continuan, pero los votos han sido retenidos varias veces Puede estar a votación hoy Aun siendo aprobado por el senado, aun no es claro qué cambios puedan ser hechos en la cámara, y si esos cambios harían al Gobernador vetar el resultado final La enmienda SB6 introducida hoy incluyó apropriaciones de la educación temprana Program FY16 Actual (GRF) FY17 Estimated (GRF) FY18 Proposed (GRF) SB 6 FY18 Child Care $328.1M $400.0M $548.3M $518.2M Early Intervention $87.0M $92.7M $96.7M $91.8M Home Visiting $16.9M $16M Early Childhood Block Grant $318.8M $393.7M $443.7M $428.7M Bilingual Education $63.7M $63.7M $102.1M

18 + Actualización del presupuesto estatal La cámara formó grupos de trabajo para trabajar con la oficina del Gobernador en articulos de reforma no presupuestaria Grupo de trabajo bipartidista formado a peticion del Presidente Madigan Democratas de la cámara presentaron propuestas

19 + Conteo final: Qué esperar para el resto de la sessión Toda la legislación de la educación temprana se espera a ser aprobada en el senado en las proximas semanas El HB3213 es probablemente el unico proyecto de ley que pueda ser vetado por el Gobernador Restaurar elegibilidad para educación y entrenamiento que no es parte de TANF, al igual que familias ganando hasta 185% del nivel de pobreza federal (FPL), está incluido en el presupuesto propuesto por el Gobernador, pero la Administración no ha dejado claro si el Gobernador va a firmar el proyecto de ley. Negociaciones del presupuesto continuadas Si se hace poco progreso en las negociaciones de un presupuesto completo, probablemente veremos: Proyecto de ley de apropriaciones de la educación K-12 Proyecto de ley federal de financiación de paso

20 + Actualizaciones federales

21 + Presupuesto federal del FY17 $1.18 trillones en gasto total $515.5 billones para programas discrecionarios de no-defensa Acta de Fondo de Cuidado de Niño y Desarrollo- aumento de $95 millones (total de $2.9 billones) Para financiar adecuadamente el CCDBG, necesitamos $1.1 billones Head Start aumento de $85 billones (total de $9.3 billones) $5 millones serán para las asociaciones de Early Head Start Programas de nutrición Mujeres, Bebes y Niños(WIC) - $6.35 billones Programas de nutrición infantil- aumento de$644 millones (total de $22.8 billones) Programa de asistencia de nutrición suplemental (SNAP)- desenso de $2.4 billones(total de $78.5 billones)

22 + Presupuesto federal del FY17 21 st Century Community Learning Centers aumento de $25 millones (total de $1.19 billones) Financiación fija para fondos de desarrollo preescolar - $250 millones Departamento de Educación Recorte de $1.2 billones Acta de educación para individuos con discapacidades(idea) Parte B (3-21 años de edad): $368 millones Parte C (0-2 años de edad): $459 millones

23 + Propuesta de presupuesto del FY18 de Trump Department of Education Departamento de Educación Recorte de financiación del 13% Aumento de $1 billones para Titulo I IDEA tiene financiación fija Elimina el 21 st Century Community Learning Center Program Departamento de Servicios de Salud & Humanos Recorte de financiación del 17.9% Elimina el programa de asistencia para energia para hogares de bajos ingresos (LIHEAP) Elimina el acta de fondo de servicios comunitarios El congreso probablemente pronto comenzará negociaciones para un presupuesto del FY18

24 + Acta de cuidado de salud americana (AHCA) Fue aprobada en la cámara el 4 de mayo Provisiones principales: Revoca el mandato individual Reemplaza subsidios con creditos de impuesto Restructura Medicaid Exenciones estatales Beneficios de salud esenciales Calificación comunitaria

25 + Revoca subsidios El AHCA revocaría subsidios disponibles para los que se inscriben Bajo el Affordable Care Act (ACA o Obamacare), los subsidios están disponibles para los que se inscriben basado en su nivel de necesidad Los subsidios están disponibles para familias bajo el 400% del FPL Expansión de Medicaid: 138% FPL Bajo el AHCA, cada persona recibiría un credito de impuesto basado en su edad, no su ingreso La persona común con seguro medico por el mercado pagaría $2,400 más en costos de prima Los deducibles y co-pagos tambien estan propensos a aumentar Para la mayoria, los creditos de impuesto proveerán mucha menos asistencia financiera comparado a los subsidios

26 + Restructurando el Medicaid Recorta el gasto de Medicaid por $839 billones por diez años (recorte de 24%) Los estados tienen las siguientes opciones de Medicaid: Acta de fondo Cantidad de límite por persona(pcc) Imponer requisitos estrictos de trabajo en adultos que no son de la tercera edad, discapacitados, o en mujeres embarazadas. Congelar la expansión de inscripción (138% FPL)

27 + Medicaid como un programa de acta de fondo El gobierno federal reembolsa a los estados (50%-75%) por todos los gastos medicos para todos los beneficiarios de Medicaid Efectos bajo un acta de fondo o PCC: Los estados recibirían un cantidad fija de dinero para proveer cuidado de salud Disminuír las tasas de reembolso de proveedor Limitar el número de inscripciones de Medicaid & crear una lista de espera Limitar los tipos de servicios de salud cubiertos Eliminar la abilidad de Medicaid de responder a aumentos necesitados ya que ya no sería un programa de derecho

28 + Enmienda MacArthur - Meadows Los estados tienen la opción de solicitar dos renuncias Beneficios Esenciales de Salud Todos los planes de salud deben proporcionar cobertura para 10 beneficios esenciales de salud Clasificación de comunidad Los aseguradores establecen las primas basado en la salud de toda la comunidad no solamente la salud del individuo Un individuo no puede ser negado la cobertura debido a una condición pre-existente Los estados tienen que probar que tienen un programa para aquellos con condiciones preexistentes

29 + Requisitos esenciales de beneficios de salud Bajo el ACA, las compañías de seguros se vieron obligadas a cubrir los siguientes beneficios para la salud: Hospitalización Servicios ambulatorios cuidados de maternidad Trastornos de salud mental y abuso de sustancias Medicamentos con receta Servicios de rehabilitación Servicios de laboratorio Servicios de emergencia Servicios preventivos y de bienestar Servicios pediátricos Prohibición de límites anuales y de por vida para estos beneficios esenciales para la salud

30 Plan republicano significa millones más sin seguro Aumento del numero de personas sin seguro en comparación con la ley actual Source: Center on Budget & Policy Priorities

31 + Posibles efectos del AHCA Durante los próximos diez años: 24 millones de personas podrían perder cobertura de seguro médico. Recorte para el programa Medicaid de $ 839 mil millones 14 millones menos personas tendran cobertura medica Las personas que compran seguros a través del Mercado probablemente se verán obligados a pagar más por posiblemente menos cobertura

32 Source: Center for Children & Families, Georgetown University Health Policy Institute

33 + Que debemos esperar? AHCA será mandado al Senado para su consideración Presupuesto para el año fiscal 2018 Reforma fiscal Plan de impuestos de cuidado de niño Programas que deben de ser reautorizados antes del 1ro de octubre MIECHV CHIP

34 + Preguntas?

35 + Próximos Eventos Conferencia de Partner, Plan, Act 13 de junio Bloomington, IL Reunión estatal de política publica 22 de junio Normal, IL

36 + Mercedes González Luis Roman