PRIMERA.- CONSIDERACIONES GENERALES, OBJETO DEL CONTRATO Y CONTENIDO.

Transcripción

1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES QUE JUNTO CON EL DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES, HA DE REGIR EN LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE DIVERSOS EDIFICIOS MUNICIPALES. PRIMERA.- CONSIDERACIONES GENERALES, OBJETO DEL CONTRATO Y CONTENIDO. La finalidad del presente pliego es determinar y enumerar las distintas prestaciones a realizar en la contratación del servicio de limpieza de los edificios e instalaciones que a continuación se indican, y determinar las condiciones, periodicidad y cuantas concreciones sean precisas para la ejecución del contrato con el fin de conseguir un buen nivel de limpieza en los mismos. Las condiciones que se establecen en el presente pliego, en orden a la calidad y cantidad de los servicios, deben entenderse como mínimas y, por tanto, podrán ser mejoradas por los licitadores en todo cuanto suponga un beneficio. Quedan especialmente incluidas las zonas anejas a los edificios, tales como rampas, patios interiores, zonas de recreo, arenales, etc, así como las aceras que los rodean y de entrada, zonas de acceso y/o entrada, así como dependencias y anexos, etc. A continuación se indican los edificios e instalaciones objeto del contrato, con su dirección y superficies aproximadas, las cuales se expresan a titulo orientativo, siendo los cuerpos ciertos de los edificios el objeto del presente pliego: 1.- Centro Cívico, calle García de Leaniz, superficie 370 m Club de la Tercera Edad, calle Sevilla, superficie 330 m Colegios: Módulo A), Avda. del Deporte, superficie 528 m2. Módulo B), Avda. del Deporte, superficie m Guardería Infantil, calle Sevilla, superficie 440 m Aula de Desarrollo Social, calle Alcalde Jiménez Jimena, superficie 100 m Casa de la Cultura, calle Sevilla, superficie 891 m Vestuario y Aseos del Pabellón Cubierto, Avda. del Deporte, superficie 160m Vestuario y Aseos del Campo de Fútbol, Avda. del Deporte, superficie 125 m2.

2 9.- Vestuario y Aseos de la Piscina Municipal, calle Avda. del Deporte, superficie 331 m Casa Consistorial, Avda. de Andalucía nº 23, superficie 794 m Mercado municipal, Plaza del Mercado, superficie (zonas comunes) 143 m2 (*2) (*1) La actual situación del Mercado es de cierre. El coste previsto para el mismo, calculado en horas, no se facturará hasta que se produzca su apertura. SEGUNDA.- CONDICIONES GENERALES PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO. El adjudicatario del servicio está obligado a mantener el estado de limpieza, en el más amplio sentido de la palabra, de todos edificios e instalaciones especificados en la cláusula anterior, debiendo observar las normas que a continuación se indican. Asimismo el adjudicatario está obligado a efectuar el cierre de las puertas de acceso de todos los Colegios Públicos tras la finalización de la limpieza de los mismos, cuidando de desconectar los elementos eléctricos que no exijan su uso continuo.. A) ELEMENTOS A LIMPIAR: 1.- SUELOS. Los pavimentos porosos y duros, como mármoles, terrazos, piedra artificial, losas de garbancillo, etc, se tratarán con un barrido húmedo y se fregarán con mopa y detergente neutro. Los pavimentos no porosos como el granito pulimentado, el gres y las baldosas cerámicas vitrificadas se limpiarán de polvo mediante aspiración eléctrica y se fregaran con mopa y detergentes apropiados, efectuándose la terminación con empleo de materiales neutros de naturaleza antideslizante. La limpieza de suelos de tarimas o similares se realizará a base de barrido, aspirado, fregado o encerado, adaptándose al uso, desgaste o grado de suciedad. Las alfombras, moquetas y tapicerías se someterán a aspiración mecánica. 2.- CENICEROS Y PAPELERAS. Los ceniceros y papeleras se vaciarán y limpiarán con paño o bien se fregarán con especial cuidado de no juntar la ceniza con los papeles en evitación de un posible incendio. Las papeleras destinadas a la recogida de papel para reciclar, serán igualmente vaciadas y su contenido será transportado hasta los contenedores correspondientes. 3.- OBJETOS DE DECORACION:

3 La limpieza de la totalidad de los mismos, tratándose con los productos adecuados a cada elemento. 4.- ASEOS Y SERVICIOS: La limpieza de estas instalaciones se realizará diariamente de forma tal que estén siempre en un óptimo grado de limpieza e higiene la totalidad de las mismas, con limpieza y desinfección de la totalidad de los aparatos sanitarios, alicatados y accesorios, aplicación de desinfectantes y ambientadores. 5.- MOBILIARIO: El mobiliario se mantendrá en condiciones limpias y atractivas, quitando escrupulosamente el polvo de toda su superficie, con gamuzas adecuadas, así como los roces que se hubiesen producido por el uso diario. 6.- LIMPIEZA DE PANTALLAS Y TECLADOS. Se efectuará la limpieza de las pantallas de los ordenadores y sus teclados con productos adecuados a los mismos. 7.- TECHOS Y PARAMENTOS VERTICALES: Los techos y paredes se mantendrán libres de polvo por medio de aspiradoras mecánicas provistas de mando telescopio que permita el acceso a cualquier punto, caso de que el recubrimiento superficial lo permita. Los paramentos se someterán periódicamente a fregado con utilización de cepillos de suavidad adecuada con empleo de detergentes neutros. 8.- PLAFONES Y LUMINARIAS: Los plafones y luminarias se limpiarán con un paño en su parte externa, incluyendo el aparato de luz correspondiente, empleando útiles de gasa tan finos como requiera el elemento objeto de la limpieza. 9.- PUERTAS Y MARCOS: Las puertas y marcos se mantendrán en todo momento libre de polvo, utilizando productos que los conserven, debiendo efectuarse la limpieza de los cristales que formen parte de las mismas PERSIANAS: La limpieza se efectuará por medido de aspiradoras de polvo y cuantos elementos sean precisos, de forma que queden en perfectas condiciones DORADOS Y METALES: Se limpiaran con limpiametales exentos de amoníaco, los pomos de las puertas, barandillas de las escaleras y metales en general CORTINAS, VISILLOS Y STORES.

4 Se efectuará el lavado o la limpieza en seco de cortinas, visillos y estores, incluyendo desmontaje y montaje de las mismas PIZARRAS. Se efectuará el fregado de pizarras de tizas con productos adecuados. B) SERVICIOS A REALIZAR: 1.- De frecuencia diaria: Barrido, limpieza y fregado de suelos de todas las dependencias. Barrido, limpieza y fregado de pasillos y escaleras. Fregado, limpieza y desinfección de servicios de aseos. Limpieza y desempolvado de mobiliario y elementos decorativos, pupitres, mesas, sillas asientos, pizarras, pasamanos y barandillas de escalera. Eliminación de cualquier tipo de pintada o graffiti en paramento de la edificación comprendiendo tanto las zonas interiores como los zócalos. Fregado de ceniceros y vaciado de papeleras. Limpieza de cristales interiores de las dependencias. Limpieza de patios interiores y exteriores. Limpieza de comedores, en aquellos colegios donde los haya. Limpieza de zonas de recreo, gimnasios, arenales, etc. Retirada de hojas en la época de caída. Retirada de colillas, papeles y residuos de zonas comunes. Retirada de las basuras y traslado a los contenedores públicos. Reposición del jabón, toallas de papel y papel higiénico (tipo scottex o equivalente) en los aseos. 2.- De frecuencia semanal: Limpieza de espejos, griferías y elementos sanitarios. Limpieza de asientos y tresillos. Limpieza de teléfonos, pantallas y bases de ordenadores. Limpieza profunda de mesas de trabajo con productos autolimpiantes. Limpieza de metales y azulejos. Limpieza exterior de cristales. Limpieza de puertas y paramentos de madera. 3.- De frecuencia mensual: Limpieza profunda de todo el mobiliario con productos autolimpiantes. Limpieza exterior de todas las ventanas y ventanales de cristales. 4.- De frecuencia trimestral:

5 Limpieza exterior de los difusores de aire condicionado. Limpieza de paredes y techos de pintura de despachos y pasillos. Limpieza de elementos accesibles de iluminación. Limpieza de persianas. 5.- De frecuencia anual: Limpieza en profundidad de las todas las dependencias existentes en los edificios donde están ubicados los Colegios Públicos, la cual deberá efectuarse siempre con anterioridad al inicio del curso escolar. Limpieza, aspirado, lavado y desinfectado de toldos, cortinajes y tapizados, incluso montaje y desmontaje de los mismos. C) HORARIOS DE LIMPIEZA: La limpieza de las dependencias de los edificios e instalaciones objeto del contrato, se llevará a cabo de lunes a viernes, en los días hábiles comprendidos en el período indicado en el apartado D) siguiente, y de modo tal que en ningún momento se vea perturbado el normal funcionamiento de las dependencias a limpiar, ni el tránsito interior de funcionarios o personas que acudan a las instalaciones. No obstante, la Administración podrá, en cualquier momento, si así lo exigen las necesidades, modificar la distribución del horario de los servicios de limpieza, en caso de resultar necesario y siempre en aras a conseguir un buen funcionamiento del servicio. Dicho cambio debe entenderse al momento de la prestación del mismo (horario de tarde o de mañana) y no a un incremento del número de horas a prestar, por lo que en caso de disponerse ello no supondrá incremento alguno en el precio del contrato. D) FRECUENCIA EN LOS DISTINTOS EDIFICIOS a) Colegios García de Leaniz (*1), Casa de Cultura-Biblioteca, la Guardería Infantil, Casa Consistorial: todos los días de su funcionamiento administrativo o lectivo, de lunes a viernes. b) Club del Pensionista, Aula de Desarrollo Social, Pabellón cubierto (vestuario y aseos): tres días a la semana de forma alterna. c) Campo de fútbol (vestuario y aseos) y Centro Cívico: dos días a la semana. d) Piscina municipal (vestuario y aseos):todos los días de su apertura de verano.

6 e) Mercado de Abastos (zonas comunes) todos los días de su apertura. (*1) Colegios García de Leaniz: Se incluye dentro del coste de estos edificios la preparación específica y trabajos correspondientes al inicio de curso escolar, incluida la pintura de las zonas que estén deterioradas valoradas en 320 horas. Otras exigencias: a) Se asignará para la limpieza de los Colegios al menos 12 horas diarias, de lunes a viernes, de trabajo de limpiador/ras. b) La asignación de horas de limpieza al conjunto de los edificios no podrá ser inferior a horas al año. Distribución de las horas La Dirección de Servicio podrá flexibilizar la previsión de distribución de horarios, previa comunicación con la empresa adjudicataria. Horas aplicables precio/h Total al año Aplicación Días x horas 13,36 Presupuesto 1.- Limpieza del Club de la Tercera Edad: 150 x 1,00 = , Limpieza de los Colegios (Curso escolar completo): Curso: 177 x 12 = Limpieza inicio: 320 TOTAL , , Limpieza de la Guardería Infantil: 225 x 3,000 = ,

7 4.- Limpieza del Aula de Desarrollo Social: 100 x 1 =100 13, Sumas aplicación , Limpieza de la Casa de Cultura: 225 x 1,50 = , , Limpieza del Centro Cívico 100 x 1 =100 13, Limpieza del vestuario y aseos del Pabellón Cubierto: 100 x1 = , Limpieza del vestuario y aseos del Campo de Fútbol: 100 x1 = , Limpieza del vestuario y aseos de la piscina. 60 x 2 =120 13, , Sumas aplicación , Mercado municipal 300 x 1,00 = , Limpieza de la Casa Consistorial 222 x 5,83 = , , E) DURACION DEL CONTRATO Y TEMPORALIDAD: La duración del contrato será de dos años. Presumiblemente desde el 1 de mayo de 2017 hasta el 30 de abril de En caso de huelga, la empresa adjudicataria será responsable de garantizar los servicios mínimos necesarios, en cuyo caso, se abonará tan sólo la parte correspondiente a los servicios mínimos pactados. El incumplimiento total o parcial de dichos servicios mínimos, la Administración se reserva el derecho de no abonar al adjudicatario la parte proporcional del importe total correspondiente al período de tiempo en el que se haya dejado de realizar la prestación del servicio o a rescindir el contrato por incumplimiento del mismo. TERCERA.- PERSONAL.

8 La empresa adjudicataria queda obligada a la subrogación del personal que presta el servicio de limpieza en los edificios e instalaciones incluidos en el presente pliego, debiendo mantener la misma relación jurídica que el actual contratista mantiene con dichos trabajadores, que son los que se indican en el Anexo I del presente pliego. La empresa adjudicataria mantendrá, con respecto al personal que emplee en el servicio, todos los derechos y obligaciones inherentes a su condición de patrono a tenor de la legislación laboral y social actualmente vigentes, o que en lo sucesivo pueda promulgarse sin que pueda alegarse derecho alguno de dicho personal con relación al Ayuntamiento, ni exigirle a éste responsabilidad de cualquier clase como consecuencia de las obligaciones existentes entre el adjudicatario y sus empleados, aún cuando las incidencias que lo afecten sean por causas directas o indirectas del cumplimiento, incumplimiento, rescisión o interpretación del contrato. El personal que preste el servicio deberá serlo en número suficiente para ello, siendo de su cuenta el abono de sueldo, pluses y otros complementos, así como también las obligaciones derivadas de su relación laboral, seguridad social, seguridad e higiene. Y el personal que emplee en el mismo no podrá ser inferior al establecido en su oferta, debiendo ser sustituido por otro, con cargo al adjudicatario, cuando por bajas, vacaciones, licencias o cualquier otra causa impliquen una disminución en el número total de personas. Dicho personal carecerá de vinculación alguna, directa o indirecta con el Ayuntamiento de Moriles, sin que en ningún momento pueda atribuírsele la condición de funcionarios ni empleados municipales. El personal en la ejecución del contrato estará dirigido y coordinado por un Encargado del Servicio perteneciente a la plantilla de la empresa adjudicataria. El personal de limpieza, obligatoriamente comunicará al Encargado del Servicio, cualquier hecho que considere anormal o extraordinario, para que sea subsanado, corregido o simplemente conocido y advertido por dicho personal. El adjudicatario se compromete a facilitar al Órgano de Contratación, antes de iniciar la prestación de servicio, la relación nominal de personas que van a prestar sus servicios con carácter permanente, así como fichas de cada uno que incluirá como mínimo los siguientes datos: nombre y apellidos, DNI, antigüedad, horario de trabajo, contrato, etc. El personal aportado poseerá la suficiente formación para la limpieza de los edificios objeto de la licitación, tanto sobre comportamiento en el trabajo como en métodos de limpieza. La empresa adjudicataria deberá aportar un sistema de seguimiento de presencia, cumplimiento de horarios, cumplimiento de jornadas, etc. Dicho sistema deberá permitir verificar en cualquier momento el cumplimiento del contrato en cuanto a presencia de personal, puntualidad, horas de trabajo realizadas, número de jornadas realizadas, verificación de sustituciones, etc. El adjudicatario se compromete a retribuir adecuadamente al personal que contrate, asumiendo de forma directa y no trasladable al Ayuntamiento, el coste de cualquier mejora en las condiciones de trabajo o en las retribuciones de dicho personal, tanto si dichas mejoras son consecuencia de convenios colectivos, pactos o acuerdos de cualquier índole

9 que pueda conllevar o conlleven equiparación a otras situaciones, de modo que en ningún caso podrán repercutir dichas modificaciones en un incremento del precio de la adjudicación. Caso de originarse algún conflicto colectivo que pudiera afectar a este servicio, dicha circunstancia deberá ponerse en conocimiento del Responsable del Contrato con una antelación mínima de siete días, a la vez de comprometerse el adjudicatario a cubrir los servicios mínimos conforme fija la legislación vigente para estos casos. En caso de conflicto laboral, la empresa adjudicataria se hará responsable de todos los perjuicios que ocasione a la institución. La empresa adjudicataria deberá presentar con cada factura mensual, fotocopia de los modelos TC1 y TC2, acreditativos de estar al corriente en el pago de las liquidaciones de Seguros Sociales, de cuyo incumplimiento podrá derivarse la resolución del contrato. Así mismo comunicará al Órgano de Contratación, con la debida antelación, todas las incidencias o variaciones en la plantilla asignada a los edificios objeto de limpieza en cuestión de altas y bajas de personal, cambios de turnos, horarios y en general, de cualquier otro dato que se requiera para el adecuado control, la notificación deberá ir acompañada de la oportuna justificación documental (contrato de trabajo y partes de alta y baja en la Seguridad Social, etc.). Su incumplimiento podrá ser causa de rescisión del contrato, si así lo estimase el Órgano de Contratación. En este sentido, si las asistencias reales al trabajo no alcanzasen las señaladas en la oferta presentada, el Órgano de Contratación podrá imponer una penalización a la empresa adjudicataria, evaluada en número de horas no trabajadas. El adjudicatario dotará a su personal de todos los medios de seguridad necesarios, debiendo el personal utilizar el material adecuado para su protección en los procesos de limpieza que así lo requieran (mascarillas, guantes de goma, uso de escaleras), conforme a la normativa sobre prevención de riesgos laborales, sin que pueda excusarse tal exigencia en el hecho de que voluntariamente los trabajadores estuvieran dispuestos a rechazar su uso. La empresa adjudicataria quedará obligada a la adecuada limpieza de todos los edificios y que se especifiquen en el presente pliego. A estos efectos quedará sujeta al estricto cumplimiento de cuantas instrucciones se le cursen por el Responsable del Contrato, en orden al tiempo, modo, intensidad y formas de prestación del servicio así como los materiales a emplear. Si bien, aquellas instrucciones que supongan cambios en orden al tiempo, deberá ser previamente autorizadas por el Órgano de Contratación.

10 La empresa adjudicataria deberá dotar a su personal de los uniformes de trabajo, así como de todos los elementos que resulten necesarios en según la normativa vigente en materia de Prevención de Riesgos Laborales. CUARTA.- MAQUINARIA, MATERIALES Y PRODUCTOS DE LIMPIEZA. La empresa adjudicataria deberá disponer de toda la maquinaría, medios auxiliares, utillaje y productos de limpieza necesarios para el desarrollo de los trabajos descritos en el presente pliego, siendo a su cargo la reparación de maquinaría y la adquisición de todos los productos de limpieza necesarios a excepción del jabón, toallas de papel y papel higiénico de los aseos que será por cuenta de los Centros Educativos (en su caso) y del Ayuntamiento en el resto y, por lo que los mismos serán facilitados a la adjudicataria a través del personal competente de los respectivos Colegios Públicos y Edificios. Todos los materiales y útiles que aporte la empresa en el desarrollo de sus labores de limpieza, estarán de acuerdo a la normativa actualmente vigente en materia de Salud Laboral y específicamente se seguirán las prescripciones de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Dicho material deberá serlo en la cantidad suficiente para lograr el objeto del contrato. Todos los detergentes utilizados deberán ser neutros y adecuados en relación con los elementos a limpiar y los materiales a utilizar no producirán contaminación en el ambiente ni en aguas residuales de acuerdo con la legislación vigente las máquinas, instrumentos, materiales y productos de limpieza de todo orden que resulten necesario para la prestación del servicio de que se trata. QUINTA.- INSPECCIÓN Y CONTROLES DE CALIDAD. El Ayuntamiento de Moriles, a través del Responsable del Contrato, podrá ejercer el control de los sistemas, métodos y productos que se empleen y dictará las normas para la mejora del saneamiento y de la higiene, estando el adjudicatario obligado a acatarlas. El control se efectuará mensualmente, dentro del horario de servicio, se realizará una ruta de observaciones, conjuntamente entre el Responsable del Contrato y del Representante de la Empresa adjudicataria, debiéndose observar los procedimientos de limpieza establecidos para cada uno de los edificios. De dicho control se emitirá el correspondiente informe en el que se hará constar, la calidad técnica de los trabajos y servicios, de acuerdo con lo dispuesto en el Pliego de Prescripciones Técnicas. En esta ruta, y para cada una de estas áreas concretas, se valorará el nivel de calidad de limpieza, anotándose los datos siguientes: 1. Nivel de limpieza constatado en cada área.

11 2. Anomalías observadas, gravedad de las mismas y en su caso operario responsable. 3. Medidas de corrección necesarias con su plazo de ejecución. El órgano de contratación,si lo estima conveniente podrá requerir al contratista para que subsane en el plazo máximo de 3 días, los defectos, insuficiencias, errores materiales, omisiones e infracciones de preceptos reglamentarios que le sean imputables de acuerdo con las conclusiones del informe al que se hace referencia en el párrafo anterior. Si transcurrido este plazo las deficiencias no han sido corregidas, el órgano de contratación puede proceder a las penalizaciones establecidas en el pliego de cláusulas administrativas particulares que rige en el contrato. Al margen de estos indicadores de calidad relativos a la limpieza, serán también objeto de seguimiento, parámetros como los siguientes: 1. Encuesta de satisfacción de usuarios y personal de los edificios. 2. Plazos de ejecución de los tratamientos especiales con respecto a las previsiones de la planificación, sobre todo cuando entorpezcan el funcionamiento normal de los edificios. 3. Limpieza y disciplina del personal operativo. 4. Cumplimiento de los periodos de tiempo previstos para la prestación del servicio. 5. Cumplimiento de cualquier obligación prevista en el presente pliego. Moriles, a 15 de febrero de La Alcaldesa, Fdo. Francisca A. Carmona Alcántara

12 A N E X O I PERSONAL A SUBROGAR. A continuación, se indican los datos facilitados por la empresa que actualmente presta el servicio de limpieza en los edificios municipales objeto del presente pliego. EMPRESA: Monsecor S. L.. Trabajador Antigüedad Tipo de Contrato Cod. Contrato Cat. Profesional Situación laboral FMM 15/04/13 Jornada completa 139 Responsable de Activo limpieza GOC 01/12/04 32,50 h/semana 200 Limpiadora Activo RFC 17/02/14 30 h/semana 200 Limpiadora Activo BGS 22/06/15 20 h/semana 501 Limpiadora Activo