El sistema energético Español en el marco Europeo 28/01/2013. Strategy and Corporate Business Development Department

Transcripción

1 El sistema energético Español en el marco Europeo 28/01/2013 Strategy and Corporate Business Development Department 1

2 Índice Electricidad y Gas Energía: enfoque nacional o? España 2013: exceso de infraestructuras Efecto de un mercado del gas Efecto de un mercado de electricidad Obstáculos Qué se debería hacer? Conclusiones World Leaders in infrastructures 2

3 ELECTRICIDAD Y GAS Supusieron, en 2010, alrededor del 42,8 % del consumo de la energía final en la UE, y el 38,3 % de España Tienen grandes analogías logísticas: redes de transporte y distribución, almacenamiento caro Aun no existe un mercado Europeo común Están interrelacionados: generación de electricidad con gas y uso de ambos en el sector residencial Están inmersos en procesos de evolución acelerada: Gas no convencional, desarrollo mundial del GNL Desarrollo fuentes renovables, HVDC 5,38% 1,72% 5,66% 4,02% 0,16% 3,61% Carbón 21,45% 20,18% Productos Petroliferos Gas 16,80% 54,64% 22,64% 43,97% Electricidad Energias Renovables Cogeneración Consumo de energía final en España en 2010 Consumo de energía final en Europa en 2010 Source: La Energía en España 2010: Ministerio de Industria Turismo y Comercio Source: Global Energy Outlook IEA 3

4 ENERGÍA: ENFOQUE NACIONAL O EUROPEO? Disponibilidad y coste de recursos locales para su uso en un mercado común Renovables (sol y viento) Complementar el viento Off-shore del mar del Norte con el recurso solar del sur de Europa Generar con fuentes renovables allí donde se encuentre el recurso en abundancia Distribucion de los recursos renovables en la UE y MENA Gas convencional y no convencional Europa ha pasado de cubrir el 50% de la demanda de gas con recursos propios en 2000 a el 35% en 2011 La explotación del Shale gas permitiría a la UE reducir su dependencia del exterior drásticamente Distribucion de los yacimientos estimados de Shale Gas en la UE Source: DESERTEC Innitiative Source: Shale gas: a global resource. Schlumberger 4

5 ENERGÍA: ENFOQUE NACIONAL O EUROPEO? Disponibilidad de infraestructura logística Para la importación de gas Solo el 40% de la capacidad de GNL está en uso en la UE-27 MCM/Year , , , , , ,0 0,0 Para el transporte interior Hasta ahora las redes se han desarrollado desde una perspectiva nacional, fomentadas por cada Estado en solitario Storage capacity and LNG Capacity in the EU-27 Para el almacenamiento La capacidad total de almacenamiento en 2011 en la UE27 representaba el 16,5% del consumo anual de gas ( 2 meses de consumo anual medio) MCM , , , , , ,0 0,0 Storage Capacity inmcm LNG capacityin MCM/year Source: Elaboración Propia a partir de los datos de GSE, Agregated Gas Storage Inventory ( GLE. LNG Map y ENTSO-G 5

6 ESPAÑA 2013: EXCESO DE INFRAESTRUCTURAS La inversión en infraestructuras energéticas de los años anteriores a la crisis suponen hoy que España cuente con una capacidad energética excedentaria que puede poner al servicio de la UE Sistema Gasista Exceso de capacidad de importación Gasoductos: conexión con Francia (2), Portugal (2), Marruecos (1) y Argelia (1) GNL: capacidad infrautilizada, al 37% en 2011 Sin embargo contamos con una escasa capacidad de conexiones con Europa: 19,5 MCM/día de exportación a Francia (el 4,7 % de la demanda Española diaria) Sistema Eléctrico Exceso generación convencional (100,1 GW instalados frente a 44,4 GW de demanda máxima puntual en 2011) Generación renovable por encima de objetivos: 45 % de la energía generada en 2011 se cubrió con energía renovables Enorme potencial eólico y solar Insuficientes conexiones con Europa 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% % de capacidad en uso del sistema EU27 de GNL *LNG Plants entered in operation in 2011 Source: GIIGNL, THE LNG INDUSTRY 2011 and GLE. LNG Map 2011 Source: Statistical Yearbook ENTSO-E 6

7 Cómo afectaría a España y a Europa el desarrollo de un mercado del gas, apoyado en unas autopistas del gas con suficiente capacidad? El conjunto de la UE podría acceder a los mercados mundiales de GNL a través de la potente infraestructura española de GNL Europa tendría acceso al gas argelino a través de los gasoductos del Magreb y Medgaz Parte de las importaciones de Europa se podrían canalizar a través del sistema español, reduciendo el coste del mismo para el consumidor español La diversificación de fuentes aumentaría la seguridad del suministro en Europa y reduciría los costes Se podrían replantear cuantiosas inversiones europeas: En gasoductos de importación, de dudosa rentabilidad y de evidente vulnerabilidad En plantas de regasificación de GNL: hay 63 proyectos planeados en la UE27 para los próximos 10 años UE-27 LNG Sector in 2011 Capacity in BCM Imports in BCM % of capacity Belgium 9,00 5,16 57% France 23,75 13,39 56% Greece 5,30 1,16 22% Italy 10,96 7,95 73% The Netherlands* 12,00 0,74 6% Portugal 6,50 2,71 42% Spain 60,10 22,11 37% Sweden* 0,50 0 0% UK 51,10 23,3 46% EU ,21 76,52 43% *LNG Plants entered in operation in 2011 Source: GIIGNL, THE LNG INDUSTRY 2011 and GLE. LNG Map 2011 Importaciones Exportaciones 7

8 TWh Cómo afectaría a España y a Europa el desarrollo de un mercado de la electricidad, apoyado en unas autopistas eléctricas con suficiente capacidad? El conjunto de la UE podría acceder a la generación renovable más económica en cada momento, reduciendo los costes de la sostenibilidad ambiental Se podría aumentar la integración de renovables intermitentes a nivel, por efecto estadístico y escasa correlación en la existencia de recurso: Mayor proporción de renovables en el sistema eléctrico Reducción de las restricciones técnicas a la generación de renovables Se podría usar de modo conjunto la potencia convencional base y la de respaldo: colocación en Europa de la generación española de ciclos combinados ahorro de inversiones en esta tecnología en Europa uso de centrales de bombeo de coste relativamente bajo (Noruega) España podría exportar electricidad renovable y convencional, en especial solar y eólica, con los consiguientes beneficios para la industria y el empleo Curva de demanda mensual de electricidad en Alemania para 2011 comparada con un mix de generación renovable compuesto por: 40GW de eólica offshore del Mar del Norte y 30GW de generación solar (12GW CSP en el sur de España + 18GW PV de Marruecos) Germany's electricity demand (source IEA) Electricty Supply 40GW Offshore Wind plus 12GW CSP and 18GW PV Source: Elaboración Propia 8

9 Cuáles son los principales obstáculos para el desarrollo de los mercados s de electricidad y de gas? La insuficiencia de la actual infraestructura de transporte : La actual se ha desarrollado para un modelo distinto: o o Orientado a las necesidades de cada país De grandes centrales de generación (o puntos de importación en el caso del gas) a grandes centros de consumo No existen incentivos suficientes para que las infraestructuras de transporte se orienten a los intercambios internacionales: o o o Temor a la importación de incidencias en la red (electricidad) Criterios de autonomía eléctrica Inversiones en transportar para otros de difícil justificación en el marco actual, en que los costes se cargan a los consumidores locales a través de la retribuciones del sistema a los TSOs La ausencia de mercados organizados El insuficiente desarrollo de la regulación europea y de códigos técnicos de interoperabilidad Desarrollo de los intercambios electricos desde 1975 a 2011 entre paises de la UE y paises de fuera de la Unión Source: ENTSO-e Statistical Yearbook

10 QUÉ SE DEBERÍA HACER? Crear una infraestructura de transporte que, superando la óptica nacional, se oriente en todos sus aspectos desde una óptica europea y que: Sea capaz de Importar y de transportar dentro de Europa: grandes cantidades de gas y electricidad de un extremo a otro sin que necesariamente el Estado de tránsito se vea beneficiado en todo momento Se planifique, se desarrolle, se financie, se construya y se opere desde instancias europeas, en colaboración con las autoridades nacionales Apoyar la creación de mercados organizados: Hub Ibérico, GETMED Acelerar la regulación europea que complete y armonice los actuales desarrollos bilaterales en este campo Consolidar las incipientes instituciones energéticas europeas, para que sean más independientes de las instancias nacionales y los correspondientes TSOs Crear las condiciones para que sea posible la financiación privada con apoyo, a través de estructuras PPP (Partenariado Público Privado): modelo UK, Brasil Apoyar desde Europa el desarrollo tecnológico que permita reducir los costes de la sostenibilidad ambiental, en especial en las tecnologías con mayor potencial de mejora y contenido industrial : generación renovable, en especial solar y eólica off-shore transmisión eléctrica (HVDC) 10

11 CONCLUSIONES Un enfoque de los sistemas eléctricos y gasistas, con la consecución de verdaderos mercados únicos en Europa, apoyados en verdaderas autopistas de la energía paneuropeas, es esencial para que un futuro sostenible desde el punto de vista ambiental, económico, de seguridad y de calidad del suministro energético En este enfoque España cedería la utilización por otros países s de su actual exceso de infraestructura gasista, con la consiguiente mejora de eficiencia y reducción de costes para el usuario nacional y Europeo España, y cualquier estado miembro con exceso de capacidad, se beneficiaría de la posibilidad de exportar electricidad convencional, en especial en forma de potencia de respaldo (ciclo combinado) aprovechando su actual exceso de capacidad instalada La UE se beneficiaría de la posibilidad de generar y transportar electricidad de origen solar y eólico desde donde se encuentre el recurso y por tanto desde donde sea más barato 11

12 José Alfonso Nebrera Director General ACS Servicios, Comunicaciones y Energía Calle Cardenal Marcelo Spinola Madrid, SPAIN 12