PROGRAMA DE DESFILE DE GLOBOS GIGANTES HOLIDAY PARADE ACAPULCO SECRETARÍA DE TURISMO

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1 LIBRO BLANCO ENTREGA RECEPCIÓN 2015 PROGRAMA DE DESFILE DE GLOBOS GIGANTES HOLIDAY PARADE ACAPULCO SECRETARÍA DE TURISMO

2 I. Presentación. La Secretaría de Turismo se encarga de la promoción, conservación, mejoramiento, protección y aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos del Municipio, así como la regularización, fomento y desarrollo del turismo, motivo por el cual, durante la presente administración pública municipal se implementó el Programa de Desfile de Globos Gigantes Holiday Parade Acapulco. a) Nombre del Programa: Programa de Desfile de Globos Gigantes Holiday Parade Acapulco. b) Período de vigencia: El programa solamente se realiza en el mes de diciembre para festejar la Navidad (2013 y 2014). c) Cobertura: Toda la población en general y turistas que se encuentran de visita en Acapulco durante el 25 de diciembre. d) Dependencias y Unidades administrativas participantes: Secretaría de Turismo Municipal; Titular: Lic. Netzah R. Peralta Radilla. Secretaría de Seguridad Pública, Titular: General Marcos Juárez Escalera. Coordinador de Servicios Públicos Municipales, Titular: Juan Jesús Torres Aburto. Dirección de Protección Civil, Titular: Lic. Efrén Valdez. Dirección de Saneamiento Básico, Titular: José Alberto Alonso Gutiérrez. PROGRAMA DE DESFILE DE GLOBOS GIGANTES HOLIDAY PARADE ACAPULCO Página 2

3 II. Fundamento Legal. El origen de los Libros Blancos surge de la Entrega-Recepción de la Administración Pública Federal del sexenio de y de A partir del año 2000 se integró un Libro Blanco, teniendo como resultado una acción de gobierno con la documentación más relevante generada por un programa, proyecto de inversión o acción, relatando los resultados alcanzados con documentos cualitativos y cuantitativos. Con fecha 10 de octubre de 2005, la Secretaría de la Función Pública Federal expidió los Lineamientos para la formulación del Informe de Rendición de cuentas de la Administración Pública Federal , teniendo como resultado la documentación relevante generada en el periodo, relatando los resultados alcanzados con documentos cualitativos y cuantitativos. El 11 de diciembre de 2008 la Secretaría de la Función Pública, expide en el Diario Oficial de la Federación el Decreto Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción , con el propósito de contribuir a la consolidación de la gobernabilidad democrática a través de la aplicación estricta de la Ley y de la plena vigencia de los principios de rendición de cuentas, integridad y transparencia, con la finalidad de contribuir al desarrollo de una cultura con apego a la legalidad, a la ética y a la responsabilidad pública. Con fecha 10 de octubre de 2011, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación, los Lineamientos para la elaboración e integración de Libros Blancos y de Memorias Documentales, emitidos por la Secretaría de la Función Pública, con la finalidad de dejar constancia de acciones y resultados obtenidos de programas, proyectos o asuntos relevantes y trascendentes de la administración pública. PROGRAMA DE DESFILE DE GLOBOS GIGANTES HOLIDAY PARADE ACAPULCO Página 3

4 Si bien, las disposiciones legales de carácter estatal y municipal no tienen previstas específicamente la obligación del Municipio de entregar los Libros Blancos relativos a la gestión municipal, es factible tomar como fundamento legal los siguientes preceptos legales contenidos en la Ley Número 876 de Entrega-Recepción de las Administraciones Públicas del Estado y Municipios de Guerrero y en la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero, que sustentan la recopilación y sistematización de la información sobre las acciones de gobierno que han sido centrales y que caracterizan de manera peculiar a la presente administración pública municipal. LEY NÚMERO 876 DE ENTREGA-RECEPCIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DEL ESTADO. ARTÍCULO 8.- La entrega-recepción que establece esta Ley, se realizará mediante el acto administrativo que se asienta en el acta correspondiente, a la que se acompañará la información y la documentación relativa a los asuntos, programas, obras, obligaciones y recursos asignados, en base a las disposiciones normativas complementarias y formatos que emita la Contraloría o el Órgano Interno de Control ARTÍCULO 12.- Cuando la entrega-recepción se realice por el cambio de administración, la información que se incluya en el acta deberá comprender, al menos, el marco jurídico de actuación de la unidad administrativa, la estructura de organización, la situación de los programas o acciones a su cargo, los recursos humanos, materiales y financieros asignados para el cumplimiento de sus funciones, un informe de la situación que guarden los asuntos relevantes en proceso de atención o resolución, así como un resumen o informe ejecutivo de los principales resultados obtenidos durante el período que concluye. LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LIBRE DEL ESTADO DE GUERRERO. ARTÍCULO 39.- El Ayuntamiento saliente hará entregaen la segunda quincena de septiembre de los informes e inventarios sobre el patrimonio mobiliario e inmobiliario, los recursoshumanos y financieros, los archivos e informes sobre el avance de los programas de gobiernopendientes o de carácter permanente, asegurando la disponibilidad de recursos para el pago deaguinaldoproporcional, prima vacacional y PROGRAMA DE DESFILE DE GLOBOS GIGANTES HOLIDAY PARADE ACAPULCO Página 4

5 demás prestaciones de los trabajadores de laadministración municipal. ARTÍCULO 42.- El Ayuntamiento en funciones preparará los siguientes expedientes: IV. Relación de asuntos pendientes de resolver, así como los documentos vinculados a los mismos; XVI. Las demás que sean necesarias para mantener la continuidad en la administración municipal y en la atención a la ciudadanía, así como para evitar daños al patrimonio municipal. En caso de que los servidores públicos municipales omitan la información establecida en este artículo o no la entreguen al Comité de entrega-recepción en al (sic) acto final de entrega-recepción, conforme lo establece la presente Ley, les serán aplicables las sanciones establecidas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero. PROGRAMA DE DESFILE DE GLOBOS GIGANTES HOLIDAY PARADE ACAPULCO Página 5

6 III. Objetivo. El objetivo del Programa de Desfile de Globos Gigantes Holiday Parade Acapulco, de la presente administración pública municipal , ha sido que los ciudadanos se diviertan, recuperar al turista a partir de la realización de espectáculos innovadores y de talla internacional. Es un desfile donde el espectador vive una gran experiencia a través de los globos gigantes, decorados con motivos navideños o de los famosos superhéroes de la televisión, lo anterior convierte al desfile en un show inolvidable. PROGRAMA DE DESFILE DE GLOBOS GIGANTES HOLIDAY PARADE ACAPULCO Página 6

7 IV. Antecedentes. En el año 2010, el H. Cabildo de Acapulco de Juárez elevó a rango de Secretaría de Turismo, a la antigüa Dirección del ramo, que ostentaba dicha categoría desde Esta Secretaría se encarga de la promoción y desarrollo del turismo en el Municipio. En nuestro país el primer desfile de globos gigantes, como en las grandes ciudades de Estados Unidos, se desarrolló en Monterrey, denominándolo Desfile Navideño Monterrey 2013, pero se realizó el día 8 de diciembre de El espectáculo comprendió a 46 globos gigantes, que estuvieron acompañados con 70 carros alegóricos, dando un total de 116 contingentes, donde participaron empresas, escuelas, academias, instituciones y asociaciones civiles. Se estimó una afluencia de 100 mil personas, quienes durante cuatro horas disfrutaron del espectáculo que recorrió cuatro kilómetros, donde participaron alrededor de 2 mil 500 personas voluntarias. El concepto de desfile de globos gigantes es similar al que se realiza el día de acción de gracias en Nueva York, en el que enormes figuras de famosos personajes de la literatura infantil y los dibujos animados como Batman, el Hombre Araña, Superman, Bob el constructor, Christmas Elf, entre otros, desfilan por las calles neoyorkinas. El origen de los recursos del Programa de Desfile de Globos Gigantes Holiday Parade Acapulco, son federales y corresponden al Ramo 33, Fondo IV FORTAMUN (Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal). PROGRAMA DE DESFILE DE GLOBOS GIGANTES HOLIDAY PARADE ACAPULCO Página 7

8 V. Marco normativo aplicable. El Programa de Desfile de Globos Gigantes Holiday Parade Acapulco, encuentra su sustento en varios instrumentos legales y normativos. Ley General de Turismo. Artículo 10. Corresponde a los Municipios, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y las leyes locales en la materia, las siguientes atribuciones: VI. Concertar con los sectores privado y social, las acciones tendientes a detonar programas a favor de la actividad turística; X. Coadyuvar en la instrumentación de las acciones de promoción de las actividades y destinos turísticos con que cuenta; Ley Número 494 de Fomento y Desarrollo Turístico para el Estado y los Municipios de Guerrero. Artículo 16. Corresponden a los Ayuntamientos, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley, las siguientes atribuciones: VI. Concertar con los sectores privado y social, las acciones tendientes a detonar programas a favor de la actividad turística; Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Acapulco de Juárez, Guerrero. Artículo 35.- La Secretaría de Turismo se encargará de la promoción, conservación, mejoramiento, protección y aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos del Municipio así como la regularización, fomento y desarrollo del turismo. Al frente de la Secretaría estará un Secretario de Despacho, correspondiéndole además la atención de los siguientes asuntos: PROGRAMA DE DESFILE DE GLOBOS GIGANTES HOLIDAY PARADE ACAPULCO Página 8

9 III. Llevar a cabo la promoción y difusión del destino de playa y la actividad turística del Municipio, así como prestar servicios de información, ayuda, vigilancia y protección al turismo; VII. Coordinar con las Dependencias federales y estatales, el fomento y realización de espectáculos, congresos, excursiones, ferias, audiciones, exposiciones, representaciones y actividades deportivas, culturales, tradicionales y folklóricas, así como otros eventos que constituyan o puedan constituir un atractivo turístico relevante; Reglamento de Turismo del Municipio de Acapulco de Juárez, Guerrero. Artículo 2.- El presente reglamento tiene por objeto: VII. Fomentar y difundir los atractivos turísticos del municipio, eventos y servicios turísticos; Reglamento Interior de la Secretaría de Turismo Municipal. ARTÍCULO 4º. El Secretario tendrá las siguientes facultades no delegables: XIII. Concertar acciones en materia turística con otras dependencias y entidades de la administración pública federal, estatal y municipal así como con los sectores privado y social y celebrar acuerdos de coordinación en beneficio del sector turismo en el municipio. ARTÍCULO 26º. El Director de Convenciones y Eventos Especiales tendrá las siguientes facultades específicas: I. Brindar apoyo logístico a eventos especiales y convenciones que se realicen en el Puerto de Acapulco. III. Coordinar esfuerzos y acciones con los diferentes organismos públicos y privados del sector, para apoyar la celebración de eventos y convenciones de corte turístico. PROGRAMA DE DESFILE DE GLOBOS GIGANTES HOLIDAY PARADE ACAPULCO Página 9

10 VI. Vinculación con el Plan Municipal de Desarrollo. El Programa de Desfile de Globos Gigantes Holiday Parade Acapulco, se encuentra sustentado en el Eje 2 del Plan Municipal de Desarrollo denominado Desarrollo Económico Sustentable", con la finalidad de generar una economía socialmente responsable, impulsando las capacidades del capital humano, la vocación de cada comunidad y fortaleciendo la turística, e impulsando la inversión privada, pública y social; que comprende la Estrategia número 5 correspondiente a Turismo, cuyo objetivo es promover el incremento de la actividad turística, coordinando acciones con los gobiernos federal y estatal, los prestadores de servicios turísticos y la sociedad civil. El Programa de Desfile de Globos Gigantes Holiday Parade Acapulco, corresponde a la Línea de Acción 5.8 Programa de Promoción Turística, en el Proyecto 89, que es la Elaboración de Catálogo de sitios ecológicos y culturales, eventos deportivos y de recreación, concurso de dibujo y expo turismo alternativo. PROGRAMA DE DESFILE DE GLOBOS GIGANTES HOLIDAY PARADE ACAPULCO Página 10

11 VII. Acciones realizadas. Con el propósito del festejo de las fiestas navideñas y con la finalidad de brindar un atractivo, tanto a los Acapulqueños como a nuestros visitantes, en el Puerto de Acapulco se realizó por vez primera el día 25 de diciembre de 2013 el espectacular desfile de globos gigantes Holiday Parade Acapulco. La cita fue a partir de las 10:00 hrs de la mañana, en la Avenida Costera Miguel Alemán, partiendo del Asta Bandera hasta el Centro Internacional Acapulco (CIA). Evento innovador que tuvo gran impacto de promoción nacional e internacional. En el año de 2014 se realizó la segunda edición. Para la realización del desfile de globos gigantes, el H. Ayuntamiento, a través de la Secretaría de Turismo, aporta recursos económicos y logísticos para la seguridad pública durante el desfile. Es un patrocinio que se le otorga al Mundo Imperial para la realización de un evento dentro de su feria de fin de año. Previo a la realización del evento, la Secretaría de Turismo emite convocatoria vía medios electrónicos solicitando personal voluntario para que participen en el desfile de globos y, a su vez, se coordina con la Secretaría de Seguridad Pública para la logística en seguridad pública (cierre de avenidas, contraflujo de vehículos, operación de los semáforos, entre otras actividades que sean de su competencia); con la Secretaría de Desarrollo Urbano, para la reubicación y manejo del alumbrado público; la Dirección de Protección Civil, que es la dependencia encargada de supervisar el inflado de los globos; y por último, la Dirección de Saneamiento Básico es la encargada de la limpieza posterior a la celebración del desfile. PROGRAMA DE DESFILE DE GLOBOS GIGANTES HOLIDAY PARADE ACAPULCO Página 11

12 VIII. Logros y resultados. En Acapulco se han realizado dos ediciones (2013 y 2014) el desfile de globos gigantes Holiday Parade Acapulco, con resultado extraordinario, debido al impacto mediático que tuvo en los principales medios de comunicación nacionales e internacionales. En el mes de diciembre del año 2013 y para festejar las fiestas navideñas y con el propósito de brindar un atractivo tanto a los Acapulqueños como a nuestros visitantes, se llevó a cabo por vez primera el espectacular desfile de globos gigantes Holiday Parade Acapulco, evento innovador que tuvo gran impacto de promoción, ya que ocupó las primeras planas de los principales medios de comunicación nacionales e internacionales, donde participaron más de 600 voluntarios, con más de 200,000 espectadores, que disfrutaron a lo largo de la Avenida Costera Miguel Alemán,en el tramo que comprende del Asta Bandera hasta la glorieta del Centro de Convenciones. En esta primera edición fueron 29 globos gigantes que surcaron el cielo de Acapulco. En el mes de diciembre del 2014, se llevó a cabo por segunda vez el espectacular desfile de globos gigantes Holiday Parade Acapulco 2014, evento que tuvo gran impacto de promoción, con más de 380 mil espectadores que disfrutaron a lo largo de la Avenida Costera Miguel Alemán. En la segunda edición fueron 40 globos gigantes que surcaron el cielo de Acapulco. PROGRAMA DE DESFILE DE GLOBOS GIGANTES HOLIDAY PARADE ACAPULCO Página 12

13 IX. Informe final del servidor público responsable. A partir del año 2009, el H. Ayuntamiento Constitucional dispone de un área de promoción, enmarcada en la Secretaría de Turismo, por lo que mantiene como una de sus facultades, la difusión de los productos y servicios turísticos, las opciones de entretenimiento y la gama de manifestaciones para la práctica del Turismo cultural y alternativo. Con la implementación del Programa de Desfile de Globos Gigantes Holiday Parade Acapulco, se ha tenido como objeto la promoción del destino, ya que se logró posicionar la marca Acapulco en los medios masivos de comunicación nacional e internacional, escrita y electrónica, a partir de este espectáculo de talla internacional y del fomento de este tipo de diversiones para todo el público en general. La promoción del turismo nacional fue una prioridad para este Gobierno Municipal, con la implementación de diversos programas que abarcaron diversos segmentos de mercado, mediante el fomento de los nichos de la tercera edad, burocrático, deportivo, cultural, entre otros. Con la implementación de estas acciones, se fortaleció la imagen de Acapulco al recuperar su liderazgo en el mercado nacional y volver a estar en el ánimo del turismo extranjero. Por tal motivo, Acapulco deberá seguir siendo sede de eventos y espectáculos culturales, musicales, deportivos de talla internacional; con la finalidad de alcanzar impactos favorables en materia de promoción y publicidad para este destino turístico. PROGRAMA DE DESFILE DE GLOBOS GIGANTES HOLIDAY PARADE ACAPULCO Página 13

14 X. Soporte documental. PROGRAMA DE DESFILE DE GLOBOS GIGANTES HOLIDAY PARADE ACAPULCO Página 14

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