A N T E C E D E N T E S

Transcripción

1 ACUERDO POR EL QUE LA H. XIII LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO, DETERMINA SIN MATERIA EL ACUERDO ENVIADO POR LA QUINCUAGÉSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, MEDIANTE EL CUAL EMITE UN ATENTO Y RESPETUOSO EXHORTO AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL, PARA QUE EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES INSTRUYA A QUIEN CORRESPONDA, DÉ CAUCE INSTITUCIONAL, Y SE RESUELVA CONFORME A DERECHO EL CONFLICTO LABORAL QUE TIENEN LOS TRABAJADORES MINEROS DE LA SECCIÓN 65 DEL MUNICIPIO DE CANANEA DEL SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES MINEROS, METALÚRGICOS Y SIMILARES DE LA REPÚBLICA MEXICANA. HONORABLE PLENO LEGISLATIVO Los suscritos Diputados integrantes de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la H. XIII Legislatura Constitucional del Estado de Quintana Roo, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 34, 35, 43 y 113 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; así como por lo dispuesto en los artículos 40, 42 y 53 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Legislatura del Estado de Quintana Roo, nos permitimos emitir el presente documento legislativo en base a los siguientes apartados: A N T E C E D E N T E S En sesión celebrada el día 1 de Enero de 2010 por la Diputación Permanente, se dio lectura al Punto de Acuerdo por el que la Quincuagésima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, emite un atento y respetuoso exhorto al Titular del Poder Ejecutivo Federal, para que en ejercicio de sus facultades instruya a quien corresponda, dé cauce institucional, y se resuelva conforme a derecho el conflicto laboral que tienen los trabajadores mineros de la sección 65 del Municipio de Cananea del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana. 1

2 Con fecha 18 de agosto del año 2011, la Gran Comisión y la Comisión de Concertación y Prácticas Parlamentarias de esta H. XIII Legislatura aprobaron por unanimidad el Punto de Acuerdo mediante el cual se determinó la actualización del rezago legislativo que se encuentra en Comisiones pendientes de su estudio. Que derivado de lo anterior, el presente acuerdo fue turnado a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para que procediera a realizar el estudio, análisis y posterior dictamen. En consecuencia, en términos del artículo 42 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo, esta Comisión, es competente para conocer el presente asunto. C O N S I D E R A C I O N E S El 30 de julio de 2007, los trabajadores de la Mina de Cobre Mexicana de Cananea, Sonora, pertenecientes a la sección 65 del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana (SNTMMSRM) emplazaron a huelga a la Empresa Industrial Minera México, S.A. de C.V. (IMM), subsidiaria de Grupo México. Su principal demanda fue relativa a obtener mejores condiciones de seguridad e higiene. A decir de la Colegisladora, el conflicto entre el Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros generó pérdidas por casi cinco mil millones de pesos, durante los años que duró el conflicto. Lo anterior, en virtud de que la 2

3 actividad de la Mina de Cananea en Sonora, es importante, al generar cerca del 12% de la producción minera de todo el país, un 46% de la producción de cobre y una derrama económica de 150 millones de manera mensual. En fecha 14 de abril de 2009, la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje declaró terminadas las relaciones de trabajo, en consecuencia, el Contrato Colectivo de Trabajo que existía entre la empresa Mexicana de Cananea, S.A. de C.V. y el Sindicato Minero. Lo anterior se dio en esos términos en razón de que se acreditaron los daños ocasionados a la mina durante una huelga que se prolongó por casi tres años, lo que constituyó una causa de fuerza mayor no imputable al patrón. Al haberse confirmado la terminación de las relaciones de trabajo, el 4 de junio de 2010, la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje declaró que la huelga que el Sindicato Minero había encabezado desde el año 2007, carecía de materia y resolvió que la misma huelga, dejó de tener efectos a partir de la fecha en que se dieron por concluidas las relaciones de trabajo, es decir el 14 de abril de Inconforme con esta determinación, el Sindicato Minero interpuso un Juicio de Amparo del cual conoció el Juzgado Quinto en materia del Trabajo del Distrito Federal, mismo que celebró audiencia constitucional en fecha 23 de diciembre de

4 Pues bien, casi tres meses después de la referida audiencia constitucional, de manera específica, el 15 marzo de 2011, la Justicia Federal resolvió la negativa de otorgarle amparo al Sindicato de Mineros agrupados en la sección 65 en el Municipio de Cananea, Sonora, con este resolutivo se desconoció el movimiento de huelga iniciado en el año 2007 por los empleados de la compañía Grupo México. En ese sentido, se dio por concluido el conflicto iniciado en el año 2007, partiendo de que la autoridad jurisdiccional en materia laboral, desconoció el movimiento de huelga encabezado por el Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros. En función de lo ocurrido en las esferas jurídicas, esta Comisión estima que la petición planteada por la Quincuagésima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, al exhortar al Titular del Poder Ejecutivo Federal, en ejercicio de sus facultades instruya a quien corresponda, dé cauce constitucional y se resuelva conforme a derecho el conflicto laboral que tienen los trabajos mineros de la sección 65 del Municipio de Cananea, del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicano, ha quedado sin materia, toda vez que como se ha precisado, la Justicia Federal ha resuelto el asunto, conforme a derecho. 4

5 En razón de las consideraciones antes expuestas, los que integramos esta Comisión Ordinaria que dictamina, nos permitimos someter a la consideración de esta Honorable Soberanía, los siguientes puntos de: ACUERDO PRIMERO.- La Honorable XIII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, determina sin materia el acuerdo enviado por la Quincuagésima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, mediante el cual emite un atento y respetuoso exhorto al Titular del Poder Ejecutivo Federal, para que en ejercicio de sus facultades instruya a quien corresponda, dé cauce institucional, y se resuelva conforme a derecho el conflicto laboral que tienen los trabajadores mineros de la sección 65 del Municipio de Cananea del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana. SEGUNDO.- Archívese el expediente formado con motivo del asunto que se resuelve y téngase como un asunto totalmente concluido. SALA DE COMISIONES CONSTITUYENTES DE 1974 DEL PODER LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE CHETUMAL, CAPITAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, A LOS VEINTICUATRO DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL DOCE. 5

6 ACUERDO POR EL QUE LA H. XIII LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO, DETERMINA SIN MATERIA EL ACUERDO ENVIADO POR LA QUINCUAGÉSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, MEDIANTE EL CUAL EMITE UN ATENTO Y RESPETUOSO EXHORTO AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL, PARA QUE EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES INSTRUYA A QUIEN CORRESPONDA, DÉ CAUCE INSTITUCIONAL, Y SE RESUELVA CONFORME A DERECHO EL CONFLICTO LABORAL QUE TIENEN LOS TRABAJADORES MINEROS DE LA SECCIÓN 65 DEL MUNICIPIO DE CANANEA DEL SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES MINEROS, METALÚRGICOS Y SIMILARES DE LA REPÚBLICA MEXICANA. LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL N O M B R E S A FAVOR EN CONTRA DIP. LESLIE BERENICE BAEZA SOTO. DIP. MAURICIO MORALES BEIZA. DIP. ALONDRA MARIBELL HERRERA PAVÓN DIP. ALEJANDRA CÁRDENAS NÁJERA DIP. JUAN MANUEL PARRA LÓPEZ. 6