MINISTERIO DE EDUCACIÓN ACTA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS

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1 MINISTERIO DE EDUCACIÓN ACTA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS REFERENCIA PROCESO: CPI-MINEDUC-CAF "AUDITORÍA DE LOS ESTADOS FINANCIEROS PARA LA REVISIÓN E POST DE LA EJECUCIÓN DE LAS ADQUISICIONES RELACIONADAS CON LOS DESEMBOLSOS DE LOS PERIODOS 204, 205, 206 Y 207, FINANCIADOS POR EL BANCO DE DESARROLLO DE AMERICA LATINA, CONTRATO DE PRÉSTAMO CFA 874" En la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a los 06 días del mes de septiembre de 207, siendo la H en la sala de reuniones del piso 8 ubicado en la Av. Amazonas N4-45 entre Atahualpa y Juan Pablo Sanz, dentro del proceso No. CPI-MINEDUC-CAF , cuyo objeto es la contratación de la "AUDITORÍA DE LOS ESTADOS FINANCIEROS PARA LA REVISIÓN E POST DE LA EJECUCIÓN DE LAS ADQUISICIONES RELACIONADAS CON LOS DESEMBOLSOS DE LOS PERIODOS 204, 205, 206 Y 207, FINANCIADOS POR EL BANCO DE DESARROLLO DE AMERICA LATINA, CONTRATO DE PRÉSTAMO CFA 874", comparecen los miembros delegados, Presidenta: Mayra Eloisa Guevara Castillo, Especialista de Proyecto Nueva Infraestructura Educativa de la Subsecretaría de Administración Escolar; profesional Delegado de Área requirente: imena Alexandra Brito Rengifo Especialista en Recurso Educativo de la Dirección Nacional de Recursos Educativos; y profesional afín al objeto de la contratación: Bertha Cecilia Zumba Chicaiza, Analista de Cooperación de la Dirección Nacional de Cooperación y Asuntos Internacionales, con la finalidad de calificar y evaluar las ofertas presentadas por los oferentes. Antecedentes.- El 24 de julio de 207, a las 2:00 se procedió a publicar el proceso No. CPI-MINEDUC-CAF , cuyo objeto es "AUDITORÍA DE LOS ESTADOS FINANCIEROS PARA LA REVISIÓN E POST DE LA EJECUCIÓN DE LAS ADQUISICIONES RELACIONADAS CON LOS DESEMBOLSOS DE LOS PERIODOS 204, 205, 206 Y 207, FINANCIADOS POR EL BANCO DE DESARROLLO DE AMERICA LATINA, CONTRATO DE PRÉSTAMO CFA 874". Se estableció como fecha límite de preguntas el 0 de agosto de 207 a las 7:00 y fecha límite de respuestas el 09 de agosto de 207 a las 7:00. Las ofertas presentadas por los ofertante fueron recibidas el 28 de agosto de 207 hasta las 2:00 en las oficinas de la Dirección Nacional de Compras Públicas del Ministerio de Educación, ubicado en la Av. Amazonas N4-45 entre Atahualpa y Juan Pablo Sanz, Piso. Se realiza el acta de apertura de ofertas el 28 de agosto de 207, a las :5 en la sala VIP, del Ministerio de Educación, ubicado en la Av. Amazonas N4-45 entre Atahualpa y Juan Pablo Sanz, Piso. Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página

2 De conformidad al cronograma del establecido, el día 29 de agosto de 207se inició el proceso de evaluación de las ofertas; una vez revisadas las mismas, se solicitó la convalidación de errores, a través del "Acta de Convalidación de Errores" suscrita por la Comisión Técnica el de agosto de 207. La fecha límite para la entrega de las convalidaciones fue el 04 de septiembre de 207 hasta las 7:00; en la misma fecha, a las 8:0 se recibió por parte de Dirección Nacional de Compras Públicas del Ministerio de Educación, 2 sobres debidamente sellados en la parte superior e inferior y lateral derecho sin manipulaciones que contenían las respuestas a las convalidaciones solicitadas para continuar con el proceso de evaluación de ofertas. Las respuestas a la convalidación de errores fueron las siguientes: OFERENTES CONVALIDACIÓN RESPUESTA / ACLARACIÓN ERNEST &.- En la página 40 literal d), del plan de trabajo CONVALIDADO.- Mediante Oficio YOUNG de la oferta presentada establece que la firma 047SN-N-7 del 04 de septiembre ECUADOR E&Y auditora mantendrá reuniones con el personal de 207, el oferente cumple con las CÍA. LTDA. clave del organismo ejecutor del programa, observaciones realizadas a la oferta con el propósito de establecer y generar técnica. objetivos, actividades y avances de ejecución del programa; Aclarar si este punto se refiere a lo establecido en el literal c) del producto y de los pliegos de la contratación. 2.- En la página 46 de la oferta presentada CONVALIDADO.- Mediante Oficio detalla que el cronograma de la ejecución de la 047SN-N-7 del 04 de septiembre consultoría inicia en la ra semana del mes de 207, el oferente cumple con las octubre del 207 y finaliza en la 5ta semana del observaciones realizadas a la oferta mes de enero del 208; No obstante en la técnica. página 25 de la oferta referida en el numeral a5) manifiesta que se compromete a entregar la consultoría en las fechas acordadas por la entidad contratante; Ratificar el plazo de ejecución de la consultoría. BDO.- En la página 47 de los producto y literal CONVALIDADO.- Mediante Oficio ECUADOR c) de la oferta presentada señala: formato S/N de 04 de septiembre de 207 el CÍA.LTDA propuesto por la consultora para la aprobación oferente cumple con las del BID, año ; Se solicita convalidar observaciones realizadas a la oferta el error tipográfico. técnica. 2.- En la página 67 numeral.7. experiencia CONVALIDADO.- Mediante Oficio del oferente en servicios de consultorías S/N del 04 de septiembre de 207 el realizados en los últimos años; Se solicita oferente cumple con las presentar la documentación que certifiqué la observaciones realizadas a la oferta ejecución de la consultoría con el oferente técnica. ETAPA EP. Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 2

3 .- En la página 5 numeral.8 personal técnico clave asignado al proyecto de la oferta presentada; Se solicita remitir la documentación que certifiqué la experiencia del especialista en construcciones. CONVALIDADO.- Mediante Oficio S/N del 04 de septiembre de 207 el oferente cumple con las observaciones realizadas a la oferta técnica. Una vez recibido a satisfacción la información solicitada en la etapa de convalidaciones, los delegados continúan con el proceso de evaluación de ofertas, de acuerdo a los siguientes parámetros: OFERENTE PARÁMETROS DE EVALUACIÓN CUMPLE NO CUMPLE CALIFICACIÓN OBSERVACIONES Experiencia de la firma auditora 0,50 OHM & CO.LTDA AUDITORES Y CONSULTORES Experiencia del personal técnico clave Metodología y cronograma de la ejecución Equipos e Instrumentos disponibles NO SE PROCEDE A CALIFICAR OFERTA ÉCONOMICA DEBIDO A QUE NO CUMPLE CON OFERTA TÉCNICA Oferta Económica ERNEST & YOUNG ECUADOR E&YCÍA.LTDA BESTPOINT CÍA.LTDA PRICEWATERHOUSECOOPERS DEL ECUADOR CÍA.LTDA Total 5.8 Experiencia de la firma auditora Experiencia del personal técnico clave Metodología y cronograma de la ejecución Equipos e Instrumentos disponibles x Oferta Económica Total 9.42 Experiencia de la firma auditora Experiencia del personal técnico clave Metodología y cronograma de la ejecución Equipos e Instrumentos disponibles Oferta Económica Total Experiencia de la firma auditora Experiencia del personal técnico clave NO SE PROCEDE A CALIFICAR OFERTA ÉCONOMICA DEBIDO A QUE NO CUMPLE CON OFERTA TÉCNICA NO SE PROCEDE A CALIFICAR OFERTA ÉCONOMICA DEBIDO A QUE Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página

4 BDO ECUADOR CÍA.LTDA DELOITEE & TOUCHE ECUADOR CÍA.LTDA Metodología y cronograma de la ejecución Equipos e Instrumentos disponibles.50 Oferta Económica - - Total 6 Experiencia de la firma auditora Experiencia del personal técnico clave Metodología y cronograma de la ejecución Equipos e Instrumentos disponibles Oferta Económica Total Experiencia de la firma auditora Experiencia del personal técnico clave Metodología y cronograma de la ejecución Equipos e Instrumentos disponibles Oferta Económica 50 Total NO CUMPLE CON OFERTA TÉCNICA KRESTON AUDIT SERVICES ECUADOR CÍA.LTDA Experiencia de la firma auditora Experiencia del personal técnico clave Metodología y cronograma de la ejecución Equipos e Instrumentos disponibles Oferta Económica - - Total NO SE PROCEDE A CALIFICAR OFERTA ÉCONOMICA DEBIDO A QUE NO CUMPLE CON OFERTA TÉCNICA Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 4

5 DETALLE DE LA CALIFICACIÓN DE OFERTAS OFERENTE : OHM & CO.LTDA AUDITORES Y CONSULTORES..- EVALUACIÓN DE LA OFERTA: OFERENTE OHM & CO.LTDA AUDITORES Y CONSULTORES PARÁMETROS DE EVALUACIÓN Experiencia de la firma auditora Experiencia del personal técnico clave Metodología y cronograma de la ejecución Equipos e Instrumentos disponibles CUMPLE Oferta Económica - NO CUMPLE CALIFICACIÓN OBSERVACIONES 0,50 NO SE PROCEDE A CALIFICAR OFERTA ÉCONOMICA DEBIDO A QUE NO CUMPLE CON OFERTA TÉCNICA Total 5.8 La empresa oferente presentó el 28 de agosto del 207, junto con la oferta técnica, un sobre cerrado con una oferta económica la misma que no se procede a calificar debido a que no cumple con oferta técnica. Se procede a calificar cada uno de los parámetros de evaluación de la oferta técnica: INTEGRIDAD DE LA OFERTA OFERENTE: OHM & CO. LTDA Auditores y Consultores.. FORMULARIO ÚNICO DE LA OFERTA CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES. Presentación y compromiso.2 Datos generales del oferente;. Nómina de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser persona jurídica..4 Situación financiera del oferente (Índices financieros y patrimonio).5 Oferta Económica (Sobre No. 2 Concurso Público y Lista Corta).6 Plan de trabajo, enfoque alcance y metodología.7 Experiencia del oferente en servicios de consultoría, Presenta dos certificados que no Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 5

6 realizados en los (señalar) años.8 Personal técnico clave asignado al proyecto.9 Equipos e instrumentos disponibles justifican el monto solicitado en la experiencia general INDICES FINANCIEROS INDICE INDICADOR DE SOLVENCIA OBSERVACIONES SI CUMPLE NO Índice de Solvencia,00 Mayor o igual a Índice de Endeudamiento,00 Menor a.5 2. FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL TÉCNICO Y HOJA DE VIDA 2. Compromiso del Profesional asignado al proyecto 2.2 Hoja de Vida del personal técnico clave asignado al proyecto CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES PARAMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES FORMULARIOS Y REQUISITOS MÍNIMOS PERSONAL TÉCNICO CLAVE.- El oferente cumplirá con el personal técnico requerido en el numeral 20. x EPERIENCIA MÍNIMA DE LA FIRMA AUDITORA.- Mínimo cinco (5) años de experiencia en trabajos de consultoría a empresas privadas o públicas. Para lo que debe presentar cualquiera de los siguientes documentos que lo acrediten: Tres () certificados x Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 6

7 emitidos por instituciones públicas que demuestren que ejecutó dos auditorías financiera dentro de los últimos 0 años; o contratos de auditorías financieras realizadas a instituciones públicas o privadas o con un avance del 70% a la fecha de publicación; o Actas de Entrega- Recepción de auditorías financieras EPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE.- Mínimo 0 años de experiencia para el Auditor Líder, 8 años para Gerente de Auditoría, 5 años para el Auditor Operativo; 2 años para Asistente y 5 años para Técnicos de Especialidad. (ver detalle en requisitos exigidos) ÍNDICES FINANCIERO Y PATRIMONIO.- En el caso de personas jurídicas, la entidad contratante verificará que el patrimonio cumpla con la normativa establecida por el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto, El patrimonio (aplicable para personas jurídicas) corresponde a:.850 dólares de los Estados Unidos de América. Índice de Solvencia (mayor o igual a,0); Índice de Endeudamiento (menor a.5). Los índices referidos estarán respaldados por la declaración del impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente al año 206 y los balances presentados por el órgano de control respectivo METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN.- El oferente deberá presentar un plan de trabajo que se ajuste a las especificaciones técnicas planteadas por el MINEDUC EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES.- La firma consultora, por su cuenta, debe presentar que dispone de: computadoras, portátiles, software, impresoras, equipos de comunicación (celulares y equipos de Internet). Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página

8 s generales A. Experiencia de la firma Auditora 0,50 B. Experiencia del personal técnico clave (B.+B.2+B.+B.4+B.5+B6) 27 C. Metodología y cronograma de ejecución 5 D. Equipos e instrumentos disponibles. E. Oferta económica O Total 5.8 Nota: El puntaje mínimo requerido para calificar es de 70 sobre 00 puntos. Las propuestas técnicas que no alcancen dicho puntaje serán descalificadas y rechazadas en esta etapa. La evaluación de los criterios generales se realizará conforme al siguiente detalle: A. Experiencia de la Firma Consultora Se otorgará un (0.5) medio punto por cada auditoría financiera, realizadas en un período de tiempo comprendido entre el año 2005 hasta la fecha de publicación de los pliegos Se otorgará cinco (0,5) medio punto por cada evaluación o auditoría financiera realizada para entidades del Sector Público y que se hayan efectuado en un período de tiempo comprendido entre el año 2005, hasta la fecha de publicación de los pliegos. Estos deben ser diferentes a aquellos presentados para justificar la Experiencia General. O Total 0.50 Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 8

9 B.. Auditor Líder Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial; carreras afines. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos diez (0) años Haber participado como quien firma los informes de auditoría actuando en la especialidad requerida en la ejecución de al menos cuatro (4) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2005 hasta la fecha de publicación de los pliegos. B.2. Gerente de Auditoría Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial, carreras a fin. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Total 5 Experiencia profesional de por lo menos ocho (8) años. Haber participado como Gerente o coordinador en la especialidad requerida en la ejecución de al menos tres () consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2005 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 5 B.. Auditor Senior Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial, carreras a fin. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 9

10 Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. Haber participado como auditor Senior en la especialidad requerida en la ejecución de al menos dos (2) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 5 B.4. Personal Operativo Cursando mínimo cuarto semestre carreras universitarias Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial certificado de la Entidad Educativa aprobada por el CEAACES para los estudiantes ecuatorianos en el caso de estudiantes extranjeros el certificado deberá estar avalado por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos (2) años. Haber participado como asistente en el proceso de auditorías a entidades públicas o privadas en la ejecución de al menos una () consultoría. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 200 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total B.5. Profesional Abogado Profesional con título universitario terminal de tercer nivel. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. 2 Haber participado como técnico de especialidad en el proceso de auditorías a entidades públicas o privadas actuado en la especialidad requerida en la ejecución de al menos dos (2) consultoría o demostrar análisis jurídicos similares al objeto de esta contratación, (elaboración de pliegos, términos de referencia y ejecución de contratos). Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 6 Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 0

11 B.6. Especialista en Construcciones Ingeniero Civil, Arquitecto o a fin con título profesional. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. 2 Haber participado como Residente o Fiscalizador de obras o técnico de especialidad en procesos de auditoria a entidades públicas o privadas, que tengan experiencia en construcción de infraestructura para servicio social con un mínimo de tres () obras o dos (2) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. O Total C. Metodología y Cronograma De Ejecución Buena Será aquella que de manera clara y precisa demuestre que su implementación permitirá el logro de los requerimientos establecidos para realizar la auditoría. Regular Aquella en la que sea evidente que en algunas actividades importantes, no podrá cumplir en su integridad con el alcance y requerimientos establecido para realizar la auditoría. Insuficiente Aquella de la que se pueda demostrar objetivamente que no podrá cumplir con los Términos de Referencia de esta auditoría. NOTA: De ser necesario, estos criterios podrán calificarse con puntajes parciales (entre los rangos señalados para calificar la metodología de trabajo). O 5 O Total 5 D. Equipos e instrumentos disponibles Informática y comunicación: Cada técnico de los equipos de trabajo deberá contar con comunicación móvil, un computador portátil, acceso a facilidades de impresión y conexión a Internet. Se otorgará mayor puntaje a las firmas que cuenten con facilidades propias y menos puntaje (70%) si las facilidades son arrendadas. 2,5 Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página

12 Transporte: Cada equipo de trabajo debe contar con movilización propia o arrendada (Para lo cual deberá demostrar el respectivo compromiso de alquiler). Para el caso de movilización terrestre, se otorgará mayor puntaje a las firmas que cuenten con movilización propia y menos puntaje si la movilización es arrendada (70%). 0,8 Total. E. Oferta Económica Buena La oferta económica se calificará sobre YY puntos, para lo cual se calculará de la siguiente forma: Factor precio (oferente ) = precio (mínimo entre los oferentes) * 00 / precio (oferente ) El porcentaje relativo asignado para cada oferente, se obtiene multiplicando: Factor Precio (oferente ) * 0, YY. NOTA: De ser necesario, estos criterios podrán calificarse con puntajes porcentuales en relación a la oferta considerada como la de menor valor. O OFERENTE 2: ERNEST & YOUNG E& Y CÍA LTDA.- EVALUACIÓN DE LA OFERTA: PARÁMETROS DE EVALUACIÓN CUMPLE NO CUMPLE % CALIFICACIÓN OBSERVACIONES Experiencia de la firma auditora x 5 Experiencia del personal técnico clave 27 Metodología y cronograma de la ejecución 5 Equipos e Instrumentos disponibles. Oferta Económica x Total 9.42 La empresa oferente presentó el 28 de agosto del 207, junto con la oferta técnica, un sobre cerrado con una oferta económica de USD ,00 (DOCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL CON 00/00 DÓLARES DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA sin incluir IVA). Se procede a calificar cada uno de los parámetros de evaluación de la oferta técnica: Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 2

13 INTEGRIDAD DE LA OFERTA OFERENTE: ERNEST & YOUNG ECUADOR E&Y CÍA.LTDA. FORMULARIO ÚNICO DE LA OFERTA. Presentación y compromiso.2 Datos generales del oferente;. Nómina de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser persona jurídica..4 Situación financiera del oferente (Índices financieros y patrimonio).5 Oferta Económica (Sobre No. 2 Concurso Público y Lista Corta) CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES.6 Plan de trabajo, enfoque alcance y metodología.7 Experiencia del oferente en servicios de consultoría, realizados en los 0 años.8 Personal técnico clave asignado al proyecto.9 Equipos e instrumentos disponibles CONVALI DADO.- Mediante Oficio 047SN-N-7 del 04 de septiembre del 207, el oferente cumple con las observaciones realizadas a la oferta técnica. INDICES FINANCIEROS INDICE INDICADOR DE SOLVENCIA OBSERVACIONES SI CUMPLE NO Índice de Solvencia,00 Mayor o igual a x Índice de Endeudamiento,00 Menor a.5 x Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página

14 2. FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL TÉCNICO Y HOJA DE VIDA 2. Compromiso del Profesional asignado al proyecto 2.2 Hoja de Vida del personal técnico clave asignado al proyecto CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES PARAMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES FORMULARIOS Y REQUISITOS MÍNIMOS PERSONAL TÉCNICO CLAVE.- El oferente cumplirá con el personal técnico requerido en el numeral 20. EPERIENCIA MÍNIMA DE LA FIRMA AUDITORA.- Mínimo cinco (5) años de experiencia en trabajos de consultoría a empresas privadas o públicas. Para lo que debe presentar cualquiera de los siguientes documentos que lo acrediten: Tres () certificados emitidos por instituciones públicas que demuestren que ejecutó dos auditorías financiera dentro de los últimos 0 años; o contratos de auditorías financieras realizadas a instituciones públicas o privadas o con un avance del 70% a la fecha de publicación; o Actas de Entrega- Recepción de auditorías financieras EPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE.- Mínimo 0 años de experiencia para el Auditor Líder, 8 años para Gerente de Auditoría, 5 años para el Auditor Operativo; 2 años para Asistente y 5 años para Técnicos de Especialidad. (ver detalle en requisitos exigidos) x x x Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 4

15 ÍNDICES FINANCIERO Y PATRIMONIO.- En el caso de personas jurídicas, la entidad contratante verificará que el patrimonio cumpla con la normativa establecida por el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto, El patrimonio (aplicable para personas jurídicas) corresponde a:.850 dólares de los Estados Unidos de América. Índice de Solvencia (mayor o igual a,0); Índice de Endeudamiento (menor a.5). Los índices referidos estarán respaldados por la declaración del impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente al año 206 y los balances presentados por el órgano de control respectivo METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN.- El oferente deberá presentar un plan de trabajo que se ajuste a las especificaciones técnicas planteadas por el MINEDUC EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES.- La firma consultora, por su cuenta, debe presentar que dispone de: computadoras, portátiles, software, impresoras, equipos de comunicación (celulares y equipos de Internet). x x x s generales A. Experiencia de la firma Auditora 5 B. Experiencia del personal técnico clave (B.+B.2+B.+B.4+B.5+B6) C. Metodología y cronograma de ejecución 9 D. Equipos e instrumentos disponibles 5 E. Oferta económica Total 9.42 Nota: El puntaje mínimo requerido para calificar es de 70 sobre 00 puntos. Las propuestas técnicas que no alcancen dicho puntaje serán descalificadas y rechazadas en esta etapa. 0 La evaluación de los criterios generales se realizará conforme al siguiente detalle: Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 5

16 A. Experiencia de la Firma Consultora Se otorgará un (0.5) medio punto por cada auditoría financiera, realizadas en un período de tiempo comprendido entre el año 2005, hasta la fecha de publicación de los pliegos. Se otorgará cinco (0,5) medio punto por cada evaluación o auditoría financiera realizada para entidades del Sector Público y que se hayan efectuado en un período de tiempo comprendido entre el año 2005, hasta la fecha de publicación de los pliegos. Estos deben ser diferentes a aquellos presentados para justificar la Experiencia General. 2 Total 5 B.. Auditor Líder Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial; carreras afines. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos diez (0) años Haber participado como quien firma los informes de auditoría actuando en la especialidad requerida en la ejecución de al menos cuatro (4) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2005 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 5 B.2. Gerente de Auditoría Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial, carreras a fin. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 6

17 Experiencia profesional de por lo menos ocho (8) años. Haber participado como Gerente o coordinador en la especialidad requerida en la ejecución de al menos tres () consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2005 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 5 B.. Auditor Senior Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial, carreras a fin. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. Haber participado como auditor Senior en la especialidad requerida en la ejecución de al menos dos (2) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. B.4. Personal Operativo Cursando mínimo cuarto semestre carreras universitarias Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial certificado de la Entidad Educativa aprobada por el CEAACES para los estudiantes ecuatorianos en el caso de estudiantes extranjeros el certificado deberá estar avalado por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos (2) años. Haber participado como asistente en el proceso de auditorías a entidades públicas o privadas en la ejecución de al menos una () consultoría. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 200 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 5 Total B.5. Profesional Abogado Profesional con título universitario terminal de tercer nivel. Para los Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página

18 profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. 2 Haber participado como técnico de especialidad en el proceso de auditorías a entidades públicas o privadas actuado en la especialidad requerida en la ejecución de al menos dos (2) consultoría o demostrar análisis jurídicos similares al objeto de esta contratación, (elaboración de pliegos, términos de referencia y ejecución de contratos). Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 6 B.6. Especialista en Construcciones Ingeniero Civil, Arquitecto o a fin con título profesional. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. 2 Haber participado como Residente o Fiscalizador de obras o técnico de especialidad en procesos de auditoria a entidades públicas o privadas, que tengan experiencia en construcción de infraestructura para servicio social con un mínimo de tres () obras o dos (2) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 6 C. Metodología y Cronograma De Ejecución Buena Será aquella que de manera clara y precisa demuestre que su implementación permitirá el logro de los requerimientos establecidos para realizar la auditoría. Regular Aquella en la que sea evidente que en algunas actividades importantes, no podrá cumplir en su integridad con el alcance y requerimientos establecido para realizar la auditoría. Insuficiente Aquella de la que se pueda demostrar objetivamente que no podrá cumplir con los Términos de Referencia de esta auditoría. 9 O O Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 8

19 NOTA: De ser necesario, estos criterios podrán calificarse con puntajes parciales (entre los rangos señalados para calificar la metodología de trabajo). D. Equipos e instrumentos disponibles Informática y comunicación: Cada técnico de los equipos de trabajo deberá contar con comunicación móvil, un computador portátil, acceso a facilidades de impresión y conexión a Internet. Se otorgará mayor puntaje a las firmas que cuenten con facilidades propias y menos puntaje (70%) si las facilidades son arrendadas. 2,5 Transporte: Cada equipo de trabajo debe contar con movilización propia o arrendada (Para lo cual deberá demostrar el respectivo compromiso de alquiler). Para el caso de movilización terrestre, se otorgará mayor puntaje a las firmas que cuenten con movilización propia y menos puntaje si la movilización es arrendada (70%). 2,5 Total 5 E. Oferta Económica Buena La oferta económica se calificará sobre YY puntos, para lo cual se calculará de la siguiente forma: Factor precio (oferente ) = precio (mínimo entre los oferentes) * 00 / precio (oferente ) El porcentaje relativo asignado para cada oferente, se obtiene multiplicando: Factor Precio (oferente ) * 0, YY. NOTA: De ser necesario, estos criterios podrán calificarse con puntajes porcentuales en relación a la oferta considerada como la de menor valor OFERENTE : BEST POINT CÍA.LTDA..- EVALUACIÓN DE LA OFERTA: PARÁMETROS DE EVALUACIÓN CUMPLE NO CUMPLE % CALIFICACIÓN OBSERVACIONES Experiencia de la firma auditora O Experiencia del personal técnico clave Metodología y cronograma de la ejecución 0 6 NO SE PROCEDE A CALIFICAR OFERTA ÉCONOMICA DEBIDO A QUE NO CUMPLE CON OFERTA TÉCNICA Equipos e Instrumentos disponibles 4.58 Oferta Económica Total Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 9

20 La empresa oferente presentó el 28 de agosto del 207, junto con la oferta técnica, un sobre cerrado con una oferta económica la misma que no se procede a calificar debido a que no cumple con oferta técnica. Se procede a calificar cada uno de los parámetros de evaluación de la oferta técnica: INTEGRIDAD DE LA OFERTA OFERENTE: BEST POINT CÍA LTDA.. FORMULARIO ÚNICO DE LA OFERTA. Presentación y compromiso.2 Datos generales del oferente;. Nómina de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser persona jurídica..4 Situación financiera del oferente (Índices financieros y patrimonio).5 Oferta Económica (Sobre No. 2 Concurso Público y Lista Corta).6 Plan de trabajo, enfoque alcance y metodología CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES.7 Experiencia del oferente en servicios de consultoría, realizados en los 0 años.8 Personal técnico clave asignado al proyecto.9 Equipos e instrumentos disponibles INDICES FINANCIEROS INDICE INDICADOR DE SOLVENCIA OBSERVACIONES SI CUMPLE NO Índice de Solvencia,00 Mayor o igual a x Índice de Endeudamiento,00 Menor a.5 x Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 20

21 2. FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL TÉCNICO Y HOJA DE VIDA 2. Compromiso del Profesional asignado al proyecto 2.2 Hoja de Vida del personal técnico clave asignado al proyecto CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES PARAMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES FORMULARIOS Y REQUISITOS MÍNIMOS PERSONAL TÉCNICO CLAVE.- El oferente cumplirá con el personal técnico requerido en el numeral 20. EPERIENCIA MÍNIMA DE LA FIRMA AUDITORA.- Mínimo cinco (5) años de experiencia en trabajos de consultoría a empresas privadas o públicas. Para lo que debe presentar cualquiera de los siguientes documentos que lo acrediten: Tres () certificados emitidos por instituciones públicas que demuestren que ejecutó tres auditorías financiera dentro de los últimos 0 años; o contratos de auditorías financieras realizadas a instituciones públicas o privadas o con un avance del 70% a la fecha de publicación; o Actas de Entrega- Recepción de auditorías financieras EPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE.- Mínimo 0 años de experiencia para el Auditor Líder, 8 años para Gerente de Auditoría, 5 años para el Auditor Operativo; 2 años para Asistente y 5 años para Técnicos de Especialidad. (ver detalle en requisitos exigidos) x x x Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 2

22 ÍNDICES FINANCIERO Y PATRIMONIO.- En el caso de personas jurídicas, la entidad contratante verificará que el patrimonio cumpla con la normativa establecida por el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto, El patrimonio (aplicable para personas jurídicas) corresponde a:.850 dólares de los Estados Unidos de América. Índice de Solvencia (mayor o igual a,0); Índice de Endeudamiento (menor a.5). Los índices referidos estarán respaldados por la declaración del impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente al año 206 y los balances presentados por el órgano de control respectivo METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN.- El oferente deberá presentar un plan de trabajo que se ajuste a las especificaciones técnicas planteadas por el MINEDUC EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES.- La firma consultora, por su cuenta, debe presentar que dispone de: computadoras, portátiles, software, impresoras, equipos de comunicación (celulares y equipos de Internet). s generales A. Experiencia de la firma Auditora O B. Experiencia del personal técnico clave 0 (B.+B.2+8.+B.4+B.5+86) C. Metodología y cronograma de ejecución 6 D. Equipos e instrumentos disponibles 4.58 E. Oferta económica O Total Nota: El puntaje mínimo requerido para calificar es de 70 sobre 00 puntos. Las propuestas técnicas que no alcancen dicho puntaje serán descalificadas y rechazadas en esta etapa. Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 22

23 La evaluación de los criterios generales se realizará conforme al siguiente detalle: A. Experiencia de la Firma Consultora Se otorgará un (0.5) medio punto por cada auditoría financiera, realizadas en un período de tiempo comprendido entre el año 2005, hasta la fecha de publicación de los pliegos. Se otorgará cinco (0,5) medio punto por cada evaluación o auditoría financiera realizada para entidades del Sector Público y que se hayan efectuado en un período de tiempo comprendido entre el año 2005, hasta la fecha de publicación de los pliegos. Estos deben ser diferentes a aquellos presentados para justificar la Experiencia General. O O Total O B.. Auditor Líder Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial; carreras afines. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos diez (0) años Haber participado como quien firma los informes de auditoría actuando en la especialidad requerida en la ejecución de al menos cuatro (4) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2005 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 5 B.2. Gerente de Auditoría Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial, carreras a fin. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 2

24 entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos ocho (8) años. Haber participado como Gerente o coordinador en la especialidad requerida en la ejecución de al menos tres () consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2005 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 5 B.. Auditor Senior Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial, carreras a fin. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. Haber participado como auditor Senior en la especialidad requerida en la ejecución de al menos dos (2) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 5 B.4. Personal Operativo Cursando mínimo cuarto semestre carreras universitarias Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial certificado de la Entidad Educativa aprobada por el CEAACES para los estudiantes ecuatorianos en el caso de estudiantes extranjeros el certificado deberá estar avalado por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos (2) años. Haber participado como asistente en el proceso de auditorías a entidades públicas o privadas en la ejecución de al menos una () consultoría. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 200 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 24

25 B.5. Profesional Abogado Profesional con título universitario terminal de tercer nivel. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. 2 Haber participado como técnico de especialidad en el proceso de auditorías a entidades públicas o privadas actuado en la especialidad requerida en la ejecución de al menos dos (2) consultoría o demostrar análisis jurídicos similares al objeto de esta contratación, (elaboración de pliegos, términos de referencia y ejecución de contratos). Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 6 B.6. Especialista en Construcciones Ingeniero Civil, Arquitecto o a fin con título profesional. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. 2 Haber participado como Residente o Fiscalizador de obras o técnico de especialidad en procesos de auditoria a entidades públicas o privadas, que tengan experiencia en construcción de infraestructura para servicio social con un mínimo de tres () obras o dos (2) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 6 Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 25

26 C. Metodología y Cronograma De Ejecución Buena Será aquella que de manera clara y precisa demuestre que su implementación permitirá el logro de los requerimientos establecidos para realizar la auditoría. Regular Aquella en la que sea evidente que en algunas actividades importantes, no podrá cumplir en su integridad con el alcance y requerimientos establecido para realizar la auditoría. Insuficiente Aquella de la que se pueda demostrar objetivamente que no podrá cumplir con los Términos de Referencia de esta auditoría. NOTA: De ser necesario, estos criterios podrán calificarse con puntajes parciales (entre los rangos señalados para calificar la metodología de trabajo). 6 O O D. Equipos e instrumentos disponibles Informática y comunicación: Cada técnico de los equipos de trabajo deberá contar con comunicación móvil, un computador portátil, acceso a facilidades de impresión y conexión a Internet. Se otorgará mayor puntaje a las firmas que cuenten con facilidades propias y menos puntaje (70%) si las facilidades son arrendadas. 2,5 Transporte: Cada equipo de trabajo debe contar con movilización propia o arrendada (Para lo cual deberá demostrar el respectivo compromiso de alquiler). Para el caso de movilización terrestre, se otorgará mayor puntaje a las firmas que cuenten con movilización propia y menos puntaje si la movilización es arrendada (70%). 208 Total 4.58 E. Oferta Económica Buena La oferta económica se calificará sobre YY puntos, para lo cual se calculará de la siguiente forma: Factor precio (oferente ) = precio (mínimo entre los oferentes) * 00 / precio (oferente ) El porcentaje relativo asignado para cada oferente, se obtiene multiplicando: Factor Precio (oferente ) * 0,YY. NOTA: De ser necesario, estos criterios podrán calificarse con puntajes porcentuales en relación a la oferta considerada como la de menor valor. O Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 26

27 OFERENTE 4: PRICEWATERHOUSECOOPERS DEL ECUADOR CÍA.LTDA.- EVALUACIÓN DE LA OFERTA: PARÁMETROS DE EVALUACIÓN CUMPLE NO CUMPLE % CALIFICACIÓN OBSERVACIONES Experiencia de la firma auditora 5 Experiencia del personal técnico clave Metodología y cronograma de la ejecución Equipos e Instrumentos disponibles.50 NO SE PROCEDE A CALIFICAR OFERTA ÉCONOMICA DEBIDO A QUE NO CUMPLE CON OFERTA TÉCNICA Oferta Económica Total 6 O La empresa oferente presentó el 28 de agosto de 207, junto con la oferta técnica, un sobre cerrado con una oferta económica la misma que no se procede a calificar debido a que no cumple con oferta técnica. Se procede a calificar cada uno de los parámetros de evaluación de la oferta técnica: INTEGRIDAD DE LA OFERTA OFERENTE: PRICEWATERHOUSECOOPERS DEL ECUADOR CÍA.LTDA. FORMULARIO ÚNICO DE LA OFERTA CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES. Presentación y compromiso.2 Datos generales del oferente;. Nómina de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser persona jurídica..4 Situación financiera del oferente (Índices financieros y patrimonio).5 Oferta Económica (Sobre No. 2 Concurso Público y Lista Corta).6 Plan de trabajo, enfoque alcance y metodología.7 Experiencia del oferente en servicios de consultoría, realizados en los 0 años.8 Personal técnico clave asignado al proyecto.9 Equipos e instrumentos disponibles Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 27

28 INDICES FINANCIEROS INDICE INDICADOR DE SOLVENCIA OBSERVACIONES SI CUMPLE NO Índice de Solvencia,00 Mayor o igual a x Índice de Endeudamiento,00 Menor a.5 2. FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL TÉCNICO Y HOJA DE VIDA 2. Compromiso del Profesional asignado al proyecto 2.2 Hoja de Vida del personal técnico clave asignado al proyecto CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES PARAMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES FORMULARIOS REQUISITOS MÍNIMOS PERSONAL TÉCNICO CLAVE.- El oferente cumplirá con el personal técnico requerido en el numeral 20. EPERIENCIA MÍNIMA DE LA FIRMA AUDITORA.- Mínimo cinco (5) años de experiencia en trabajos de consultoría a empresas privadas o públicas. Para lo que debe presentar cualquiera de los siguientes documentos que lo acrediten: Tres () certificados emitidos por instituciones públicas que demuestren que ejecutó tres auditorías financiera dentro de los últimos 0 años; o contratos de auditorías financieras realizadas a instituciones públicas o privadas o con Y Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 28

29 un avance del 70% a la fecha de publicación; o Actas de Entrega- Recepción de auditorías financieras EPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE.- Mínimo 0 años de experiencia para el Auditor Líder, 8 años para Gerente de Auditoría, 5 años para el Auditor Operativo; 2 años para Asistente y 5 años para Técnicos de Especialidad. (ver detalle en requisitos exigidos) ÍNDICES FINANCIERO Y PATRIMONIO.- En el caso de personas jurídicas, la entidad contratante verificará que el patrimonio cumpla con la normativa establecida por el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto, El patrimonio (aplicable para personas jurídicas) corresponde a:.850 dólares de los Estados Unidos de América. Índice de Solvencia (mayor o igual a,0); Índice de Endeudamiento (menor a.5). Los índices referidos estarán respaldados por la declaración del impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente al año 206 y los balances presentados por el órgano de control respectivo METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN.- El oferente deberá presentar un plan de trabajo que se ajuste a las especificaciones técnicas planteadas por el MINEDUC Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 29

30 EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES.- La firma consultora, por su cuenta, debe presentar que dispone de: computadoras, portátiles, software, impresoras, equipos de comunicación (celulares y equipos de Internet). s generales A. Experiencia de la firma Auditora 5 B. Experiencia del personal técnico clave (B.+B.2+B.+B.4+B.5+B6) 26,50 C. Metodología y cronograma de ejecución D. Equipos e instrumentos disponibles,50 E. Oferta económica O Total 6 Nota: El puntaje mínimo requerido para calificar es de 70 sobre 00 puntos. Las propuestas técnicas que no alcancen dicho puntaje serán descalificadas y rechazadas en esta etapa. La evaluación de los criterios generales se realizará conforme a lo siguiente: A. Experiencia de la Firma Consultora Se otorgará un (0.5) medio punto por cada auditoría financiera, realizadas en un período de tiempo comprendido entre el año 2005, hasta la fecha de publicación de los pliegos. Se otorgará cinco (0,5) medio punto por cada evaluación o auditoría financiera realizada para entidades del Sector Público y que se hayan efectuado en un período de tiempo comprendido entre el año 2005, hasta la fecha de publicación de los pliegos. Estos deben ser diferentes a aquellos presentados para justificar la Experiencia General. 2 Total 5 Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 0

31 B.. Auditor Líder Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial; carreras a fín. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos diez (0) años Haber participado como quien firma los informes de auditoría actuando en la especialidad requerida en la ejecución de al menos cuatro (4) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2005 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 5 B.2. Gerente de Auditoría Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial, carreras a fin. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos ocho (8) años. Haber participado como Gerente o coordinador en la especialidad requerida en la ejecución de al menos tres () consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2005 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 5 B.. Auditor Senior Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial, carreras a fin. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página

32 deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. 0,50 Haber participado como auditor Senior en la especialidad requerida en la ejecución de al menos dos (2) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 2,50 B.4. Personal Operativo Cursando mínimo cuarto semestre carreras universitarias Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial certificado de la Entidad Educativa aprobada por el CEAACES para los estudiantes ecuatorianos en el caso de estudiantes extranjeros el certificado deberá estar avalado por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos (2) años. Haber participado como asistente en el proceso de auditorías a entidades públicas o privadas en la ejecución de al menos una () consultoría. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 200 hasta la fecha de publicación de los pliegos. 0,50 0,50 Total 2 B.5. Profesional Abogado Profesional con título universitario terminal de tercer nivel. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. 2 Haber participado como técnico de especialidad en el proceso de auditorías a entidades públicas o privadas actuado en la especialidad requerida en la ejecución de al menos dos (2) consultoría o demostrar análisis jurídicos similares al objeto de esta contratación, (elaboración de pliegos, términos de referencia y ejecución de contratos). Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 6 Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 2

33 B.6. Especialista en Construcciones Ingeniero Civil, Arquitecto o a fin con título profesional. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. 2 Haber participado como Residente o Fiscalizador de obras o técnico de especialidad en procesos de auditoria a entidades públicas o privadas, que tengan experiencia en construcción de infraestructura para servicio social con un mínimo de tres () obras o dos (2) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. C. Metodología y Cronograma De Ejecución Buena Será aquella que de manera clara y precisa demuestre que su implementación permitirá el logro de los requerimientos establecidos para realizar la auditoría. Regular Aquella en la que sea evidente que en algunas actividades importantes, no podrá cumplir en su integridad con el alcance y requerimientos establecido para realizar la auditoría. Insuficiente Aquella de la que se pueda demostrar objetivamente que no podrá cumplir con los Términos de Referencia de esta auditoría. NOTA: De ser necesario, estos criterios podrán calificarse con puntajes parciales (entre los rangos señalados para calificar la metodología de trabajo). Total 6 O O D. Equipos e instrumentos disponibles Informática y comunicación: Cada técnico de los equipos de trabajo deberá contar con comunicación móvil, un computador portátil, acceso a facilidades de impresión y conexión a Internet. Se otorgará mayor puntaje a las firmas que cuenten con facilidades propias y menos puntaje (70%) si las facilidades son arrendadas. 2,5 Transporte: Cada equipo de trabajo debe contar con movilización propia o arrendada (Para lo cual deberá demostrar el respectivo compromiso de alquiler). Para el caso de movilización terrestre, se otorgará mayor puntaje a las firmas que cuenten con movilización propia y menos puntaje si la movilización es arrendada (70%). Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página

34 Total,50 E. Oferta Económica Buena La oferta económica se calificará sobre YY puntos, para lo cual se calculará de la siguiente forma: Factor precio (oferente ) = precio (mínimo entre los oferentes) * 00 / precio (oferente ) El porcentaje relativo asignado para cada oferente, se obtiene multiplicando: Factor Precio (oferente ) * O, YY. NOTA: De ser necesario, estos criterios podrán calificarse con puntajes porcentuales en relación a la oferta considerada como la de menor valor. O OFERENTE 5: BDO ECUADOR CÍA.LTDA..- EVALUACIÓN DE LA OFERTA: PARÁMETROS DE EVALUACIÓN CUMPLE NO CUMPLE % CALIFICACIÓN OBSERVACIONES Experiencia de la firma auditora 5 Experiencia del personal técnico clave Metodología y cronograma de la ejecución 0 5 Equipos e Instrumentos disponibles 2.9 Oferta Económica Total La empresa oferente presentó el 2 de agosto del 207, junto con la oferta técnica, un sobre cerrado con una oferta económica de USD 220.6,00 (DOCIENTOS VEINTE MIL SEICIENTOS ONCE CON 00/00 DÓLARES DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA sin incluir IVA). Se procede a calificar cada uno de los parámetros de evaluación de la oferta técnica: INTEGRIDAD DE LA OFERTA OFERENTE: BDO ECUADOR CÍA. LTDA.. FORMULARIO ÚNICO DE LA OFERTA CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES. Presentación y compromiso.2 Datos generales del oferente;. Nómina de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 4

35 caso de ser persona jurídica..4 Situación financiera del oferente (Índices financieros y patrimonio).5 Oferta Económica (Sobre No. 2 Concurso Público y Lista Corta).6 Plan de trabajo, enfoque alcance y metodología.7 Experiencia del oferente en servicios de consultoría, realizados en los 0 años.8 Personal técnico clave asignado al proyecto.9 Equipos e instrumentos Disponibles CONVALIDADO.- Mediante Oficio S/N el oferente cumple con las observaciones realizadas a la oferta técnica. CONVALIDADO.- Mediante Oficio S/N el oferente cumple con las observaciones realizadas a la oferta técnica. CONVALIDADO.- Mediante Oficio S/N el oferente cumple con las observaciones realizadas a la oferta técnica. INDICES FINANCIEROS INDICE INDICADOR DE SOLVENCIA OBSERVACIONES SI CUMPLE NO Índice de Solvencia,00 Mayor o igual a x Índice de Endeudamiento,00 Menor a.5 x 2. FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL TÉCNICO Y HOJA DE VIDA 2. Compromiso del Profesional asignado al proyecto 2.2 Hoja de Vida del personal CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 5

36 técnico clave asignado al proyecto PARAMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES FORMULARIOS Y REQUISITOS MÍNIMOS PERSONAL TÉCNICO CLAVE.- El oferente cumplirá con el personal técnico requerido en el numeral 20. x EPERIENCIA MÍNIMA DE LA FIRMA AUDITORA.- Mínimo cinco (5) años de experiencia en trabajos de consultoría a empresas privadas o públicas. Para lo que debe presentar cualquiera de los siguientes documentos que lo acrediten: Tres () certificados emitidos por instituciones públicas que demuestren que ejecutó dos auditorías financiera dentro de los últimos 0 años; o contratos de auditorías financieras realizadas a instituciones públicas o privadas o con un avance del 70% a la fecha de publicación; o Actas de Entrega- Recepción de auditorías financieras EPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE.- Mínimo 0 años de experiencia para el Auditor Líder, 8 años para Gerente de Auditoría, 5 años para el Auditor Operativo; 2 años para Asistente y 5 años para Técnicos de Especialidad. (ver detalle en requisitos exigidos) ÍNDICES FINANCIERO Y PATRIMONIO.- En el caso de personas jurídicas, la entidad contratante verificará que el patrimonio cumpla con la normativa establecida por el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto, El patrimonio (aplicable para personas jurídicas) corresponde a:.850 dólares de los Estados Unidos de América. Índice de Solvencia (mayor o igual a,0); Índice de Endeudamiento (menor a.5). Los índices referidos estarán respaldados por la declaración del impuesto a la x x Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 6

37 renta del ejercicio fiscal correspondiente al año 206 y los balances presentados por el órgano de control respectivo METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN.- El oferente deberá presentar un plan de trabajo que se ajuste a las especificaciones técnicas planteadas por el MINEDUC EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES.- La firma consultora, por su cuenta, debe presentar que dispone de: computadoras, portátiles, software, impresoras, equipos de comunicación (celulares y equipos de Internet). s generales A. Experiencia de la firma Auditora 5 B. Experiencia del personal técnico clave (B.+B.2+B.+B.4+B.5+B6) 0 C. Metodología y cronograma de ejecución 5 D. Equipos e instrumentos disponibles 2.9 E. Oferta económica Total Nota: El puntaje mínimo requerido para calificar es de 70 sobre 00 puntos. Las propuestas técnicas que no alcancen dicho puntaje serán descalificadas y rechazadas en esta etapa. La evaluación de los criterios generales se realizará conforme al siguiente detalle: A. Experiencia de la Firma Consultora Se otorgará un (0.5) medio punto por cada auditoría financiera, realizadas en un período de tiempo comprendido entre el año 2005, hasta la fecha de publicación de los pliegos. Se otorgará cinco (0,5) medio punto por cada evaluación o auditoría financiera realizada para entidades del Sector Público y que se hayan efectuado en un período de tiempo comprendido entre el año 2005, hasta la fecha de publicación de los pliegos. Estos deben ser diferentes a aquellos presentados para justificar la Experiencia General. 2 Total 5 Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 7

38 B.. Auditor Líder Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial; carreras afines. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos diez (0) años Haber participado como quien firma los informes de auditoría actuando en la especialidad requerida en la ejecución de al menos cuatro (4) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2005 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 5 B.2. Gerente de Auditoría Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial, carreras a fin. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos ocho (8) años. Haber participado como Gerente o coordinador en la especialidad requerida en la ejecución de al menos tres () consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2005 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 5 B.. Auditor Senior Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial, carreras a fin. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 8

39 entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. Haber participado como auditor Senior en la especialidad requerida en la ejecución de al menos dos (2) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. B.4. Personal Operativo Cursando mínimo cuarto semestre carreras universitarias Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial certificado de la Entidad Educativa aprobada por el CEAACES para los estudiantes ecuatorianos en el caso de estudiantes extranjeros el certificado deberá estar avalado por la entidad reguladora competente. Total 5 Experiencia profesional de por lo menos (2) años. Haber participado como asistente en el proceso de auditorías a entidades públicas o privadas en la ejecución de al menos una () consultoría. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 200 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total B.5. Profesional Abogado Profesional con título universitario terminal de tercer nivel. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. 2 Haber participado como técnico de especialidad en el proceso de auditorías a entidades públicas o privadas actuado en la especialidad requerida en la ejecución de al menos dos (2) consultoría o demostrar análisis jurídicos similares al objeto de esta contratación, (elaboración de pliegos, términos de referencia y ejecución de contratos). Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 6 Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 9

40 B.6. Especialista en Construcciones Ingeniero Civil, Arquitecto o a fin con título profesional. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. 2 Haber participado como Residente o Fiscalizador de obras o técnico de especialidad en procesos de auditoria a entidades públicas o privadas, que tengan experiencia en construcción de infraestructura para servicio social con un mínimo de tres () obras o dos (2) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 6 C. Metodología y Cronograma De Ejecución Buena Será aquella que de manera clara y precisa demuestre que su implementación permitirá el logro de los requerimientos establecidos para realizar la auditoría. Regular Aquella en la que sea evidente que en algunas actividades importantes, no podrá cumplir en su integridad con el alcance y requerimientos establecido para realizar la auditoría. Insuficiente Aquella de la que se pueda demostrar objetivamente que no podrá cumplir con los Términos de Referencia de esta auditoría. NOTA: De ser necesario, estos criterios podrán calificarse con puntajes parciales (entre los rangos señalados para calificar la metodología de trabajo). O 5 O D. Equipos e instrumentos disponibles Informática y comunicación: Cada técnico de los equipos de trabajo deberá contar con comunicación móvil, un computador portátil, acceso a facilidades de impresión y conexión a Internet. Se otorgará mayor puntaje a las firmas que cuenten con facilidades propias y menos puntaje (70%) si las facilidades son arrendadas. 2,5 Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 40

41 Transporte: Cada equipo de trabajo debe contar con movilización propia o arrendada (Para lo cual deberá demostrar el respectivo compromiso de alquiler). Para el caso de movilización terrestre, se otorgará mayor puntaje a las firmas que cuenten con movilización propia y menos puntaje si la movilización es arrendada (70%). 0,4 Total 2.9 E. Oferta Económica Buena La oferta económica se calificará sobre YY puntos, para lo cual se calculará de la siguiente forma: Factor precio (oferente ) = precio (mínimo entre los oferentes) * 00 / precio (oferente ) El porcentaje relativo asignado para cada oferente, se obtiene multiplicando: Factor Precio (oferente ) * 0,YY. NOTA: De ser necesario, estos criterios podrán calificarse con puntajes porcentuales en relación a la oferta considerada como la de menor valor. Pu ntaje OFERENTE 6: DELOITTE & TOUCHE ECUADOR CÍA.LTDA.- EVALUACIÓN DE LA OFERTA: PARÁMETROS DE EVALUACIÓN CUMPLE NO CUMPLE % CALIFICACIÓN OBSERVACIONES Experiencia de la firma auditora 5 Experiencia del personal técnico clave Metodología y cronograma de la ejecución 0 9 Equipos e Instrumentos disponibles 4.46 Oferta Económica 50 Total La empresa oferente presentó el 28 de agosto del 207, junto con la oferta técnica, un sobre cerrado con una oferta económica de USD (CIENTO NOVENTA Y OCHO MIL QUINIETOS CON 00/00 DÓLARES DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA sin incluir IVA). Se procede a calificar cada uno de los parámetros de evaluación de la oferta técnica: INTEGRIDAD DE LA OFERTA OFERENTE: DELOITTE & TOUCHE ECUADOR CIA. LTDA.. FORMULARIO ÚNICO DE LA OFERTA. Presentación y CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 4

42 compromiso.2 Datos generales del oferente;. Nómina de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser persona jurídica..4 Situación financiera del oferente (Índices financieros y patrimonio).5 Oferta Económica (Sobre No. 2 Concurso Público y Lista Corta).6 Plan de trabajo, enfoque alcance y metodología.7 Experiencia del oferente en servicios de consultoría, realizados en los 0 años.8 Personal técnico clave asignado al proyecto.9 Equipos e instrumentos disponibles INDICES FINANCIEROS INDICE INDICADOR DE SOLVENCIA OBSERVACIONES Índice de Solvencia,00 Mayor o igual a x SI CUMPLE NO Índice de Endeudamiento,00 Menor a.5 2. FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL TÉCNICO Y HOJA DE VIDA 2. Compromiso del Profesional asignado al proyecto 2.2 Hoja de Vida del personal técnico clave asignado al proyecto CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 42

43 PARAMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES FORMULARIOS Y REQUISITOS MÍNIMOS PERSONAL TÉCNICO CLAVE.- El oferente cumplirá con el personal técnico requerido en el numeral 20. EPERIENCIA MÍNIMA DE LA FIRMA AUDITORA.- Mínimo cinco (5) años de experiencia en trabajos de consultoría a empresas privadas o públicas. Para lo que debe presentar cualquiera de los siguientes documentos que lo acrediten: Tres () certificados emitidos por instituciones públicas que demuestren que ejecutó tres auditorías financiera dentro de los últimos 0 años; o contratos de auditorías financieras realizadas a instituciones públicas o privadas o con un avance del 70% a la fecha de publicación; o Actas de Entrega- Recepción de auditorías financieras EPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE.- Mínimo 0 años de experiencia para el Auditor Líder, 8 años para Gerente de Auditoría, 5 años para el Auditor Operativo; 2 años para Asistente y 5 años para Técnicos de Especialidad. (ver detalle en requisitos exigidos) ÍNDICES FINANCIERO Y PATRIMONIO.- En el caso de personas jurídicas, la entidad contratante verificará que el patrimonio cumpla con la normativa establecida por el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto, El patrimonio (aplicable para personas jurídicas) corresponde a:.850 dólares de los Estados Unidos de América. Índice de Solvencia (mayor o igual a,0); Índice de Endeudamiento (menor a.5). Los índices referidos estarán respaldados por la declaración del Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 4

44 impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente al año 206 y los balances presentados por el órgano de control respectivo METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN.- El oferente deberá presentar un plan de trabajo que se ajuste a las especificaciones técnicas planteadas por el MINEDUC EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES.- La firma consultora, por su cuenta, debe presentar que dispone de: computadoras, portátiles, software, impresoras, equipos de comunicación (celulares y equipos de Internet). s generales A. Experiencia de la firma Auditora 5 B. Experiencia del personal técnico clave (B.+B.2+B.+B.4+B.5+B6) C. Metodología y cronograma de ejecución 9 D. Equipos e instrumentos disponibles 4.46 E. Oferta económica 50 0 Total Nota: El puntaje mínimo requerido para calificar es de 70 sobre 00 puntos. Las propuestas técnicas que no alcancen dicho puntaje serán descalificadas y rechazadas en esta etapa. La evaluación de los criterios generales se realizará conforme a lo siguiente: A. Experiencia de la Firma Consultora Se otorgará un (0.5) medio punto por cada auditoría financiera, realizadas en un período de tiempo comprendido entre el año 2005, hasta la fecha de publicación de los pliegos. Se otorgará cinco (0,5) medio punto por cada evaluación o auditoría financiera realizada para entidades del Sector Público y que se hayan efectuado en un período de tiempo comprendido entre el año 2005, hasta la fecha de publicación de los pliegos. Estos deben ser diferentes a aquellos presentados para justificar la Experiencia General. 2 Total 5 Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 44

45 B.. Auditor Líder Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial; carreras afín. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos diez (0) años Haber participado como quien firma los informes de auditoría actuando en la especialidad requerida en la ejecución de al menos cuatro (4) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2005 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 5 B.2. Gerente de Auditoría Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial, carreras a fin. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos ocho (8) años. Haber participado como Gerente o coordinador en la especialidad requerida en la ejecución de al menos tres () consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2005 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 5 B.. Auditor Senior Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial, carreras a fin. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente... Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 45

46 Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. Haber participado como auditor Senior en la especialidad requerida en la ejecución de al menos dos (2) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 5 B.4. Personal Operativo Cursando mínimo cuarto semestre carreras universitarias Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial certificado de la Entidad Educativa aprobada por el CEAACES para los estudiantes ecuatorianos en el caso de estudiantes extranjeros el certificado deberá estar avalado por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos (2) años. Haber participado como asistente en el proceso de auditorías a entidades públicas o privadas en la ejecución de al menos una () consultoría. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 200 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total B.5. Profesional Abogado Profesional con título universitario terminal de tercer nivel. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. 2 Haber participado como técnico de especialidad en el proceso de auditorías a entidades públicas o privadas actuado en la especialidad requerida en la ejecución de al menos dos (2) consultoría o demostrar análisis jurídicos similares al objeto de esta contratación, (elaboración de pliegos, términos de referencia y ejecución de contratos). Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 6 Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 46

47 B.6. Especialista en Construcciones Ingeniero Civil, Arquitecto o a fin con título profesional. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. 2 Haber participado como Residente o Fiscalizador de obras o técnico de especialidad en procesos de auditoria a entidades públicas o privadas, que tengan experiencia en construcción de infraestructura para servicio social con un mínimo de tres () obras o dos (2) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 6 C. Metodología y Cronograma De Ejecución Buena Será aquella que de manera clara y precisa demuestre que su implementación permitirá el logro de los requerimientos establecidos para realizar la auditoría. Regular Aquella en la que sea evidente que en algunas actividades importantes, no podrá cumplir en su integridad con el alcance y requerimientos establecido para realizar la auditoría. Insuficiente Aquella de la que se pueda demostrar objetivamente que no podrá cumplir con los Términos de Referencia de esta auditoría. NOTA: De ser necesario, estos criterios podrán calificarse con puntajes parciales (entre los rangos señalados para calificar la metodología de trabajo). 9 O O D. Equipos e instrumentos disponibles Informática y comunicación: Cada técnico de los equipos de trabajo deberá contar con comunicación móvil, un computador portátil, acceso a facilidades de impresión y conexión a Internet. Se otorgará mayor puntaje a las firmas que cuenten con facilidades propias y menos puntaje (70%) si las facilidades son arrendadas. 2,5 Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 47

48 Transporte: Cada equipo de trabajo debe contar con movilización propia o arrendada (Para lo cual deberá demostrar el respectivo compromiso de alquiler). Para el caso de movilización terrestre, se otorgará mayor puntaje a las firmas que cuenten con movilización propia y menos puntaje si la movilización es arrendada (70%).,96 Total 4.46 E. Oferta Económica Buena La oferta económica se calificará sobre YY puntos, para lo cual se calculará de la siguiente forma: Factor precio (oferente ) = precio (mínimo entre los oferentes) * 00 / precio (oferente ) El porcentaje relativo asignado para cada oferente, se obtiene multiplicando: Factor Precio (oferente ) * 0,YY. NOTA: De ser necesario, estos criterios podrán calificarse con puntajes porcentuales en relación a la oferta considerada como la de menor valor. 50 OFERENTE 7: KRESTON AUDIT SERVICES ECUADOR CÍA.LTDA..- EVALUACIÓN DE LA OFERTA: OFERENTE OHM & CO.LTDA AUDITORES Y CONSULTORES PARÁMETROS DE EVALUACIÓN Experiencia de la firma auditora Experiencia del personal técnico clave Metodología y cronograma de la ejecución Equipos e Instrumentos disponibles Oferta Económica CUMPLE NO CUMPLE CALIFICACIÓN Total OBSERVACIONES NO SE PROCEDE A CALIFICAR OFERTA ÉCONOM CA DEBIDO A QUE NO CUMPLE CON OFERTA TÉCNICA La empresa oferente presentó el 28 de agosto del 207, junto con la oferta técnica, un sobre cerrado con una oferta económica la misma que no se procede a calificar debido a que no cumple con oferta técnica. Se procede a calificar cada uno de los parámetros de evaluación de la oferta técnica: INTEGRIDAD DE LA OFERTA OFERENTE: KRESTON AUDIT SERVICES ECUADOR CÍA.LTDA.. FORMULARIO ÚNICO DE LA OFERTA. Presentación y compromiso.2 Datos generales del CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 48

49 oferente;. Nómina de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser persona jurídica..4 Situación financiera del oferente (Índices financieros y patrimonio).5 Oferta Económica (Sobre No. 2 Concurso Público y Lista Corta).6 Plan de trabajo, enfoque alcance y metodología.7 Experiencia del oferente en servicios de consultoría, realizados en los 0 años.8 Personal técnico clave asignado al proyecto.9 Equipos e instrumentos disponibles INDICES FINANCIEROS INDICE INDICADOR DE SOLVENCIA OBSERVACIONES SI CUMPLE NO Índice de Solvencia,00 Mayor o igual a x Índice de Endeudamiento,00 Menor a.5 x.2 FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL TÉCNICO Y HOJA DE VIDA 2. Compromiso del Profesional asignado al proyecto 2.2 Hoja de Vida del personal técnico clave asignado al proyecto CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES PARAMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES FORMULARIOS Y REQUISITOS MÍNIMOS PERSONAL TÉCNICO CLAVE.- El oferente cumplirá con el personal técnico requerido en el numeral 20. Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 49

50 EPERIENCIA MÍNIMA DE LA FIRMA AUDITORA.- Mínimo cinco (5) años de experiencia en trabajos de consultoría a empresas privadas o públicas. Para lo que debe presentar cualquiera de los siguientes documentos que lo acrediten: Tres () certificados emitidos por instituciones públicas que demuestren que ejecutó tres auditorías financiera dentro de los últimos 0 años; o contratos de auditorías financieras realizadas a instituciones públicas o privadas o con un avance del 70% a la fecha de publicación; o Actas de Entrega- Recepción de auditorías financieras EPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE.- Mínimo 0 años de experiencia para el Auditor Líder, 8 años para Gerente de Auditoría, 5 años para el Auditor Operativo; 2 años para Asistente y 5 años para Técnicos de Especialidad. (ver detalle en requisitos exigidos) ÍNDICES FINANCIERO Y PATRIMONIO.- En el caso de personas jurídicas, la entidad contratante verificará que el patrimonio cumpla con la normativa establecida por el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto, El patrimonio (aplicable para personas jurídicas) corresponde a:.850 dólares de los Estados Unidos de América. índice de Solvencia (mayor o igual a,0); índice de Endeudamiento (menor a.5). Los índices referidos estarán respaldados por la declaración del impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente al año 206 y los balances presentados por el órgano de control respectivo METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN.- El oferente deberá presentar un plan de trabajo que se ajuste a las especificaciones técnicas planteadas por el MINEDUC EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES.- La firma consultora, por su cuenta, debe presentar que dispone de: computadoras, portátiles, No presenta la declaración del impuesta a la renta Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 50

51 software, impresoras, equipos de comunicación (celulares y equipos de Internet). s generales A. Experiencia de la firma Auditora B. Experiencia del personal técnico clave 0 (B.+B.2+B.+B.4+B.5+B6) C. Metodología y cronograma de ejecución 7 D. Equipos e instrumentos disponibles 4.25 E. Oferta económica 0 Total Nota: El puntaje mínimo requerido para calificar es de 70 sobre 00 puntos. Las propuestas técnicas que no alcancen dicho puntaje serán descalificadas y rechazadas en esta etapa. La evaluación de los criterios generales se realizará conforme al siguiente detalle: A. Experiencia de la Firma Consultora Se otorgará un (0.5) medio punto por cada auditoría financiera, realizadas en un período de tiempo comprendido entre el año 2005, hasta la fecha de publicación de los pliegos. Se otorgará cinco (0,5) medio punto por cada evaluación o auditoría financiera realizada para entidades del Sector Público y que se hayan efectuado en un período de tiempo comprendido entre el año 2005, hasta la fecha de publicación de los pliegos. Estos deben ser diferentes a aquellos presentados para justificar la Experiencia General. O Total B.. Auditor Líder Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial; carreras afines. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos diez (0) años Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 5

52 Haber participado como quien firma los informes de auditoría actuando en la especialidad requerida en la ejecución de al menos cuatro (4) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2005 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 5 B.2. Gerente de Auditoría Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial, carreras a fin. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos ocho (8) años. Haber participado como Gerente o coordinador en la especialidad requerida en la ejecución de al menos tres () consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2005 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 5 B.. Auditor Senior Profesional con título universitario terminal de tercer nivel en: Ingeniería en Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial y Comercial, carreras a fin. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. Haber participado como auditor Senior en la especialidad requerida en la ejecución de al menos dos (2) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 5 Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 52

53 B.4. Personal Operativo Cursando mínimo cuarto semestre carreras universitarias Contabilidad y Auditoría, Administración de Empresas o Gestión Empresarial certificado de la Entidad Educativa aprobada por el CEAACES para los estudiantes ecuatorianos en el caso de estudiantes extranjeros el certificado deberá estar avalado por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos (2) años. Haber participado como asistente en el proceso de auditorías a entidades públicas o privadas en la ejecución de al menos una () consultoría. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 200 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total B.5. Profesional Abogado Profesional con título universitario terminal de tercer nivel. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. 2 Haber participado como técnico de especialidad en el proceso de auditorías a entidades públicas o privadas actuado en la especialidad requerida en la ejecución de al menos dos (2) consultoría o demostrar análisis jurídicos similares al objeto de esta contratación, (elaboración de pliegos, términos de referencia y ejecución de contratos). Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 6 B.6. Especialista en Construcciones Ingeniero Civil, Arquitecto o a fin con título profesional. Para los profesionales ecuatorianos, los títulos profesionales deberán contar con el registro del SENESCYT y en el caso de profesionales extranjeros los títulos profesionales deberán estar avalados por la entidad reguladora competente. Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 5 '

54 Experiencia profesional de por lo menos cinco (5) años. 2 Haber participado como Residente o Fiscalizador de obras o técnico de especialidad en procesos de auditoria a entidades públicas o privadas, que tengan experiencia en construcción de infraestructura para servicio social con un mínimo de tres () obras o dos (2) consultorías. Se contabilizarán como válidas las experiencias realizadas desde el año 2008 hasta la fecha de publicación de los pliegos. Total 6 C. Metodología y Cronograma De Ejecución Buena Será aquella que de manera clara y precisa demuestre que su implementación permitirá el logro de los requerimientos establecidos para realizar la auditoría. Regular Aquella en la que sea evidente que en algunas actividades importantes, no podrá cumplir en su integridad con el alcance y requerimientos establecido para realizar la auditoría. Insuficiente Aquella de la que se pueda demostrar objetivamente que no podrá cumplir con los Términos de Referencia de esta auditoría. NOTA: De ser necesario, estos criterios podrán calificarse con puntajes parciales (entre los rangos señalados para calificar la metodología de trabajo). D. Equipos e instrumentos disponibles Informática y comunicación: Cada técnico de los equipos de trabajo deberá contar con comunicación móvil, un computador portátil, acceso a facilidades de impresión y conexión a Internet. Se otorgará mayor puntaje a las firmas que cuenten con facilidades propias y menos puntaje (70%) si las facilidades son arrendadas. 7 O O 2,5 Transporte: Cada equipo de trabajo debe contar con movilización propia o arrendada (Para lo cual deberá demostrar el respectivo compromiso de alquiler). Para el caso de movilización terrestre, se otorgará mayor puntaje a las firmas que cuenten con movilización propia y menos puntaje si la movilización es arrendada (70%).,75 Total 4.25 E. Oferta Económica Buena La oferta económica se calificará sobre YY puntos, para lo cual se calculará de la siguiente forma: O Acta de Calificación de Ofertas - CPI-MINEDUC-CAF Página 54