Santiago, 27 de enero de 2016

Transcripción

1 13 años Serie de estudios Percepción de la Población Pobre de Santiago UCSH Santiago, 27 de enero de 2016 Encuesta UCSH: por 13 año, el transporte público es el servicio peor evaluado A 9 AÑOS DEL TRANSANTIAGO: PERSONAS VULNERABLES APRUEBAN EL SISTEMA CON APENAS 4,1 Sube 8 décimas respecto de 2014 Estos son algunos de los resultados dados a conocer este miércoles, en conferencia de prensa, por la Escuela de Administración y Economía de la Universidad Católica Silva Henríquez, al publicar la 13 encuesta anual denominada Percepción de la población pobre de Santiago sobre servicios básicos y transporte público al año 2015 y visión evolutiva desde el año 2003, realizado por el investigador Marcelo Yáñez P. Entre sus resultados destacan: - Los servicios que resultan mejor valorados, en una escala de 1 a 7, al ser calificados en su calidad por las personas vulnerables de Santiago, son el Retiro de basura (5,2), la Electricidad (5,1), Telefonía móvil (5,1), Alumbrado público (5,1), Gas (5,1), Agua potable (5,0), Telefonía fija (4,8) y Televisión por cable (4,8). - En tanto, los servicios que logran promedios menores, son Transporte en Metro (4,5) y Transporte en micro (4,1). En términos evolutivos, en el último año, suben su promedio Transporte en micro en 8 décimas, Transporte en Metro en 6 décimas y Tv cable en 4. En tanto, bajan su evaluación promedio el Retiro de basura (cae en 7 décimas), Gas (6 décimas), Agua potable ( -5), Electricidad ( -5) y Alumbrado público ( -4 décimas). - El 49,4% de las personas vulnerables afirma que el Transantiago va a mejorar la calidad del transporte de pasajeros en Santiago, proporción que sube 14,4 puntos porcentuales desde A la inversa, 36,4% cree que no lo logrará, nivel que baja 9,9 puntos en igual período. - Un 50,0% de las dueñas de casa y jefes de hogar considera que ha mejorado la calidad del transporte en Metro, nivel que crece 8,9 puntos porcentuales desde En contraste, 35,0% percibe que no ha mejorado, porcentaje que baja 5,6 puntos en el mismo período. - El 49,1% de los consultados está de acuerdo con que los cambios efectuados durante el último año al Transantiago, han mejorado la calidad del servicio, proporción que se incrementa en Universidad Católica Silva Henríquez - 27/01/2016-1

2 20,1 puntos porcentuales desde Por su parte, 37,1% estima que estos cambios no han mejorado la calidad de este sistema de transporte, nivel que baja 14,4 puntos desde el año previo. - Un 50,1% asevera que el Transantiago va a hacer más caro el transporte en Santiago proporción que se reduce 10,4 puntos porcentuales del año precedente. En tanto, 35,1% plantea que no lo encarecerá, nivel que crece 9,8 puntos en el mismo período. Beneficios del Transantiago El 68,7% de los encuestados indica que el Transantiago le ha traído Ningún beneficio, nivel similar al año previo (68,9%). Solo 7,7% asegura que un beneficio obtenido es el Pagar el pasaje con la tarjeta Bip (aunque baja 5,4 puntos), siendo éstas las opciones más mencionadas. Cabe mencionar que estas han sido las respuestas predominantes desde Consecuencias negativas del Transantiago Respecto a las consecuencias negativas que le ha traído el Transantiago en comparación a las familias, 33,5% señala Mayor tiempo de viaje (baja 3,9 puntos porcentuales desde 2014), 29,9% indica Mayor tiempo de espera en los paraderos (baja: 12,1 puntos), 15,5% Tener que recorrer distancias más largas para llegar al destino (baja 4,1 puntos) y 15,2% Menor tiempo disponible para descansar (sube 1,6 puntos). En tanto, un 24,0% afirma que no le ha traído consecuencias negativas (sube 5,8 puntos). Variaciones respecto de 2014 en las consecuencias negativas percibidas: Reclamos contra el Transantiago Frente a la necesidad de poner un reclamo por el Transantiago, 34,4% acudiría al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (2014: 51,1% bajando 16,7 puntos porcentuales), 16,0% lo haría en Transantiago Informa (baja 4,7 puntos porcentuales desde 2014) y 9,8% iría al Sernac (baja 2,4 puntos), entre las más señaladas. Sin embargo, 30,8% no acudiría a alguna parte, que crece 17,4 puntos del año previo. En relación a reclamos efectivos, 4,6% asevera que alguien de su familia ha efectuado algún reclamo por el Transantiago, menos de la mitad del año anterior. Los motivos más recurrentes de los reclamos son: problemas con la tarjeta Bip! (4 casos), no detención del bus en el paradero (3), maltrato por parte del chofer (3), accidente (2), espera muy larga (2), asalto, muchas micros con letrero en tránsito, mal servicio, dejan pasar a las personas y no se quejan, etc. Entre quienes presentaron un reclamo, 72,2% asegura que No le solucionaron el problema, 11,1% que No le tomaron en cuenta e igual porcentaje que le solucionaron el problema. Estos resultados mantienen similares niveles que el Calificación de diferentes aspectos del Transporte en Micro De 11 aspectos relacionados con el transporte en bus de la capital, que fueron evaluados por las personas vulnerables de Santiago en 2015, todos resultaron reprobados en promedio (en una escala de 1 a 7). Un 3,1obtuvo la Seguridad frente a asaltos a los pasajeros (sube 4 décimas Universidad Católica Silva Henríquez - 27/01/2016-2

3 desde 2014), 3,1 el Precio del boleto (baja 2 décimas en su promedio desde 2014), 3,2 el Tiempo hasta llegar a su destino (sube 1 décima), 3,2 la Mantención mecánica de las micros (sube 1 décima), 3,2 el Nivel de ruido en el interior de las micros (sube 1 décima), 3,2 el Nivel de contaminación del aire en el interior (baja 1 décima), 3,2 la Mantención de vidrios y asientos (se mantiene), 3,2 el Aseo de las micros (baja 1 décima), 3,3 la Capacitación de los choferes (baja 1 décima ), 3,4 la Cordialidad del chofer (sube 1 décima) y 3,4 la Seguridad frente a accidentes (sube 1 décima). Una vez más, los resultados del 2015 siguen siendo negativos, situándose entre los más bajos desde la implementación de Transantiago en febrero de Para Marcelo Yáñez, investigador a cargo del estudio desde 2003, destaca que este último año se aprecia una mejora en la percepción de jefes de hogar y dueñas de casa de familias vulnerables de Santiago con el Transantiago, tanto a nivel global como con las mejoras introducidas al sistema y la calidad percibida del servicio del Metro, entre otros, lo cual se puede deber a las continuas mejoras introducidas al sistema en términos de nuevos recorridos, extensiones de otros, mejora en infraestructura, aire acondicionado en algunos trenes del Metro, etc., pero también al que este último año no hubieron fallas tan graves como el 2014, que afectaron a gran parte de la población Destaca, además, que no hay que perder de vista que en esta serie de estudios, en general, el Transantiago ha sido muy mal evaluado, desde un 2,8 el 2007, y que aún es calificado de manera muy negativo en distintos atributos como seguridad frente a asaltos a los pasajeros, el valor del servicio, tiempo hasta llegar al destino, la mantención mecánica de los buses, de vidrios y asientos, el nivel de ruido en su interior de las micros y de contaminación del aire en el interior, el aseo de las máquinas, la capacitación de los conductores, etc. Tampoco hay que perder de vista que sigue siendo el servicio peor evaluado por la ciudadanía. Ficha técnica resumida La investigación se realizó a través de una encuesta aplicada en hogares, a dueñas de casa o jefes de hogar, seleccionados aleatoriamente en las diferentes etapas de muestreo. En la última versión año 2014, la muestra fue de 391 personas vulnerables de las comunas Cerrillos, La Granja, P. Aguirre. Cerda, Puente Alto, Quilicura, Recoleta y San Bernardo.. El estudio posee un 4,1% de error muestral estimado. A efectos de este estudio, se considera a una persona en condición de pobreza si su ingreso líquido mensual per cápita es hasta de $ en el caso de familias de 2 ó más integrantes, y de hasta $ si es una familia unipersonal. Universidad Católica Silva Henríquez - 27/01/2016-3

4 ANÁLISIS EN DETALLE Servicios básicos que utiliza una familia pobre de Santiago. Sobre 98% de los y jefes de hogar y dueñas de casa consultados señala que su familia utiliza el servicio de gas, retiro de basura, agua potable, alumbrado público y electricidad, en tanto el 95,4% usa transporte en micro, 93,8% usa teléfono celular y 89,2% transporte en Metro en Santiago, siendo los servicios más utilizados. Por el contrario, los servicios menos utilizados en términos relativos son telefonía fija (71,2% afirma poseer) y televisión por cable (78,5%). Estos resultados mantienen las tendencias de años anteriores. Calificación de los servicios básicos que obtienen los chilenos en general. Un 43,1% de los entrevistados califica como Regular la calidad de los servicios básicos a los que acceden los chilenos en general, en tanto 29,0% la califica de Buena o Muy buena y 27,9% de Malo o Muy malo. Desde 2004, predomina entre los entrevistados la percepción de que la calidad de los servicios básicos a los que acceden los chilenos en general, es Regular, manteniendo similar nivel desde Sin embargo, desde 2012 crece 9,5 puntos porcentuales la proporción de quiénes consideran que su calidad es Buena o Muy buena y baja 10,5 puntos quienes piensan lo contrario. Calificación de los servicios básicos que obtienen los pobres Respecto a la calidad de los servicios básicos a los que acceden los pobres, una vez más esta percepción es más negativa. Un 46,2% de las dueñas de casa y jefes de hogar los considera de Mala o Muy mala calidad, 37,7% de Regular y sólo 16,2% los clasifica como de Buena o Muy buena calidad. Tal como ha ocurrido en todo el período en estudio, se mantiene sobre el 46% de los encuestados que califican de Mala o Muy mala la calidad de los servicios básicos a los que acceden las personas vulnerables de la capital, manteniéndose las tendencias del año previo. Percepción de la evolución de la Calidad de los servicios básicos que obtienen los pobres. En relación a la evolución en la calidad de los servicios básicos que reciben las familias vulnerables de la capital, el 43,3% de los entrevistados los califica de Igual que hace 10 años atrás, 31,6% de calidad Mejor o Mucho mejor que hace 10 años y 22,2% los considera de Peor o Mucho peor calidad. El último año, sube 11,1 puntos porcentuales el nivel de personas que perciben que la calidad de los servicios básicos que reciben en Santiago es Peor o Mucho peor que hace 10 años, mientras se reduce en 8,2 puntos los que piensan que es Igual que hace 10 años. Calificación a la calidad de diferentes servicios básicos. Los servicios que resultan mejor valorados, en una escala de 1 a 7, al ser calificados en su calidad por las personas vulnerables de Santiago, son: - Retiro de basura (5,2), - Electricidad (5,1), - Telefonía móvil (5,1), - Alumbrado público (5,1), - Gas (5,1), - Agua potable (5,0), - Telefonía fija (4,8) y - Televisión por cable (4,8). En tanto, los servicios que logran promedios menores, son: - Transporte en Metro (4,5) y - Transporte en micro (4,1). Universidad Católica Silva Henríquez - 27/01/2016-4

5 En términos evolutivos, en el último año, suben su promedio Transporte en micro en 8 décimas, Transporte en Metro en 6 décimas y Tv cable en 4. En tanto, bajan su evaluación promedio el Retiro de basura (cae en 7 décimas), Gas (6 décimas), Agua potable ( -5), Electricidad ( -5) y Alumbrado público ( -4 décimas). Servicios básicos compartidos con otras familias Un 73,6% de las familias vulnerables plantea no compartir algún servicio básico, en tanto 26,40% afirma que sí comparte al menos un servicio de este tipo. Estos resultados presentan una leve variación desde En el caso de las familias que comparten algún servicio, 32,4% asegura compartir el agua potable, 21,3% la electricidad, también un 21,3% el teléfono e igual proporción el alcantarillado, entre los más mencionados, siendo los dos primeros también parte de este grupo en los estudios precedentes. Responsables de que las personas pobres accedan a servicios básicos Las instancias señaladas en forma espontánea por un mayor número de entrevistados como responsables de que ellos accedan a servicios básicos, son el Estado (47,5%), las Municipalidades (25,7%) y las Familias (15,0%). Desde 2006, estas son las mismas tres más mencionadas. En cuanto a respuestas asistidas, las instancias mencionadas por un mayor número de estas personas como responsables de que los pobres accedan a servicios básicos, son el Estado (52,4%), las Municipalidades (35,2%) y las Familias (19,0%) al igual que las respuestas espontáneas. Desde 2004, las instancias sindicadas con mayor frecuencia en términos de respuestas asistidas por este grupo de la población como responsables de que ellas accedan a servicios básicos, son el Estado, las Municipalidades y las Familias. Percepciones en torno a Servicios Básicos. - El 56,8% de los encuestados está en desacuerdo con que La calidad de los servicios básicos es la misma en comunas como La Pintana y Las Condes, proporción que se mantiene del estudio anterior. Por su lado, 34,4% piensa que sí reciben la misma calidad de este tipo de servicios, nivel que crece 4,3 puntos en igual período Universidad Católica Silva Henríquez - 27/01/2016-5

6 - Un 62,5% de los jefes de hogar o dueñas de casa consultados estima que Hay poco apoyo estatal para que las familias pobres dispongan de servicios básicos. A la inversa, 21,9% opina lo contrario. Ambos resultados no experimentan cambios significativos en el último año. - El 47,0% de los entrevistados cree que El pertenecer a un partido político no influye en que una familia pobre pueda obtener un subsidio de agua potable en la Municipalidad, nivel que decrece 7,8 puntos porcentuales el último año. Por su parte, 32,2% estima que sí influyen, aumentando 8,3 puntos en el período. - Un 44,5% de estas personas comparte la idea de que Las empresas de servicios básicos atienden de igual manera a todas las familias de Santiago, nivel similar al estudio previo. No obstante, 42,7% considera que no atienden de igual forma, proporción que sube 4,4 puntos. - El 51,2% de los encuestados está de acuerdo en que A las familias pobres debieran entregarle los servicios básicos en forma gratuita, proporción que aumenta 9,7 puntos porcentuales desde En tanto, 34,4% estima que no debieran ser gratis para ellos, grupo que decrece en 6 puntos del año previo. - Un 49,4% piensa que Hay transparencia en cómo se determinan las tarifas de los servicios básicos en Chile, proporción que sube sostenidamente 19,8 puntos porcentuales desde Al contrario, 38,2% no está de acuerdo en ello, nivel que baja 18,2 puntos desde El 47,8% de estos jefes de hogar o dueñas de casa están de acuerdo con que Dada la calidad de los servicios básicos, sus tarifas son adecuadas, proporción que sube 6,6 puntos porcentuales del estudio previo. Por su parte, 37,2% cree lo contrario, decreciendo 21,3 puntos desde El 48,8% de los entrevistados coincide en que La información contenida en el estado de cuenta de la luz, el agua y el teléfono es clara y comprensible, nivel que sube 6,3 puntos desde En contraste, 35,9% plantea que no es clara y comprensible, proporción que disminuye 5,3 puntos en el período. - Un 59,0% de las personas consultadas piensa que Los cortes de energía eléctrica que han ocurrido este año no han afectado la calidad de vida de mi familia, nivel que sube 37,7 puntos porcentuales desde Al contrario, 30,6% señala que sí han afectado su calidad de vida, proporción similar a Percepciones en torno al Transporte Público de Santiago. - El 46,1% de estas personas cree que la locomoción colectiva no discrimina a los estudiantes, proporción que crece 12,7 puntos porcentuales desde Sin embargo, 38,6% estima que sí los discriminan, nivel que decrece 11,4 puntos en el período. - Un 49,9% coincide en que el Metro se ha preocupado de entregar sus servicios más a las comunas del sector oriente de Santiago que al resto, nivel que sube 6,2 puntos porcentuales del año precedente. Frente a ello, 34,8% considera que esto no es así, proporción similar al año anterior. - El 49,4% de las personas vulnerables afirma que el Transantiago va a mejorar la calidad del transporte de pasajeros en Santiago, proporción que sube 14,4 puntos porcentuales desde A la inversa, 36,4% cree que no lo logrará, nivel que baja 9,9 puntos en igual período. - Un 50,1% de este grupo asevera que el Transantiago va a hacer más caro el transporte en Santiago proporción que se reduce 10,4 puntos porcentuales del año precedente. En tanto, 35,1% plantea que no lo encarecerá, nivel que crece 9,8 puntos en el mismo período. Universidad Católica Silva Henríquez - 27/01/2016-6

7 - El 49,1% de los consultados está de acuerdo con que los cambios efectuados durante el último año al Transantiago, han mejorado la calidad del servicio, proporción que se incrementa en 20,1 puntos porcentuales desde Por su parte, 37,1% estima que estos cambios no han mejorado la calidad de este sistema de transporte, nivel que baja 14,4 puntos desde el año previo. - Un 50,0% de las dueñas de casa y jefes de hogar considera que ha mejorado la calidad del transporte en Metro, nivel que crece 8,9 puntos porcentuales desde En contraste, 35,0% percibe que no ha mejorado, porcentaje que baja 5,6 puntos en el mismo período. Beneficios que le ha traído a la familia el Transantiago En cuanto a los beneficios que le ha traído a la familia el Transantiago en comparación a las micros amarillas, el 68,7% de los encuestados indica que Ninguno, similar al año previo (68,9%). En tanto, 7,7% asegura que un beneficio obtenido es el Pagar el pasaje con la tarjeta Bip (aunque baja 5,4 puntos), siendo éstas las opciones más mencionadas. Cabe mencionar que estas han sido las respuestas predominantes desde Consecuencias negativas que le ha traído a la familia el Transantiago Respecto a las consecuencias negativas que le ha traído el Transantiago en comparación a las micros amarillas a la familia, las ideas más reiteradas son: - 33,5% señala Mayor tiempo de viaje (baja 3,9 puntos porcentuales desde 2014), - 29,9% indica Mayor tiempo de espera en los paraderos (baja: 12,1 puntos), - 15,5% Tener que recorrer distancias más largas para llegar al destino (baja 4,1 puntos), y - 15,2% Menor tiempo disponible para descansar (sube 1,6 puntos). En tanto, un 24,0% afirma que no le ha traído consecuencias negativas (sube 5,8 puntos). Variaciones respecto de 2014 en las consecuencias negativas percibidas: Reclamos contra el Transantiago. Frente a la necesidad de poner un reclamo por el Transantiago, 34,4% de los jefes de hogar o dueñas de casa acudiría al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones para reclamar (2014: 51,1% bajando 16,7 puntos porcentuales), 16,0% lo haría en Transantiago Informa (baja 4,7 puntos porcentuales desde 2014) y 9,8% iría al Sernac (baja 2,4 puntos), entre las más señaladas. Sin embargo, 30,8% no acudiría a alguna parte, que crece 17,4 puntos del año previo. En relación a reclamos efectivos, 4,6% de los encuestados asevera que alguien de su familia ha efectuado algún reclamo por el Transantiago, menos de la mitad del año anterior. Los motivos más recurrentes de los reclamos son: problemas con la tarjeta Bip! (4 casos), no detención del bus en el paradero (3), maltrato por parte del chofer (3), accidente (2), espera muy larga (2), asalto, muchas micros con letrero en tránsito, mal servicio, dejan pasar a las personas y no se quejan, etc. Universidad Católica Silva Henríquez - 27/01/2016-7

8 Entre quienes presentaron un reclamo, 72,2% asegura que No le solucionaron el problema, 11,1% que No le tomaron en cuenta e igual porcentaje que le solucionaron el problema. Estos resultados mantienen similares niveles que el Calificación de diferentes aspectos del Transporte en Micro de Santiago en la actualidad. De 11 aspectos relacionados con el transporte en bus de la capital, que fueron evaluados por las personas vulnerables de Santiago en 2015, todos resultaron reprobados en promedio (en una escala de 1 a 7). Un 3,1obtuvo la Seguridad frente a asaltos a los pasajeros (sube 4 décimas desde 2014), 3,1 el Precio del boleto (baja 2 décimas en su promedio desde 2014), 3,2 el Tiempo hasta llegar a su destino (sube 1 décima), 3,2 la Mantención mecánica de las micros (sube 1 décima), 3,2 el Nivel de ruido en el interior de las micros (sube 1 décima), 3,2 el Nivel de contaminación del aire en el interior (baja 1 décima), 3,2 la Mantención de vidrios y asientos (se mantiene), 3,2 el Aseo de las micros (baja 1 décima), 3,3 la Capacitación de los choferes (baja 1 décima ), 3,4 la Cordialidad del chofer (sube 1 décima) y 3,4 la Seguridad frente a accidentes (sube 1 décima). Una vez más, los resultados del 2015 siguen siendo negativos, situándose entre los más bajos desde la implementación de Transantiago en febrero de Universidad Católica Silva Henríquez - 27/01/2016-8