Jerez de la Frontera 11020

Transcripción

1 Descripción del municipio Realizado por: Jacobo Peláez Campomanes Guibert y Elena Moreno García Descripción del municipio: Localización: se encuentra en la Provincia de Cádiz, Andalucía. Se sitúa en una posición céntrica y bien comunicada, a poco más de 15 kilómetros del Océano Atlántico. Constituye el principal nudo de comunicaciones de la zona y uno de los centros logísticos de transportes de Andalucía Occidental. Su término municipal ocupa un total de kilómetros cuadrados, y se extiende sobre el valle del Guadalquivir. Además ocupa parte del Parque Natural de los Alcornocales y de la Sierra de Gibalbín. es una de las ciudades principales del área metropolitana de la Bahía de Cádiz, que constituye en su conjunto el tercer conglomerado urbano de Andalucía. Antecedentes históricos: El núcleo originario de Jerez consistía en un castillo, que ocupaba el mismo lugar del actual alcázar, y unas cuantas calles a su alrededor ocupando lo que hoy es el entorno de la catedral. Con el tiempo, se amuralló el recinto e incluso creció un pequeño arrabal sobre la zona de la actual iglesia de San Dionisio. En 1133, Alfonso VII asaltó la ciudad incendiando sus principales edificios y derribando sus muros. La reconstrucción de la ciudad impuso una cerca mucho más amplia que la anterior, que englobaba tanto al primitivo núcleo amurallado en torno al castillo, como al nuevo vecindario surgido en la zona de San Dionisio. En total, el recinto abarcó cerca de las 46 hectáreas. Dentro del recinto amurallado, el trazado de las calles estaba condicionado por la estructura de la propia cerca y por la comunicación de unas puertas con otras. En función de ello, la principal arteria del Jerez medieval sería la que unía las Puertas del Real y de Santiago. Tras la reconquista en 1264, a manos de Alfonso X "El Sabio", la estructura urbana no cambió mucho: la cercanía de la frontera musulmana les obligó a permanecer dentro del recinto amurallado hasta bien entrado el siglo XIV, siendo a partir de 1340, con la victoria del Salado, cuando los jerezanos empiezan a instalarse fuera de la muralla. Con la reconquista cristiana, se sustituyeron las antiguas mezquitas por iglesias cristianas. Según esto, desde los primeros tiempos de la reconquista Jerez se encontró dividida en siete distritos urbanos, seis de ellos correspondientes a las seis parroquias existentes. En la segunda mitad del siglo XIII se establecieron los primeros conventos y el crecimiento de los barrios se desarrolló alrededor. En la Edad Moderna, el crecimiento de Jerez revistió dos formas principales: por un lado, el gran desarrollo que experimentaron los nuevos arrabales extramuros y, por otro, la enorme proliferación de edificios religiosos. El incremento notable de la población extramuros trajo consigo algunas modificaciones en el conjunto urbanístico de la localidad: En primer lugar, se hizo necesario abrir nuevas puertas en la muralla que facilitaran las comunicaciones entre ambas partes de la ciudad. En segundo lugar, el crecimiento de los barrios de San Miguel y Santiago supuso el traslado progresivo hacia esta zona del centro neurálgico de la ciudad. Así, desde el siglo XVI, la primera vía del Jerez medieval la que unía la Puerta Real con la Puerta de

2 Santiago empezó a compartir su protagonismo con una nueva vía extramuros, la que surgió como calle intermedia entre los arrabales y el recinto amurallado, rodeando a éste casi en su totalidad. Esta importante vía se convirtió durante los siglos XVII y XVIII en el principal eje de la ciudad. La misma relevancia adquirió con el tiempo el Arenal existente frente a la Puerta Real. Poco a poco fue acogiendo en su perímetro los más importantes servicios públicos de la ciudad. En el siglo XVIII, el auge económico que experimentó la ciudad se tradujo en su aspecto urbano, de manera que se reconstruyeron muchos de los palacios nobiliarios y se levantan otros nuevos, en los que el mármol, el hierro y la pizarra se convirtieron en materiales habituales y las maderas procedentes de América se utilizaron para decorar los interiores. Desde finales del siglo XVIII se van a llevar a cabo una serie de obras públicas entre las que cabe resaltar: por un lado, aquellas destinadas a remozar y sanear las infraestructuras básicas, como el empedrado y alumbrado de las calles y la instalación de un sistema de alcantarillado y desagües. Por otro lado, aparecen los primeros paseos y se hacen diversas ampliaciones viarias destinadas a mejorar las comunicaciones de la ciudad con sus alrededores. Pero los dos hechos que van a modificar más significativamente la morfología de la ciudad en el siglo XIX son por una parte, el florecimiento de la viticultura, que se traduce en un crecimiento paralelo del número de bodegas y almacenados de vinos. Por otra parte, las sucesivas desamortizaciones que tienen lugar en la primera mitad del siglo, que serán las que provoquen una mayor transformación del espacio urbano. Estructura urbana: Durante todo el siglo XIX y el primer tercio del XX, el crecimiento físico de la ciudad viene producido, por la instalación de nuevas industrias bodegueras a excepción del barrio de Vallesequillo, el único de carácter mixto aparecido en todo este tiempo. Este anillo bodeguero creado en torno a la ciudad histórica, junto con el establecimiento de la vía férrea, supuso un encorsetamiento para la ciudad superior al que había sufrido con la muralla medieval. Tras la Guerra Civil, cuando Jerez contaba con habitantes (1940) y una acuciante falta de viviendas, la expansión de la ciudad era ya imparable. El arquitecto Municipal Fernando de la Cuadra, redactó un Plan General de Ensanche para la ciudad. La ordenación se estructura mediante unas vías concéntricas y otras radiales que lo van articulando con el viario de la ciudad antigua. La zona industrial se sitúa al este de las vías del ferrocarril Madrid Cádiz. Dentro de esta zona se recoge la nueva estación y cuatro manzanas de viviendas para obreros. Este Plan nunca se ejecutó por lo que, durante más de una década, la ciudad fue creciendo sin una ordenación de conjunto. De esta forma se construyeron las barriadas de Federico Mayo, La Vid y La Asunción, las tres muy desconectadas del resto de la ciudad y separadas de ella por las barreras que suponían las vías de los ferrocarriles Madrid Cádiz y Jerez Sanlúcar. El Plan General de Ordenación de 1955 asume el Proyecto parcial de Ensanche y amplía el ámbito de estudio y propuesta a toda la ciudad. Se caracteriza por varios elementos: al Oeste la carretera de circunvalación proyectada como variante de la N IV Madrid Cádiz dentro del Plan de Carreteras; y al Este una circunvalación propuesta por el propio Plan General. La ciudad se estructura por un sistema viario fundamental que une y a la vez separa diversas zonas destinadas a usos especializados y, en la mayoría de los casos, excluyentes. El Plan de 1969 amplió considerablemente el suelo para uso industrial así como el de uso residencial, creándose unas enormes bolsas que jamás se llegaron a ocupar. El Plan de 1984 incluía en la delimitación del suelo urbano todas las áreas consolidadas por la edificación,

3 ya fueran de uso residencial o no residencial, con independencia de su situación legal y su grado de urbanización, excluyendo de la delimitación las grandes bolsas de suelo libre. El tratamiento dado por el Plan al Suelo Urbano consistía en su división en las denominadas Zonas de Ordenanza, división realizada en base a áreas homogéneas que responden al tipo de asentamiento y a la tipología edificatoria dominante en ella. Anteriormente a la aprobación del Plan de 1984, la expansión de la ciudad se produce fundamentalmente hacia el este, y también al norte, siendo la circunvalación al oeste un límite total al crecimiento. Por el contrario, en la zona este, el pequeño tamaño de las fincas propicia la existencia de un gran número de actuaciones de vivienda autoconstruida y diseminado. La expansión al norte y al sur se produce de forma más reglada. La circunvalación (antigua nacional IV) se convierte en límite de la ciudad al norte y al oeste, con diversos desarrollos que la superan pero se apoyan directamente en ella, no existiendo crecimientos más allá. Al sur, la actuación residencial más importante es el Polígono Sur, que constituye el límite de la ciudad en esta zona, así como el Polígono Industrial El Portal, al sur. En la zona de expansión hacia el este se acotan y ordenan las barriadas irregulares, conectándose con sectores de suelo urbanizable. Al sureste, el suelo no urbanizable está muy cercano al tren y al casco consolidado. En esta zona existe un importante diseminado de vivienda aislada. Con el Plan General del 95 hay pocas modificaciones o crecimientos al oeste entre la circunvalación actual y la nueva, paralela a la anterior hacia el exterior, y actualmente en construcción. Destaca, al norte de la Carretera de Sanlúcar, la bolsa de suelo de Rompecerones, aún sin construir, entre ambas vías. Vulnerabilidad sociodemográfica: Los indicadores sociodemográficos reflejan que se trata de un municipio con un escaso porcentaje de ancianos mayores de 75 años (4,71%), mientras que la media nacional es de 7,40%. Respecto al número de hogares con un adulto y un menor o más y los ocupados por una sola persona mayor de 64 años, el indicador es próximo, tanto al promedio autonómico, como al nacional, manteniéndose en torno al 2% y 7% respectivamente. Vulnerabilidad socioeconómica: En cuanto a los datos socioeconómicos, destaca el elevado indicador de paro (27,11 %), que supera ampliamente la media nacional (14,20%), encontrándose también por encima del promedio autonómico (23,21 %). Resulta especialmente elevada la tasa de paro juvenil (38,05%), mientras que la media nacional no pasa del 20 % y la autonómica se mantienen en un 30,88 %. El porcentaje de ocupados eventuales alcanza un valor alto (37,75 %), encontrándose entre la media nacional (27,51 %) y la autonómica (40,82 %). La tasa de ocupados eventuales se encuentra en torno a la media nacional, y es hasta cinco puntos inferior al promedio autonómico. En cuanto a la población analfabeta o sin estudios, el indicador del municipio (19,63 %) resulta elevado, situándose nuevamente entre el promedio nacional (15,30 %) y el autonómico (21,42 %). Vulnerabilidad residencial: Respecto a la vulnerabilidad residencial y edificatoria, se presenta un porcentaje de viviendas con menos de 30 metros cuadrados superior al de la media nacional y autonómica, aunque se mantienen en un escaso 1,31 %. La superficie media por habitante (25,32m2) es varios puntos inferior a los promedios de referencia. Asimismo ocurre con el porcentaje de viviendas en mal estado de conservación, donde la media municipal se encuentra en un 3,63%, superando el valor autonómico (2,05%) y estatal (2,10%).

4 El número de viviendas en edificios anteriores a 1951 es del 12,75%, mientras que la media nacional asciende al 17,70%. Barrios vulnerables: BV estudio 2001: 1. San Benito Casitas Bajas 2. Sagrada Familia Coronación 3. Picadueñas San Juan de Dios 4. Santiago La Plata 5. Casco Histórico 6. San Miguel 7. Estancia Barreras Vallesequillo 8. San Telmo 9. Cerrofruto El Pandero Federico Mayo 10. Barriada España 11. Retiro Pricijerez 12. Asunción El Pelirón 13. Santa Ana 14. La Granja 15. Guadalcacín 16. Canaleja Montealegre Estella 17. Ronda Este BV estudio 1991: 1. San Benito 2. Sagrada Familia 3. Santiago 4. Picadueña (San Valentín) 5. San Marcos 6. San Miguel 7. Estancia Barreras 8. San Telmo 9. Federico Mayo 10. España 11. Pelirón 12. Asunción 13. Retiro Otras zonas vulnerables: No se han detectado. Observaciones: En el mes de octubre de 2009 se realizó una entrevista con el Director de Planeamiento del Ayuntamiento de. El documento ha sido revisado y corregido por los técnicos del Ayuntamiento que aportaron información detallada y cartografía adicional.

5 Documentación utilizada: Documentación aportada por el técnico: Plano de división administrativa en distritos y secciones censales. Marzo de 2008 CD del Plan General de Ordenación Urbana. Octubre 2008 Lista de asociaciones vecinales del municipio de Bibliografia consultada: HERNÁNDEZ AJA, Agustín (director) (1996): Análisis Urbanístico de Barrios Vulnerables Catálogo de Áreas Vulnerables Españolas. Ministerio de Fomento Instituto Juan de Herrera. Escuela Técnica Superior de Arquitectura, Universidad Politécnica de Madrid. Proyectos y planes urbanísticos: Plan General de Ordenación Urbanística de Jerez, Plan Urban Jerez Sur, Páginas web consultadas en enero de 2010: Ayuntamiento de Jerez: Área de Urbanismo: Oficina Virtual del Catastro: Wikipedia: Contacto/Contactos: NOMBRE: BENITO GARCÍA MORÁN Cargo: Director de Planeamiento Web: Dirección: C/ Agustinos Fecha de entrevista: 27 de octubre de 2009.