TALLER SOBRE BASES DE DATOS WITS (WORLD INTEGRATED TRADE SOLUTION)

Transcripción

1 TALLER SOBRE BASES DE DATOS WITS (WORLD INTEGRATED TRADE SOLUTION) René A. Hernández Santiago, Chile 16 y 17 de Marzo de

2 CONTENIDO Qué es WITS y cómo tener acceso WITS para análisis de datos sobre comercio WITS para análisis de datos sobre tarifas Herramientas de simulación de WITS 2

3 QUÉ ES EL WITS? El WITS es un software, no una base de datos, pero utiliza distintas bases de datos para su operación. El Software WITS UNSD COMTRADE UNCTAD TRAINS WTO IDB/CTS Databases 3

4 QUÉ ES EL WITS? Una puerta a las estadísticas de comercio y protección Una herramienta analítica: Extracción y análisis de datos Simulaciones de cambios en las tarifas 4

5 ACCESO A WITS Arreglos Contractuales Software WITS Sin costo UNSD COMTRADE UNCTAD TRAINS WTO IDB/CTS Se aplica tarifa Sin costo para gobiernos Acceso Total Gratuito para los Gobiernos Miembros de la OMC Acceso gratuito a nivel de 6 dígitos en otro caso 5

6 En 3 pasos: ACCESO A WITS 1. Se requiere registro para los usuarios de primera vez 2. Bajar e instalar el software WITS en la computadora 3. Conectar al servidor del WITS a través de internet Para mayor información y para registro, visite el sitio de internet de WITS: 6

7 PERSPECTIVA GENERAL DE WITS La dirección de internet de WITS. La barra de menú de WITS brinda acceso a todas las funcionalidades a través de 5 menús

8 PERSPECTIVA: AYUDA E INFORMACIÓN El menú Help and Information brinda acceso a información sobre: Disponibilidad de datos de cada base de datos (4 catálogos) Disponibilidad de clasificación de productos (nomenclaturas) y su estructura Concordancias entre clasificaciones Versión de WITS del cliente (acerca de WITS) Así como acceso directo a: Ayuda en línea sobre WITS Sitio web de información sobre WITS 8

9 PERSPECTIVA: FUNCIONALIDADES El menú Utilities ofrece herramientas para usuarios avanzados: Crea grupos de países Crea grupos de productos Define cambios en las tarifas Restablece consultas desde el servidor 9

10 PERSPECTIVA: CONSULTA RÁPIDA El menú Quick Database Query ofrece la manera más fácil y rápida de pedir información sencilla de las bases de datos. El menú propone 8 diferentes opciones: 2 consultas rápidas de COMTRADE 3 consultas rápidas de TRAINS 3 consultas rápidas de la base de datos de la WTO 2 de la WTO IDB 1 de la WTO CTS 10

11 PERSPECTIVA: CONSULTA AVANZADA El menú Advanced Query ofrece flexibilidad a los usuarios avanzados para: Obtener información de comercio y tarifas multi-país/período, principalmente del COMTRADE y de TRAINS Calcular estadísticas de protección Las consultas avanzadas se pueden guardar y utilizar posteriormente 11

12 PERSPECTIVA: HERRAMIENTAS ANALÍTICAS El menú Analytical tools ofrece dos opciones: El módulo The Doha proposals permite a los usuarios simular propuestas de reducción de tarifas El modelo de simulación SMART permite a los usuarios estimar el impacto de reducciones tarifarias para un solo mercado a la vez, dentro del contexto de modelos de equilibrio parcial 12

13 Datos de comercio 13

14 BASES DE DATOS CON INFORMACIÓN SOBRE COMERCIO La información sobre comercio está disponible en tres bases de datos: COMTRADE TRAINS WTO IDB 14

15 BASES DE DATOS CON INFORMACIÓN SOBRE COMERCIO COMTRADE TRAINS Resumen sobre datos de Comercio PROS La mejor cobertura país/período (de1962 en SITC y 1988 en HS); Importaciones y Exportaciones (y reexportaciones en algunos casos) Datos de Comercio a nivel de línea tarifaria por país. CONTRAS El nivel más detallado correponde al de 6 dígitos del sistema armonizado. Aproximadamente 70 países; flujos de importación solamente. IDB Datos de comercio a nivel de línea tarifaria por país. Aproximadamente 70; flujos de importación solamente. 15

16 DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN En el menú Help & Information,abre un catálogo y checa la disponibilidad de datos de la información que te interese. La información se despliega por país, año y nomenclatura de producto. 16

17 Notas sobre nomenclaturas Los datos de comercio con que se cuenta se han registrado de acuerdo a varias nomenclaturas de productos, dependiendo de la base de datos y el año: Clasificación Estandar de Comercio Internacional (SITC, por sus siglas en inglés) Sistema Armonizado de Codificación de Mercancías (HS, por sus siglas en inglés) Se pueden desplegar los datos en alguna otra nomenclatura, gracias a las concordancias y hasta niveles de 6 dígitos del sistema armonizado. 17

18 BÚSQUEDA EN TRAINS TRAINS Trade, tariffs, NTBs proporciona información sobre el valor de las importaciones a nivel de línea tarifaria (si está disponible) para todos los socios, para un solo producto en un solo año. TRAINS View and export raw data brinda información sobre el valor de las importaciones a nivel de línea tarifaria para todos los productos, para un solo año. User criteria permite obtener información para todo aquellas líneas de importación por arriba del valor especificado por el usuario. 18

19 TRAINS: VER Y EXPORTAR DATOS 1. Seleccione Tariff Line Imports como tipo de datos. 19

20 TRAINS: VER Y EXPORTAR DATOS 2. Selecciona al país informante (Reporter), Año y Socio. Una vez que se han seleccionado todos los parámetros, hacer click enview data para enviar la solicitud al servidor del WITS y poder visualizar los datos. 20

21 TRAINS: VER Y EXPORTAR DATOS Hacer click en el encabezado de la columna para ordenar por productos más comercializados WITS presenta el número de líneas de producto que EUA importa de Pakistán. La línea de producto que más se importa Los datos obtenidos de la consulta se pueden guardar en un archivo y se pueden abrir en una hoja de excel o similar para cálculos posteriores. 21

22 TRAINS Trade, Tariffs & NTBs Veamos cuáles son los principales competidores de Pakistán en el mercado de Estados Unidos del producto Usamos TRAINS en la búsqueda rápida TRAINS Trade, tariffs, NTBs para obtener esta información. 22

23 TRAINS Trade, Tariffs & NTBs Seleccionamos United States en la parte de Market, Year 2000, y dejamos la Nomenclatura (HS 1996) original, además seleccionamos el capítulo en el recuadro de categoría de Producto. WITS busca las líneas de producto que corresponden a los parámetros seleccionados. 23

24 TRAINS Trade, Tariffs & NTBs Una vez que WITS ha terminado de buscar y recuperar las líneas, indica el número de líneas que corresponden a la búsqueda. Seleccione el producto que desee utilizando la barra de deslizamiento. 24

25 TRAINS Trade, Tariffs & NTBs Hacer click en la barra Imports para mostrar la información del valor comercial. Pakistán y sus competidores están listados en valores decrecientes. 25

26 Tarifas y NTMs en WITS 26

27 Tarifas y NTMs en WITS 3 tipos de tarifas: Tarifas límite (bound) o consolidadas (NMF por naturaleza) Tarifas Aplicadas de NMF Tarifas Preferenciales 27

28 Tarifas Límite (Bound) Las tarifas consolidadas (límite) son compromisos específicos hechos de manera individual por los gobiernos miembros de la OMC. La tarifa consolidada es el nivel máximo de tarifa que se aplica a cierto producto. Un país puede restringir solamente una parte de su estructura tarifaria: concepto de cobertura restringida. 28

29 Tarifas de NMF Son las tarifas que se aplican a todas las importaciones, excepto en los casos en que hay acuerdos preferenciales. Tarifa límite Tarifa aplicada Ninguna restricción o muy poca sobresale para la mayor parte de los países desarrollados. Los países en desarrollo con frecuencia tienen restricciones notables. Países Desarrollados Límite Países en desarrollo NMF Aplicada Concepto de restricción sobresaliente 29

30 Ejemplos de Restricción Sobresaliente Promedios simples de tarifas de NMF no agrícola Límite Aplicada Australia Chile Costa Rica Corea Estonia Moroco 30

31 Tarifas Preferenciales Las tarifas preferenciales se otorgan a un subconjunto de socios comerciales. Las preferencias difieren entre socios y acuerdos: algunos países tienen acceso a varios esquemas de preferencias: Ejemplo: los países ACP tienen acceso a las preferencias EBA y Cotonou al exportar hacia Estados Unidos. 31

32 Tarifas Es posible que existan los 3 tipos de tarifa para el mismo producto. La tarifa límite debería ser siempre la más alta y la preferencial la más baja.la tarifa de NMF debería estar entre las dos. techo Límite NMF Preferencial 3 tarifas para el mismo producto 32

33 Diferentes formas de tarifas Tarifas ad valorem (% del valor declarado) Tarifas non ad valorem : Tarifas específicas ($/ton) Tarifas mixtas : específica + ad valorem Tarifas compuestas : basadas en contenido de azúcar, alcohol, etc. Tarifas non ad valorem son menos transparentes, más distorsionantes y menos estables. 33

34 Medidas no tarifarias UNCTAD: Sistema de Codificación para Medidas de Control Comercial CÓDIGO MEDIDAS EJEMPLO Control de precios Financiamiento Autorizaciones automáticas Control cuantitativo Precios mínimos de importación Pago adelantado de impuestos aduanales Vigilancia previa Cuota estacional 7 Monopolístico Agencia importadora única 8 Técnicas Requerimientos de empaque 34

35 Información sobre Protección en WITS Esta información está disponible a nivel de línea tarifaria en 3 bases de datos: Tarifa de NMF Límite Preferencial BNA* TRAINS IDB CTS 121 Nota: Los números se refieren al número de países * Barreras no arancelarias 35

36 Búsqueda en TRAINS TRAINS view and export raw data brinda información sobre tarifas de NMF Aplicadas o tarifas Preferenciales o Barreras no tarifarias. TRAINS trade, tariffs, NTBs despliega toda la información relacionada con protección (NMF, Preferencial, Barreras no Tarifarias) para un producto elegido a nivel de línea tarifaria. TRAINS user criteria permite la búsqueda por líneas dependiendo de los parámetros elegidos por el usuario. Por ejemplo, es posible buscar por tarifas de NMF por encima de un valor específicado, o buscar por BNA específicas 36

37 TRAINS Ver y Exportar Datos Selecciona Tariff Schedule como Data Type, el país informante (Reporter) que se desee y el año 37

38 TRAINS - Ver y Exportar Datos Elija el Duty Code que desee (la lista depende del país/período) Haga click en View Data para que se despliegue la información pedida 38

39 TRAINS - Ver y Exportar Datos WITS despliega todas las líneas que correspondan a la búsqueda (904 e este caso). Los datos se pueden guardar para usarlos en otro programa. 39

40 Herramientas Analíticas de WITS Formulas de Doha Simulación en SMART 40

41 Herramientas Analíticas: Fórmulas de Doha Las Propuestas de Doha de la OMC simulan las propuestas de reducción de tarifa que fueron enviadas al Grupo de Negociación sobre Acceso a Mercados de la OMC. Las fórmulas aplican solamente a productos no agrícolas. Las propuestas solamente abordan las tarifas consolidadas o Límite (Bound) y las de NMF. WITS reproduce varias propuestas de cambios de tarifa implementando el proceso completo de reducción tarifaria. 41

42 El Proceso de Reducción Tarifaria Agregación a 6 dígitos Tarifa límite Tarifa Aplicada Tarifa Base Fórmula Nueva Tarifa Límite Si el nuevo límite aplicado nuevo aplicado = nuevo límite Si el nuevo límite > aplicado nuevo aplicado = aplicado actual Nueva Tarifa Aplicada 42

43 Herramientas Analíticas: SMART SMART: Simula el impacto en equilibrio parcial de una reducción tarifaria para un solo mercado No puede capturar fácilmente los efectos de una ronda completa de negociaciones tarifarias 43

44 SMART Un proceso de 3 pasos 1. Prepara o importa datos para la simulación 2. Específica los parámetros de simulación 3. Revisa o actualiza los datos (opcional) 44

45 SMART: Ejemplo de un escenario Tome el caso de que EUA da acceso preferencial a El Salvador, Guatemala y Honduras en los capítulos 61 y 62 (maquila de prendas de vestir) Revisemos los resultados sobre: Las exportaciones de productos que se benefician de ese acuerdo en el mercado de EUA La creación de comercio, ingresos tarifarios y superávit del consumidor para EUA Las exportaciones de República Dominicana a Estados Unidos en esos capítulos. 45

46 SMART: Definición del Conjunto de Datos Hacer click en el botón correspondiente al paso 1 para definir el conjunto de datos 46

47 SMART: Definición del Conjunto de Datos Elija al mercado importador sobre el cual se aplicará la reducción de tarifa. Elija un año. Elija las categorías de producto sobre las cuales se hará la simulación. El reporte mostrará información al nivel más detallado (6 dígitos o nivel de línea tarifaria). 47

48 SMART: Definición del Conjunto de Datos Guarde el conjunto de datos. Los podrá usar después para aplicar nuevas reducciones de parámetros. 48

49 SMART: Definición del Conjunto de Datos Ahora se ha completado el paso 1 y esto se indica en WITS palomeando esa casilla. Ahora podemos proseguir con el paso 2 oprimiendo ese botón. 49

50 SMART: Parámetros de Simulación En esta parte vamos a especificar la reducción tarifaria, los productos afectados, así como los países beneficiarios. 50

51 SMART: Parámetros de Simulación Hacer click en países específicos para tener acceso al panel de selección de países y poder seleccionar a los países beneficiarios. 51

52 SMART: Parámetros de Simulación Los productos afectados pueden ser los seleccionados previamente para el conjunto de datos o solamente una parte de estos. Aquí elegimos aplicar el recorte de tarifa a todos. Finalmente, especificamos el tipo de reducción del panel de tasa de ajuste. Debido a que consideramos un ALC fijamos la nueva tasa en cero. Le damos un click al botón Apply para confirmar el cambio. Con otro click en Done terminamos el paso 2. 52

53 SMART: Parámetros de Simulación WITS acepta la definición de parámetros. WITS señala que el paso 2 se ha completado. Presiona este botón para mostrar el cuadro con la información (El paso 3 es opcional) 53

54 SMART: Revisión de datos de simulación Esta ventana permite verificar que los parámetros especificados efectivamente estén incorporados para la simulación. Aquí se puede apreciar que la tarifa para El Salvador efectivamente ha sido reducida a cero. 54

55 SMART: Los Resultados Los resultados de la simulación se muestran usando el panel View Options. 55

56 SMART: Los Resultados A través de un conjunto de 5 reportes, WITS proporciona los siguientes resultados: Efecto Total de Comercio conformado por: Efecto Desviación de Comercio Efecto Creación de Comercio Exportaciones antes y después por socio comercial Reducción de tasas promedio antes y después del cambio Superávit del Consumidor (Bienestar) Efecto Ingreso Tarifario Efecto precio solamente si existe una elasticidad de oferta no infinita (infinita por default en SMART) 56

57 SMART: Comentarios Las reducciones de tarifa derivadas de acuerdos preferenciales (áreas de libre comercio, uniones aduaneras, acuerdos bilaterales) desvían el comercio en aquellos países que no gozan de dichas preferencias. Cuando los productores más eficientes son parte del acuerdo de libre comercio, las preferencias pueden, en general, crear nuevo comercio. 57

58 Resumen de WITS Es un instrumento muy poderoso para obtener y analizar datos. Muchos más datos de lo que se tenían antes Se necesita tener cuidado al interpretar el significado de los datos y al hacer el análisis Estas son áreas complejas Es útil para negociadores comerciales, particularmente de países en desarrollo; también es útil para analistas. Futuros desarrollos Incorporación de nuevas bases de datos, incluyendo AVEs (equivalente Ad Valorem) Incorporación de más herramientas de simulación 58

59 WITS (World Integrated Trade Solution) 59