Qué es el CODEX ALIMENTARIUS?
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- Sebastián José Antonio Revuelta Duarte
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2 Qué es el CODEX ALIMENTARIUS? La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y la Organización Mundial para la Salud (OMS) crearon en 1963 el Programa Conjunto FAO/OMS de Normas Alimentarias, comúnmente denominado CODEX ALIMENTARIUS Es la Organización reconocida ante la OMC en sus Comités MSF y OTC en materia de inocuidad de los alimentos. La Comisión del Codex Alimentarius está integrada por: 187 Miembros: 186 Estados y 1 Organización (Unión Europea). 234 Observadores: 54 organizaciones intergubernamentales, 164 organizaciones no gubernamentales y 16 organismos de las Naciones Unidas.
3 OBJETIVOS GENERALES DE COMISIÓN DE CODEX ALIMENTARIUS Proteger la salud de los consumidores y asegurar prácticas equitativas en el comercio de los alimentos. Promover la coordinación de todos los trabajos sobre normas alimentarias emprendidos por las organizaciones internacionales gubernamentales y no gubernamentales. Determinar el orden de prioridades, e iniciar y dirigir la preparación de proyectos de normas a través de las organizaciones apropiadas y con ayuda de éstas.
4 Estructura del Codex Alimentarius Comisión del Codex Alimentaruis Comité Ejecutivo Secretaría Órganos Auxiliares Comités Coordinad. (Regionales) Comités Horizontales Comités Codex (Técnicos) Comités Verticales
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6 Comisión del Codex Alimentarius (CAC) Organismo internacional intergubernamental. Encargada de adoptar decisiones en materia de normas alimentarias, mediante un proceso de negociación internacional entre los Países Miembros. Integrada con 214 Países Miembros, representa el 99% del comercio mundial de alimentos y de la población mundial. Son miembros del Codex todos los participantes de la FAO y de la OMS; las organizaciones regionales de integración económica también pueden adquirir la calidad de miembros.
7 Comité Ejecutivo (EXEC) El Comité Ejecutivo, entre los períodos de sesiones de la Comisión, actuará en nombre de ésta como su órgano ejecutivo. Realiza el examen crítico de los trabajos del Codex. Analiza las solicitudes de nuevos trabajos y realiza recomendaciones a la CAC. El Comité Ejecutivo examinará las propuestas presentadas por el Director General de la FAO y el Director General de la OMS.
8 Secretaría del Codex Alimentarius Ubicada en la sede de la FAO, Roma-Italia. Es el comunicador de la gestión que realiza el Codex Alimentarius. Organiza las reuniones de la CAC, del EXEC y de los Comités del Codex, prepara y distribuye los documentos a los Puntos Focales, así como los informes finales de las reuniones.
9 Comités Coordinadores Regionales Coordinan actividades relevantes para la región (normas regionales del Codex, armonización). Son seis: África, Asia, Europa, América Latina y el Caribe, Cercano Oriente, América del Norte y el Pacífico Sudoccidental. Contribuyen de manera inestimable para asegurar que la labor de la Comisión responda a los intereses regionales. Se reúnen a intervalos de uno o dos años; los informes de sus reuniones se someten al examen de la Comisión.
10 Comités de Asuntos Generales (Comités Horizontales) Sus actividades son pertinentes para todos los Comités sobre Productos; Elaboran conceptos y principios de alcance universal; Examinan las disposiciones en las normas Codex para productos; Con asesoría de órganos científicos especializados formulan recomendaciones para la salud y seguridad de los consumidores.
11 Comités sobre Productos (Comités Verticales) Elaboran normas sobre identidad y calidad de productos. Se convocan por necesidad y se suspenden o suprimen cuando la Comisión decide que su labor concluyó.
12 BASE CIENTÍFICA JECFA.- Comité Mixto FAO/OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios JMPR.- Reuniones Conjuntas FAO/OMS sobre residuos de plaguicidas JEMRA.- Reuniones Conjuntas FAO/OMS sobre Evaluación de Riesgos Microbiológicos
13 JECFA Comité Mixto FAO/OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios - Análisis de riesgos de: Aditivos alimentarios (añadidos intencionalmente). Coadyuvantes de elaboración (considerados aditivos alimentarios). Aromatizantes (por grupos funcionales). Residuos de medicamentos veterinarios en productos animales. Contaminantes Toxinas naturales - Evalúa la exposición - Realiza especificaciones y métodos analíticos, definición de los residuos, propuestas de límites máximos de residuos LMR (medicamentos veterinarios). - Desarrolla principios generales.
14 JMPR Reuniones Conjuntas FAO/OMS sobre Residuos de Plaguicidas - Examina los aspectos analíticos y relacionados con los residuos de los plaguicidas: Estudia datos sobre su metabolismo, el destino en el ambiente y las modalidades de uso. Establece los límites máximos de residuos - LMR que pudieran producirse como resultado de la utilización de los plaguicidas con arreglo a unas buenas prácticas agrícolas. - Examina los datos toxicológicos y conexos. - Estima las ingestas diarias admisibles (IDA) de plaguicidas para las personas.
15 JEMRA Reuniones Conjuntas de Expertos FAO/OMS sobre Evaluación de Riesgos Microbiológicos Suministra asesoramiento científico sólido sobre cuestiones microbiológicas a la FAO, la OMS, el Codex y los Estados Miembros de la FAO y la OMS. Responde a determinadas preguntas de los Comités del Codex sobre gestión de riesgos microbiológicos. Elabora sistemas de datos y evaluaciones de riesgos adaptables que puedan ser utilizados por los países para realizar sus propias evaluaciones de riesgos. Proporciona orientación sobre el modo en que los gestores de riesgos podrían utilizar eficazmente las evaluaciones de riesgos como instrumento de apoyo a las decisiones.
16 Procedimiento para la elaboración de TRÁMITE 1 TRÁMITE 2 Normas CODEX EXEC examina proyecto (criterios y prioridades CA). Proyecto de texto. TRÁMITE 3 Envío Estados Miembros e interesados para observaciones. A C E L E R A D O TRÁMITE 4 TRÁMITE 5* TRÁMITES 6 y 7 TRÁMITE 8 Proyecto y observaciones a examen del Comité. CAC evalúa avances, finaliza el proyecto; Comités de Asuntos Generales competentes ajuste a normas generales del Codex. Proyecto aprobado a Estados Miembros e interesados para observaciones, Comité competente finaliza el trabajo que es sometido a la aprobación de la CAC. CAC aprueba como texto oficial del Codex, Secretaría publica las normas aprobadas.
17 B A S E L E G A L Comité Nacional del Código de Alimentación CNCA Ecuador El Ecuador crea el Comité Nacional del Codex Alimentarius mediante Decreto Ejecutivo No. 2132, de 29 de septiembre de 2004, R.O. 437 de 7 de octubre 2004 Decreto Ejecutivo No.82 del 15 de agosto de 2013, Registro Oficial Suplemento II No /09/2013 Reorganización del Comité Reglamento de funcionamiento del Comité Nacional del Código de Alimentación y Subcomités Técnicos, 15 de octubre de 2013 Manual de procedimientos de la Comisión del Codex Alimentarius 24 ed.
18 Miembros del Comité Nacional de Alimentación - Ecuador CNCA Punto de contacto y Secretaría Técnica
19 SUCOMITÉS ACTIVOS Comité del Codex sobre Contaminantes de los Alimentos - MAGAP Comité del Codex sobre Métodos de Análisis y Toma de Muestras - MSP Comité del Codex sobre Higiene de los Alimentos - MSP Comité del Codex sobre Residuos de Plaguicidas - MAGAP Comité del Codex sobre Sistemas de Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones de Alimentos MSP / MCE Comité del Codex sobre Frutas y Hortalizas Frescas MAGAP / MCE Comité del Codex sobre Principios Generales CNCA - MAGAP Comité del Codex sobre Grasas y Aceites - MSP
20 SUCOMITÉS ACTIVOS Comité del Codex sobre Aditivos Alimentarios -MIPRO Comité del Codex sobre Nutrición y Alimentos para Regímenes Especiales - MSP Comité del Codex sobre Pescado y Productos pesqueros -MAGAP Comité del Codex sobre Residuos de Medicamentos Veterinarios en los Alimentos -MAGAP Comité del Codex sobre Leche y productos lácteos: Grupo de trabajo para temas puntuales - MSP Comité del Codex sobre Azúcares: Grupo de trabajo para temas puntuales - MSP Comité del Codex sobre Etiquetado de los Alimentos - MSP Comité del Codex sobre Frutas y Hortalizas Elaboradas - MSP
21 EVOLUCIÓN DEL CODEX EN ECUADOR 2017: 2012: 2013: Reorganización del CNCA 2014: Primera Presidencia mundial de un GTE (AGROCALIDAD) 2015: - Segunda Presidencia mundial de un GTE (AGROCALIDAD) - Primera Copresidencia mundial de un GTE (ARCSA) Primera Copresidencia mundial de un Comité del Codex (AGROCALIDAD) 2004: Creación del CNCA Presidente Regional de un Grupo de Trabajo (AGROCALIDAD) 1970: Adhesión de Ecuador como miembro del Codex
22 CONCLUSIONES Ecuador ha logrado posicionarse a nivel internacional con su aporte técnico en temas relacionados a la inocuidad de los alimentos de importancia país. Fortalecimiento de la capacidad técnica a nivel nacional en temas relacionados al Codex permitiendo establecer criterios que protejan la salud del consumidor y promuevan prácticas equitativas del comercio. Vinculación del Comité Nacional del Código de Alimentación con la academia, con el objetivo de fortalecer las posiciones país.
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