Relevancia de la educación y. participación popular

Transcripción

1 Relevancia de la educación y participación popular César Junca R Bogotá, D.C. Septiembre 24 de 2012 El presente documento recoge reflexiones iniciales sobre la relevancia de la educación. En una primera parte se presenta una revisión de los elementos de contexto dominante que orientan la manera en que se entiende la relevancia en el contexto de la educación como servicio. En una segunda y última parte se exploran modos de acercarse a la relevancia de la educación a partir de la participación popular, el reconocimiento de las personas como sujetos activos de derechos y la garantía y respeto de los derechos del niño, la mujer y los pueblos. 1 En medio del contexto global La relevancia de la educación pasa por las consideraciones históricas y políticas referidas a los intereses que determinan el sentido y valor de la educación en una sociedad determinada; de cierta forma la relevancia se configura en la manera en que un grupo social define el valor y el sentido de la relación educativa entre sujetos para un modo específico de organización social. En nuestra sociedad el modelo dominante está determinado por el proceso de globalización del sistema simbólico, social, económico y político del capitalismo en su momento neoliberal, desarrollado en una región de control y sometimiento ideológico de los EUA; lo que conforma, para el país, una imposición del modelo de pensamiento, de relaciones sociales y pedagógicas que busca determinar la relevancia de la educación como parte del desarrollo de la iniciativa particular en medio de las alternativas de desarrollo individual y social que el mercado regula. La relevancia educativa se relaciona estrechamente con la división de los mercados y sociedades que el capitalismo ha ido determinando; el país está presionado para que asuma su papel como productor de materias primas de origen mineral, con amplias capas de población que deberán disponerse al mercado de servicios y mano de obra precaria para el asentamiento rentable de multinacionales de productos no tecnificados. La participación activa en la demanda / oferta de servicios y productos global determina el valor y sentido de la vida de los sujetos y las sociedades; por lo tanto, la relevancia de la educación se configura como el modo en que los sujetos adquieren los medios y recursos para interactuar de manera libre y autónoma en la sociedad capitalista, es la configuración de sujetos para intercambio adecuado en el modelo de transacción mercantil. En este escenario, la relevancia se centra en el uso de la educación para configurar capacidades que le permitan a los sujetos ser competentes para afrontar las exigencias que el mercado presentará, para formar la autonomía como un aspecto central de la ética ciudadana y para fortalecer la iniciativa particular como motor de la innovación y la creatividad dentro del

2 entramado de relaciones sociales. 1.1 Hacerse ciudadano del mercado La relevancia se determinaría entonces como los aspectos que van a permitirle a la educación responder a las exigencias de la sociedad y forme sujetos para que puedan responder a las exigencias mercantiles y, por lo tanto, sean capaces de aprovechar o generar las oportunidades para su desarrollo individual. Es aquí donde la relevancia se enclava en la noción de calidad, en tanto el sistema educativo puede ofrecer/entregar sujetos sociales capacitados para desenvolverse en la sociedad, en cuanto están formados para responder y participar en el mercado de servicios y bienes. Esas capacidades podrían organizarse en cognitivas, sociales, emocionales e ideológicas; el sistema capitalista forma, a través del modelo educativo, sujetos que puedan pensar, sentir y actuar según sus principios ético sociales: la iniciativa privada para la acumulación de capital y la concentración de los modos de producción en una clase social. En medio de esta condición de la relevancia una primera aproximación impone el posicionamiento político, social y cultural con relación al modo de sociedad que se impone y se desea. Es evidente que las decisiones estatales van en consonancia con el modelo de desarrollo definido por el capitalismo global, con lo cual la relevancia educativa estaría centrada en los modos en que los sujetos puedan incrustarse adecuadamente en su modelo social. Una educación relevante estaría centrada en la formación de sujetos que, dentro de su iniciativa particular, puedan aprovechar las oportunidades que el mercado ofrece para su desarrollo individual. No sobra decir que la relevancia en este contexto supone una formación básica centrada en el suministro de información general que los estudiantes deben poseer como capital cultural básico para su desenvolvimiento social, la configuración de habilidades primarias para el intercambio social: uso de la lecto-escritura y las operaciones matemáticas, el acercamiento a oficios y técnicas que le permitan una primaria inserción laboral, y la conformación de un sujeto social comprometido en su propio desarrollo autónomo. 1.2 Zonas de adiestramiento social La relevancia en relación con la permanencia educativa pasa por acentuar los valores básicos de la instrucción básica como parte de la configuración de las capacidades mínimas para que un sujeto pueda enfrentarse al contexto social, cultural, económico y político. La educación como valor universal (neutral y a-histórico), la instrucción como forma de acceder a los bienes de la cultura universal (?), la escuela como medio para evitar la delincuencia y fomentar la seguridad, la permanencia como una manera de formalizar la vida y ordenar las rutinas del día a día, y finalmente, la educación como un requisito mínimo para la consecución de empleo. Con estos elementos básicos cuenta el modelo económico para una mínima inserción social de amplios grupos de población; sin embargo, ello supone elementos primarios para el desarrollo de la práctica educativa: un reconocimiento institucional y social de la educación como valor humano, una transmisión de información básica que le permita al estudiante

3 informarse de aspectos generales de la cultura occidental, presentación del ambiente escolar como competente frente a las prácticas sociales de organización, rebusque o informalidad socio-económica y la conformación de la práctica escolar según los lineamientos y normas estatales. Un programa, proyecto o estrategia de permanencia centrado en la valoración de los mínimos de la práctica instructiva de la educación en el modelo capitalista corre el riesgo de pasar de lado de problemas centrales de la relevancia y permanencia educativa; puede ofrecer acciones para favorecer una adecuación de escenarios educativos a prácticas culturales como forma de acercamiento al sistema escolar en cuanto permite que los sujetos puedan ajustar sus expectativas de vida a la configuración socio-económica del capitalismo global: un cierto reconocimiento de la diversidad cultural como oportunidad, nicho cultural y ventaja comparativa dentro del mercado de servicios y bienes. 2 Sujetos de derechos que deciden Una alternativa frente al modelo de reconocimiento de la relevancia educativa como modo de fomentar una instrucción socio-económica podría centrarse en el reconocimiento y potenciación de tres aspectos: los Derechos humanos como orientador de las relaciones sociales, el desarrollo de los niños, niñas y adolescentes y la participación activa, decisoria y popular. Es decir, la relevancia educativa se concentraría en capacidad que tienen las sociedades y su sistema educativo en respetar y garantizar la Convención sobre los Derechos del Niño, la Convención sobre todas las formas de discriminación a la mujer y la Declaración de los Derechos de los Pueblos. Una relevancia educativa que reconoce los procesos de educación de cada persona lleva a cabo, que la variedad en los procesos de aprendizaje determinan los modos en que se desenvuelve la dinámica escolar; el desarrollo de los niños, niñas y adolescentes es variado y conjuga dimensiones personales, familiares, sociales y culturales que se constituyen como aspectos esenciales de la dinámica educativa. Una relevancia que se constituye en cuanto los integrantes de las comunidades pueden y deben decidir sobre los aspectos de la dinámica escolar de manera activa y continua; una sociedad que constituye la educación no como un bien cultural, sino como una práctica de decisión política sobre el devenir de las comunidades y los sujetos por medio de procesos de participación política decisoria y continua. 2.1 Derechos para construir una experiencia comunitaria conjunta Partir de la relevancia de la educación como una expresión del respeto y garantía de los derechos de los niños, niñas y adolescentes supone el reconocimiento de cuatro principios centrales: universalidad, no discriminación, integridad e interés superior del niño. La relevancia de la educación debe contar con que todo niño está en derecho a recibir educación acorde a los intereses de su familia y comunidad dentro de los valores de convivencia, paz, tolerancia y respeto, de esta forma los procesos de educación contarán con escenarios, tiempos y acciones que involucren las dimensiones cognitivas, afectivas y prácticas del niño en consonancia con la construcción constante de los conocimientos y

4 saberes culturales. La inclusión de todas los grupos sociales y culturales, el reconocimiento de diversos modos de pensamiento, religión y posición política, la valoración de las prácticas comunitarias como aspectos centrales de la vida escolar determinan que la inclusión de todas y todos en los procesos educativos favorezcan la presencia de diversos actores y sectores de las comunidades en la determinación, desarrollo y revisión de la práctica pedagógica. Una escuela abierta a lo que las comunidades construyen cotidianamente. La relevancia incluye la interacción entre los diversos tipos de derechos humanos: una educación que respeta los derechos civiles y políticos se configura como un escenario para la participación y decisión popular sobre el devenir social, político, económico y cultural de las comunidades; una educación que se inserta en el respeto y promoción de los derechos económicos, sociales y culturales como forma de auto - determinación popular del las alternativas de desarrollo local, regional y nacional; una educación que cuenta con el reconocimiento, respeto y convivencia con el ambiente como una manera de armonizar los modos de vida comunitaria con la tierra y su bienestar. El interés superior del niño como orientador y potenciador de las prácticas que las comunidades definen en todos los aspectos de la vida política, social, cultural y económica. El ISN como horizonte ético que permite que el niño sea reconocido como sujeto activo y pleno de derechos que requiere del cuidado, orientación y protección integral de toda la sociedad en cabeza del Estado y su familia. 2.2 Las personas van en construcción conjunta Por su parte, el asumir la relevancia como un proceso de reconocimiento y promoción de los procesos particulares y propios de cada niño supone el desarrollo de procesos que permitan el sistema educativo conocer la biografía de los niños y sus familias, valorar sus particularidades sociales y culturales y reconocer la variabilidad de los procesos de desarrollo de las dimensiones intelectual, afectiva y volitiva del niño. Supone organizar la dinámica escolar según las particularidades de los seres humanos a los que se dispone la institución, ajustar los procedimientos y normas a las necesidades del desarrollo de cada niño, niña y adolescente. Supone favorecer la construcción de relaciones sociales dentro de la mutua formación y educación, lo que implica una re - valoración del papel y labor educativa del niño, los padres/madres de familia y docentes. 2.3 Participación popular construyendo educación Finalmente, la relevancia implica el reconocimiento y promoción de la educación como una experiencia de construcción colectiva y social, una producción popular. Los procesos educativos deberían contar con procesos, dinámicas, espacios, tiempo y acciones que permitan que las comunidades se expresen, definan y orienten el procesos educativo de los niños, niñas y adolescentes con escenarios donde su opinión sea debidamente tenida en cuenta (según su particular modo de desarrollo). La relevancia de la educación es un proceso de construcción constante donde las comunidades se auto determinan los

5 principios, fines y modos de la práctica educativa, se constituyen en auto - formadores de su propio proceso educativo y determinan los mecanismos para su relación con las orientaciones locales, regionales y nacionales. La relevancia es un proceso social amplio y constante de reconocimiento del otro como sujeto de derechos que participa activamente en todas las dimensiones y asuntos que conciernen con su vida y bienestar, lo que implica amplios procesos de participación popular que garanticen la participación, decisión y orientación de las comunidades de los modelos de vida que desean en armonía con los principios éticos que proponen la Convención de los Derechos del Niño, la Convención sobre todas las formas de discriminación a la mujer y la Declaración de los Derechos de los Pueblos.