COMENTARIOS DE LOS PARTICIPANTES. ustedes buenos días. En mi opinión vamos a entrar a lo que realmente el Organismo
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- Felipe Acuña Torregrosa
- hace 6 años
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1 AUDIENCIA PÚBLICA SOBRE: PROYECTO DE RESOLUCIÓN MEDIANTE EL CUAL SE ESTABLECE LA FIJACIÓN DE LA TARIFA TOPE PARA LLAMADAS LOCALES DESDE TELÉFONOS FIJOS DE ABONADO DE TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A. A REDES DE TELEFONÍA MÓVIL, DE COMUNICACIONES PERSONALES Y TRONCALIZADO Huancayo 20 de octubre de
2 COMENTARIOS DE LOS PARTICIPANTES Kevin Huamán Montes (Caja Huancayo) Bueno, ante todo saludar a las personas que están presentes, a todos cada uno de ustedes buenos días. En mi opinión vamos a entrar a lo que realmente el Organismo Regulador hace, lo que en si la función del Regulador consiste en no ser demasiado respectivo en perjuicio de los usuarios ni demasiado permisivo, justamente viendo las propuestas que hemos escuchado como usuarios de telecomunicaciones nosotros tenemos que partir de un beneficio social. Creo que la propuesta que nos está dando el OSIPTEL realmente nos beneficia mucho a nosotros los usuarios de telecomunicaciones ya que podemos tener un una tarifa más adecuada más cómoda para nuestros bolsillos, lo cual se concluye que es muy positivo para nosotros, también quisiera comentar acerca de la presentación de los señores de la empresa incumbente cuando manifiestan y nos dan cifras y nos dan estadísticas, números que en realidad están representando más de un beneficio económico para la empresa operadora para la empresa incumbente. No hemos visto en la presentación de alguna manera el beneficio social que trae el beneficio que realmente va a representar para nosotros los usuarios. Finalmente, quiero manifestar que si comenzamos con la regulación en este caso con la reducción de la Tarifa Tope de Fijo a Móvil creo que vamos a empezar muy bien y poder estar en los niveles y estándares de precios a nivel por lo menos de los países en una tarifa que sea cómoda para nosotros como usuarios de telecomunicaciones. Muchas gracias
3 Roberto Chan Salas (Telefónica Móviles) Ante todo buenos días al Comité a la gente presente, mi nombre es Roberto Chan Jefe Zonal de Telefónica Móviles. Primeramente para opinar que Telefónica Móviles se encuentra en total desacuerdo al procedimiento de fijación de tarifa Fijo-Móvil indicado por OSIPTEL. De acuerdo con el principio establecido en el Reglamento OSIPTEL la actuación de dicho Organismo solo procede en aquellos supuestos en los que el mercado en los mecanismos de libre competencia no sean adecuados para satisfacción de los intereses de los usuarios y de los competidores, en caso de duda sobre la necesidad de aprobar disposiciones regulatorias y normativas se optará por no aprobarlas. Es así, que frente al cambio de titularidad de tarifa Fijo-Móvil y habiendo incurrido como parte en este nuevo sistema de régimen como mecanismo de competencia era deber del Regulador evaluar el desenvolvimiento del mercado como consecuencia de la aplicación de este nuevo sistema tarifario antes de adoptar una decisión regulatoria tarifaria. En tal sentido, consideramos que optar por la regulación tarifaria sobre la base de una dinámica de mercado con un Regulador que está dejando sin efecto y sin realizar una evaluación sobre la competencia que se producirá con el nuevo régimen, contraviene abiertamente el rol subsidiario de la regulación, por otro lado, el nuevo régimen tarifario permitirá que los usuarios opten por el operador fijo que cursará su llamada Fijo-Móvil accediendo a una mayor guerra de ofertas que actualmente ofrece un operador móvil como titular de la tarifa además en el nuevo régimen el usuario va a tener posibilidad de elegir entre distintos servicios la cual dependerá de los operadores inter operables que opten por brindar el servicio Fijo-Móvil
4 En un escenario en que la tarifa Fijo-Móvil no está regulada y en que los operadores fijos establecen la tarifa de los productos inter operables que lanzan al mercado con independencia de la red móvil de destino, esto tendrán los incentivos necesarios para ofrecer tarifas competitivas para captar el tráfico Fijo-Móvil, si por el contrario la tarifa se regula para Telefónica del Perú, el operador inter operable no tendrá incentivos para ingresar al mercado dado que resulta probable que dicha tarifa no genere un margen de rentabilidad que le permita competir. Por ello consideramos que la regulación de tarifa Fijo-Móvil no solo resulta innecesaria sino que generaría los incentivos necesarios para que los operadores inter operables ingresen a este mercado. Por su parte la regulación tarifaria a un solo operador implica que la práctica una regulación indirecta. Betsabé Vargas Gutiérrez (Aldeas SOS) Muy buenos días, buenos días, buenos días con todos. Este es un tema de tan importancia para el público peruano y saludo la iniciativa de OSIPTEL. Y esto la propuesta de este Organismo a mi parecer va a ocasionar mayor dinamismo en los sectores de economía nacional llámense pequeña empresa empresa ya que van a optar mayores oportunidades de crecimiento porque vamos a estar más interconectados con los clientes, con los mercados importantes sobre todo para vender y ofrecer nuestros productos y servicios, estos temas también tendrían que ser tomados en cuenta. Muchas gracias
5 Miriam Chile Valladares (ONG Corporativa) Muy buenos días a OSIPTEL, a todos los participantes. Esta es una Audiencia Pública no? vemos que no tenemos muchos participantes a pesar que es un tema de interés de toda la ciudadanía que se pone en conocimiento que estas tarifas bueno tienen un tope y beneficia a todos los usuarios que somos nosotros no?. Particularmente soy usuaria de Telefónica donde tenía mucho muchos problemas respecto por ejemplo a la publicación de telefonía fija a móvil y no usualmente no lo hago está carísimo no? y hasta el momento yo ni sabía que por ahí estaban bajando las tarifas. Entonces, no hago uso del servicio Fijo a Móvil porque es carísimo pero con esta facilidad que nos brinda va a permitir que nosotros podamos utilizar este servicio y realizar a través de nuestro teléfono fijo a cualquier móvil. Eso sería todo. Marco Martín Toledo (Persona Natural) Muy buenos días señores de OSIPTEL, señores de Telefónica, público presente. Bueno felicito primero la iniciativa que ha tenido OSIPTEL de presentar la propuesta que tiene para regular las tarifas de las llamadas fijos a celulares móviles a fijos móviles. Bueno, de repente mi comentario es un poco más general, yo escuchaba a los señores de Telefónica centrar su presentación en base que todo debería regularse según el Contrato de Concesión, me parece que desde ahí es donde nace este tipo de dificultades por qué? porque antes de ver este qué tipo de concesión lo que recomienda OSIPTEL a los integrantes primero que debe tener reglas verdad sobre las que tiene que funcionar que tipo de concesión que se entregue, pero lo que hizo en Perú fue al revés se entregó primero la concesión y después intentó regular cuando ya - 5 -
6 había dentro del contrato de concesión muchas concesiones que se trataba de la empresa que adquiría las comunicaciones y lamentablemente pues, no se toma en cuenta que esto era un monopolio pasó de monopolio estándar a monopolio privado y los que más o menos conocemos de economía sabemos que el monopolio lo único que busca es maximizar sus utilidades, no permite el ingreso de competencia, cuanto menos competencia existe mucho mejor para ellos, por eso aquí al escuchar los comentarios de un colega que tiene un amigo en Estados Unidos que dice que las tarifas que les cobran allá están tan similares al Perú, o sea imagínense tenemos tarifas de países desarrollados pero el servicio que nos brindan sigue siendo de otro país desarrollado, entonces ahí hay una diferencia también. Ahora, lamentablemente vuelvo a repetir cuando hay este monopolio hay una sola empresa la que controla mayormente desde los equipos terminales, los equipos de conmutación tienen que usar control sobre esto y siempre va adquiritar el acceso tanto a los usuarios individuales como otros usuarios de empresas va a tratar de debilitar su acceso debilitar competencia, entonces lo que menos le interesa a un monopolio es que exista competencia, ahora OSIPTEL de repente debió haber dicho que este tipo control de tarifas se va agilizar, estamos hablando que cuándo se dio la concesión de Telefónica no más de 20 años, se debió haber visto hace 10 años entonces, ahora en estas fechas ya deberíamos estar hablando de repente de la existencia no solamente de un solo operador fijo que es Telefónica sino de muchos otros operadores privados hasta pequeños, se dio derecho a la reforma que se hizo por ejemplo con Estados Unidos que fueron ser descentralizadas, se cortó el control que tenían esas empresas sobre todo el sector las operaciones de esos países y además Telefónica también o en España de la misma forma
7 Rodolfo Flores Alvino (Facultad de Economía-Universidad Nacional del Centro del Perú) Bueno, muy buenos días, buenos días a los señores del organismo de OSIPTEL y muy buenos días con todos ustedes. Bueno voy a dar una opinión sobre la función que tiene OSIPTEL Regulador de Telecomunicaciones. En realidad la función que tiene OSIPTEL es muy primordial se han visto problemas de las tarifas que tienen diferentes usuarios, la función no solo debe regular las tarifas del móvil sino también debería un poco priorizar las tarifas de fijo que actualmente una llamada de un fijo a un celular es de 0.79, se debería hacer una revisión de estas tarifas para buscar el beneficio de los usuarios. Bueno, en mi apreciación sabemos que Telefónica es monopolio y se debería trabajar OSIPTEL como una institución reguladora debería trabajar este con algunas bases de normas para que estas empresas reduzcan el precio de las tarifas del sector de la telefonía de los tipos. Eso es todo
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