111.-En el capítulo "CONSIDERACIONES" la Comisión expresa los argumentos de valoración de las propuestas y los motivos que sustentan sus decisiones.

Transcripción

1 QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE FEDERATIVAS A QUE, EN EL ÁMBITO DE SUS DIVERSAS ACCIONES PARA INFORMAR Y HONORABLE ASAMBLEA. A la Segunda Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, Relaciones Exteriores,. Defensa Nacional y Educación Pública, durante el Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio Constitucional de la LXIII Legislatura, le fue turnada para su análisis y dictamen la Propqsición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud del gobierno federal y a los gobiernos locales de las entidades federativas del país a mantener actualizados los protocolos de salud y adoptar medidas de prevención frente a las intensas temperaturas que afectan a gran parte del país. Con fundamento en el artículo 78, fracción 111, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; de los artículos 116, 127 y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como de los artículos 58, 60, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados.Unidos Mexicanos, las y los legisladores integrantes de esta Segunda Comisión, sometemos a la consideración de esta Asamblea el presente dictamen, de conformidad con la siguiente: METO DO LOGiA 1.- En el capítulo "ANTECEDENTES" se da constancia del trámite y del inicio del proceso legislativo; así como de la fecha de recepción del turno para la elaboración del dictamen de la referida proposición con Punto de Acuerdo En el capítulo correspondiente al "CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN" se sintetizan tanto los antecedentes, el alcance y la propuesta específica del Punto de Acuerdo en estudio En el capítulo "CONSIDERACIONES" la Comisión expresa los argumentos de valoración de las propuestas y los motivos que sustentan sus decisiones. IV.- Finalmente, en el capítulo "PUNTO DE ACUERDO", la Comisión emite su decisión respecto de la proposición analizada. Página1de5

2 l.-antecedentes 1. Con fecha 8 de junio de 2016, el Senador Jesús Casillas Romero, del.grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presentó ante el Pleno de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión la proposición de mérito. 2. En esa misma fecha, mediante oficio No. CP2R1A.-1189, la Presidencia de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, dispuso que dicha Proposición con Punto de Acuerdo se turnara para su estudio y elaboración del dictamen correspondiente a la Segunda Comisión, de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública, por lo que en este acto se emite el Dictamen correspondiente CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN El senador proponente refiere que "el Servicio Meteorológico Nacional (SMN) advirtió de las altas temperaturas que desde hace algunas semanas se han dejado sentir en gran parte del territorio nacional; mismas que continuarán ascendiendo a medida que se acerquen los meses de verano". Señala que "la ola de calor afectaría a 27 estados de la República Mexicana con registro de temperaturas superiores a los 36 grados Celsius; entre los estados más afectados se mencionan principalmente: Michoacán, Guerrero, Oaxaca, Chiapas, Veracruz, Tabasco, Campeche y Yucatán, con alcances superiores a 40 grados Celsius. Sin embargo, se ha podido atestiguar como esta ola de calor no sólo será prioritaria en estas entidades, ya que en la mayor parte del país se encuentran padeciéndolas". Por lo que considera que "este no es un asunto menor, ya que las altas temperaturas y la radiación solar constituyen un problema de salud pública con graves afectaciones a nuestra población, con riesgos incluso de muerte". En este sentido, cree que "es necesario prevenir a la población a tomar medidas a efecto de proteger su salud y evitar cualquier riesgo, principalmente en favor de grupos vulnerables, pues por señalar los casos más comunes, al registrarse temperaturas superiores a los 36 grados centígrados, los grupos de mayor riesgo son los niños y personas de la tercera edad, por lo que hay que intensificar las medidas de prevención". Precisa que "es relevante mantener actualizados los protocolos de salud, estar informados sobre las medidas sanitarias aplicadas a nivel local y nacional frente a la ola de calor y nuestra población debe estar informada para lograr la prevención necesaria". Página2de5

3 Por ello, se permite proponer a la atenta consideración de esta asamblea, la siguiente proposición con: PUNTO DE ACUERDO ÚNICO.-La Comisión Permanente del honorable Congreso General de /os Estados Unidos Mexicanos, exhorta a la Secretaría de Salud del gobierno federal y a /os gobiernos locales de las entidades federativas del país a... 1). Mantener actualizados /os protocolos de salud y adoptar medidas de prevención frente a /as intensas temperaturas que afectan a gran parte del país; y 2). Intensificar /as campañas de difusión y prevención a la población en general, a efecto de que puedan estar informados sobre /as medidas sanitarias necesarias para hacer frente a la prevaleciente ola de calor en gran parte del territorio nacional. Lo anterior, como una necesidad elemental para evitar complicaciones a la salud y salvaguardar la vida de nuestra población, principalmente de /os más vulnerables al calor excesivo, como el que en esta época estamos padeciendo. La Comisión, habiendo dado cuenta del contenido de la referida Proposición que es objeto de estudio, emite en este acto el dictamen correspondiente, de conformidad con las siguientes: CONSIDERACIONES Las y los integrantes de la Segunda Comisión de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública, una vez analizada la proposición de mérito, compartimos la inquietud del senador proponente, toda vez que coincidimos en la necesidad de cuidar, informar y prevenir a toda la población del país sobre las sobre las afectaciones a la salud que derivan de las altas temperaturas que se están presentando en el país. De acuerdo a la Organización Meteorológica Mundial (OMM), el año 2015 fue el más cálido en la historia, sin embargo, la agencia preciso que en 2016 las cosas no serán diferentes ya que esta situación se agudizara. Página3de5

4 Como ejemplo de lo anterior, Enero y Febrero de 2016 han sido más cálidos; asimismo, se prevé que esta problemática vaya en incremento a lo largo del año ya que es consecuencia del cambio climático asociado con el fenómeno de El Niño. En este contexto, quienes formamos parte de esta comisión dictaminadora, estimamos importante destacar que las altas temperaturas traen serias afectaciones para las personas, tales como: aparición e incremento de enfermedades cardiovasculares y respiratorias, deshidratación a causa de las enfermedades producidas por exposición excesiva al calor ambiental como insolación, lesión térmica asociada al ejercicio, calambres y golpe de calor. En razón de lo anterior, esta comisión dictaminadora considera oportuno recordar que ya se ha pronunciado en favor de informar y prevenir a la población sobre los riesgos a la Salud que devienen de las altas temperaturas en el país, aprobando el siguiente Punto de Acuerdo en la materia: Punto de Acuerdo por el que exhorta respetuosamente a la Secretaría de Salud Federal y a sus homólogas en las entidades federativas, a que en el ámbito de sus respectivas competencias, fortalezcan las campañas informativas y preventivas para hacer frente a los riesgos que representan las altas temperaturas para la salud. Aprobado por el Pleno de la Comisión Permanente el25 de mayo de De igual forma, es importante resaltar que la Secretaría de Salud tiene competencia en el presente asunto, conforme a lo contenido en la fracción VI del artículo 39 de Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que a la letra dice: Artículo VI.- Planear, normar, coordinar y evaluar el Sistema Nacional de Salud y proveer a la adecuada participación de las dependencias y entidades públicas que presten servicios de salud, a fin de asegurar el cumplimiento del derecho a la protección de la salud. Asimismo, propiciará y coordinará la participación de los sectores social y privado en dicho Sistema Nacional de Salud y determinará las políticas y acciones de inducción y concertación correspondientes; Página4de5

5 POQER LEG ISLATIVO FEDERAL En este orden de ideas, quienes integramos esta comisión dictaminadora, compartimos la preocupación del senador Jesús Casillas Romero y consideramos imprescindible reiterar el exhorto a las Secretarías de Salud Federal y de las Entidades Federativas, a que en el ámbito de sus respectivas competencias, intensifiquen las acciones y programas para prevenir e informar a la población sobre los riesgos que representan las altas temperaturas para la salud. Por lo anteriormente expuesto, las y los integrantes de la Segunda Comisión de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea el siguiente: PUNTO DE ACUERDO ÚNICO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Salud del gobierno federal y a sus homólogas en las entidades federativas, a que en el ámbito de sus respectivas competencias, realicen las siguientes acciones: 1) Mantener actualizados los protocolos de salud y adoptar medidas de prevención frente a las intensas temperaturas que afectan al país; y 2) Intensificar las campañas de difusión dirigidas a la población en general, sobre las medidas sanitarias necesarias para prevenir y atender los efectos de las altas temperaturas que se presentan en el territorio nacional; evitando al máximo complicaciones a la salud y salvaguardando la vida de nuestra población, principalmente de los más vulnerables. Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión a los 21 días del mes de junio de Página5de5

6 A FAVOR EN CONTRA ABSTENCION \ SEN. ANGÉLICA DE LA PEÑA GÓMEZ PRESIDENCIA,1 SEN. GABRIELA ClJ- BARRÓN SECRET-ARÍA ~ DIP. EVEL YN PARRA LVAREZ SECRETARÍA

7 , -- 1J A FAVOR EN CONTRA ABSTENCI DIP. MARÍA BÁRBARA BOTELLO SANTIBÁÑEZ. DIP. JOS LUIS OROZCO SÁNCHEZ ALDANA DIP. SAR ALEJANDRO DOMÍNGUEZ DOMÍNGUEZ SEN. YOLANDA DE LA TORRE VALDEZ

8 SALUD DEL GOBIERNO FEDERAL Y A SUS A ABSTENCION SEN. SOF O RAM REZ HERNÁNDEZ DIP. GENOVEVA HUERTA VI LLEGAS SEN. JUAN CARLOS ROMERO HICKS DIP. PATRICIA NCHEZ CARRILLO

9 A FAVOR EN CONTRA ABSTENCI DIP. JORGINA GAXIOLA LEZAMA DIP. FRANCISCO JAVIER PINTO TORRES SEN. HÉCTOR ADRIÁN MENCHACA MEDRANO