Universidad Politécnica de Madrid MÁSTER EN AUDITORIA DE SEGURIDAD VIAL Y MOVILIDAD

Transcripción

1 MOVILIDAD Y SEGURIDAD: ACCIDENTES LABORALES DE TRÁFICO Pablo Jarillo López jarillo@incope.org 28 DE NOVIEMBRE DE 2011 MADRID

2 OBJETIVO: - MOVILIDAD EN EL ÁMBITO LABORAL. -ACCIDENTES DE TRÁFICO LABORALES. IN ITINERE E IN MISION. -EVALUACIÓN DE RIESGOS. -CONDUCTORES AUTÓNOMOS. CONDUCIR DEPENDE DEL CONDUCTOR, QUÉ TIENE QUE VER EL EMPRESARIO Y QUÉ PUEDE HACER PARA EVITAR UN ACCIDENTE DEL TRABAJADOR CUANDO YA ESTÁ FUERA DEL TRABAJO? YA RESPONDERÁ EL CONDUCTOR DE LO QUE HAGA ANTE LA DGT

3 ÍNDICE 1.- INTRODUCCIÓN 2.- DEFINICIONES 3.- ACCIDENTE IN ITINERE 4.- SECTORES AFECTADOS 5.- LEGISLACIÓN 6.- ESTADÍSTICAS 7.- POLÍTICAS DE REDUCCIÓN

4 movilidad Kms Casa Trabajo. Multitud de trabajadores acuden a Madrid a trabajar diariamente en la construcción desde otras provincias. Antes en autobús, ahora en coche o furgoneta. 2 4 horas/día. Relación entre las condiciones y el tiempo de traslado con la fatiga. Habitual análisis que considera que los accidentes de tráfico en jornada de trabajo, no tienen mucho interés preventivo. Accidentes en carretera desciendan mientras que los in Itínere suben. distancias recorridas tiempo de viaje, pero, NO tiempo de trabajo, lo que supone jornada real de trabajo riesgo accidente. 2ª causa de mortalidad laboral durante la jornada de trabajo son los accidentes de tráfico (21% 2006). 1ª causa infartos (28,8%) campañas, políticas reducción, etc. 3ª causa caídas nivel (15,8%) EPCs, formación, etc.

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6 DEFINICIONES MOVILIDAD.- Cualidad de aquello que por sí puede moverse, o es capaz de recibir movimiento por ajeno impulso. MOVILIDAD URBANA.- la parte de los desplazamientos de ámbito urbano. RIESGO LABORAL.- la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo (PROBABILIDAD SEVERIDAD). ACCIDENTE.- Cualquier suceso que da lugar a una lesión corporal. Múltiples causas; Inmediatas (no llevar cinturón) Básicas (es inaguantable) actuar sobre c. básicas. INCIDENTE.- Suceso que no produce daño a la persona, pero que podría haberlo generado si las condiciones dadas hubieran sido algo distintas. ACCIDENTE DE TRABAJO.- toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo. ACCIDENTE IN ITÍNERE.- accidente ocurrido al trabajador durante el desplazamiento desde su domicilio hasta su lugar de trabajo. ACCIDENTE IN MISION.- Son aquellos accidentes que no ocurren ni en el centro de trabajo ni en la ida o regreso, pero que se sufren en el cumplimiento del trabajo o de los cometidos o encargos de la empresa

7 En 2009 se produjeron accidentes con baja, de los cuales (11,36%) fueron in itinere. Analizando el dato de accidentes mortales, el porcentaje es aun mayor: de los 831 accidentes mortales, 199 (17,88%) fueron in itinere, y de ellos más del 85% fueron accidentes de tráfico. El dato más escalofriante es el resultante de sumar accidentes mortales in mision e in itinere, que en 2005 supusieron un 38,885 del total de mortales (fuente DGT)

8 ACCIDENTE IN ITINERE Muy numerosas jurisprudencia desde los años 60. Son considerados como accidentes de trabajo. de no haber tenido que ir el accidentado a su tarea desde su casa, o a la inversa, no se hubiera producido la lesión. Frecuentemente confundidos con IN MISION. Desde la Rev. Industrial movilidad Kms Casa Trabajo. En 1996, de cada 10 acc. de tráfico de trabajo: 4 in mision, 6 in itinere. Muchos se registran como accidentes de tráfico (autónomos). En 2000, 35% accidentes mortales, in itinere.

9 SI SON CONSIDERADOS ACCIDENTES IN ITINERE: Parada de 30 en el bar para refrescar. Parada para ir al aseo. La conversación con un amigo. Desviación para hacer la compra. Desviación con parada para comer en otro domicilio diferente del propio. Visita a un familiar directo hospitalizado. Parada en un local relacionado con la actividad profesional.

10 PERFIL DEL LESIONADO IN ITINERE Sexo: Los hombres sufren más accidentes de este tipo que las mujeres. Las lesiones también son más graves. Edad: A mayor edad del conductor, menos accidentalidad y menos daños. Contrato: Los trabajadores fijos tienen menos siniestros y de menor gravedad que los temporales. Antigüedad: La mitad de los accidentes se produce durante los primeros años en la empresa. Actividad empresarial: Las industriales registran más siniestros que las agrícolas o de servicios. Puesto de trabajo: Oficiales, peones y especialistas sufren más accidentes que directivos y gerentes. Tamaño de la empresa: Las pequeñas, de hasta 50 trabajadores, tienen mayor accidentalidad.

11 SECTORES AFECTADOS PROPIOS - Conductores - Mensajeros.- 60% in itinere o in mision. - Transportistas.- legalmente hasta 65 h. - Comerciales.- 1/3 jornada volante - Técnicos kms/año AJENOS

12 QUIÉN DEBE OCUPARSE DE ESTOS ACCIDENTES? LA DGT? PROBLEMA DE CADA UNO LO QUE HAGA CON SU VIDA CUANDO SALE DE CURRAR?

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14 Estructura de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales A.- Exposición de motivos:nuevo enfoque normativo, polítoca y cultura preventiva, superación del debercumplir normas técnicas, democracia empresarial B.- Ámbito universal, Derecho necesario:enfoque integral, excepciones, definic. C.- Politica de prevención:competencias administrativas coordinadas, participación de los empresarios y sindicatos, Instituto Nal.de S e H, Inspección Trabajo, D.- Derechos y obligaciones:derechos básicos de trabajadores, deber de protección de empresario E.- Servicios de prevención:tipos, requisitos, servicios de la empresa y ajenos acreditados, etc. F.- Consulta y participación de los trabajadores:delegados y comités de SyS G.- Fabricantes, importadores y suministradores:equipos, máquinas, etc H.- Responsabilidades y sanciones: nuevo régimen disciplinario y administrativo

15 SEGURIDAD VIAL Disciplina que trata de regular conductas, consejos y buenas prácticas que tienen por objeto la conducción segura de los vehículos por parte de los ciudadanos, evitando así la producción de accidentes de tráfico. SEGURIDAD VIAL LABORAL La aplicada a los conductores que realizan esa actividad por razón o consecuencia de su actividad laboral. LOS TRABAJADORES TIENEN DERECHO A UNA PROTECCIÓN EFICAZ EL EMPRESARIO TIENE EL DEBER DE PROTEGER A LOS TRABAJADORES FRENTEA LOS RIESGOS LABORALES GARANTIZANDO SU SEGURIDAD Y SALUD EL EMPRESARIO ES EL RESPONSABLE DE LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

16 1.- EVALUACIÓN DE RIESGOS 2.- INFORMACIÓN A LOS TRABAJADORES 3.- CONSULTA Y PARTICIPACIÓN 4.- PLAN DE PREVENCIÓN 5.- FORMACIÓN PREVENTIVA 6.- ACTUACIÓN EN CASOS DE EMERGENCIA Y DE RIESGOS GRAVES E INMINENTES 7.- VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES 8.- CONSTITUCIÓN DE UNA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA

17 PRINCIPIOS GENERALES QUE INTEGRAN EL DEBER GENERAL DE PREVENCIÓN (art.15 ley 31/95) a.- Evitar los riesgos. b.- Evaluar los riesgos que no se puedan evitar. c.- Combatir los riesgos en su origen. d.- Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de los equipos y los métodos de trabajo y de producción, con miras, en particular, a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud. e.- Tener en cuenta la evolución de la técnica. f.- Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro. g.- Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en ella la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo. h.- Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual. i.- Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.

18 El empresario deberá seleccionar a sus trabajadores teniendo en cuenta los riesgos en sus desplazamientos. Deberá formarle al respecto. Deberá tener en cuenta la influencia de los factores ambientales y evaluar los factores psicológicos relativos a la conducción FACTOR HUMANO

19 Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo autónomo Artículo 5.- obligación de todo trabajador autónomo de cumplir con las obligaciones en materia de seguridad y salud laborales que la ley o los contratos que tengan suscritos les impongan, así como seguir las normas de carácter colectivo derivadas del lugar de prestación de servicios. Cuando estemos trabajando en carretera, todo trabajador autónomo debe cumplir con los deberes de cooperación, información e instrucción previstos en los apartados 1 y 2 del artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales

20 Es obligación de toda empresa y de todos los autónomos analizar los riesgos que provocan los accidentes e implanten medidas que conduzcan, cuando menos, a la reducción de los riesgos, y consiguientemente, a la reducción del número de accidentes.

21 ASPECTOS ERGONÓMICOS Y PSICOSOCIALES Errores humanos en la conducción. Factores psicosociales y capacidad de conducción. Motivación de la conducción. Emociones en la conducción. Fatiga y conducción. Conducción bajo efecto de medicamentos, drogas o alcohol. Agresividad y conducción. Velocidad y conducción.

22 En aplicación de su evaluación de riesgos: Se han adoptado medidas? El SP dispone de formación en seguridad vial y medios? ACCIÓN INSPECTORA

23 Autorización administrativa para conducir ese vehículo. Formación preventiva en seguridad vial (teórica y práctica). Vigilancia de la salud. Cómo controlar el grado alcoholemia, drogas o medicamentos?

24 Se deben notificar e investigar en profundidad todos los accidentes laborales de tráfico de la empresa. Se deben tener en cuenta, no solo las causas finales del accidente, sino todo lo que rodea al factor humano. Jornada de trabajo, estado físico, etc.

25 POLÍTICAS DE REDUCCIÓN British Petroleum, Baxter.- políticas activas de formación, la accidentalidad se ha reducido en torno a un 30%. Efecto ola. Liberty Seguros.- 20% trabajadores son conductores. Todos cursos seguridad vial. Dupont.- desde el más alto directivo hasta el último empleado recibe compensaciones económicas en función de los resultados en seguridad. Regresa con seguridad a casa. Casbega.- cursos de formación y sensibilización al 90% de la plantilla que utiliza el coche. BP.- elige con pruebas al mejor conductor del año. Obliga a descansar un mínimo de horas en caso de desplazamiento. Cuando hay mucho que hacer los resultados suelen ser espectaculares. Este es el caso de este polígono en Argentina con una reducción del 40% de accidentes en tránsito en sólo un año.

26 POLÍTICAS REDUCCIÓN EEUU Recomiendan a los prevencionistas incorporar información sobre prevención de accidentes de tráfico en los manuales y planes de seguridad y en las actividades de formación. Requerir el uso obligatorio del cinturón. Mantener un registro completo y actualizado de las capacidades de conducción de los trabajadores. Flota de vehículos que garanticen la máxima protección a los ocupantes. Asegurar que los trabajadores reciben una formación adecuada para operar con vehículos de motor especializados. Ofrecer exámenes de salud periódicos y control de la visión a los trabajadores cuya principal tarea sea conducir. Evitar requerimientos de conducción a los empleados en horarios irregulares o extensivos. Establecer pautas horarias de conducción-descanso Incorporar la gestión de la fatiga en los programas de seguridad

27 POLÍTICAS DE REDUCCIÓN La prevención de accidentes se basa en la conducción defensiva, que gira alrededor de cuatro puntos: IDENTIFICAR anticipadamente el riesgo, desde sus primeros indicios, analizando la propia conducta y la de los demás conductores. ANTICIPARSE a posibles situaciones desfavorables, mediante una actuación defensiva que rebaje el riesgo. ACTUAR a tiempo, desde la percepción misma del riesgo. PRESERVAR un espacio de seguridad que permita al conductor actuar sin precipitación.

28 MEDIDAS PREVENTIVAS / RECOMENDACIONES Se revisará periódicamente el estado de las ruedas, frenos y luces del vehículo. Si se apreciara alguna deficiencia no se utilizaría éste, hasta que hubiera sido subsanada. El trabajador no ingerirá bebidas alcohólicas en las horas previas a la jornada laboral ni durante la misma siempre que vaya a utilizar el vehículo. No utilizará teléfonos móviles mientras conduce. No fumará mientras conduce. Respetará en todo momento las normas de circulación. No aparcará en doble fila para entregar mercancías. Prestará especial atención cuando descienda del vehículo en medio de la calle y durante las operaciones de carga y descarga.

29 GRACIAS POR SU ATENCIÓN