R N E DI D C I I C O I N D E D E C U C E U N E TA T S S PE P R E I R O I DO D

Transcripción

1 INFORME DE RENDICION DE CUENTAS DEL TENIENTE CORONEL SANTIAGO LITUMA PRIMER JEFE DEL CUERPO DE BOMBEROS DE GUALACEO PERIODO: ENERO DICIEMBRE 2014

2 INTRODUCCIÓN: El Cuerpo de Bomberos de Gualaceo, provincia del Azuay, en cumplimiento a lo dispuesto en la Constitución de la República del Ecuador, en el art. 12 de la Ley Orgánica de Transparencia y acceso a la Información Pública, Ley Orgánica de Participación Ciudadana y la Ley Orgánica del Concejo de Participación Ciudadana y Control Social, rinde cuentas de las acciones administrativas, financieras y operativas del ejercicio 2014 a la ciudadanía, ante las autoridades provinciales, zonales y público en general.

3 DATOS GENERALES DE LA INSTITUCIÓN NOMBRE DEL JEFE DEL CUERPO DE BOMBEROS TENIENTE CORONEL (B) HERNÁN SANTIAGO LITUMA JEFE DEL CUERPO DE BOMBEROS DE GUALACEO. INSTITUCION Cuerpo de Bomberos de Gualaceo MEDIANTE ACUERDO MINISTERIAL No de 7 de mayo de RUC: Dirección: Gran Colombia s/n y Benigno Vázquez Teléfonos: Telefax: BASE LEGAL Constitución Política de la República del Ecuador Ley de Defensa Contra Incendios Reglamento Orgánico Funcional Ley Orgánica de Servicio Público Código del Trabajo

4 COMPETENCIAS QUE MEDIANTE MANDATO LEGAL SE LE ASIGNA AmásdelasestablecidasenlaLeydeDefensaContraIncendios,ydeconformidadconel Art 78 del Reglamento Orgánico de Operativo y de Régimen Interno y Disciplina de los Cuerpos de Bomberos del País, tendrá las siguientes atribuciones: -Velar por la correcta aplicación de esta Ley y de sus reglamentos; -Vigilar la Gestión Administrativa y Económica de la Institución; -Elaborar los Proyectos de Presupuesto y darles el trámite legal respectivo; -Resolver los casos de jubilación, montepío y más beneficios sociales para quienes no fueren afiliados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, y los de premios, recompensas y gratificaciones para los miembros de la Institución, de acuerdo con el reglamento respectivo; --Asesorar al Consejo de Administración y Disciplina en materia Bomberil. -Someter a consideración del Consejo de Administración y Disciplina las políticas, planes y proyectos para el desarrollo de la Institución. -Planificar, organizar, dirigir, coordinar y monitorear la gestión de la Institución de manera directa o mediante desconcentración y delegación de funciones. -Suscribir convenios y contratos, con organismos públicos, privados, nacionales e internacionales que permitan el desarrollo institucional y el mejoramiento de la gestión.

5 SEDE ADMINISTRATIVA El Cuerpo de Bomberos del Cantón Gualaceo está ubicado en el Ciudad de Gualaceo, provincia del Azuay, tiene una superficie de km2, una temperatura variable entre2 Ca25 C, de longitud occidental 38º37 y 78º 54, y de latitud sur en los 02º 49 y 03º 04, sus límites al Norte por los cantones de Paute y el Pan, por el Sur el cantón Chordeleg y Sigsig, al esteconla provincia de Morona Santiago y al Oeste la ciudad de Cuenca. COBERTURA GEOGRAFICA La cobertura de atención del Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de Gualaceo, abarca todo el territorio de la ciudad y sus Parroquias: Daniel Córdova, San Juan, Simón Bolívar, Mariano Moreno, Luis Cordero Vega, Remigio Crespo Toral, Zhidmad y Jadán. POBLACION ESTIMADA El total de habitantes según el último censo es de aproximadamente, delos cuales son hombres y mujeres.

6 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA: MISIÓN DE LA INSTITUCIÓN: Proteger a los habitantes y propiedades del Cantón Gualaceo y de otros lugares si fuere necesario, responder a las necesidades de los ciudadanos mediante un eficaz, eficiente, profesional y humanitario servicio, cumpliendo con el compromiso a través de la prevención, combate y extinción de incendios, servicios de emergencias médicas Pre-Hospitalarias, rescate, educación a la ciudadanía para la autoprotección, atención de desastres en cualquier sentido, técnicos, sociales, naturales, públicos y/o privados; utilizando todos los recursos necesarios asignados al Organismo, siempre proporcionando el mejor servicio a la comunidad. VISIÓN DE LA INSTITUCIÓN: Disponer de una Institución capacitada profesionalmente, con funcionarios que tengan una preparación acorde con las exigencias del mundo moderno, a fin de alcanzar los niveles óptimos de calidad y excelencia, para la tranquilidad y satisfacción dela comunidad.

7 OBJETIVOS: Desarrollar todas las actividades de manera sostenible, sustentable y competitiva con base en un alto nivel de calidad y seguridad. Promover y coordinar las acciones de prevención de incendios y accidentes, evaluando los riesgos para la vida y la propiedad, notificando a las autoridades competentes la violación de las normas vigentes sobre la materia. Combatir incendios, rescatar y salvar vidas expuestas al peligro por incendios o accidentes, atendiendo las emergencias derivadas de los mismos, prestando socorro y asistencia debida. Prevenir y proteger a las personas y bienes de la acción destructiva del fuego y otros desastres; Desarrollar acciones de salvamento, evacuación y rescate en cualquier contingencia que se presentare en el Cantón o ante requerimiento pertinente en el ámbito regional, nacional o internacional, que lo amerita; Prestar atención pre hospitalaria en casos de emergencia y socorro en catástrofes y siniestros; Participar en apoyo a la comunidad frente a siniestros como inundaciones, riesgos por substancias peligrosas o en catástrofes presentadas como consecuencia de fenómenos naturales y entrópicos. Aprobar, conceder o negar los permisos de construcción, de espectáculos públicos y funcionamiento de locales y actividades económicas, sociales y otras que por su naturaleza involucren riesgo material o humano.

8 RENDICION DE CUENTAS PERIODO 2014 NIVEL DE ASESORÍA NIVEL JERARQUICO SUPERIOR NIVEL JERARQUICO INFERIOR NIVEL DE APOYO NIVEL OPERATIVO

9 RELACIÓN CON EL OBJETIVO DEL PLAN DEL BUEN VIVIR: Nuestra labor se encuentra enmarcada dentro del Tercer Objetivo del Plan del Buen Vivir que textualmente señala: Mejorar la calidad de vida de la población, y para poder cumplirlo hemos diseñado las siguientes estrategias: Modernizar las capacidades estatales de seguridad interna en términos de equipamiento, tecnología, comunicaciones, indumentaria, transporte y demás bienes y servicios estratégicos relacionados, preferentemente producidos porla industria nacional especializada. Implementar mecanismos de rendición de cuentas de la gestión para la seguridad ciudadana, por parte delas instituciones responsables.

10 Informe de Actividades por departamentos

11 Unidad Administrativa Financiera: Ingresos: MODIFICACIONES ITEM PARTIDA PRESUPUESTO APROBADO POR LA INSTITUCION AÑO 2014 PRESUPUESTO ASIGANDO POR MINISTERIO FINANZAS ESIGEF AL 01/01/2014 INCREMENTO DISMINUCION PRESUPUESTO CODIFICADO RECAUDADO SALDO POR RECAUDAR Permisos Licencias y Patentes 36, , , , , Contribución predial a favor de los cuerpos de bomberos 71, , , , , Contribución. Adicional p Cuerpo de Bomberos prov. De Servicios de Alumbrado Eléctrico 409, , , , , , Otros no Especificados TOTAL 517, , , , , , ,677.85

12 Unidad Administrativa Financiera: Gastos: MODIFICACIONES GRUPO PRESUPUESTO APROBADO POR LA INSTITUCION AÑO 2014 PRESUPUESTO ASIGANDO POR MINISTERIO FINANZAS ESIGEF AL 01/01/2014 INCREMENTO DISMINUCION PRESUPUESTO CODIFICADO PRESUPUESTO DEVENGADO SALDO POR DEVENGAR TOTAL GRUPO , , , , , , TOTAL GRUPO , , , , , , , TOTAL GRUPO 57 43, , , , , TOTAL GRUPO 84 68, , , , TOTAL 517, , , , , , ,085.75

13 Unidad Administrativa Financiera: Al 31 de diciembre de 2014, se recaudó un monto total del USD$ ,85 del cual se ejecutó USD$ , se pagó USD$ ,07 que corresponde al 70% de anticipo a la empresa PROTEKPROIN para la adquisición de trajes contra incendios, quedando pendiente por liquidar el 30% más el valor del IVA que es USD ,64; es así que el saldo disponible en recursos económicos no ejecutado en el año 2014fuede deusd $

14 Unidad de Prevención: Capacitaciones: Durante el periodo Enero Diciembre de 2014 el departamento de prevención ha brindado diversas capacitaciones a la población en general del Cantón Gualaceo en diferentes temas de prevención.

15 Unidad de Prevención: En este año se implementó también la campaña contra los juegos pirotécnicos SIN JUEGOS PIROTECNICOS ES MEJOR, con la entrega de afiches, charlas y manillas en los diferentes Centros Educativos del Cantón, a los estudiantes de sexto y séptimo de básica de los siguientes centros Educativos beneficiados: Unidad Educativa Santo Domingo de Guzmán Escuela Brasil Escuela Vázquez Correa Escuela Ciudad de Gualaceo Escuela Municipal Hugo León Escuela Mercedes de Jesús Molina Escuela Martha Bucaram de Roldos Escuela de Bullcay Escuela de la Parroquia de San Juan Escuela Huertos del Eden Escuela de la parroquia Zhidmad Escuela de la parroquia de Jadan 2500 Niños de los diferentes Centros Educativos Beneficiados 12 Establecimientos Educativos Beneficiados

16 Unidad de Prevención: PERMISOS DE FUNCIONAMIENTO, EVENTUALES Y DE CONSTRUCCION. Como Departamento de Prevención, y luego de que los locales comerciales cumplieran con todas las recomendaciones emitidas para cada una de sus actividades y previa presentación de los documentos solicitados, se emite un permiso de funcionamiento, el cual caduca el 31 de Diciembre de cada año. En este año se emitieron los siguientes permisos: 1950 PERMISOS DE FUNCIONAMIENTO A LOCALES COMERCIALES 15 PERMISOS EVENTUALES 10 APROBACION DE PLANOS DE CONSTRUCCION MAYOR

17 Unidad de Prevención: PERMISOS DE ESPECTACULOS PUBLICOS Cabeindicarquedesde esteaño seha cumplidoconlo quela Gestiónde Riesgos estipula para la aprobación de Planes de Contingencia que deben presentar todos los organizadores o promotores de eventos que se realice donde exista la concentración de público en espacios privados y públicos. Conjuntamente con la Policía Nacional, Consejo Cantonal de Seguridad Ciudadana, Ministerio de Salud Pública y Comisaria Nacional de Policía se realizaron cerca de 60 Aprobaciones de Planes de Contingencia en reuniones semanales que mantienen los miembros representantes de cada una de las instituciones descritas, luego de que los organizadores cumplan con todos los requisitos para su respectiva aprobación.

18 Unidad de Prevención: ESTADISTICAS DE LAS ASISTENCIAS BRINDADAS POR EL CUERPO DE BOMBEROS DE GUALACEO.

19 INCIDENTE TOTAL Deslaves 0 Emergencias Médicas - Clínica 215 Emergencias Médicas - Trauma 333 Falsa Alarma 22 Incendio Eléctrico 8 Incendio Vehicular 7 Incendios Estructurales 15 Incendios Forestales 58 Incendios Incipientes 17 Inundaciones por Desbordamiento de Rio Inundación por Lluvia Torrencial 10 Labor Comunitaria 105 Materiales Peligrosos (Glp) 36 Operativos 90 Otros 22 Rescate de Animales 15 Rescate en Alturas 0 Rescate en Espacios Confinados 1 Rescate en Montañas o Zona Agrestes 1 Rescates Acuaticos 2 Rescates Vehiculares 11 Traslados en Ambulancia 47 TOTAL

20 Unidad de Prevención: Grafico Estadístico en porcentajes por tipo de Grafico Estadístico en porcentajes por tipo de Asistencia

21 35% 30% 25% 20% 15% 33% 10% 5% 0% 0% 21% 2% 1% 1% 1% 6% 2% 0% 1% 10% 4% 9% 2% 1% 0% 0% 0% 0% 1% 5%

22 Unidad de Prevención: Grafico Estadístico de entidades de solicitan la Asistencia. PARTICULARES POLICIA SIS ECU 911 POLICIA PARTICULARES SIS ECU

23 Unidad de Prevención: Grafico Estadístico de Asistencias brindadas por cada mes Oct. 105 Sept. 100 Agosto 87 Julio 71 Junio 70 Mayo 70 Abril 69 Marzo 90 Febrero 89 Enero

24 Unidad de Compras Públicas: En el año 2014 se efectuaron las siguientes adquisiciones mediante el Portal de Compras Públicas, según lo estipula la Ley. SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

25 Unidad de Compras Públicas: MENOR CUANTIA DE BIENES Y SERVICIOS Nº CODIGO DEL PROCESO OBJETO DEL PROCESO PRESUPUESTO REFERENCIA MONTO TOTAL ADJUDICADO FECHA DE ADJUDICACION DEL PROCESO DESCRIPCION DE LA PERSONA NATURAL O JURIDICA ADJUDICADA 1 MCBS-CBG SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS VEHICULOS DEL CUERPO DE BOMBEROS DE GUALACEO TOTAL 9.107, , MATUTE GUNCAY JAIME EFRAIN 9107, ,14

26 Unidad de Compras Públicas: RÉGIMEN ESPECIAL DE SEGUROS Y CONTRATACIÓN DE ASESORÍA LEGAL

27 Unidad de Compras Públicas: VERIFICACIÓN DE PRODUCCIÓN NACIONAL

28 Unidad de Compras Públicas: PROCESOS ELECTRONICO ÍNFIMA CUANTÍA Y CATALOGO El monto total presupuestado y adjudicado en procesos de Ínfima Cuantía por unvalorde$55.562,91valornoincluyeiva. El monto total presupuestado y adjudicado en procesos de Catalogo Electrónico por un valor de $ 1.094,84 valor no incluye IVA. PROCESOS DESIERTOS

29 Unidad de Compras Públicas: Motivos que llevaron a declara desierto un proceso. El proceso N SIE-CBG la única empresa calificada por la comisión técnica, no estuvo habilitada en el sistema del portal Institucional debiendo la institución declarar desierto el proceso. El proceso N SIE-CBG la etapa de calificación no pudo ser concluida en el sistema, debido a que la documentación respectiva fue recibida a las 09:55 minutos debiendo realizarlo hasta las 10:00, no poseyendo el tiempo suficiente para realizar la calificación y la carga de archivos en el sistema del portal Institucional conforme el cronograma establecido, por lo que el sistema considera a la calificación realizada como extemporánea (fuera del horario establecido) debiendo la institución declarar desierto el proceso.

30 Unidad de Talento Humano. El Cuerpo de Bomberos de Gualaceo cuenta con un total de 51 personas que brindan su contingente para un servicio efectivo, eficaz y oportuno a la ciudadanía, de los cuales 23 son empleados remunerados y 28 voluntarios, todos ellos tiene los beneficios que por ley le corresponde. Periódicamente el personal tanto rentado como voluntario recibe capacitaciones en diversos temas que se detallan a continuación:

31 RENDICION DE CUENTAS PERIODO 2014 Unidad de Talento Humano.

32 Unidad de Talento Humano. En el mes de octubre de 2014, previa autorización del Ministerio del Trabajo y Finanza inicia el concurso abierto de méritos y oposición para llenar la vacante de Guardalmacén, proceso que fue desarrollado en la plataforma tecnología de la página

33 PARTICIPACION CIUDADANA La ciudadanía participa en forma indirecta a través del Concejo de Administración y Disciplina y además en este acto de rendición de cuentas. PERSONALDELA INSTITUCIÓN: Concejo de Administración y Disciplina, el mismo que de acuerdo al Art. 8 de la Ley de Defensa contra Incendios es integrado por: Tnte. Crnel Santiago Lituma, Primer Jefe Mayor Enrique Lituma, Oficial más Antiguo de la Institución Prof. Wilson Rodas, Representante del GAD Municipal del Cantón Ing. Carlos Rodas, Jefe Político del Cantón Ing. Oliver Ulloa, Representante de los Propietarios de los Predios Urbanos Cuyas funciones principales son: Velar por la correcta aplicación de la Ley de Defensa Contra Incendios y de sus reglamentos Vigilar la gestión administrativa y económica de la Institución; Elaborar los proyectos de presupuesto y darles el trámite legal respectivo; Resolver los casos de jubilación, montepío y más beneficios sociales para quienes no fueren afiliados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, y los de premios, recompensas y gratificaciones para los miembros de la Institución, de acuerdo con el Reglamento respectivo; Resolver los casos disciplinarios que se sometan a su consideración; (Reformado por Art. 4 de la Ley 160, R.O. 984, 22-VII-92).- Autorizar las adquisiciones que pasen de 50 salarios mínimos vitales, observándose, según los casos, las respectivas normas de la Ley de Contratación Pública; Conceder licencia por más de treinta días a los miembros representantes que no formen parte del cuerpo de bomberos; y, Lo demás que determinen la ley y los reglamentos.

34 Adicionalmente, en el mes de octubre de 2014, se celebró un convenio interinstitucional entre el GAD Municipal del Cantón Gualaceo y el Cuerpo de Bomberos de Gualaceo para la ampliación de la segunda planta del Cuartel Central por un monto total de USD$ ,00.