Comisión Nacional del Maíz Marzo, 2016

Transcripción

1 Comisión Nacional del Maíz Marzo, 2016 www. odepa.gob.cl

2 Agenda Temporada 2015/2016: Informe de mercado y situación nacional. Impacto del cambio en la política exportadora de Argentina. Informe del trabajo de la Mesa Campesina y subcomisiones: Mesa Campesina. Subcomisión Información. Subcomisión Reglamento: Estado de situación y programa de fiscalización temporada 2015/2016. Otros.

3 Temporada 2015/2016 Informe de mercado y situación nacional Contexto mundial: Apreciación del dólar. Encarecimiento de comercio internacional. Desaceleración de economías emergentes (China e India). Caída del precio del petróleo. Mercado internacional del maíz: Sobre oferta mundial. Producción por sobre la demanda (quinta campaña consecutiva). Demanda menos dinámica (registro de exportaciones bajo las expectativas). Acumulación de existencias (22% de la demanda mundial, existencias con los mayores niveles desde 1987).

4 Millones de toneladas Temporada 2015/2016 Informe de mercado y situación nacional Producción y demanda mundial de maíz a febrero de 2016 (millones de toneladas) , ,0 970,1 37% ,5 774,5 17% 799,7 784,0 19% 824,9 825,8 18% 835,4 888,2 883,7 852,0 15% 15% 868,0 864,7 16% 949,3 18% 977,6 967,5 21% 22% 32% 27% 22% 17% / / / / / / / /15 estimado 2015/16 proyectado 12% Producción Demanda Relación stock final/consumo Fuente: elaborado por Odepa con información de World Agricultural Supply anddemand Estimates (WASDE, USDA).

5 Chicago USD/ton Temporada 2015/2016 Informe de mercado y situación nacional Evolución de los precios del maíz en el mercado de futuros de Chicago (precios diarios en USD/tonelada) Mar-16 May-16 Fuente: elaborado por Odepa con información de Reuters.

6 ene.-13 feb.-13 mar.-13 abr.-13 may.-13 jun.-13 jul.-13 ago.-13 sep.-13 oct.-13 nov.-13 dic.-13 ene.-14 feb.-14 mar.-14 abr.-14 may.-14 jun.-14 jul.-14 ago.-14 sep.-14 oct.-14 nov.-14 dic.-14 ene.-15 feb.-15 mar.-15 abr.-15 may.-15 jun.-15 jul.-15 ago.-15 sep.-15 oct.-15 nov.-15 dic.-15 ene.-16 feb.-16 USD/ton USD Temporada 2015/2016 Informe de mercado y situación nacional Evolución del dólar y de los precios del maíz en el mercado internacional (USD/ton) Maíz amarillo, FOB puerto argentino Maíz yellow n 2, FOB Golfo, EE.UU. Dólar observado Fuente: elaborado por Odepa con información de Reuters y Banco Central.

7 ene.-13 feb.-13 mar.-13 abr.-13 may.-13 jun.-13 jul.-13 ago.-13 sep.-13 oct.-13 nov.-13 dic.-13 ene.-14 feb.-14 mar.-14 abr.-14 may.-14 jun.-14 jul.-14 ago.-14 sep.-14 oct.-14 nov.-14 dic.-14 ene.-15 feb.-15 mar.-15 abr.-15 may.-15 jun.-15 jul.-15 ago.-15 sep.-15 oct.-15 nov.-15 dic.-15 ene.-16 feb.-16 Temporada 2015/2016 Informe de mercado y situación nacional Precio del maíz nacional e internacional ($/kilo) Precio promedio molino nacional Maíz yellow n 2, FOB Golfo, EE.UU. Costo de importación Argentina (Odepa) Fuente: elaborado por ODEPA con información de bolsas, Reuters.el Servicio Nacional de Aduanas y Cotrisa Maíz amarillo, FOB puerto argentino Maíz, CIF puerto San Antonio Costo de importación Estados Unidos (Odepa)

8 Temporada 2015/2016 Impacto del cambio en la política exportadora de Argentina Antecedentes: El Gobierno de Argentina ha impulsado medidas para la liberalización del comercio, incluyendo la eliminación de las retenciones por derecho de exportaciones (14 de diciembre) y de los registros de operaciones de exportación (ROE) para el maíz (30 de diciembre). Los principales destinos de exportación de Argentina fueron durante el año 2014 Argelia y Egipto, con un 19% y 10%. Chile se ubicó en el lugar N 11, con un 3%. Balance mundial de oferta y demanda de maíz. Situación de Argentina Febrero de 2016 (millones de toneladas) Años Stock inicial Producción Demanda Exportaciones Stock final Mundo 2015/16 proyectado 206,18 970,08 967,45 119,40 208,81 Argentina 2015/16 proyectado 0,81 27,00 9,50 17,00 1,32

9 Temporada 2015/2016 Impacto del cambio en la política exportadora de Argentina Efecto esperado: Los precios del maíz argentino se ajustan a los precios internacionales. Posible desviación de comercio, donde los productos argentinos reemplazan a otros de distintos orígenes. Resultados: Este año, entre los meses de enero y febrero, se han importado toneladas de maíz, provenientes en un 75% de Argentina y en un 25% de Paraguay. Evolución mensual de las importaciones de maíz (toneladas) Período Año Enero Febrero Total Fuente: elaborado por Odepa con información del Servicio Nacional de Aduanas.

10 Toneladas Temporada 2015/2016 Impacto del cambio en la política exportadora de Argentina Importaciones de maíz por país de origen Año, mes Argentina Estados Unidos Paraguay

11 Temporada 2015/2016 Impacto del cambio en la política exportadora de Argentina Ejemplo: trigo. Antecedentes: Durante diciembre, se generó el rumor de que la agroindustria importaría 80 mil toneladas de trigo argentino en enero de El precio a pagar por el trigo argentino bordearía los $ puesto en Santiago. Situación: Durante enero ingresaron al país toneladas provenientes de Canadá y Estados Unidos. Durante febrero (hasta el 26) ingresaron al país toneladas de Argentina, toneladas de Canadá y toneladas de Paraguay. El 53% del trigo argentino ingresado ha sido clasificado como trigo suave, es decir, con un contenido de gluten de entre un 18 y 25%; el porcentaje restante como trigo intermedio. El trigo intermedio ingresó a 204 USD CIF, lo que equivale a $ puesto en Santiago. El trigo suave ingresó a 229 USD CIF, lo que equivale a $ puesto en Santiago.

12 Producción (miles de toneladas) Superficie (miles de ha) y rendimiento (qqm/ha) Temporada 2015/2016 Informe de mercado y situación nacional Situación nacional: Superficie nacional a la baja. Retrasos en las siembras por condiciones climáticas. Evolución de la superficie sembrada (miles de hectáreas), producción nacional de maíz para consumo (miles de toneladas) y rendimiento (qqm/ha) Producción (miles de toneladas) Superficie (miles de hectáreas) Rendimiento (qqm/ha) Fuente: elaborado por Odepa con antecedentes del SAG e INE.

13 PLAN MAÍZ INDAP Marzo

14 PLAN MAIZ (2014/2015) (Resumen Actividades) Se retoma el trabajo de la Mesa Campesina del Maíz Se analizan las condiciones productivas y económicas del rubro junto a la realidad presupuestaria de INDAP (2015). Se comprometen recursos adicionales en algunos de los instrumentos existentes (SIRSD, Riego, PDI, Créditos). Se trabaja en conjunto con los dirigentes, seremis y los GORES del Maule y LBO en un Programa de Fertilización Racional. Se realizan capacitaciones técnicas a consultores del rubro Se realizan difusiones de Ley con SAG y Odepa. I N D A P I N S T I T U T O D E D E S A R R O L L O A G R O P E C U A R I O

15 Algunas Cifras Involucradas I N D A P I N S T I T U T O D E D E S A R R O L L O A G R O P E C U A R I O

16 RECURSOS COMPROMETIDOS EN ALGUNOS INSTRUMENTOS TRADICIONALES DE INDAP Créditos: se suplementan recursos de $ a $ millones según demanda. I N D A P I N S T I T U T O D E D E S A R R O L L O A G R O P E C U A R I O

17 EJECUCIÓN DE ALGUNOS INSTRUMENTOS TRADICIONALES 2015 SIRSD-S SIRSD-S 2015 Planes de Manejo Ejecutados con Práctica de Acond. Rastrojo Maíz y Otras Prácticas Asociadas REGIONES N Planes de Manejo Superficie real (ha) Superficie intervenida (ha) Incentivo Total ($) del Libertador B. O'Higgins , , del Maule , , Metropolitana , , Total general , , CREDITOS Cré ditos Re gión de l Ma ule Año N Usuarios Monto ($) Promedio por Usuario ($) Cré ditos Re gión de l LBO Año N Usuarios Monto ($) Promedio por Usuario ($) I N D A P I N S T I T U T O D E D E S A R R O L L O A G R O P E C U A R I O

18 PRIMER CONCURSO FERTILIZACIÓN MAÍZ REGIÓN DEL LBO AREA DETALLE BENEFICIADOS Y MONTOS POR COMUNAS Y POR AREAS 1 CONCURSO POSTULACIONES POR AREA POSTULACIONES ADJUDICADAS POR AREA DOÑIHUE COMUNA POSTULACIONES ADJUDICADAS POR COMUNA PRESUPUESTO POR AREA ($) COINCO COLTAUCO DOÑIHUE LAS CABRAS LAS CABRAS ,2 LOLOL 4 4 LOLOL MARCHIGUE 2 2 PERALILLO SUPERFICIE 215,8 RANCAGUA RENGO SAN FERNANDO SAN VICENTE CODEGUA GRANEROS MACHALI MOSTAZAL RANCAGUA REQUINOA MALLOA QUINTA RENGO CHIMBARONGO NANCAGUA PLACILLA SAN FERNANDO PICHIDEGUA SAN VICENTE ,15 941, ,09 CHEPICA PALMILLA SANTA CRUZ NANCAGUA ,5 PERALILLO SANTA CRUZ TOTALES ,02 I N D A P I N S T I T U T O D E D E S A R R O L L O A G R O P E C U A R I O

19 SEGUNDO CONCURSO FERTILIZACIÓN MAÍZ REGIÓN DEL LBO DETALLE BENEFICIADOS Y MONTOS POR COMUNAS Y POR AREAS 2 CONCURSO AGENCIA DE AREA POSTULACIONES POR AREA POSTULACIONES ADJUDICADAS POR AREA SAN FERNANDO SANTA CRUZ SAN VICENTE COMUNA POSTULACIONES ADJUDICADAS POR COMUNA PRESUPUESTO POR AREA ($) SAN FERNANDO CHIMBARONGO PLACILLA NANCAGUA CHEPICA PALMILLA PERALILLO SANTA CRUZ SAN VICENTE PICHIDEGUA SUPERFICIE 295,95 630,99 523,53 LAS CABRAS LAS CABRAS ,17 RANCAGUA GRANEROS RANCAGUA COINCO DOÑIHUE COLTAUCO ,2 DOÑIHUE MALLOA RENGO QUINTA ,5 RENGO LOLOL 8 8 LOLOL TOTAL APROX ,34 I N D A P I N S T I T U T O D E D E S A R R O L L O A G R O P E C U A R I O

20 CONCURSO FERTILIZACIÓN MAÍZ REGIÓN DEL MAULE Área N Usuarios Montos Incentivo $ Superficie (Ha) Parral Longavi Curepto Curico Linares Talca Licanten San Clemente San Javier Total I N D A P I N S T I T U T O D E D E S A R R O L L O A G R O P E C U A R I O

21 CONCURSO FERTILIZACIÓN MAÍZ REGIÓN METROPOLITANA Número Usuarios Postulados Número Usuarios Beneficiados Monto Por Beneficiario Promedio ($) Ha Beneficiadas Monto Total , I N D A P I N S T I T U T O D E D E S A R R O L L O A G R O P E C U A R I O

22 RESUMEN PROGRAMA FERTILIZACIÓN MAÍZ Región N Usuarios Aporte Gore Aporte INDAP Montos Incentivo $ Superficie (Ha) Metropolitana LBO Maule Total I N D A P I N S T I T U T O D E D E S A R R O L L O A G R O P E C U A R I O

23 ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN COMPROMETIDAS CAPACITACIONES LEY : en conjunto con SAG y Odepa se realizan capacitaciones a consultores SAT, Prodesal y funcionarios de INDAP. CAPACITACIONES TÉCNICAS: Se capacita a más de 80 consultores SAT y Prodesal de las regiones del Maule y LBO ligados al rubro maíz. Estas capacitaciones continúan durante los años 2016 y 2017 y seguirán a cargo del especialista Hugo Faiguenbaum.

24 ENFASIS A PROPONER PARA 2016 INSTRUMENTOS TRADICIONALES: Se reajustarán los montos del 2015, según IPC. Se pretende repetir el Programa de Fertilización de acuerdo a disponibilidad presupuestaria. Capacitaciones con Hugo Faiguenbaum continúan de acuerdo a lo planificado. Se trabajará con la Mesa Campesina en el diseño de un Soporte Tecnológico para el rubro, que involucre además a los cultivos asociados al rubro.

25 Servicio Asesoría Técnica SAT En estudio implementación Cropcheck y continuidad apoyo especialista Hugo Faiguenbaum Apoyo en Sistema produccion Apoyo Especialista Servicio de Asesoría Técnica Maíz-Otros Rubros PRODUCTORES MAIZ/HORTALIZAS/OTROS I N D A P I N S T I T U T O D E D E S A R R O L L O A G R O P E C U A R I O

26 GRACIAS I N D A P I N S T I T U T O D E D E S A R R O L L O A G R O P E C U A R I O

27 Informe del trabajo de la Subcomisión Información Subcomisión Información: Actualización de ficha de costos. Chile. Maíz - Costos por hectárea según rendimiento esperado ($/ha) 1 Temporada: Región O'Higgins Rendimiento quintales / hectárea 150 Ítem Monto $/ha Total costos Fuente: elaboración propia sobre la base de estructuras de costos construidas para Odepa por Fundación Chile. Revisión de parámetros de costo alternativo de importación (fletes, costo financieros, costos operación).

28 Informe del trabajo de la Subcomisión Reglamento Subcomisión Reglamento: Modificaciones al Reglamento de la Ley (2 de diciembre de 2015). Modificaciones al Reglamento Especial del Maíz (12 de septiembre de 2015). Contenido de la Guía de Despacho. Muestreo de camión y el carro, cuando corresponden a un único lote. Mecanismo para validar la información contenida en los anexos de la guía de recepción. Procedimiento para la obtención de la muestra y contramuestra, en lugar distinto al que se toma la muestra global. Plazos para el envío de la muestra y contramuestra a los laboratorios. Plazos para la notificación de los resultados del análisis. Tiempo de custodia de la muestra y contramuestra. Información sobre el lugar de almacenaje y el protocolo de custodia deberá estar a disposición del veedor y del Servicio Agrícola y Ganadero. El precio a pagar (venta) será el precio vigente a la fecha de entrega. Condiciones de la notificación de los resultados de los análisis de la muestra y contramuestra. Listado de precios de referencia debe mantenerse a la vista del público y condiciones del mismo.

29 Resumen Fiscalización 2015 Reglamento del Maíz Región Fiscalizaciones regionales N total de poderes de compra identificados % de cobertura de la fiscalización Valparaíso % Metropolitana % O'Higgins % Maule % Bío Bío % Araucanía % Totales %

30 Resumen Fiscalización 2015 Reglamento del Maíz Resumen de transacciones N total de poderes de compra identificados Compra por calidad 50 Compra por volumen 26 Compras segunda transacción 20 Sólo importación 6 Totales 102

31 Región Resumen Fiscalización 2015 Reglamento del Maíz ADC cursadas por región N total de poderes de compra con ADC N total de poderes de compra identificados % de poderes de compra con ADC Valparaíso % Metropolitana % O'Higgins % Maule % Bío Bío % Araucanía % Totales %

32 Región Valparaíso O'Higgins Maule Bío Bío Resumen Fiscalización 2015 Reglamento del Maíz Incumplimientos en ADC Calibración de equipos realizada por laboratorio no inscrito Analista no inscrito en el registro Laboratorio no registrado Listado de precios de referencia incompleto Consignan en los informes datos distintos de los resultados obtenidos No obtienen muestra global con divisor boerner Laboratorio no registrado Obtención de la muestra global fuera de procedimiento Guía de recepción incompleta Responsable técnico no inscrito No notifican de los resultados al productor No cuentan con responsable técnico No imprimen boucher Listado de precios de referencia incompleto No notifican de los resultados al productor No cuentan con harneros con los tamices establecidos por reglamento

33 Fiscalización 2016 Reglamento del Maíz ASPECTOS GENERALES: No se efectuaran visitas previas a la fiscalización Se fiscalizará al 100% de la agroindustria e intermediarios Para seleccionar a la agroindustria que se volverá a fiscalizar se tomará en consideración: Detección de incumplimientos Número de transacciones Transacciones de pequeños productores OTRAS CONSIDERACIONES: Existen 43 laboratorios de ensayo registrados en el SAG y 5 en proceso Es recomendable enviar las modificaciones de personal para su evaluación lo antes posible con el fin de incorporarlo al personal autorizado

34 PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO Subtitulo de la presentación en una línea

35 MARCO LEGAL LEY N Acta de Denuncia y Citación Qué contiene? Y Quién suscribe? Audiencia de presentación de descargos y medios de prueba Quién puede concurrir? Elaboración de informe de substanciador y remisión de antecedentes al Director Regional para resolución.

36 Director Regional Acoger descargos y absolver Aplica multa Notificación Notificación Infractor paga la multa. Infractor presenta solicitud de revisión ante el D.N, dentro de los 10 días hábiles contados desde la notificación. Director Nacional Acoger y absolver Notificación Confirma Notificación Reclamación ante el juez de letras Modifica Notificación 30 días hábiles

37 ARTÍCULOS El análisis de los principales cultivos y temas del sector silvoagropecuario BOLETINES Información y estadísticas de los principales rubros PRECIOS Mayoristas y a consumidor en regiones, insumos y precios internacionales ESTADÍSTICAS Producción de cultivos anuales, frutales, ganadería y comercio exterior Noticias, entrevistas radiales, Agroatiende, Agrimundo, información territorial e internacional INFORMACIÓN DEL SECTOR SILVOAGROPECUARIO PARA LA TOMA DE DECISIONES VISITE EL SITIO WEB Y SUSCRÍBASE