SÍNTESIS EJECUTIVA. Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

Transcripción

1 SÍNTESIS EJECUTIVA Prevención y Control de la Contaminación Ambiental C.P. Carmen Edith Aguilar Morales Lic. Aracely Hernández Martínez I.S.C. Verónica Paniagua Chávez Ing. Fernando Islas Sosa Ing. Rubén Medina Lizalde C.P. Juan Carlos Marín Silva Zacatecas., Zac a 30 de abril del 2010

2 RESUMEN EJECUTIVO Programa de Prevención y Control de la Contaminación FIN PROPOSITO Contribuir a mejorar la calidad ambiental del país. Prevenir, mitigar y controlar la contaminación ambiental del país en todos los componentes ambientales. COMPONENTES 1.Políticas, Estrategias y Programas de Prevención y control 2.Normas Ambientales 3.Planes de prevención y descontaminación 4.Sistemas Públicos de Información

3 El programa opera desde el año 2004, bajo la responsabilidad de la Comisión Nacional de Medio Ambiente (CONAMA). Población Potencial y objetivo : 16,598,074 habitantes de Chile (al año 2007) Propósito que justifica el programa: La contaminación ambiental es uno de los problemas más relevantes y que ha generado mayor preocupación social y política en el país. Por eso es fundamental Prevenirla, Mitigarla y controlarla. Además del mandato constitucional: Todo ciudadano tiene derecho a vivir en un medioambiente libre de contaminación.

4 El Programa se enmarca en el Programa de Gobierno de la República dentro del eje rector Nueva Política Ambiental, en los siguientes objetivos nacionales Reducir en forma importante el riesgo para la salud y crear las condiciones para que el crecimiento económico no signifique una amenaza grave para la sostenibilidad ambiental del desarrollo del país. Compatibilizar crecimiento económico, protección de la naturaleza y equidad social De la misma forma se alinea al: Objetivo Estratégico 3 que establece para las Ciudades Sustentables: Mejorar la calidad ambiental de las ciudades con énfasis en aquellas variables que permitan mejorar la calidad de vida de las personas, a través de la disminución de su contaminación, por medio de la implementación de planes y programas de prevención y descontaminación, el fortalecimiento de instrumentos de gestión, políticas y programas públicos y el involucramiento de todos los actores relevantes.

5 REFORMULACIÓN DEL PROGRAMA Se considera que el programa debe ser mejorado en lo siguiente: Incluir dos componentes para que sean los necesarios y suficientes para cumplir el propósito, que estén encaminados a tareas de: Fiscalización Educación y cultura Perfeccionar los indicadores para medir el desempeño del programa, incorporando aquellos necesarios para medir el desempeño de las actividades. Eliminar aquellos indicadores para los cuales no se cuenta con información. EN RESUMEN DEBEMOS REALIZAR UNA NUEVA MATRIZ, EN LA QUE SE CONSIDEREN LOS COMENTARIOS SEÑALADOS

6 ANÁLISIS DE PRESUPUESTO/RESULTADOS (EFICACIA) Componentes Políticas, Estrategias y Programas de Prevención y Control Elaboración y Seguimiento de Normas Ambientales $ Indicador. 75% 100% $ Indicador 100% 100% Planes de prevención y descontaminación ambiental Indicador S/I S/I Sistemas públicos de $ $ información Indicador En operación En Operación Presupuesto Total PRESUPUESTO AUTORIZADO 2008: $ MILL

7 PROPUESTA DE PRESUPUESTO 2008 Componentes 2008 Políticas, Estrategias y Programas MILL $ (19.48%) de Prevención y Control Indicador. Porcentaje de políticas, estrategias y programas elaboradas respecto a lo programado Elaboración y Seguimiento de MILL $ (27.82%) Normas Ambientales Indicador Porcentaje ejecutado de resoluciones de inicio de normas de calidad y emisión publicadas. Planes de prevención y descontaminación ambiental Sistemas públicos de información Fiscalización en la aplicación de normas, planes y programas MILL $ (43.59%) Indicador Porcentaje proyectos definitivos de Planes de Prevención y Descontaminación publicados, respecto de los programadas MILL $ (1.85%) Indicador Porcentaje de estaciones representativas con datos históricos y monitoreo continuo respecto del total de estaciones MILL $ (4.34%) Indicador Porcentaje de normas y programas con esquema formal de fiscalización Incorporar el tema ambiental en MILL $ (2.89%) planes de estudio Indicador Porcentaje de planes municipales de educación con el componente ambiental incorporado

8 RECOMENDACIONES PARA MEJORAR LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA 1. Realizar un documento técnico de diagnóstico integral que establezca la situación inicial de la problemática ambiental del país, donde se establezcan las estrategias, metas y objetivos específicos. 2. Perfeccionar los indicadores para medir el desempeño del programa, de tal forma que: Den cuenta de las prioridades a nivel país Sean claros y precisos Cuenten con información pertinente para dar seguimiento, evaluación y rendición de cuentas a la comunidad. 3. Coordinar la fiscalización de las políticas y normas ambientales en materia de contaminación y recabar información de todos los servicios públicos para informar a la comunidad sobre la situación ambiental del país. 4. Incluir componentes que permitan dar cumplimiento al programa. 5. Establecer un plan estratégico de normas para agilizar la elaboración de éstas, en el que se incluya la contratación de personal profesional.

9 CONCLUSIÓN Considerando que la contaminación ambiental es uno de los problemas más relevantes que ha venido aquejando en los últimos años al país, lo que ha significado una creciente preocupación social y política, se recomienda la continuidad del programa, ampliando en su cobertura los aspectos de fiscalización en la aplicación e instrumentación de normas, planes y programas, así como en promoción de una mayor educación y cultura ambiental.