ENMIENDAS ES Unida en la diversidad ES 2014/2040(BUD) Proyecto de opinión António Marinho e Pinto (PE536.

Transcripción

1 PARLAMENTO EUROPEO Comisión de Pesca /2040(BUD) ENMIENDAS 1-17 António Marinho e Pinto (PE v02-00) Presupuesto de la UE 2015 Sección III Comisión (2014/2040(BUD)) AM\ doc PE v01-00 Unida en la diversidad

2 AM_Com_NonLegOpinion PE v /13 AM\ doc

3 1 Apartado 1 1. Celebra la decisión aprobada para el Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (FEMP), en especial los millones de euros asignados al sector de la pesca y a la política marítima para el periodo ; considera que estos fondos ayudarán al sector de la pesca a alcanzar una pesca sostenible, a apoyar a las comunidades litorales e insulares que dependen en gran medida de la pesca a fin de que diversifiquen sus economías, y a lograr los objetivos de la Estrategia Europa 2020; 1. Celebra la decisión aprobada para el Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (FEMP), en especial los millones de euros asignados al sector de la pesca y a la política marítima para el periodo ; considera que estos fondos ayudarán al sector de la pesca y la acuicultura a alcanzar una pesca sostenible, para lo que debe apoyar de manera prioritaria las actividades de la pesca costera y artesanal y a las regiones altamente dependientes de la pesca, favoreciendo el cumplimiento de los objetivos de la Estrategia Europa 2020 y la diversificación económica de las comunidades litorales e insulares; 2 Gabriel Mato Adrover, Francisco José Millán Mon, Verónica Lope Fontagné Apartado 1 1. Celebra la decisión aprobada para el Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (FEMP), en especial los millones de euros asignados al sector de la pesca y a la política marítima para el periodo ; considera que estos fondos ayudarán al sector de la pesca a alcanzar una pesca sostenible, a apoyar a las comunidades litorales e insulares que dependen en gran medida de la pesca a fin de que diversifiquen sus economías, y a lograr los 1. Celebra la decisión aprobada para el Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (FEMP), en especial los millones de euros asignados al sector de la pesca y a la política marítima para el periodo ; llama la atención, no obstante, sobre el hecho de que pese a la importancia de la actividad pesquera para la economía de un gran número de zonas costeras, los fondos destinados a la política pesquera, una de las escasas AM\ doc 3/13 PE v01-00

4 objetivos de la Estrategia Europa 2020; políticas comunes de la UE, sólo representan el 0,7 por ciento del presupuesto de la Unión Europea; considera que estos fondos ayudarán al sector de la pesca a alcanzar una pesca sostenible, a apoyar a las comunidades litorales e insulares que dependen en gran medida de la pesca a fin de que diversifiquen sus economías, a mejorar el apoyo que hasta ahora había recibido la pesca artesanal y a lograr los objetivos de la Estrategia Europa 2020; 3 João Ferreira Apartado 1 bis (nuevo) 1 bis. Lamenta que el Consejo haya reducido a un plazo máximo de seis meses por buque, en el período comprendido entre 2014 y 2020, la posibilidad de ayudas al cese temporal de las actividades de pesca en los períodos de parada biológica a través del FEMP, al contrario de lo aprobado por el Parlamento Europeo; considera que las paradas biológicas son un importante instrumento para la gestión sostenible de algunas pesquerías y defiende por ello la abolición de esta restricción y que se garanticen dotaciones suficientes para las paradas biológicas; Or. pt 4 Anja Hazekamp PE v /13 AM\ doc

5 Apartado 1 bis (nuevo) 1 bis. Subraya la necesidad de avanzar hacia una PPC que sea completamente sostenible desde los puntos de vista ecológico y social, así como de salvaguardar la conservación de la biodiversidad. Destaca que la PPC actual lleva a la sobreexplotación y al agotamiento de los ecosistemas marinos y, por tanto, no es sostenible a medio y largo plazo desde los puntos de vista ecológico ni social. Or. en 5 Apartado 2 2. Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que preparen urgentemente los actos legislativos necesarios para acelerar los programas operativos de los Estados miembros con el fin de aplicar las prioridades de la política pesquera común (PPC), sobre todo la conservación de los recursos biológicos y la explotación sostenible de la pesca y la acuicultura, y la sostenibilidad económica y social del sector de la pesca; observa que la preparación del presupuesto para 2015 es diferente en relación con ejercicios anteriores debido al periodo sin actividad del Parlamento y al acuerdo tardío entre el Parlamento y el Consejo sobre la adopción del Fondo Europeo Marítimo y 2. Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que preparen urgentemente los actos legislativos necesarios para acelerar los programas operativos de los Estados miembros con el fin de aplicar las prioridades de la política pesquera común (PPC), sobre todo la sostenibilidad económica y social del sector de la pesca, la conservación de los recursos biológicos y la explotación sostenible de la pesca y la acuicultura; AM\ doc 5/13 PE v01-00

6 de la Pesca (FEMP); 6 Apartado 3 3. Destaca la importancia de la investigación para evaluar el estado exacto de las poblaciones de peces con vistas a calcular el rendimiento máximo sostenible, indicador de las pesquerías sostenibles; señala que el nuevo reglamento básico de la PPC adoptado el año pasado hace especial hincapié en la conservación de los recursos a fin de obtener el rendimiento máximo sostenible (RMS); recuerda que este objetivo constituye uno de los elementos centrales de la PPC reformada e implica un conocimiento preciso y fiable del estado de las poblaciones; 3. Destaca la importancia de la investigación para evaluar el estado exacto de las poblaciones de peces con vistas a calcular el rendimiento máximo sostenible, indicador de las pesquerías sostenibles, siendo asimismo necesarios estudios de impacto socioeconómico de las medidas adoptadas sobre las comunidades dependientes de la pesca; señala que el nuevo reglamento de la PPC hace especial hincapié en la sostenibilidad a fin de obtener el rendimiento máximo sostenible (RMS); recuerda que este objetivo constituye uno de los elementos centrales de la nueva PPC e implica un conocimiento preciso y fiable del estado de las poblaciones y de las consecuencias sociales y económicas de las medidas que se adopten; 7 Gabriel Mato Adrover, Francisco José Millán Mon, Verónica Lope Fontagné Apartado 3 3. Destaca la importancia de la 3. Destaca la importancia de una PE v /13 AM\ doc

7 investigación para evaluar el estado exacto de las poblaciones de peces con vistas a calcular el rendimiento máximo sostenible, indicador de las pesquerías sostenibles; señala que el nuevo reglamento básico de la PPC adoptado el año pasado hace especial hincapié en la conservación de los recursos a fin de obtener el rendimiento máximo sostenible (RMS); recuerda que este objetivo constituye uno de los elementos centrales de la PPC reformada e implica un conocimiento preciso y fiable del estado de las poblaciones; investigación eficaz e independiente para evaluar el estado exacto de las poblaciones de peces con vistas a calcular el rendimiento máximo sostenible; señala que el nuevo reglamento básico de la PPC adoptado el año pasado hace especial hincapié en la conservación de los recursos a fin de obtener el rendimiento máximo sostenible (RMS); recuerda que este objetivo constituye uno de los elementos centrales de la PPC reformada e implica un conocimiento preciso y fiable del estado de las poblaciones; 8 João Ferreira Apartado 3 3. Destaca la importancia de la investigación para evaluar el estado exacto de las poblaciones de peces con vistas a calcular el rendimiento máximo sostenible, indicador de las pesquerías sostenibles; señala que el nuevo reglamento básico de la PPC adoptado el año pasado hace especial hincapié en la conservación de los recursos a fin de obtener el rendimiento máximo sostenible (RMS); recuerda que este objetivo constituye uno de los elementos centrales de la PPC reformada e implica un conocimiento preciso y fiable del estado de las poblaciones; 3. Destaca la importancia de la investigación para evaluar el estado exacto de las poblaciones de peces con vistas a calcular el rendimiento máximo sostenible, indicador de las pesquerías sostenibles; considera que esta investigación debe ser debidamente financiada por el presupuesto de la UE; señala que el nuevo reglamento básico de la PPC adoptado el año pasado hace especial hincapié en la conservación de los recursos a fin de obtener el rendimiento máximo sostenible (RMS); recuerda que este objetivo constituye uno de los elementos centrales de la PPC reformada e implica un conocimiento preciso y fiable del estado de las poblaciones; Or. pt AM\ doc 7/13 PE v01-00

8 9 Apartado 5 5. Recuerda que el control de las actividades pesqueras a bordo y en los puertos resulta fundamental para alcanzar el objetivo de una pesca sostenible; señala que una ayuda económica insuficiente puede poner en peligro los objetivos de la reforma; 5. Recuerda que el control de las actividades pesqueras a bordo y en los puertos resulta fundamental para alcanzar el objetivo de una pesca sostenible; señala que una ayuda económica insuficiente puede poner en peligro los objetivos de la reforma; reitera que la nueva PPC requiere un aumento de los compromisos operativos de la EFCA con miras a asistir a los Estados miembros y a la Comisión Europea en el desarrollo de instrumentos prácticos de control y vigilancia (operaciones relacionadas con la gobernanza en materia de pesca, sistemas de gestión de datos, obligaciones de desembarque y lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (pesca INDNR); 10 Apartado 6 6. Reitera que la nueva PPC requiere un aumento de los compromisos operativos de la EFCA con miras a asistir a los Estados miembros y a la Comisión Europea en el desarrollo de instrumentos prácticos de control y vigilancia (operaciones relacionadas con la gobernanza en materia de pesca, sistemas de gestión de datos, obligaciones de suprimido PE v /13 AM\ doc

9 desembarque y lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (pesca INDNR)); 11 Apartado 7 7. Pide que se incremente el presupuesto de la Agencia Europea de Control de la Pesca (EFCA) destinado a instrumentos operativos y recursos humanos con objeto de garantizar la aplicación de la reforma de la PPC; 7. Pide que se incremente el presupuesto de la Agencia Europea de Control de la Pesca (EFCA) destinado a instrumentos operativos y recursos humanos con objeto de garantizar la aplicación de la reforma de la PPC e impulsar el control, la inspección y la vigilancia, así como la cooperación a nivel nacional, para que las normas de la PPC se cumplan y apliquen con eficacia y coherencia, garantizando condiciones de igualdad para la industria pesquera y haya un trato equitativo para todos los componentes del sector; 12 João Ferreira Apartado 7 7. Pide que se incremente el presupuesto de la Agencia Europea de Control de la Pesca (EFCA) destinado a instrumentos operativos y recursos humanos con objeto de garantizar la aplicación de la reforma de 7. Considera que la aplicación de la nueva política pesquera común supone un aumento de costes para las autoridades nacionales; Pide por ello que se incremente el presupuesto de los Estados AM\ doc 9/13 PE v01-00

10 la PPC; miembros, así como el presupuesto de la Agencia Europea de Control de la Pesca (EFCA) destinado a instrumentos operativos y recursos humanos con objeto de garantizar la aplicación de la reforma de la PPC; Or. pt 13 Apartado 8 8. Hace hincapié en que, puesto que más del 60 % del suministro de productos de la pesca a la UE procede de aguas internacionales y zonas económicas exclusivas de terceros países, deben calcularse disposiciones presupuestarias adecuadas y fiables en el presupuesto anual para 2015; señala que la dimensión exterior de la PPC necesita que se incluyan continuamente medidas presupuestarias específicas destinadas a reforzar y desarrollar la participación de la Unión Europea en las organizaciones regionales de gestión de la pesca; 8. Hace hincapié en que, puesto que más del 60 % del suministro de productos de la pesca a la UE procede de aguas internacionales y zonas económicas exclusivas de terceros países, deben calcularse disposiciones presupuestarias adecuadas y fiables en el presupuesto anual para 2015, que coincide con la renovación de los Protocolos de Mauritania, Mozambique, Madagascar, Groenlandia, Cabo Verde o Kiribati; señala que la dimensión exterior de la PPC necesita que se incluyan continuamente medidas presupuestarias específicas destinadas a reforzar y desarrollar la participación de la Unión Europea en las organizaciones regionales de gestión de la pesca; 14 Gabriel Mato Adrover, Francisco José Millán Mon, Verónica Lope Fontagné Apartado 8 PE v /13 AM\ doc

11 8. Hace hincapié en que, puesto que más del 60 % del suministro de productos de la pesca a la UE procede de aguas internacionales y zonas económicas exclusivas de terceros países, deben calcularse disposiciones presupuestarias adecuadas y fiables en el presupuesto anual para 2015; señala que la dimensión exterior de la PPC necesita que se incluyan continuamente medidas presupuestarias específicas destinadas a reforzar y desarrollar la participación de la Unión Europea en las organizaciones regionales de gestión de la pesca; 8. Hace hincapié en que, puesto que más del 60 % del suministro de productos de la pesca a la UE procede de aguas internacionales y zonas económicas exclusivas de terceros países, deben calcularse disposiciones presupuestarias adecuadas y fiables en el presupuesto anual para 2015; señala que la dimensión exterior de la PPC necesita que se incluyan continuamente medidas presupuestarias específicas destinadas a reforzar y desarrollar la participación de la Unión Europea en las organizaciones regionales de gestión de la pesca y a financiar la conclusión de acuerdos bilaterales con países terceros; 15 João Ferreira Apartado 8 bis (nuevo) 8 bis. Lamenta que la Comisión haya reducido los importes de la rúbrica correspondiente al proyecto piloto sobre las medidas de apoyo a la pesca a pequeña escala ( ); insta a la Comisión a que restablezca los valores tal y como se había aprobado; considera que este proyecto piloto es de la máxima importancia y debe constituir el punto de partida para la creación de un programa comunitario de apoyo a la pesca a pequeña escala, reconociendo la importancia y las características específicas de este segmento, conforme a los defendido en varias resoluciones del Parlamento Europeo sobre este asunto; AM\ doc 11/13 PE v01-00

12 Or. pt 16 Anja Hazekamp Apartado 9 bis (nuevo) 9 bis. Subraya que es necesario abordar con urgencia la actual sobreexplotación de los recursos marinos, especialmente en el Mediterráneo. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que prioricen la asignación de fondos del FEMP a la financiación de las medidas necesarias para detener y revertir la sobreexplotación de los recursos marinos, y que en su lugar se centren en la protección de los ecosistemas marinos. Or. en 17 António Marinho e Pinto Apartado 9 bis (nuevo) 9 bis. Lamenta los recortes que el Consejo ha introducido en el título 11 en el marco de su lectura del proyecto de presupuesto; manifiesta su preocupación por las consecuencias que tendrán para las acciones financiadas con cargo a las líneas presupuestarias afectadas y por las repercusiones negativas para la consecución de los objetivos de la PPC y la PMI; más concretamente, en lo que concierne a los créditos de pago, cabe observar que el título 11 ya sufre este año un déficit de créditos de pago y que, por tanto, es absolutamente necesario PE v /13 AM\ doc

13 asegurar un nivel de créditos suficiente. Or. fr AM\ doc 13/13 PE v01-00