Expectativas en autogeneración y cogeneración. 03/ septiembre / 2008

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1 Expectativas en autogeneración y cogeneración 03/ septiembre / 2008

2 Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas Contenido 1. Escenario. 2. Situación que conocemos. 3. Porque la industria esta pensando en auto- producir su energía eléctrica. 4. Objetivo 5. Ley que Aplica 6. Comparación de precios internacional

3 Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas 1 Escenario Cómo Evolucionaran los precios de energía comparativos a nivel internacional para la gran Industria (año 2007)? Industria conectada a Tensión >57.5 kv Mexico Chile cus/kwh Perú Colombia Brasil Ecuador Uruguay Argentina Colombia sin impuestos Bolivia Venezuela Paraguay 1.0 Venezuela (Guyana) oct-06 oct-07 Precios validados por los miembros de INTERAME (

4 Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas Impuestos 1- Escenario Los impuestos al Consumo Comparación de los impuestos nacionales en las tarifas de electricidad industrial 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 22% COLOMBIA 10% ECUADOR 35% 27% 8% 26% 23% 13% 16% 19% 19% 3% 3% 2% Nota: No se incluye la gran cantidad de impuestos municipales que son muy variados y existen en todos los países del área ARGENTINA URUGUAY 16% BOLIVIA 18% BRASIL CHILE Impuestos Recuperables (IVA) Impuestos No Recuperables PERU 16% 15% VENEZUELA MEXICO 10% PARAGUAY

5 Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas Autoproducción De Emergencia; 41.25; 5% 2- Situación que conocemos Año 2005 Σ 773MW Cogeneración Biomasa; 80; 25% Varios; 93; 30% Cogeneración; 314.3; 41% Autogeneración; 417; 54% GN, Carbón; 25; 8% Carbón; 48; 15% Fuente: Encuesta Cámara año 2005 GN, Biomasa; 25; 8% GN; 43.3; 14% Σ 314MW Cifras: Encuesta Cámara año 2005 Autogeneración HIDRO; 19; 5% Carbón y fuel oil; 19; 5% Carbón; 4; 1% Σ 417MW Crudo; 52; 12% GN y Carbón; 54; 13% GN; 269; 64% Cifras: Encuesta Cámara año 2005

6 Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas 3- Que es tan importante que hace que la industria piense en autoproducir energía Motivaciones de algunos proyectos ya desarrollados (año 2002). 1. Brindar mayor confiabilidad al suministro eléctrico. 2. Aumentar la confiabilidad del sistema de vapor. 3. Disminuir costos de energía. Esquema más Utilizado 1. BOT: diseño, construcción, montaje, operación y mantenimiento de una planta de cogeneración de electricidad y vapor. El objeto es la venta de energía eléctrica y térmica. En la mayoría se establecía cláusulas de garantía de consumo mínimo ( Take or Pay ) que define los compromisos contractuales de generación y consumos de la energía y el vapor.

7 Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas 3- Que es tan importante que hace que la industria piense en autoproducir energía Amenazas Identificadas 1. Precio del Gas 2. Impuestos regionales 3. Cambio en la Legislación Colombiana.

8 Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas 3- Que es tan importante que hace que la industria piense en autoproducir energía 1- La principal razón es la competitividad. Para los nuevos contratos los precios están del orden de: País Bogotá y Medellín Costa Atlantica Nivel 4 Nivel 3 Nivel 3 Generación Transmisión Pérdidas Distribución Otros Contribución Total Asegurar la disponibilidad. A pesar de la gran cantidad de agentes, se reciben muy pocas cotizaciones, por que la mayoría de los agentes tienen su energía comprometida. 3- Por responsabilidad social.

9 Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas 4- Objetivo en el tema de autogeneración Permitir que los autogeneradores puedan vender sus excedentes a través del sistema interconectado con las mismas reglas de los generadores puros, independiente del tamaño del proyecto de generación y que sobre el consumo propio no tenga que pagar la contribución de solidaridad.

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12 LA AUTOGENERACION y COGENERACIÓN EN LOS PAÍSES MIEMBROS DE INTERAME

13 Cámara de Grandes Consumidores de Energía y Gas

14 CONTENIDO Resumen Detalle por País. 1. *Argentina 2. *Brasil 3. *Chile 4. *Colombia 5. Ecuador 6. Perú 7. *Uruguay

15 Existe la Figura del Autogenerador: SI Capacidad actual: 1246 MW Se deben registrar los proyectos ante que entidades: Secretaría de Energía, CAMMESA y ENRE Existe un Límite para el tamaño del proceso de autogeneración: NO INFERIOR A 1 MW Y GENERACION DEL 50% DE LA DEMANDA ANUAL, SIN LIMITE SUPERIOR. El autogenerador puede utilizar la red pública: SI, VENDE EXCEDENTES Y/O COMPRA FALTANTES EN EL MERCADO, PAGA EL USO DE LA RED. 1- ARGENTINA Autogeneración El autogenerador tiene que ser el propietario del sistema de autogeneración: NO. Que porcentaje de energía se permite vender del proyecto de autogeneración: TODO EL EXCEDENTE El autogenerador paga respaldo: PAGA CARGOS FIJOS POR LA MAXIMA POTENCIA EMPLEADA ANUAL Y CARGOS POR ENERGIA DEMANDADA REAL Como se calcula el respaldo: PROMEDIO AGOSTO 07-JULIO 08 ENERGIA VIEJA : 47 US$/MWh, ENERGIA NUEVA (SUPERIOR A DEMANDA 2005): 98 US$/MWh. Tasa de Cambio valores en dólares: 3.05 $/US$ Fecha tasa de cambio: 02/09/08 Incentivos para ser autogenerador: RESPALDO DE SU DEMANDA Y AHORRO DEL PRECIO DE LA ENERGIA + TPTE + IMPUESTOS. EN PARTICULAR AHORRA PRECIO DE ENERGIA NUEVA, PUEDE VENDER ENERGIA EXCEDENTE A PRECIO ENERGIA NUEVA. AUTOGENERADOR DISTRIBUIDO (oferta y demanda en distintos puntos): BRINDA RESPALDO A LAS RESTANTES PLANTAS DEL MISMO GRUPO EMPRESARIO

16 Existe la Figura del Cogenerador: SI Capacidad actual: 337 MW Se deben registrar los proyectos ante que entidades: SE CAMMESA ENRE Existe un Límite para el tamaño del proceso de cogeneración: NO INFERIOR A 1 MW El cogenerador puede utilizar la red pública: SI, VENDE EXCEDENTES Y/O COMPRA FALTANTES EN EL MERCADO. PAGA EL USO DE LA RED. 1- ARGENTINA Cogeneración El cogenerador tiene que ser el propietario del sistema de cogeneración : NO Que porcentaje de energía se permite vender del proyecto de cogeneración : TODO EL EXCEDENTE El cogenerador paga respaldo: PAGA CARGOS FIJOS POR LA MAXIMA POTENCIA EMPLEADA ANUAL Y CARGOS POR ENERGIA DEMANDADA REAL Como se calcula el respaldo: PROMEDIO AGOSTO 07-JULIO 08 ENERGIA VIEJA : 47 US$/MWh, ENERGIA NUEVA (SUPERIOR A DEMANDA 2005): 98 US$/MWh. Tasa de Cambio valores en dólares: 3.05 $/US$ Fecha tasa de cambio: 02/09/08 Incentivos para ser cogenerador: RESPALDO DE SU DEMANDA Y AHORRO DEL PRECIO DE LA ENERGIA + TPTE + IMPUESTOS. EN PARTICULAR AHORRA PRECIO DE ENERGIA NUEVA, PUEDE VENDER ENERGIA EXCEDENTE A PRECIO ENERGIA NUEVA.

17 Existe la Figura del Autogenerador: Sim Capacidad actual: MW Se deben registrar los proyectos ante que entidades: Sim, ANEEL (Agência Reguladora) Existe un Límite para el tamaño del proceso de autogeneración: Não El autogenerador puede utilizar la red pública: Sim El autogenerador tiene que ser el propietario del sistema de autogeneración : Sim Que porcentaje de energía se permite vender del proyecto de autogeneración : A venda é permitida somente para excedentes 2- BRASIL Autogeneración El autogenerador paga respaldo: Depende se a autoprodução é no mesmo sítio ou não. Se fica no mesmo sítio é necessário o pagamento de reserva de capacidade, se for em outro lugar não é necessário Como se calcula el respaldo: A tarifa é regulada e depende de cada concessionária de distribuição Tasa de Cambio valores en dólares: Fecha tasa de cambio: Incentivos para ser autogenerador: Não pagamento de alguns encargos setoriais

18 Existe la Figura del Cogenerador: Sim Capacidad actual: MW Se deben registrar los proyectos ante que entidades: Sim, ANEEL (Agência Reguladora) Existe un Límite para el tamaño del proceso de cogeneración: Não El cogenerador puede utilizar la red pública: Sim 2- BRASIL Cogeneración El cogenerador tiene que ser el propietario del sistema de cogeneración : Não Que porcentaje de energía se permite vender del proyecto de cogeneración : Não existe restrição. A restrição é apenas para obtenção de descontos nas tarifas de uso do fio, limitado a 30 MW injetados na rede. El cogenerador paga respaldo: Sim Como se calcula el respaldo: A tarifa é regulada e depende de cada concessionária de distribuição Tasa de Cambio valores en dólares: Fecha tasa de cambio: Incentivos para ser cogenerador: desconto nas tarifas de uso no sistema de distribuição

19 2- Brasil Autogeneración Epe: Empresa de Pesquisa Energética. Una empresa vinculada al Ministerio de Minas y Energía

20 3 - Chile AUTOGENERADOR COGENERADOR Existe la Figura del Autogenerador- Cogenerador Si Si Capacidad actual 250 MW MW (si se consideran proyectos en evaluación y construcción) VALORES PARCIALES APROX. 650 MW 800 MW VALORES PARCIALES APROX. Se deben registrar los proyectos. Ante que entidades? Existe un Límite para el tamaño del proceso de autogeneración-cogeneración El autogenerador-cogenerador puede utilizar la red pública El autogenerador-cogenerador tiene que ser el propietario del sistema de autogeneracióncogeneración Si el proyecto tiene un destino distinto de satisfacción de necesidades propias de energía, se debe comunicar por escrito el mismo al CDEC (Centro de despacho Económico de Carga) y a la Comisión Nacional de Energía (CNE). Se debe realizar declaración de impacto ambiental ante CONAMA y COREMA para proyectos por sobre 3 MW. No No (empresas distribuidoras establecen barreras de entrada) No No No (empresas distribuidoras establecen barreras de entrada) No

21 3 - Chile AUTOGENERADOR COGENERADOR Que porcentaje de energía se permite vender del proyecto de autogeneración-cogeneración El autogenerador-cogenerador paga respaldo Como se calcula el respaldo Incentivos para ser autogenerador-cogenerador Con aplicación del D.S. Nº 291 del no hay límites de capacidad para que los autogeneradores pueden integrar los CDEC, y en consecuencia comercializar su potencia (energía) excedentaria, o a empresas generadoras, distribuidoras o clientes libres mediante un contrato determinado. Sí, en la medida que opere en paralelo con la red y no en isla el autogenerador puede disponer de generación de respaldo, ya sea propia o contratada con un generador o distribuidor, para aquellos consumos críticos o ante fallas o mantenimientos, los cuales no serán incorporados como parte de su capacidad instalada total por parte de la autoridad. Adicionalmente al pago del respaldo se deben considerar eventuales castigos por marcar punta en horario de punta (18:00 a 23:00 horas de abril - septiembre), más pago de peajes e inversiones por coordinación con el sistema interconectado que corresponda (las exigencias técnicas de los sistemas interconectados son en algunos aspectos muy restrictivos y pueden afectar los procesos productivos, por ejemplo por desconexión por variaciones de frecuencia, en el caso de centrales exportadoras a la red ubicadas en zonas rurales, es posible que se requieran inversiones adicionales no despreciables para robustecer el sistema eléctrico local). Negociación bilateral con una empresa generadora o distribuidora ante fallas, mantenimientos o consumos críticos. Normalmente se calculan en función del precio spot (costo marginal) o están indexados a él. Marco legal actual no establece mayores incentivos. Respecto a ventas de excedentes: No se consideran valores asociados a potencia, pues no hay garantías de entregas de potencia firme. Al vender excedentes a empresas vecinas se debe pagar peajes. Con aplicación del D.S. Nº 291 del se eliminan límites de capacidad mínima para que autogeneradores pueden integrar los CDEC y en consecuencia comercializar su energía (antes era posible sólo si poseían capacidad instalada de generación > 9 MW).

22 Existe la Figura del Autogenerador: Si (Actualmente 314MW) Capacidad actual: 350 MW. Se deben registrar los proyectos ante que entidades: Existe un Límite para el tamaño del proceso de autogeneración: No El autogenerador puede utilizar la red pública: No 4- COLOMBIA Autogeneración El autogenerador tiene que ser el propietario del sistema de autogeneración : No Que porcentaje de energía se permite vender del proyecto de autogeneración : La regulación no permite la venta de Excedentes. Si la regulación es modificada y permite la venta de excedentes, se debe pagar un sobre cargo del 20% sobre la energía equivalente al 80% de la capacidad instalada y valorada de acuerdo con el comercializador de la zona en la cual esta el autogenerador. El autogenerador paga respaldo: Si. Como se calcula el respaldo: 4.82 USD/kVA anual. Tasa de Cambio valores en dólares: $1923 COL. Fecha tasa de cambio: Fin de mes, junio de Incentivos para ser autogenerador: La energía en el mercado superior al precio de autogeneración (generación + Transmisión + Distribución + Pérdidas + impuestos)

23 Existe la Figura del Cogenerador: sí Capacidad actual: 417 MW. Se deben registrar los proyectos ante que entidades: Existe un Límite para el tamaño del proceso de cogeneración: No El cogenerador puede utilizar la red pública: Si El cogenerador tiene que ser el propietario del sistema de cogeneración : No Que porcentaje de energía se permite vender del proyecto de cogeneración : Por Ley puede vender excedentes a un comercializador establecido. El cogenerador paga respaldo: Si. 4- COLOMBIA Cogeneración Como se calcula el respaldo: Negociación bilateral con un comercializador. Tasa de Cambio valores en dólares: N/A. Fecha tasa de cambio: N/A. Incentivos para ser cogenerador: La energía en el mercado superior al precio de autogeneración (generación + Transmisión + Distribución + Pérdidas + impuestos)

24 7- URUGUAY Autogeneración Existe la Figura del Autogenerador: Si, pero se denomina Autoproductor Capacidad actual: Se deben registrar los proyectos ante que entidades: Ministerio de Industria, Energía y Minería, y Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua (URSEA) Existe un Límite para el tamaño del proceso de autogeneración: No El autogenerador puede utilizar la red pública: Sí El autogenerador tiene que ser el propietario del sistema de autogeneración : No está reglamentado Que porcentaje de energía se permite vender del proyecto de autogeneración : El autoproductor no puede vender en el Mercado más del 50 % de la energía anual generada. El autogenerador paga respaldo: No Como se calcula el respaldo: N/A Tasa de Cambio valores en dólares: N/A Fecha tasa de cambio: N/A Incentivos para ser autogenerador: Los autoproductores declaran precio en lugar de ser despachados por costo variable. En el caso de estar conectados a la red de distribución, no pagan cargos por uso de dicha red, y si además son Generación Distribuida (potencia instalada no superior a 5 MW), no pagan peajes de trasmisión si el nodo de conexión es demandante neto de potencia.

25 Existe la Figura del Cogenerador: No, deben asimilarse al caso anterior de Autoproductor o al caso general de Generador (si no cumplen los requisitos de Autoproductor). Capacidad actual: Se deben registrar los proyectos ante que entidades: Existe un Límite para el tamaño del proceso de cogeneración: El cogenerador puede utilizar la red pública: 7- URUGUAY Cogeneración El cogenerador tiene que ser el propietario del sistema de cogeneración : Que porcentaje de energía se permite vender del proyecto de cogeneración : El cogenerador paga respaldo: Como se calcula el respaldo: Tasa de Cambio valores en dólares: Fecha tasa de cambio: Incentivos para ser cogenerador:

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