URBANISMO ARQUITECTURA MEDIO AMBIENTE

Transcripción

1 ARQUITECTURA MEDIO AMBIENTE Avda Mediterráneo 15 Bajo VITORIA-GASTEIZ T-F Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal de Samaniego relativa a las alineaciones de calle Murriarte 22, 24 y 26 Diciembre 2013 U Promotor: AYUNTAMIENTO DE SAMANIEGO Autor: Iñigo Melero Alonso Arquitecto Urbanista Colegiado nº 2627 COAVN (Álava)

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3 ÍNDICE 1. OBJETO PROMOTOR Y ENCARGO ANTECEDENTES ÁMBITO DE ACTUACIÓN PLANEAMIENTO VIGENTE JUSTIFICACIÓN DE LA MODIFICACIÓN MODIFICACIÓN PROPUESTA LISTA DE PLANOS NOTA FINAL MEDIO AMBIENTE T-F am15estudio@hotmail.com Página 3 /13

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5 1. OBJETO El presente Texto Refundido tiene por objeto cumplir las condiciones dispuestas en la Orden Foral 316/2013, de 26 de junio (BOTHA nº 79, ) por la que se aprueba definitivamente la Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias del Planeamiento Urbanístico de Samaniego para corregir las alineaciones de la edificación previstas en los números 22, 24 y 26 de la calle Murriarte, subsanando así la incoherencia observada entre el ámbito que puede resultar edificado y el régimen de propiedad del suelo en esta zona. Se pretende por tanto rectificar las alineaciones frontal y posterior de las construcciones de este ámbito, clasificado como Suelo Urbano y calificado como Residencial Grado 1 de modo que el área edificable se encuentre en el interior de las parcelas de dominio privado y no se extienda a suelo de uso y dominio público, como sucede actualmente. 2. PROMOTOR Y ENCARGO El promotor de este Documento es el Ayuntamiento de Samaniego, con N.I.F. P G y domicilio en Calle Sor Felicias nº 1, C.P , Samaniego (Álava). El encargo se ha hecho por parte de la entidad promotora al arquitecto urbanista Iñigo Melero Alonso colegiado nº en el Colegio Oficial de Arquitectos Vasco Navarro COAVN EHAEO Euskal Herriko Arkitektoen Elkargo Oficiala, en la Delegación de Álava. 3. ANTECEDENTES La redacción de este documento se promueve por el Ayuntamiento de Samaniego con objeto de subsanar las deficiencias observadas en el planeamiento urbanístico municipal vigente relativas a las alineaciones de los nº 24 y 26 de la calle Murriarte y, de manera colateral, del número 22. El documento fue aprobado inicialmente con fecha de 5 de marzo de 2013 y sometido a información pública por el plazo de un mes (BOTHA nº 31, ) durante el cual no se presentaron alegaciones. El documento fue aprobado provisionalmente con fecha de 6 de mayo de 2013 y remitido a la Diputación Foral de Álava para su aprobación definitiva conforme con el procedimiento previsto MEDIO AMBIENTE T-F am15estudio@hotmail.com Página 5 /13

6 para el planeamiento de desarrollo los artículos 58 y 103 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo, por no afectar a los parámetros de ordenación estructural previstos en el artículo 53 de la citada ley. Finalmente el expediente fue aprobado definitivamente mediante Orden Foral 316/2013, de 26 de junio (BOTHA nº 79, ) requiriendo la presentación de Texto Refundido en el que se dé cumplimiento a las condiciones establecidas en la Orden Foral. 4. ÁMBITO DE LA MODIFICACIÓN La Modificación Puntual de este documento afecta concretamente a las alineaciones de la edificación en la calle Murriarte, a la altura de los números 22, 24 y 26, en la parte Este del núcleo urbano de Samaniego. La modificación afecta a terrenos de propiedad privada y al espacio de uso y dominio público. El ámbito de la Modificación Puntual se define en el plano denominado 0. Ámbito de la modificación incluido en la documentación gráfica que acompaña a esta memoria. Figura 1: Imagen superpuesta del plano catastral y de la vista aérea de la parte Este del núcleo urbano de Samaniego. MEDIO AMBIENTE T-F am15estudio@hotmail.com Página 6 /13

7 5. PLANEAMIENTO VIGENTE El planeamiento vigente al que afecta esta Modificación Puntual es el Texto Refundido de las Normas Subsidiarias Municipales de Planeamiento de Samaniego, aprobado definitivamente el día 3 de abril de 1995 (BOTHA de 11 de octubre de 1.996). El ámbito afectado por la modificación se encuentra en la siguiente situación urbanística: Clasificación: Calificación: Suelo Urbano Suelo Urbano Residencial Grado 1 Áreas Concentradas (Texto Refundido: Ordenanzas. Normas Urbanísticas. Título IX. Artículo 209. Ficha Urbanística, pág. 109) 6. JUSTIFICACIÓN DE LA MODIFICACIÓN En el marco de las consultas diarias realizadas por particulares sobre los parámetros urbanísticos de las parcelas del núcleo urbano, se ha observado como en el plano nº 4 Alineaciones, Rasantes y Alturas se marca una alineación obligatoria para la reedificación de las fincas nº 24 y 26 de la calle Murriarte. Como se observa en la imagen, esta alineación parte desde la esquina Nordeste de la fachada del edificio nº 22 y llega en línea recta hasta la esquina Nordeste de la fachada actual del edificio nº 26, para continuar más adelante por la fachada del edificio nº 28. Figura 2: Extracto del plano nº 4 Alineaciones, Rasantes y Alturas de las Normas Subsidiarias vigentes, indicando los números de los edificios. MEDIO AMBIENTE T-F am15estudio@hotmail.com Página 7 /13

8 La alineación trasera obligatoria se marca con una línea paralela trazada a 12 metros de la alineación de fachada, que como se observa coincide con la esquina Sudeste de la parte trasera del edificio nº 26, si bien más adelante también continua por la fachada trasera del edificio nº 28. La alineación obligatoria prevista para el frente de las edificaciones nº 24 y 26 de la calle Murriarte obliga a que, en caso de que una de ellas se reconstruya, estará obligada a ocupar terrenos que actualmente son de uso y dominio público, pertenecientes a la vía pública. Lo mismo sucede con el espacio libre privado existente entre los edificios nº 22 y 24 de la calle Murriarte, que pertenece a la parcela catastral del nº 22, y que en caso de ser edificado también deberá adelantarse hasta ocupar terreno de uso y dominio público. Todo ello supondrá un estrechamiento de la calle en este punto con el consiguiente detrimento de las condiciones de circulación en este punto, dándose la circunstancia agravante de que es uno de los principales accesos al núcleo urbano desde la carretera A-124, de Vitoria-Gasteiz a Logroño. Si bien la calle se estrecha necesariamente al llegar al edificio nº 22, que está más adelantado respecto de los nº 24 y 26, se trata de una edificación incluida en el Catálogo de Protección y Conservación del Patrimonio Histórico, por lo que se considera lógico que no se prevea el retranqueo de su fachada, que cuenta además con elementos sujetos a protección. Figura 3: Plano catastral del ámbito de la modificación puntual, en el que se observa que el terreno situado frente a estos edificios corresponde a suelo de uso y dominio público de la calle Murriarte. MEDIO AMBIENTE T-F am15estudio@hotmail.com Página 8 /13

9 No es sin embargo lógico que se proponga el estrechamiento de la vía pública en este punto, a favor de la reconstrucción de edificios de titularidad privada, excediendo lo que actualmente es su dominio privado. Además debería, en su caso, tramitarse sendos expedientes de declaración de parcelas sobrantes para los terrenos de uso y dominio público que se prevén ocupar con las edificaciones privadas, para su posterior enajenación a los propietarios colindantes, situación del todo injustificada desde el punto de vista del interés general, más aún cuando no existe un motivo claro por el que deba adelantarse la línea de edificación en detrimento del ancho de paso libre de la vía pública. Figura 4: Imagen superpuesta del plano catastral y de las alineaciones previstas en la normativa municipal vigente observándose la porción triangular de suelo de uso y dominio público que debe ser ocupada frente a las fincas n 22, 24 y 26. Como inconveniente añadido, se observa que la alineación trasera prevista para el edificio nº 26 deja en situación disconforme con el planeamiento la fachada trasera de este edificio existente, ya que excede esta alineación. Por todo lo anterior se considera necesario, especialmente desde el punto de vista de garantizar el interés general, modificar las alineaciones de los edificios nº 24 y 26 de la calle Murriarte, así como de la parte no edificada de la finca nº 22, manteniendo el ancho libre de la vía pública. Se circunscribirá así el espacio edificable al interior de las parcelas de dominio privado, dejando a salvo los terrenos de uso y dominio público de la red viaria, especialmente necesarios en un punto principal de acceso al núcleo urbano. MEDIO AMBIENTE T-F am15estudio@hotmail.com Página 9 /13

10 Todo ello deberá realizarse sin menoscabo de la capacidad edificatoria de estas parcelas, resultando necesario que conserven la misma superficie edificable que les otorga el actual planeamiento. 7. MODIFICACIÓN PROPUESTA A la vista de todo ello se propone la rectificación de las alineaciones obligatorias de la edificación a la altura de los números 24 y 26 de la calle Murriarte, así como del espacio no edificado de la finca nº 22, de modo que se ajusten a las fachadas de los edificios existentes en los números 22 y 24, continuando esta alineación hasta el edificio nº 22, para el que no se propone modificación en su alineación de fachada, por encontrarse incluido en el Catálogo de Protección y Conservación del Patrimonio Histórico (bajo la antigua denominación de calle Constitución, 22). Con objeto de que no se reduzca la superficie edificable de estas fincas, se propone así mismo modificar por igual las alineaciones obligatorias traseras de estas edificaciones, de modo que continúen siendo paralelas a las frontales, tomando como punto de giro la esquina Sudeste del edificio nº 26, de modo que la nueva alineación queda enrasada con su fachada trasera, continuando así hasta el edificio nº 22. Figura 5: Nueva alineación propuesta grafiada sobre el plano catastral. La alineación frontal se hace coincidir con las fachadas de los edificios nº 24 y 26 existentes continuándose hasta el nº 22, protegido. La alineación trasera es paralela a la frontal coincidiendo con la fachada trasera del edificio nº 26, manuteniéndose así la edificabilidad actual. MEDIO AMBIENTE T-F am15estudio@hotmail.com Página 10 /13

11 La rectificación de estas alineaciones exige por tanto la modificación del plano nº 4 Alineaciones, Rasantes y Alturas del Texto Refundido de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal vigentes. Debe también modificarse l plano nº 5 Usos del Suelo Urbano por estar también reflejadas las alineaciones obligatorias en la división de los usos del suelo. No obstante se mantiene el mismo uso para estas fincas: Clasificación: Calificación: Suelo Urbano Suelo Urbano Residencial Grado 1 Áreas Concentradas (Texto Refundido: Ordenanzas. Normas Urbanísticas. Título IX. Artículo 209. Ficha Urbanística, pág. 109) Igualmente se mantiene la superficie edificable, por lo que esta modificación puntual no supone un incremento en la edificabilidad de estas parcelas ni en la edificabilidad global asignada al núcleo urbano de Samaniego. En cumplimiento de las Foral 316/2013, de 26 de junio (BOTHA nº 79, ) se puntualiza lo siguiente: 1. La alineación posterior en la parcela no podrá sobrepasar los límites de dicha finca. 2. La alineación trasera corresponde a una paralela trazada a 12 metros de la alineación delantera, tal y como se acota en el plano nº 4M Planeamiento modificado: Alineaciones, Rasantes y Alturas. 3. Se han incorporado en los planos modificados todas las modificaciones puntuales del planeamiento urbanístico municipal realizadas hasta la fecha y que sin las siguientes: Referente a la subzona E2 de Equipamiento Comunitario. Exp. 1997/165. BOTHA nº 102, 10/09/97. Referente a la calle "EL Cristo". Exp. 1997/165. BOTHA nº 77, 07/07/99. Referente a Bodegas Virgen del Valle. Exp. 1997/165. BOTHA nº 95, 13/08/99. Referente a la UE-1. Exp. 1997/165. BOTHA nº 19, 14/02/01. Referente a la zona del Paseo de Materredo. Exp. 1997/165. BOTHA nº 119, 26/10/09. MEDIO AMBIENTE T-F am15estudio@hotmail.com Página 11 /13

12 Referente a los parámetros de la zona Grado-2 y al art. 209 de la zona industrial. Exp. 1997/165. BOTHA nº 122, 10/09/97. Referente a la Bolera y otras. Exp. 1997/165. BOTHA nº 127, 05/11/08. Referente a usos SUI de bodegas y albergues y variación alineaciones de Bodegas en calle Matarredo Abajo. Exp. 1997/165. BOTHA nº 93, 18/08/10. Referente ampliación suelo urbano calles Las Eras y Buencerrada. Exp. 1997/165. BOTHA nº 107, 12/09/ LISTA DE PLANOS La documentación gráfica que acompaña a la presente Modificación Puntual es la que se recoge a continuación: Nº Título Escala 0 Ámbito de la modificación 1:1.500 PLANEAMIENTO VIGENTE 4V Planeamiento vigente: Alineaciones, Rasantes y Alturas 1: V Planeamiento vigente: Usos de Suelo Urbano 1: M PLANEAMIENTO MODIFICADO Planeamiento modificado: Alineaciones, Rasantes y Alturas 1: M Planeamiento modificado: Usos de Suelo Urbano 1:1.000 MEDIO AMBIENTE T-F am15estudio@hotmail.com Página 12 /13

13 9. NOTA FINAL Este documento se considera suficiente para detallar y justificar la situación final del planeamiento cumpliendo así con el objeto del encargo. En cualquier caso, se queda a disposición de la entidad promotora y de las instancias competentes para cualquier consulta, aclaración o ampliación de su contenido. Y agradeciendo al Ayuntamiento de Samaniego la confianza prestada, se tiene el honor de firmar el presente documento, a los efectos oportunos y para someterlo a la sanción pertinente. Vitoria-Gasteiz, a día 2 de diciembre de 2013 Fdo.: Iñigo Melero Alonso Arquitecto Urbanista Colegiado 2627 COAVN MEDIO AMBIENTE T-F am15estudio@hotmail.com Página 13 /13