Consultor: Juan Pablo Rivas.

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1 PROPUESTA DE LINEAMIENTOS DE POLITICA PUBLICA MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO DE LA PAZ DEPARTAMENTO DE OLANCHO Fortalecer la organización y funcionamiento de los prestadores de servicio de abastecimiento de agua potable a nivel comunitario Consultor: Juan Pablo Rivas. Año 2015

2 Contenido I. INTRODUCCION... 2 II. AGENDA DE POLITICA PÚBLICA... 3 III. FORMULACION DE LA POLITICA PÚBLICA... 4 IV. ACCIONES ESPECÍFICAS... 4 V. PLAN DE ACCION... 0 PROPUESTA DE LINEAMIENTOS DE POLITICA PUBLICA MUNICIPIO DE SAN FRANCISCO DE LA PAZ: La Elaboración de este documento ha sido posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de América a través de la Agencia de los Estados Unidos Para el Desarrollo Internacional (USAID). El contenido del mismo es responsabilidad de FOPRIDEH y no necesariamente refleja el punto de vista de la USAID o del Gobierno de los Estados Unidos. P á g i n a 1 8

3 I. INTRODUCCION En el marco del proceso de desarrollo del taller de elaboración de Políticas Públicas Municipales, realizado con fecha 18 y 19 de Junio 2015 y de su actualización realizada con fecha 22 y 23 de Octubre de 2015, promovido por la Federación de Organizaciones Privadas de Desarrollo de Honduras, con el apoyo del proyecto de facilitación del marco regulatorio para la descentralización (DEE); en calidad de participantes representantes de las instancias municipales y de sociedad civil de la región de Olancho y específicamente la participación de miembros representantes del municipio de San Francisco de La Paz, conforme al proceso de capacitación se identificaron y analizaron diversos temas de interés para la implementación de una política pública en nuestro municipio, después del debate sostenido entre los participantes se priorizo como tema fundamental el relacionado con el mejoramiento de las condiciones de abastecimiento de agua potable en nuestro municipio a lo cual se propuso como agenda para una política púbica el Fortalecer la organización y funcionamiento de los prestadores de servicio de abastecimiento de agua potable a nivel comunitario, cuyo fin es lograr que las comunidades brinden servicios de abastecimiento de agua potable en forma eficiente, de calidad y con mayor cobertura a la población del municipio. Para ello se considera continuar con el proceso a fin de someter ante La Corporación Municipal del Municipio de San Francisco de La Paz, incluir en su agenda la propuesta de Política Pública Municipal, a fin de que la Municipalidad realice la Adenda al Acuerdo inter-institucional a fin de ampliar las condiciones de protección de las fuentes de abastecimiento de agua, incorporando el mejoramiento de condiciones para el fortalecimiento organizativo, administrativo y de uso y manejo del servicio de abastecimiento de agua potable por parte de las Juntas de Agua del Municipio. P á g i n a 2 8

4 II. AGENDA DE POLITICA PÚBLICA 1. Tema Central Sistemas de agua potable a nivel comunitario presentan problemas de organización, funcionamiento y sostenibilidad, incidiendo negativamente en la prestación del servicio a la población. 2. Causas: a. Desorganización, mal funcionamiento administrativo, de operación, mantenimiento y de gestión de las juntas directivas los servicios de las juntas de agua potable a nivel comunitario. b. Desinterés de los usuarios por el mejoramiento y cuidado de los servicios de agua potable. c. Escaso apoyo de la Corporación Municipal. d. Intromisión de líderes políticos en la organización y funcionamiento de las juntas de agua. e. 3. Efectos: a. Mal funcionamiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable. b. Desforestación de las fuentes de agua. c. No existe delimitación de las fuentes de agua potable. d. Baja captación de ingresos e. Morosidad de los abonados P á g i n a 3 8

5 III. FORMULACION DE LA POLITICA PÚBLICA Definición y Desarrollo de la Estructura de la Política. Fortalecer la organización y funcionamiento de los prestadores de servicio de abastecimiento de agua potable a nivel comunitario en el municipio de San Francisco de La Paz en el Departamento de Olancho. IV. ACCIONES ESPECÍFICAS 1. Finalidad. Lograr que las comunidades cuenten con prestadores de servicios eficientes, que brinden un abastecimiento de agua potable de calidad y con mayor cobertura. 2. Objetivo General. Fortalecer la capacidad organizativa y administrativa de las Juntas Administradores de Agua Potable del municipio, a fin de garantizar una prestación del servicio eficiente, de mejor calidad y cobertura para la totalidad de la población y lograr en el menor tiempo posible su auto sostenibilidad. 3. Objetivos Específicos. a. Reducir la incidencia de enfermedades gastro intestinales. b. Lograr la declaratoria y delimitación de las micro cuencas del municipio. c. Constituir y fortalecer en el mediano plazo la Asociación de Juntas del Municipio. P á g i n a 4 8

6 d. Incorporar al Comisionado Municipal y Comisión Ciudadana de Transparencia en los procesos de transparencia y rendición de cuentas, que garanticen las medidas de fortalecimiento de las juntas de agua y de la protección del ambiente. 4. Ejes o Líneas de Política a. Reducir el índice de contaminación. b. Protección del medio ambiente. c. Incorporación del tema equidad de género en todas las juntas. 5. Metas a. Organización del 100 % de las Juntas Administradoras de Agua de las comunidades en el municipio. b. Establecimiento de tarifas que cubran los costos de administración, operación, mantenimiento que garantice la sostenibilidad del servicio en las comunidades. c. Reducir al mínimo la morosidad de los abonados. d. Capacitar el 100 % de las juntas en aspectos administrativos. e. Asegurar el abastecimiento de agua potable de calidad y con cobertura a toda la población. 6. Acciones o Actividades. a. Socialización con la Sociedad Civil Organizada para empoderarlos del problema. P á g i n a 5 8

7 b. Hacer "lobby" con las autoridades municipales que tienen poder de decisión para facilitar la aprobación del proyecto. c. Formar grupos de trabajo con distintos actores para enriquecer la propuesta. P á g i n a 6 8

8 V. PLAN DE ACCION ACTIVIDAD MÉTODO TIEMPO RECURSOS INDICADORES RESPONSABLE 1. Socializar y consensuar con las Juntas la incorporación de un adendum para el proyecto del fortalecimiento de la organización y funcionamiento de los prestadores de servicios de agua potable a nivel comunitario en el municipio de San Francisco de la Paz. Reunión de todas las Juntas de agua del municipio, entes involucrados, ICF, Comisionado Municipal, Caritas, CCT, Líderes Comunitarios. La primera semana del mes de noviembr e del año Data show Mesa Bibliotec a Municipa l. Material didáctico. Socialización de anteproyecto. Acuerdo de las Juntas de ampliación de la política en adendum al acuerdo marco de cooperación interinstitucional. Asociación de Juntas. 2. Someter a consideración y aprobación la incorporación del adendum para el proyecto ante la Corporación Municipal. Exponer la propuesta en sesión Ordinario de la Corporación Municipal de San Francisco de La Paz. Última semana de noviembre del año 2015 Data show Impresi ón de docume ntos Copias Socializado el Proyecto y entregado el acuerdo de la Asociación de Juntas a la Corporación Municipal. Aprobación del adendum. Asociación de Juntas.

9 ACTIVIDAD MÉTODO TIEMPO RECURSOS INDICADORES RESPONSABLE 3. Remision de Acuerdo a FOPRIDEH Envio por correo Diciembrd e 2015 Copia de Acuerdo y Adendu m Documento de Acuerdo de Corporación Municipal Asociación de Juntas 4. Seguimiento al cumplimiento del acuerdo del adendum. Reuniones de trabajo entre los actores firmantes. A partir de enero de Docume ntos ya aprobad os. Plan de trabajo para la implementación de los acuerdos. Asociación de Juntas. P á g i n a 1 8